3怎样写调研报告.docx

3怎样写调研报告.docx

《3怎样写调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《3怎样写调研报告.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

3怎样写调研报告

【办公室文秘人员学习材料】

怎样写调研报告

    调研报告是公文写作中的“重型武器”，是领导机关了解基层情况，运用典型指导工作的基本方法之一。

调研报告写作难度较大、要求较高，它是锻炼、提升机关干部写作水平的重要文体。

换句话来说，调研报告要是写好了，其它体裁公文写作都不在话下。

因而，我们应在研究调研报告写作上多花费些功夫。

    一、调研报告定义及分类

调研报告是运用调查研究的成果，向人们系统地阐述事物发生、发展的全过程，通过对客观情况的分析，总结出带规律性的经验，用于指导当前和今后工作的一种文体，它是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用。

调研报告从内容上分，可以划分成四类：

（1）经验类调研报告。

主要是对某项工作所取得的成绩进行深入调研，通过总结典型经验，寻找其发展规律，昭示优越性，总结出具有普遍指导意义的经验和做法，用于推动面上工作。

比如，现行的家庭联产承包责任制的土地制度，曾经为解放、发展生产力做出了突出的贡献。

但随着经济社会的飞速发展，其弊端也日趋显露：

一是分散的农业经营方式无法实现农业的机械化和现代化，农业新科技、新技术的推广很难实现。

二是发展现代农业的土地规模化需求与土地分散经营之间的矛盾日益凸显，造成农业产业结构调整困难、现代农业发展迟缓。

三是在当前食品安全的需求下，农民分散耕作难以做到安全使用农药、化肥，建设无公害、绿色、有机农产品基地困难重重。

四是传统的分散经营受农民经营理念、投资能力的限制，很难实现大量的资金投入，现代的经营方式更无从谈起，农业只能维持在相对低产、低质、低效的水平，很难实现“三高”农业的突破，等等。

结合这种情况，南古镇以鼓励企业、种植大户建立种植基地为抓手，积极探索建立土地流转的“有形市场”，为农民和业主搭建信息平台，促进了土地的集约利用和现代农业的发展，取得了良好的经济效益和社会效益。

南古镇将这一成功经验写成调研报告，经张少军市长批示后在全市进行推广，为搞好全市土地流转、发展现代农业起了示范引路作用。

（2）问题类调研报告。

调研报告不仅可以反映成绩，也可以反映问题。

所谓“问题类调研报告”，就是通过对某项工作中存在问题的深入调研，查出造成问题的原因，提出解决问题的办法。

比如，解决某行业系统利用其垄断性，进行乱收费、乱摊派、乱集资，加重基层负担的问题；揭露某些单位无视党纪国法，“成窝”腐败、“串联”性犯罪等问题，都可以采取调研报告的形式，以事实和数据为依托，进行全面系统的分析，并提出解决问题的办法，为领导决策提供科学依据，也为通过法律程序解决问题提供参考。

    （3）事故类调研报告。

就是对某起事故的发生、发展过程、造成的人员和财产损失情况、事故的原因及责任进行全面调查。

在搞清事故原因的基础上，提出对有关责任人的处理意见。

这两年，关于这方面的调查报告屡见报端，其中既有违规作业造成的煤矿事故，又有偷工减料造成的工程质量事故；既有空中惨案，又有海上惨案。

总之，只要有事故发生，就离不开写事故调查报告。

   （4）新生事物调查报告。

改革开放是前无古人的事业，它为大量新生事物的涌现营造了良好的社会环境。

如何使代表先进生产力、先进文化和广大群众根本利益的新生事物茁壮成长，使大家都来效仿，变成推动社会全面进步的力量？

通过调查新生事物成长的过程，总结其成功经验，就是一种好办法。

如随着国有企业改革的深化和产业结构调整，相当一部分职工被精减下来，如何实现他们的再就业，天津市总工会通过建立再就业培训中心、实施小额就业贷款、开办津工连锁超市等“一条龙”服务，举社会合力，循市场运作，使33000名下岗职工实现二次就业，并且每年还可增加安置20000名下岗职工。

天津市总工会创造的“培训一贷款一建店”“一条龙”安置模式，就是伴随国企改革实践中涌现出来的一种新生事物，它反映了社会保障的方向，代表了广大下岗职工的切身利益。

根据此经验写成的调研报告，已在众多媒体上作了宣传报道，各地也纷纷到天津参观学习。

    二、调查报告写作的基本方法

    上面介绍了四种不同内容的调查报告，应该说它们反映的侧重点不一样，在写作上的要求也不一样。

为了便于大家学习和掌握，我们按照“性质接近”的原则，分两种情况进行介绍：

（一）经验类和新生事物类调研报告的写作方法。

这两种调查报告性质接近，都带有经验类的性质，掌握其中一种另一种也就基本会写了。

怎样写好经验类型的调查报告呢?

从谋篇布局上讲，主要有4部分构成：

（1）交代历史背景。

任何事物的产生和发展都离不开大环境，这个大环境包括国内外的形势、党和政府的中心工作任务、路线方针政策等。

交代历史背景，是为了引出某项具体工作或某一新生事物的产生是时代发展的必然趋势。

——把某项工作放在特定的历史大背景下去考察，把某种新生事物的产生与历史发展的大趋势联系起来，是人们写东西时常用的“拔高”手段，也是提升文章“制高点”的一大秘诀。

许多高明的作者就“高”在这里。

如果离开大的历史背景，就事论事去写某项具体工作或某一新生事物，那就难写出“立得住、推得开、撞得响”的调查报告。

老一点的同志都知道，在第一次国内革命战争时期，毛泽东同志曾写过一篇著名的调查报告——《湖南农民运动考察报告》。

这篇调查报告之所以对当时和今后的革命斗争起了引航导向的作用，根本原因是他站在历史潮头，从新民主主义革命的历史背景出发，肯定了农民在这场革命中的地位和作用，驳斥了把农民运动污蔑为“痞子运动”的奇谈怪论，解决了这场革命“依靠谁、联合谁、打击谁”这个至关重要的问题。

至今读起来，仍能感受到一代伟人的雄才大略和远见卓识。

（2）叙述事物发展过程。

无论总结工作创新经验，还是介绍新生事物的发展，都要注意了解其全过程。

比如，开始怎样，后来怎样，现状怎样；领导是怎么组织的，群众是怎么开展的；其中发生过一些什么分歧和矛盾，是怎么解决的，解决的效果如何等等，都要交代清楚。

需要强调的是，叙述事物的发展过程，并不是记“流水账”，而是要把握本质，合理取舍，力戒“眉毛胡子一把抓”；在叙述方法上，要条理清楚，层次分明，避免把大米、白面煮成“一锅粥”；在表达方式上，既要讲逻辑思维，又要讲形象思维，要调动一切手段，尽量把想表达的意思表达清楚。

这一点说起来容易，做起来难。

只有多在实践中摸索，一次写不好，多改几遍，慢慢就会顺手了。

    （3）总结规律性经验。

叙述事情的过程不是目的，对事情经过进行综合分析，从中发现规律性的东西，加以归纳提炼，使其变成对全局工作有指导意义的经验，这才是写调研报告的最终目的。

因此可以这样说，衡量一篇调研报告成功与否，关键是看能否总结出带规律性的经验，这是一篇成功调研报告的主要标志。

   怎样去发现、总结有规律性的经验呢？

基本方法还是毛泽东同志提出的16字方针，即“由此知彼，由表及里，去伪存真，去粗取精”。

大家不要小看这16个字，其中包含着深刻的唯物辩证法观点，是我们观察问题，分析问题，探寻事物发展规律的锐利武器。

尽管总结经验的具体方法千差万别，但其思维方式都出不了这16个字涉及的哲学范畴。

例如，“演绎法”是我们把握事物客观规律的一种基本方法，它运用的是“从一般到个别”的思维方式；“归纳法”是我们将感性认识上升为理性认识的常用方法，它运用的是“从个别到一般”的思维方式；“因果法”是揭示事物内在联系的科学方法，它运用的是“由此及彼、由表及里”的思维方式；“透视法”是认识事物本质的有效方法，它运用的是“去伪存真、去粗取精”的思维方式等等。

总之，把握了16字方针的精神实质，并在实践中加以应用，就能总结出带规律性的经验。

    （4）反映工作的成绩和效果。

按照调研报告的结构，这部分内容可以放在后面写，也可以放在开头去写。

但无论放在什么地方写，这部分内容是不可少的。

因为总结的经验究竟管用不管用，是否有推广价值，最终要靠成绩和效果来验证。

取得的效果越显著，就越能说明经验管用。

换一种情况，如果讲经验条条是道，看效果寥寥无几，又怎么能证明经验管用呢？

当然能否将效绩反映出来，也有个会不会写的问题。

这里最关键的是要处理好“点”与“面”的关系，“点”反映的是工作深度，主要用典型事例来说明；“面”反映的是工作广度，主要用概括性的文字和综合数字来说明。

实践证明，只有将两者有机结合起来，才能真实全面地反映你的政绩，既看到工作的深度，又能看到工作的广度。

（二）问题类、事故类调查报告的写作方法。

    这两类调查报告性质也很接近，在写作方法上有异曲同工之妙。

掌握这两类调查报告的写作方法，在谋篇布局时应紧紧围绕“是什么”、“为什么”、“怎么办”这三个问题展开，只要不出这个大圈，写作就不会出现大的曲折或造成无效劳动。

下面，具体讲一下这三部分涉及的具体内容：

（1）“是什么”——主要是写问题或事故的经过及现状。

比如说，在何时、何地、何单位、何人物身上发生了何事，问题或事故的背景是什么，给国家财产和人民生命安全造成什么损失，在社会上产生了多大的负面影响等等，在调查报告中都要写清楚。

只有把事情的来龙去脉及造成的后果客观地摆到桌面上来，才能为下一步分析原因奠定基础。

（2）“为什么”——主要是回答造成事故和问题的原因。

在剖析原因时，调查报告要以事实为依据，着重划清“两条界限”、分清“两种责任”。

所谓“两条界限”：

一是出发点是出于公心，还是带有以权谋私的动机。

二是由于法律意识淡薄，还是当事人有违法犯罪的故意。

所谓“两种责任”：

一是改革中难以避免的失误，还是盲目决策导致的失败，二是主观上考虑不周造成的错误，还是因客观情况难以预料造成的失误。

这些都有程度不同、性质不同的区分，也涉及到对问题和事故如何定性的问题。

因此，一定要科学、客观地分析问题形成的原因，避免因主观对事物性质作出错误的判断，酿成“因小过斩大将”的悲剧。

   （3）“怎么办”——主要是写解决问题的对策和对责任人的处理意见。

无论是解决问题的对策，还是对责任人的处理意见，都应建立在对事物定性的基础上。

比如，针对问题形成的原因，要制定切实可行的整改措施，是集体领导不力的，就要加强民主集中制建设；是领导者个人造成的，就要追究领导者的责任，包括动用组织手段，不能形成“谁都负责，谁都不负责”的局面。

再比如，对事故责任人的处理，不仅要处理直接责任人，对负有领导责任的决策者也要作出相应的处罚决定。

根据事故的性质和当事人责任的大小，调研报告还要提出不同的处理意见。

对党员干部要提出批评、警告、留党察看、开除党籍等党内处分意见；对行政干部要提出警告、记过、降级、撤职查办等行政处分意见；对由人大任免的干部，还应向人大常委会提出取消其人大代表资格、罢免其领导职务的建议；对触犯法律的人员，提出移交司法机关追究其刑事责任的意见等等。

    三、怎样写出高质量的调研报告

    调研报告是公文写作的“重头戏”，写调研报告是一种苦差事儿，写出高质量的调研报告就更要付出艰辛的劳动，除了精心谋篇、合理布局之外，还要特别强调以下三个问题：

    第一，旗帜要鲜明。

一篇好的调研报告必须具有体现时代特色的鲜明主题，提倡什么，反对什么，赞扬什么，批评什么，肯定什么，否定什么，都要经纬分明，立场鲜明，观点明确。

这样的调查报告才能引领时代新潮流，推动社会全面发展进步。

如果对大是大非态度不明确，玩折衷主义，搞文字平衡，谁都不想得罪，这样的东西就毫无价值。

特别是事故报告对责任的确定，是哪一级就要追到哪一级，谁该承担什么责任就承担什么责任。

不能因为官大位显，就迁就照顾。

    要使文章旗帜鲜明，贵在独立思考。

我们在调查中时常遇到有“争议”的情况，对同一个人或同一件事，往往“公说公有理，婆说婆有理”，上下存在着不同看法，左右认识也不一致。

要作出正确的判断，就要用自己的脑子去思考问题，而不能人云亦云，让别人牵着鼻子走，更不能随波逐流，哪边风硬就往哪边倒。

要坚持原则多问几个“为什么”，想一想它是否切合实际、是否真有道理，做到唯实不唯上、信真不信斜。

比如，在第一次国内革命战争时期，对湖南农民运动就出现两种截然不同的认识，一种是“好得很”，一种是“糟得很”。

究竟怎样评价，毛泽东同志通过调查研究和阶级分析，得出“好得很”的结论，这就叫旗帜鲜明。

如果用折衷主义的手段把它们调和起来，不仅混淆了大是大非、从根本上抹煞了压迫阶级与被压迫阶级的矛盾，而且还会把这场革命斗争引人歧途。

 第二，要学会用事实说话。

调研报告本身属于纪事性的文体，可以夹叙夹议，但主要用事实说话，即把经验寓于材料之中，用事实阐明观点。

事实包括多方面的内容，如典型的事例、有说服力的数据、前后对比变化、效益增长的百分比等等，都可以作为事实写在调查报告中。

需要注意的是，用事实说话不是搞材料堆砌，更不是事无巨细地记“流水账”，不可能把调查来的材料都写进去，而要围绕反映主题的需要，选择典型的、有代表性的、有说服力的材料，才能收到“牵一发而动全身”的效果。

    当然，强调用事实说话并不排斥使用概括性的语言。

概括是一种结论性的东西，是从事实中抽象出来的，它源于生活、高于生活，是对用事实说话的深化，二者并不矛盾。

尤其是在每段事实的开头、结尾和上下衔接之处，适当运用些概括性的语言，往往可以起到“画龙点睛”、吸引读者的作用。

    第三，要搞好观点和材料的搭配。

注意观点和材料的搭配，是写好调研报告的一项重要技巧，搭配得好，就能使观点和材料融为一体；搭配得不好，就会出现“两张皮”现象。

实现材料的有机搭配，关键要把握好“一线”“两点”，一线就是贯穿文章的“主线”，两点包括“观点”和“焦点”。

这三者的关系是：

主线是文章的灵魂，对观点起着统帅作用；观点是为中心思想服务的，对整篇文章起着架构作用；焦点是文章矛盾的交汇点，对确立文章的观点起着支撑的作用。

一篇调研报告没有焦点，就没有闪光点，就难以引起人们的关注。

在组织材料搭配时，要把握“一线”“两点”的要领，确保观点与主题的一致性，焦点与观点的相溶性，从理论与实际的结合上说明问题。