项目成本核算流程全套资料.docx

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项目成本核算流程全套资料

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项目成本核算是施工项目建行管理中重要的环节,施工项目成本核算以“谁受益、谁负担”为基准，计人受益成本核算对象，杜绝“少计"、“漏计"或“乱挤”、“摊派”等现象。

达到施工项目成本核算“一本账”的要求。

改革成本核算制度,将原来的完全成本法改为制造成本法,有助于考核项目经理部的成本管理责任履行水平，有助于项目成本的预测和决策。

实行“一本账”核算，可以使项目经理部在合理承担由企业与项目双方共同协商约定的有关费用后,能够通过优化施工方案，加强过程管理和控制,降低单位工程成本，真实地反映施工项目效益。

通过施工项目成本核算，并力求使施工项目成本具有直观性、敏感性、可控性，就可以使“项目经理部自己能够掌握自己的命运"。

1．施工项目成本核算的工作流程

　　项目经理部在承建工程项目，并收到设计图纸以后，一方面要进行现场“三通一平"等施工前期准备工作；另一方面,还要组织力量分头编制施［图顶算、施工组织设计，降低成本计划和控制措施，最后将实际成本与预算成本、计划成本对比考核。

　　对比的内容,包括项目总成本和各个成本项目进行实际值与计划目标值的相互对比,用以观察分析成本升降情况,同时作为考核的依据。

比较的方法如下：

　　通过实际成本与预算成本的对比，考核工程项目成本的降低水平；

　　通过实际成本与计划成本的对比,考核工程项目成本的管理水平；

2．施工项目成本核算的基本框架

（1）人工费核算：

　　①内包人工费：

是指两层分开后企业所属的劳务分公司（内部劳务市场自有劳务）与项目经理部签订的劳务合同结算的全部工程价款.适用于类似外包工式的合同定额结算支付办法，按月结算计人项目单位工程成本。

　　③外包人工费：

按企业或项目经理部与劳务分包公司或直接与劳务分包公司签订的包清工合同，以当月验收完成的工程实物量，计算出定额工日数乘以合同人工单价确定人工费.并按月凭项目经济员提供的“包清工工程款月度成本汇总表"（分外包单位和单位工程）预提计入项目单位工程成本。

　　上述内包、外包合同履行完毕,根据分部分项的工期、质量、安全、场容等验收考核情况，进行合同结算，以结账单按实据以调整项目实际成本.对估点工任务单必须当月签发，当月结算，严格管理，按实际计人成本；隔月不予结算，一律作废。

（2）材料费核算：

工程耗用的材料,根据限额领料单、退料单、报损报耗单，大堆材料耗用计算单等，由项目料具员按单位工程编制“材料耗用汇总表"，据以计人项目成本。

　　（3）周转材料费核算：

　　①周转材料实行内部租赁制，以租费的形式反映其消耗情况，按“谁租用谁负担”的原则，核算其项目成本。

　　②按周转材料租赁办法和租赁合同，由出租方与项目经理部按月结算租赁费。

租赁费按租用的数量、时间和内部租赁单价计算，计人项目成本。

　　③周转材料在调入移出时，项目经理部都必须加强计量验收制度,如有短缺、损坏,一律按原价赔偿，计人项目成本（缺损数=进场数一退场数）。

　　④租用周转材料的进退场运费，按其实际发生数，由调入项目负担。

　　⑤对u形卡、脚手扣件等零件除执行项目租赁制外，考虑到其比较容易散失的因素，按规定实行定额预提摊耗,摊耗数计入项目成本，相应减少次月租赁基数及租赁费.单位工程竣工，必须进行盘点，盘点后的实物数与前期逐月接控制定额摊耗后的数量差,据实调整清算,计人成本。

　　⑥实行租赁制的周转材料，一般不再分配负担周转材料差价。

退场后发生的修复整理费用,应由出租单位做出租成本核算，不再向项目另行收费。

　　（4）结构件费核算：

　　①项目结构件的使用必须要有领发手续，并根据这些手续，按照单位工程使用对象编制“结构件耗用月报表”。

　　②项目结构件的单价，以项目经理部与外加工单位签订的合同为准，计算耗用金额进入成本。

　　③根据实际施工形象进度、已完施工产值的统计、各类实际成本报耗三者在月度时点上的三同步原则（配比原则的引申与应用），结构件耗用的品种和数量应与施工产值相对应。

结构件数量金额账的结存数,应与项目成本员的账面余额相符。

　　④结构件的高进高出价差核算同材料费的高进高出价差核算一致。

结构件内三材数量、单价、金额均按报价书核定，或按竣工结算单的数量按实结算.报价内的节约或超支由项目自负盈亏。

　　⑤如发生结构件的一般价差，可计入当月项目成本。

　　⑥部位分项分包，如铝合金门窗、卷帘门、轻钢龙骨、石膏板、平顶、屋面防水等，按照企业通常采用的类似结构件管理和核算方法，项目经济员必须做好月度已完工程部分验收纪录,正确计报部位分项分包产值，并书面通知项目成本员及时、正确、足额计人成本。

预算成本的拆算、归类可与实际成本的出账保持同口径.分包合同价可包括制作费和安装费等有关费用，工程竣工按部位分包合同结算书，据以按实调整成本.

　　⑦在结构件外加工和部位分包施工过程中，项目经理部通过自身努力获取的经营利益或转嫁压价让利风险所产生的利益，均受益于施工项目。

　　（5）机械使用费核算：

　　①机械设备实行内部租赁制,以租赁费形式反映其消耗情况，按“谁租用谁负担"的原则,核算其项目成本。

　　②按机械设备租赁办法和租赁合同，由机械设备租赁单位与项目经理部按月结算租赁费。

租赁费根据机械使用台班、停置台班和内部租赁单价计算，计入项目成本.

　　③机械进出场费，．按规定由承租项目负担。

　　④项目经理部租赁的各类大小中小型机械,其租赁费全额计入项目机械费成本.

　　⑤根据内部机械设备租赁市场运行规则要求,结算原始凭证由项目指定专人签证开班和停班数，据以结算费用。

现场机、电、修等操作工奖金由项目考核支付，计入项目机械费成本并分配到有关单位工程。

　　上述机械租赁费结算，尤其是大型机械费及进出场费应与产值对应，防止只有收入无成本的不正常现象，或反之，形成收入与支出不配比状况.

　　（6）其他直接费核算:

项目施工生产过程中实际发生的其他直接费，有时并不“直接”,凡能分清受益对象的，应直接计入受益成本核算对象的工程施工——“其他直接费"，如与若干个成本核算对象有关的,可先归集到项目经理部的“其他直接费”账科目（自行增设），再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的工程施工-—“其他直接费”成本项目内。

　　①施工过程中的材料二次搬运费,按项目经理部向劳务公司汽车队托运汽车包天或包月租费结算,或以运输公司的汽车运费计算。

　　②临时设施摊销费按项目经理部搭建的临时设施总价（包括活动房）除项目合同工期求出每月应摊销额，临时设施使用一个月摊销一个月,摊完为止。

项目竣工搭拆差额（盈亏）按实调整实际成本。

　　③生产工具用具的使用费。

大型机动工具、用具等可以套用类似内部机械租赁办法以租费形式计人成本,也可按购置费用一次摊销法计人项目成本，并做好在用工具实物借用记录,以便反复利用。

上用具的修理费按实际发生数计人成本。

　　④除上述以外的其他直接费内容，均应按实际发生的有效结算凭证计人项目成本。

　　（7）施工间接费核算：

为了明确项目经理部的经济责任，分清成本费用的可控区域，正确合理地反映项目管理的经济效益，对施工间接费实行项目与项目之间分灶吃饭，“谁受益，谁负担，多受益,多负担,少受益，少负担，不受益,不负担”.项目经理部自己不但应该掌握。

控制直接成本,而且应该掌握控制间接成本，即对全部项目成本负责。

企业的管理费用、财务费用作为期间费用，不再构成项目成本，企业与项目在费用上分开核算.项目发生的施工间接费必须是自己可控的,即：

有办法知道将发生什么耗费;有办法计量它的耗费；有办法控制并调节它的耗费。

　　一句话，使施工项目成本（包括施工间接费）处于受控状态。

凡属项目发生的可控费用均下沉到项目去核算，企业不再硬性将公司本部发生费用向下分摊.

　　①要求以项目经理部为单位编制工资单和奖金单列支工作人员薪金.项目经理部工资总额每月必须正确核算，以此计提职工福利费、工会经费、教育经费、劳保统筹费等。

　　②劳务分公司所提供的炊事人员代办食堂承包,服务、警卫人员提供区域岗点承包服务以及其他代办服务费用计人施工间接费.

　　③内部银行的存贷利息，计入“内部利息"（新增明细子目）。

　　④施工间接费,先在项目“施工间接费"总账归集，再按一定的分配标准计入受益成本核算对象（单位工程）“工程施工—-间接成本”.

分配方法，可参照费用计算基数，以实际成本中直接成本为分配依据.

　　（8）分包工程成本核算

　　项目经理部将所管辖的个别单位工程以分包形式发给外单位承包，其核算要求包括：

　　①包清工工程，纳人人工费——外包人工费内核算。

　　②部位分项分包工程，纳入结构件费内核算。

　　③双包工程，是指将整幢建筑物以包工包料的形式分包给外单位施工的工程。

对双包工程,可　　根据施工合同取费情况和分包合同支付情况，即上下合同差，测定目标赢利率。

月度结算时，以双包工程已完工价款作收入，应付双包单位工程款作支出，适当负担施工间接费预结降低额。

　　为稳妥起见，拟控制在目标赢利率的50％以内，也可在月度结算成本时作收支持平,竣工结算时再如实调整实际成本，反映利润。

　　④机械作业分包工程，是指利用分包单位专业化施工优势，将打桩、吊装、大型土方、深基础等施工项目分包给专业单位施工的形式。

对机械作业分包产值统计的范围是，只统计分包费用，不包括物耗价值，即：

打桩只计打桩费而不计桩材费，吊装只计吊装费而不包括构件费。

机械作业分包实际成本与此对应包括分包结账单内除工期奖之外的全部工程费用。

总体反映其全貌成本。

同双包工程一样，总分包企业合同差，包括总包单位管理费、分包单位让利收益等在月度结算成本时，可先预结一部分，或在月度结算时作收支持平处理，到竣工结算时，再作为项目效益反映。

　　⑤上述双包工程和机械作业分包工程由于收入和支出较易辨认（计算），所以项目经理部也可以对这二类分包工程，采用竣工点交办法，即月度不结盈亏处理。

　　⑥项目经理部应增设“分建成本”成本项目,核算反映双包工程，机械作业分包工程成本状况.

　　⑦各类分包形式（特别是双包）,对分包单位领用、租用、借用本企业物资、工具、设备、人工等费用，必须根据项目经理部管理人员开具的，且经分包单位指定专人签字认可的专用结算单据，如“分包单位领用物资结算单"及“分包单位租用工器具设备结算单”等结算依据入账，抵作已付分包工程款。

同时要注意对分包资金的控制，对分包付款、供料控制,应依据合同及要料计划实施制约，单据应及时流转结算，账上支付额（包括抵作额）不得突破合同价款。

应注意阶段控制，防止资金失控,引起成本亏损。

如何搞好施工阶段成本核算工作

目前,随着我国市场经济的飞速发展，市场对企业内部管理的要求也越来越高，作为建筑施工企业更面临着激烈的市场竞争,面临着变幻莫测的建材价格,快速增涨的工资单价,同时又面临着最低价中标的恶性竞争，建筑施工企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品,而企业能否获得一定的经济效益,关键在于有无低廉的成本。

施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、班组,更与每个职工切身利益息息相关，因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心，不能简单地把项目的亏损归罪于项目主管或财务人员;同时，有关的各部门、各班组和个人都要肩负起成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人； 施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，项目成本形成的全过程都要有成本控制的意识。

在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工结算阶段,办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工成本自始至终处于有效控制之下。

工程成本与一般的工厂产品成本相比具有其特殊性，不能只是简单按经验工程成本降低率确定一个目标成本,要依据每个项目的工程结构、工程规模、工期要求、质量要求、施工条件等，经综合分析计算出该项目的目标成本。

下面，我以张家港市金港镇元丰小区安居房工程为例（以下简称“元丰小区”），阐述如何有效控制施工阶段的工程成本。

元丰小区是江苏省扬子江国际化学工业园区的配套工程，也是市政府的重点工程、民心工程,由1#~46#住宅楼、商场、活动中心及其他配套设施组成,总建筑面积17。

86万平方米（其中住宅楼16.92万平方米，商场0.45万平方米，活动中心0。

38万平方米,其他配套工程0.11万平方米）,该项目建安工程投资1。

38亿元，2003年5月15日开工,2004年3月20日竣工，历时300天。

由于本工程的特殊性，经上级主管部门同意，由张家港市金港镇人民政府直接发包给江苏兴港建筑安装工程第八分公司施工,对于施工企业面临着任务重、工期短、资金紧等种种困难,然而在公司上下全体成员的齐心努力下,不仅保质保量如期交工,同时更值得欣慰的是获得了可观的经济效益.

一、材料费用的控制

㈠材料供应计划的编制

开工前先成立材料供应组，施工过程中，为了使材料供应与需求相适应，编制了详细的材料供应计划。

    材料供应计划的公司计划预算科按生产科的施工进度计划，提供年、季、月工程项目、工程量、投资计划及单位工程季、月、旬需要的主要材料明细表，同时提出主要材料节约指标及措施；材料供应组根据各承包班组提出的需用材料计划，在充分利用原有库存物资的基础上，做好物资平衡工作,及时编报材料采、订、购计划。

１、材料需要量计划的制定

我根据多年的实践经验结合该项目的结构特点、工期要求、质量要求、施工环境条件和省预算定额，把主要材料的投放数量作了如下调整:

钢材按实际翻样数的95%、水泥按预算用量的92%、木材按施工实际放料数的100％、各种砖、碎石按预算用量的96%、黄砂、石灰按预算用量的120%投放，工程所需的特殊材料（如外墙涂料、铝合金门窗、屋面防水材料等）由公司计划预算科协助各承包班组按工程任务书提出计划，季初或月初交材料供应组备料。

        ２、计划期末材料储备量的制定

    由于材料供应与需求之间存在着时空的差异，所以在客观上必然形成一定数量的材料储备,材料储备并不是越多就越好，尤其在2003年～2004年度，建筑材料价格波动极大（如钢材价格在短短的一周内涨跌500～600元/吨）,只能采用经济订购批量法。

 ㈡材料采购成本的控制

   材料的采购成本包括买价、运杂费和采购保管费，它是目标成本中的可控成本，材料供应组是材料采购成本的第一责任人。

当时建材市场行情一路看涨,除按合同向建设单位收取的部分材料价差外,其余的都要施工单位自行承担，所以，加强材料采购过程的控制，也是材料成本控制的重要环节，具体措施如下：

    １、严格执行材料采购计划

    因为材料采购计划的制定具有科学性、它的执行也就要具有严肃性,而不是随心所欲。

    ２、在保证质量的前提下,货比三家,质优价廉者优先

公司材料供应组采用“招标法”采购材料，邀请5～6家社会信誉好、实力比较雄厚的材料生产厂商（供应商）参加竟标,遵循“质量好、价格低、运距短”的原则,避免和减少中间环节，进场材料要正确计量，认真验收,对于材料供应过程中发现的个别经销商更换盘圆钢筋的进货标签、散装水泥数量严重不足等短斤少两行为，及时提出质疑，重新计量，最大限度地减少采购过程中的管理消耗.

根据施工进度计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据,做好比较、分析、总结工作；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

     ３、选择合理的运输方式

    在材料的供需中,常有这类问题：

材料由若干供应点向几个工地供应,各工地需要量一定，单位材料运费也一定,要在这一系列限制条件下，求得合理调配,使总运费最低。

４、健全和完善约束机制，整治材料采购中的损公肥私之风

    过去在信息不畅通的情况下，材料采购一般要靠道德约束，有的采购人员思想素质差，责任心不强，以牺牲集体利益为代价，中饱私囊，而现在已经进入信息时代，市场比较完善，从制度上可以解决这种现象。

    ㈢施工过程中材料成本的控制

    施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素,建立既有压力又有动力的利益分配机制，尽力控制材料费用，具体采取了以下措施：

    １、施工部门在签发工程任务书的同时，签发限额领料单一式二份，经计划部门签证后，一份随工程任务书下达到施工队,一份交发料仓库,作为领料和发料凭证。

    ２、由于工程变更、设计变更等原因，必须补办相应手续,才能领发材料；发生材料代用，必须按规定程序报请批准.

    ３、对周转材料、低值易耗品按规定建立实物帐卡，加强实物管理，按“谁受益，谁负担”的原则进行摊销；对零星材料，采取按金额控制的办法。

4、做好施工过程中残废材料回收处理工作，回收入帐，杜绝私设小金库，该工程回收处理钢筋废料146。

63吨,价值26.56万元，回收碎砖、砂浆6680立方米,粉碎后再次利用，节约资金33.48万元。

    二、严格控制人工费和各种非生产性支出

1、本工程只设立一个项目部（现场指挥部）,由一名具有丰富现场管理经验的项目经理担任项目经理，下设4个项目分部，由项目副经理分管，是项目部的非独立核算单位，这样有利于提升项目经理的全局意识，按照项目部总体规划和目标，统一思想，相互配合,改变过去两级管理下公司之间各自为战，互不沟通，资源难以有效利用的弊端。

2、因事设职，因职选人,各司其职，各负其责.在保证正常工作的前提下，选用“全专结合”的复合型人才，实行一人多岗，满负荷工作；该项目部共设4个项目副经理，施工员8名（其中安装施工员2名），专职质量员4名、专职安全员2名、专职资料员2名，与以往传统的管理模式相比，在现场管理人员配备方面，节约现场管理人员工资费用支出80多万元。

约束非生产性费用（如办公费、招待费等），避免不必要的重复和浪费，最大限度地节约非生产性开支,根据工作需要制定出招待标准，从内部做起,加强了项目部的招待费控制.

3、从用工数量方面进行控制。

    第一、根据劳动定额计算出定额用工量，同时将安全生产、文明施工及零星用工（如搭拆临时设施、装卸周转材料）按一定比例一起包给领工员或班组（根据以往的实践经验，按工程的不同类别按定额人工总量的3％～6％），实行包干控制，无特殊情况，不得再签发零杂人工.

第二、提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动,提高劳动效率，精减人员.

第三、对于技术含量较低的分部分项工程（如普通混凝土浇捣、内外粉刷、水磨石地坪、内墙涂料等），分包给专业承包商施工，实行包干控制，既降低了人工费，又保证了施工质量，加快了施工进度。

第四、配备一批一专多能的技术工人，便于调节各工序人数松紧情况,这样既能加快工程进度，又节约了人工费用。

    三、机械费的控制

    合理按排施工段落，以提高现场机械的利用率,定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。

根据工程需要，科学、合理的选用机械，注意一机多用，减少设备维护人员的数量和设备零星配件的费用，充分发挥机械的效能；对于必须外租的机械设备，其租赁价格要搞好市场调查,使用完毕，经整修立即归还，这样有利于减少租赁费用，从而降低成本。

    四、质量、安全成本的控制

加强质量、安全管理,控制质量、安全成本，严格按工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消除质量、安全事故隐患，使各种损失减少到最低限度。

     五、加强财务方面

财务部门是成本控制的重要组成部分，通过审核施工阶段各项费用的支出，平衡调度资金，建立各项辅助记录，对工程进行全方位、全过程的成本分析，将各项信息和存在的问题立即反馈到决策部门，及时纠正了项目成本偏差。

   该项目在公司董事会的正确领导和决策下,通过精心组织，全体施工人员齐心协力，克服了重重困难,不仅将该工程保质保量如期竣工，同时赢得了可观的经济效益，为企业的长远发展树立了典范。

夯实基础、努力构建井巷施工项目成本标准化、精细化核算之堤

【摘要】当前的社会背景是高的竞争性、劳动强度、负债率、企业负担和低的利润率、技术水平、资本含量、劳动收入水平之间形成了强烈的对比，导致了施工企业所处的行业成为了危险系数大的行业.在这种情况之下，施工企业要想做到风险的规避和效益的提高,就需要从管理入手，狠抓基础工作；以低成本为重心，推进价值管理代替事物管理。

企业通过不断地努力做好施工项目的管理，努力构建施工项目成本标准化、精细化核算之堤，将成本管理提到管理工作的中心。

【关键词】项目施工成本；核算；标准化、精细化

来自质量、安全等方面的风险使施工企业成为了一个危险系数较高的行业。

从工程承包的那一刹那开始，这些风险就会在整个工程的周期中存在，使企业的经营往往会如履薄冰。

企业管理的重心就是经营，对项目已经存在或者是潜在的风险在项目未开始前就应该有充分的认识，并且清晰地了解市场竞争的激烈和残酷的特性。

企业经营人在应对存在或者潜在的风险时，树立风险意识是前提，能够做到对风险的发现、认识和面对是必要素质，夯实基础、确保效益是最终目的。

如何构建井巷施工项目成本标准化、精细化核算之堤施本文所要探讨的问题。

一、施工项目管理成本的精细核算

企业财务成本和项目管理成本是成本核算的两个内容，前者是指以国家规定的财务会计总则和企业的财务制度为基础的成本核算，后者是指以项目管理决策为基础进行的成本核算。

在成本范围内的施工项目管理成本精细核算的中心是项目、对象是管理成本、出发点是管理，通过对需要核算的成本进行单元细化来分解和分析成本，将整个项目的成本全面的反映出来[1]。

施工项目管理成本精细核算是成本核算这个概念的扩展，是对项目成本计划和竣工决算的精细化处理，使整个项目实施的过程都包含在施工项目核算之内，将施工项目成本核算扩大化了.施工项目管理成本精细核算与项目管理有着相同的特性，即事先性、能动性、实时监督性和自发性。

二、当前存在于施工企业成本核算中的问题

2。

1管理成本的压力很大

施工企业依旧面对着“四高四低"的现象，“四高”是指竞争性、劳动强度、企业负担和负债率，“四低”是指技术水平、劳动收入水平、利润率和资本含量［2］。

这些现象使企业的生产经营工作具有极大的不确定性。

另外还有一些管理人员意识方面的问题，如管理意识缺乏,法律责任意识不强，合同和经济意识淡薄等，这些也都会使施工企业在管理成本时的压力增大。

2.2对成本管理的认识存在误区

一直以来,对成本管理的误区就在于认为成本管理只是财务部门的工作,而其他项目管理都与其无关。

在整个工程项目管理中都存在着对责任划分过于狭隘的现象，技术人员只负责技术和工程质量、组织人员只负责生产和工程进度、材料管理人员只负责采购和点验，其实这些环节的工作效果都会对成本产生影响，都会体现到成本和效益之上,所以并不是与成本管理没有关系的。

2.3材料管理方面出现问题导致浪费严重

整个工程花费在材料上的费用较多，大概占整个工程造价的70％以上,材料费用影响着整个工程的效益。

对材料的发放和回收等管理制度不严格，对小型工具不爱护、对物资过量消耗和材料失窃等问题,再加上监督管理制度不完善、问责制度不明确，就导致了材料成本出现增加的现象，使整个项目的成本难以控制。

三、构建井巷施工项目成本标准化、精细化核算之堤

对于施工企业来说，成本控制面临着“质量”和“价格"两个问题,“质量"就是要把握市场，把好质量关；“价格”就是要顺应市场变化,从管理中实现效益。

3.1抓稳基础工作，落实清单式管理

在整个项目过