国家赔偿法B卷DOC.docx

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国家赔偿法B卷DOC

西南大学

《国家赔偿法》课程

2014～2019学年第学期

期

考试时间

120分钟

考核方式

学生类别

人数

适用专业或科类

学科或专业

年级

2012级

题号

合计

得分

签名

阅卷须知：

阅卷用红色墨水笔书写，得分用阿拉伯数字写在每小题题号前，用正分表示，不得分则在题号前写0；大题得分登录在对应的分数框内；统一命题的课程应集体阅卷，流水作业；阅卷后要进行复核，发现漏评、漏记或总分统计错误应及时更正；对评定分数或统分记录进行修改时，修改人必须签名。

特别提醒：

学生必须遵守课程考核纪律，违规者将受到严肃处理。

一、单项选择题（共10题，2分/题，共20分）

1.某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。

正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。

赵某大怒，拔枪将马某击伤。

下列关于赔偿责任的说法正确的是：

（A）

A．应由赵某赔偿，因其行为属于行使职权无关的个人行为

B．应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间

C．应由公安局赔偿，因赵某的行为是执行职务

D．应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器，警械造成公民身体伤害的情形

2.下列行为中国家应负赔偿责任的是：

（A）

A.某市公安局违法拘留行为

B.某省人大代表大会的立法行为

C.某卫生局在法律范围内的裁量行为

D.某市银行的违法划拨存款行为

3.某市和平区卫生局根据省卫生厅“于必要时，各级卫生主管部门可将自己的部分职权授予法人或其他社会组织行使”的文件精神，授权该区内红旗商场对在其商场内吐痰的行为处以罚款的职权。

如该商场某次罚款违法，则赔偿义务机关是:

（C） 

A.该商场，因为其已得到明确授权

B.该市和平区卫生局，因为职权是其授予的

C.该市和平区卫生局，因为职权是其委托的

D.该商场上级主管部门，因为对其下属商场违法罚款其有监督的责任 

4.张某于1998年2月份购买了一辆中巴，从事个体运营，但是并未办理税务登记、营运手续和申报纳税。

经乡政府税务干部核对，张某应缴纳税款400元。

但张某在限期内未及时缴纳，乡政府于是将张某的中巴扣押，后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成了损失。

张某应当如何提出行政赔偿？

（D）

A、张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为

B、应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一并解决

C、张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼

D、张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

偿

5.甲公司向某区法院起诉要求乙公司返还货款15万元，并请求依法保全乙公司价值10万元的汽车。

在甲公司提供担保后，法院准予采取保全措施。

二审法院最终维持某区法院要求乙公司返还货款10万元的判决。

甲公司在申请强制执行时，发现诉讼期间某区法院在乙公司没有提供担保的情况下已解除保全措施，乙公司已变卖汽车、转移货款，致判决无法执行。

甲公司要求某区法院赔偿损失。

下列哪个说法成立？

（B）

A．《国家赔偿法》未明确规定法院在民事诉讼过程中违法解除保全措施应承担赔偿责任，故甲公司的请求不成立

B．违法采取保全措施应包括依法不应当解除而解除保全措施

C．就某区法院的措施是否属国家赔偿范围问题，受理赔偿诉讼的法院可以进行调解

D．甲公司应当先申请确认某区法院解除保全措施的行为违法

6.下列关于赔偿请求人要求行政赔偿程序的说法中哪一个是正确的（A）

A.赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提出行政诉讼时一并提出

B.赔偿请求人不必先向赔偿义务机关提出，也可以向人民法院直接提出赔偿申请

C.赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出，不允许在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

D.赔偿请求人在行政诉讼中不能一并提出赔偿申请，赔偿申请须先向赔偿义务机关提出，这是行政先行处理原则。

7.下列机关中，不承担赔偿义务的是（C）

A.乡人民政府

B.县人民检察院

C.县人民代表大会

D.市人民法院

8.2013年8月21日，王某因无证驾驭赵某的三轮车被警察钱某将车扣留。

当钱某将三轮车开往公安局时不慎撞坏。

赵某单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。

法院在驳回原告起诉时，可能采用下列哪个理由（C　）

A．原告不具备诉讼主体资格

B．损害是王某的行为导致的，国家不应承担责任

C．不具备法定起诉条件

D．钱某的行为系与行使职权无关的个人行为

9.某个体户被公安机关以不履行经济合同为由非法拘留，释放后，他可以向赔偿义务机关提出下列哪些损害赔偿?

（D）

A．精神损害赔偿

B．被拘留期间因无法开展正常业务导致的利润损失

C．因被拘留导致名誉等无形的损失

D．因人身自由被限制遭受的直接损害

10.根据国家赔偿法的规定，我国国家赔偿的费用由（A）

A.各级政府财政列支

B.通过保险渠道支付

C.各赔偿义务机关使用的资金中支付

D.国家设立的专项基金

二、多项选择题（共5题，3分/题，共15分）

1.下面不是国家主要的赔偿方式的是（ABD）。

A.返还财产B.恢复原状C.支付赔偿金D.赔礼道歉

2.下列哪些情形国家应当承担赔偿责任?

（ BCD） 

A.某部队在一次军事演习中，将附近渔港的渔船炸毁

B.某区人民法院在执行一行政处理决定时，误将被执行人蔡某邻居王某家的偏房拆除

C.某区公安局警察在办理刑事案件中唆使他人殴打犯罪嫌疑人冯某并将其致残

D.一名穿制服的警察，见有歹徒抢劫，以自己下班为由没有制止

3.经张某申请并缴纳了相应费用后，某县土地局和某乡政府将一土地（实为已被征收的土地）批准同意由张某建房。

某县土地局和某乡政府还向张某发放了建设用地规划许可证和建设工程许可证。

后市规划局认定张某建房违法，责令立即停工。

张某不听，继续施工。

市规划局申请法院将张某所建房屋拆除，张某要求赔偿。

下列哪些说法是正确的？

（BCD）

A．某县土地局、某乡政府和市规划局为共同赔偿义务机关

B．某县土地局和某乡政府向张某发放规划许可证和建设工程许可证的行为系超越职权的行为

C．市规划局有权撤销张某的规划许可证

D．对张某继续施工造成的损失，国家不承担赔偿责任

4.关于行政赔偿诉讼，下列哪些选项是正确的？

（ABC）

A．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，法院应分别立案

B．除特殊情形外，法院单独受理的一审行政赔偿案件的审理期限为三个月

C．如复议决定加重损害，赔偿请求人只对复议机关提出行政赔偿诉讼的，复议机关为被告

D．提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的，可以在提起诉讼后至法院一审判决前提出

5.某区规划局以一公司未经批准擅自搭建地面工棚为由，限期自行拆除。

该公司逾期未拆除。

根据规划局的请求，区政府组织人员将违法建筑拆除，并将拆下的钢板作为建筑垃圾运走。

如该公司申请国家赔偿，下列哪些说法是正确的？

（BD）

A．可以向区规划局提出赔偿请求

B．区政府为赔偿义务机关

C．申请国家赔偿之前应先申请确认运走钢板的行为违法

D．应当对自己的主张提供证据

三、案例分析（共4题，第1题8分，第2题8分，第3题12分，第4题12分，共40分）

1.2006年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。

此时某区公安分局太平派出所民警任某、赵某执勤路过酒店，任某等人欲将王某带回派出所处理，王某不从，与任某发生推搡。

双方在扭推过程中，王某被推倒，头撞在水泥地上，当时失去知觉，送往医院途中死亡，后被鉴定为颅内出血死亡。

2006年12月20日，王某之父申请国家赔偿。

请问：

公安机关是否应当对王某的死亡承担国家赔偿责任？

为什么？

公安机关应当对王某的死亡承担国家赔偿责任。

因为公安民警在执行职务过程中与王某发生推搡致王某摔倒死亡，未尽到合理注意义务，其行为构成违法，王某虽也有过错，但不能免除国家赔偿责任，符合国家赔偿责任构成要件，国家应当承担赔偿责任。

（答出“应承担国家赔偿责任”给4分，答出“未尽合理注意义务”给4分）

2.某镇政府于2010年9月28日对田某居住的房屋实施强制拆除，田某于当日知悉。

2011年11月，田某向A法院提起行政诉讼，请求依法判决确认某镇政府拆除田某房屋行为违法。

2012年2月17日，A法院判决确认某镇政府2010年9月28日对田某居住的房屋强制实施的拆除行为违法，该判决已经产生法律效力。

2012年9月15日，田某以特快专递方式向某镇政府申请国家赔偿，某镇政府于2012年9月16日收到后在法定期限内未对田某的赔偿请求作答复。

田某于2014年9月18日向A法院提起行政赔偿诉讼。

请问，A法院应如何处理？

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款规定，“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。

”田某于2010年9月28日知悉其房屋被拆除，按照该条规定，应在2012年9月28日前提起行政赔偿诉讼。

此外，根据《国家赔偿法》第十三条、第十四条第一款之规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。

在规定期限内未作出是否赔偿的决定，原告可以自期限届满之日起三个月内，向法院起诉。

本案中，某镇政府于2012年9月16日收到赔偿申请，应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。

该镇政府逾期未作出赔偿决定，原告亦应于2013年2月18日（2013年2月16日为周六）前向法院起诉。

因此，田某于2014年9月18日向A法院起诉超过法定期限且无正当理由，依法应予驳回起诉。

（答出“田某起诉超过法定期限”给4分，“法院应依法驳回起诉”给4分）

3.公安民警张某接110报警后赶往报案现场，欲将肇事者李某带回派出所询问，遇郭某阻挠，遂使用暴力将郭某重伤致死。

请问：

（1）根据《国家赔偿法》的有关规定，国家是否对郭某的死亡承担赔偿责任？

（2）对张某如何处理？

（1）根据《国家赔偿法》第三条第（三）项，“以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的”，受害人有取得赔偿的权利。

本案中的张某在执行职务的过程中，使用暴力将郭某打死，符合国家赔偿的构成要件，国家应对郭某死亡承担赔偿责任。

（6分）

2）张某的行为触犯刑法，应由司法机关对其追究刑事责任。

（3分）其次，张某所在公安局在赔偿损失后，可责令张某承担全部或部分赔偿费用。

（3分）

4.某县检察院在侦察被告人李某受贿一案中，曾作出对李某在某省外贸公司作服装生意时合法收入3000元属非法所得，应予追回的决定，并在代理检察长王某的指挥下，用电警棍、逮捕证威胁李某，李某被迫交出了3000元。

事后李某向该检察院提出赔偿请求，要求某县检察院赔偿因职务侵权行为给李某造成的经济损失。

问：

（1）该县检察院是否有权没收财产？

（2）国家是否应该对李某的经济损失承担赔偿责任？

（3）如果赔偿，赔偿方式是什么？

（1）检察院无权没收财产。

本案中，检察院的行为超越职权，应认定为违法。

（4分）

（2）依照《国家赔偿法》的规定，国家应承担李某的经济损失的赔偿责任。

（4分）

（3）赔偿方式为返还财产。

（4分）

四、论述题（共1题，25分）

1.从主体要件、行为要件、结果要件及因果关系要件等四方面阐述国家赔偿责任的构成要件？

（一）主体要件：

由具有行政职权或司法职权的机关、机构、组织及其工作人员引起，同时也包括法律、法规授权组织的人员和行政机关委托的行使国家权力的人员。

此外，还包括自愿协助执行国家公务的普通公民。

（5分）

（二）行为要件：

1.职权性。

以目的为主要判断标准，如果行使职权的需要是导致致害行为发生的主要因素则是行使职权的活动。

2.权力性。

必须是命令服从性的活动或者使用强力的活动。

3.执行性。

必须是针对特定对象作出的行为。

4.可归责性。

（5分）

（三）结果要件：

侵犯合法的人身自由权、生命健康权和财产权（导致精神损害的，要赔偿精神损失）（5分）

（四）因果要件。

作为行为的，需行为与损害有逻辑联系并直接相关。

不作为的，不作为违反了针对相对人的特定义务。

（5分）

因果关系的证明原则，“谁主张谁举证”。

例外：

被限制人身自由的人死亡或丧失行为能力的。

（5分）