安全施工方案0呕心沥血整理版.docx
《安全施工方案0呕心沥血整理版.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全施工方案0呕心沥血整理版.docx（35页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
安全施工方案0呕心沥血整理版
一、安全管理组织机构……………………………………3
二、项目部安全生产责任制………………………………4
三、安全生产目标管理及分解考核办法…………………9
四、安全生产管理制度……………………………………16
五、安全施工措施技术措施………………………………22
一）施工用电………………………………………………22
二）防火……………………………………………………25
三）起重机…………………………………………………26
四）施工机械………………………………………………28
五）钢管脚手架……………………………………………29
六）高处作业防坠安全措施………………………………31
六、安全生产定期检查制度………………………………33
一、安全管理组织机构
1、工程项目部建立以项目经理为现场安全生产管理第一责任人的安全生产领导小组。
2、安全管理组织机构图
安全管理组织机构图
二、项目部安全生产责任制
1、安全生产责任
（1）对工程项目施工生产、经营全过程中的安全文明生产负全面领导责任.
（2）贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制订有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。
（3）在组织工程项目的业务承包时,要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配置一定数量专业安全员，并确定安全生产的管理体系明确施工承包、承包人的安全责任和考核指标并制订考核办法。
（4）健全和完善用工管理手续，录用新工人必须经过三级安全教育合格后方准入场上岗，对外包施工队伍的安全文明负责.
（5）负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，并督促工程项目安全技术交底制度、设施设备验收制度的实施。
（6）领导、组织施工现场每周一次的定期安全生产检查,发现施工中的不安全问题，组织制度整改措施及时解决,对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要在限期内定时、定人、定措施予以解决。
（7）在工程项目施工中,采用新设备、新技术、新工艺、新材料,必须编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。
（8）发生因工伤亡事故时,必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上报,积极组织配合事故调查,认真制定并落实防范措施,吸取事故教训，防止发生重复事故。
2、项目生产副经理
（1）对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准、制度和工程项目的各安全生产管理制度。
（2）组织领导工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制.
（3）组织领导工程项目安全宣传教育工作,并制订工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制订实施措施方案，并负责组织实施，负责外包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审核的组织领导工作。
（4）配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作,及时解决施工中的安全生产问题.
（5）负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议,支持安全管理人员的业务工作,保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。
（6）对工程项目安全生产管理、安全防护的到位及由于安全生产管理失控、安全防护不到位而发生的伤亡事故负直接领导责任.
（7）工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施,并协助做好事故调查分析的具体组织工作。
3、项目技术负责人
（1）对工程项目生产经营中的安全生产技术负技术责任。
（2）贯彻落实国家安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点,主持安全技术交底.
（3）参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制订、审查安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督、检查实施情况,发现问题及时解决.
（4）主持制订技术措施计划和季节性施工方案的同时，必须制订相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中的问题。
（5）应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故.
（6）主持安全防护设施和设备的验收。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;使用中有设施、设备,要组织定期检查,发现问题及时处理。
（7）参加安全生产定期检查，对施工中事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
（8）参加、配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因,提出防范措施和整改意见。
4、项目施工员
（1）认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组（包括外包施工队伍）的安全生产负直接领导责任.
（2）认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（外包施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施，交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业.
（3）负责组织落实所管辖施工队伍班组的三级安全教育，常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育,负责组织落实所管辖施工队伍班组特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。
（4）经常性检查所管辖班组（包括外包队伍）的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行，做到不违章指挥.
（5）负责组织落实所管辖班组（包括外包队伍）开展各项安全活动，学习安全操作规程,接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题.
（6）对工程项目中应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现不安全问题，及时停止施工,并上报领导或有关部门。
（7）发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工,保护现场，立即上报，对重大伤亡事故和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施,经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施,强行复工。
5、项目安全员
（1）积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度,并监督检查执行情况.
（2）制订工程项目安全生产工作计划，针对工程项目特点,制订安全生产管理办法实施细则，并负责贯彻实施.
（3）协助工程项目经理组织开展各项安全生产活动,并监督检查工程项目施工队伍、班组开展安全活动的情况，发现问题及时向工程项目经理和上级安全部门汇报、处理。
（4）负责工程项目安全管理工作，负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料地建立和归档工作.
（5）负责工程项目全体员工（包括对外包队伍人员）、特殊作业人员的安全教育、安全培训的组织管理、考核办证工作；负责监督检查外包队伍施工人员的三级教育考核及特殊作业人员持证人岗工作。
（6）开展“危险预知"活动，建立施工班组每周安全活动和班前安全讲话制度，针对工程施工的各阶段，组织开展事故隐患的预测、预控、预防工作,建立定期检查活动.
（7）参加施工组织设计、施工方案的会审，参加工程项目生产会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施.
（8）参加工程项目临时用电工程施工组织设计的会审和临时用电设施、设备以及一般脚手架验收工作，并监督检查施工中临时用电、脚手架的安全使用和维护工作。
（9）认真执行各项法规、标准、制止违章，对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停工并越级上报部门或领导.
（10）对工程项目劳动保护用品的采购、使用、管理有监督、检查权，对进入施工现场的单位或个人,有权检查、监督其是否符合现场的安全管理规定,发现问题责令其改正。
（11）参加因工伤亡事故的调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析,协助项目经理做好工地“四不放过"的统筹工作。
6、班组长
（1）认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，以本班组人员在施工生产中的安全和健康。
（2）经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程,监督班组人员正常使用个人劳动防护用品和安全设施、设备,不断提高安全自保能力。
（3）认真落实安全技术交底要求,做好班前讲话和组织好每周安全活动，严格执行防护标准，不违章指挥，冒险蛮干。
（4）经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识、行为，发现问题及时解决,并上报有关领导。
（5）发生因工伤及未遂事故，保护事故现场，并立即上报有关领导。
7、工人
（1）认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
（2）积极参加各项安全生产活动,认真执行安全技术交底要求，不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全管理人员的监督、指导。
（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到相互帮助、相互监督，维护一切安全设施、设备,做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。
（4）对不安全的作业要求提出意见,有权拒绝违章指令。
（5）发生因工伤亡事故,要保护好事故现场并立即上报。
（6）在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作".
三、安全生产目标管理及分解考核
根据建设部《建筑施工安全检查评比标准》JGJ59—99要求和上级安全生产工作目标管理指标分解的要求，特制定本方案，以便贯彻实施.
一）目标要求
为实现“五无”工程（无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无倒塌事故），将月轻伤事故率控制在15‰以下，确保所建工程安全达标（优良等级以上），争创市安全文明施工样板工地，将目标管理进行分解，分解后考核内容包括安全机构建设、安全管理、安全教育、安全检查、现场达标、事故控制等，并定出量化考核指标.
为了更好贯彻执行各级对安全工作指标的考核，牢固树立“安全第一，预防为主"的方针,我司作为已领取《建筑安装企业安全资质》的单位,将进一步落实责任，保障安全,加强对我司各项目经理部门、部门安全生产的监督管理工作，贯彻落实《广州市安全生产监察条例》；实现我司安全评价工作标准化、规范化,落实安全生产责任、安全管理和机构安全检查、安全生产规章制度与安全教育、施工安全技术措施与特种设备管理、事故管理、施工现场安全管理、文明施工、脚手架（含各类型脚手架）,基坑支护、模板工程“三宝”使用“四口、五临边”防护、物料提升机、塔吊、施工用电、起重吊装、施工机具等工作的管理.制定公司对下属部门、项目部安全生产目标管理分解方案，作为考核各部门、项目部安全生产的依据。
二）考核对象
各项目经理部、部门
三）公司在每一工程开工前下达安全生产工作目标，并根据考核标准在年终或工程结束时组织考核。
四）考核办法
采用内业资料和现场抽查两种方式进行，内业资料主要检查是否按规定立项、整理,是否按规定存放必备资料及各种制度，结合本单位的实际情况制度各级安全责任制,安全责任目标分解,安全生产考核办法和会议记录等文件资料，现场主要检查设备、设施的安全使用，防护措施规范化、劳动安全卫生，安全文明施工,安全防火管理，社会综合治理的管理。
五）考评等级
1、90分以上为“优"
2、89～90分为“良"
3、70～79分为“中”
4、69分以下为“差”
六）公司每年年终或工程结束时将组织考核按照标准，对被考核单位进行考核,将考核结果公布,并作为对有关负责人每年考核内容.
七）各项项目经理部、部门必须按方案要求进行层次分解和考核，直至落实到班组及有关人员.
安全生产目标考核评分表
考核项目
安全培训（20分）
现场安全达标（30分）
事故控制指标（30分）
综合管理（20分）
1、项目经理及项目经理安全管理培训人数100%；
2、注册安全主任培训人数100％；
3、全员安全培训人数达100%;
4、特种作业人中持证人数100％。
1、新开展工地报送施工方案达100％;
2、工地用电实行三相五线达100%
3、工地升降机安装十一种安全防护装置达100%
4、特种设备经劳动部门检验达100％；
5、脚手架、安全网、施工用电设备、塔式起重机有检查、验收制度
6、有逐级安全技术交底制度；
7、工地使用的安全帽、安全网必须购买卖国家认定的产品；
8、施工组织设计有安全技术措施爆破、吊装、水下深坑支撑、拆除等大型工各.特殊作业及采用新技术、新工艺等都有单项安全技术措施方案.
1、不发生死亡事故
2、伤工事故频率控制力不得超过1。
2%
3、没有瞒报、迟报重伤、死亡事故;
4、事故月报表报送及时；死亡、重伤事故在规定时间内及时结案。
1、建立项目部安全管理机构
2、建立各级人同安全责任制；
3、认真坚持执行班组每周安全活动、班组每天班前安全讲话活动制度；
4、联营或发、承包工作必须签订安全生产协议书，并按规定管理好共安全工作;
5、安全管理制度和台帐资料齐全。
考核等级
考核评分
安全培训考核评分表
分表一
序号
考核内容
考核办法
扣分
考核分
1
安全生产第一责任人（项目经理）须参加经理（厂长）安全管理培训,经考核合格持证上岗。
规定培训人数：
人
实际培训人数：
人
查项目经理安全培训及发证资料培训人数每欠10％扣5份。
2
做与注册安全主任的培训工作。
规定培训人数：
人
实际培训人数：
人
查有关培训登记表，培训人数每欠10％扣3分。
3
企业员工进行全员安全培训,并经考核合格持证上岗。
规定培训人数：
人
实际培训人数：
人
查有关培训发证登记表，培训率未达到100%扣15分.
4
特殊作业人员接受培训,并经考核合格持操作证上岗。
规定培训人数：
人
实际培训人数：
人
查特种作业人员登记表及证件持证上岗未达到100％扣10分.
5
新入场工人是否接受三级安全教育。
规定培训人数:
人
实际培训人数：
人
查新入场工人三级安全教育登记卡,未到100％新工人上岗前受到三级教育扣10分
现场达标考核评分表
分表二
序号
考核内容
考核办法
扣分
考核分
（30分）
1
新开工地报送施工技术措施方案达100%
查施工安全技术措施方案资料.备案率在70%以上未到100％扣3分，未达70％扣5分
2
施工实行三相五线供电率达100％
查施工用电方案及抽查现场，每发现一处未实行三相五线供电扣2分，发现五处以上扣10分
3
工地施工升降机安装十一种安全防护装置达100％
正在使用的施工升降机台数台已安装11种安全防护装置的台数台
工地施工升降机安装11种安全防护装置未达100%扣5分
4
塔式起重机、施工入货梯、厂内机动车辆、压力容器按规定报劳动部门定期检验。
1、塔式起重机台数台
有检验台数台
2、施工人货梯台数台
有检验台数台
3、厂内机动车辆台数台
有检验台数台
4、压力容器台
有检验台数台
查特种设备档案及检验合格证。
凡发现有特殊设备无按规定报劳动部门检验的扣5分
5
外脚手架、安全网、施工升降机塔式起重机有检查验收制度。
安装验收后必须在主要部门和显眼部门悬挂验收牌，标明搭设责任人、安装负责人和验收人的姓名。
查有关资料
凡发现外脚手架、安全网、施工升降机、塔式起重机未经验收便投入使用的扣5分，无悬挂验收牌的扣3分.
6
有逐级安全技术交底制度
查有关资料和抽查安全技术交底资料发现没有制定逐级安全技术交底制度和没有进行安全技术交底的扣5分
7
安全帽、安全网等安全防护用品必须使用国家劳动部门许可生产厂家的合格产品
查产品安全标志及现场抽查,使用无证安全帽、安全网的扣5分
8
施工组织设计有关安全技术措施,爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型工程，特殊作业及采用新技术、新工艺等都有单项技术措施方案
查有关资料
凡发现无制定安全技术措施方案的扣5分
事故控制考核评分表
分表三
序号
考核内容
考核办法
扣分
考核分
（30分）
1
不发生死亡事故
本项目部员工发生死亡事故1人扣20分
联营、分包单位职工死亡1人扣10分
2
重伤人数不超过1人
本项目部员工重伤人数超过1人扣10分
联营、分包单位职工重伤人数超过1人扣5分
3
月轻伤事故率不超过1.2%
本项目部员工月轻伤事故人数超过1。
2‰，每超1‰扣3分
4
没有瞒报、迟报死亡、重伤事故
凡瞒报死亡事故扣30分，迟报死亡事故扣20分,凡瞒报重伤事故扣10分，迟报扣5分
5
事故月报送及时
事故月报表有2次或以上不在规定时间上报的扣5分
6
死亡重伤事故按规定时间报送事故调查报告书
查有关事故档案。
凡发现死亡重伤事故不在规定时间内报送事故调查执行报告书和结案的扣5分
综合管理考核评分表
分表四
序号
考核内容
考核办法
扣分
考核分
（20分）
1
项目部成立安全第一责任人、直接责任人，任正副安全生产委员会或安全生产领导小组和建立安全管理机构（小组）
没有建立的扣20分.
机构不完善的扣10分
2
工会有劳动保护工作组织和制度
如没有建立扣5分，有组织没制度扣3分。
3
建立各级安全责任制及制订事故应急预案
无建立各级安全责任制及制定事故应急预案扣10分.
制定但事故应急预案不健全扣5分。
4
有工作计划，安全文明活动计划，工作总结
无计划、无总结或不全扣5分。
5
联营或发、承包工程,应与联营或承包单位签订安全生产协议书，明确双方在安全生产方面的义务和责任，并规定联营或承包单位必须使用国家认证的劳动保护产品。
无签订安全生产协议书的扣3分。
6
建立安全管理机构向主管领导填报安全生产月报告制度和直接责任人向一第一责任人填报季度报告书制度
查有关资料,没有按期填报扣3分。
7
安全管理制度和台帐资料齐全
安全管理制度和台帐资料不齐全的扣5分。
备注：
1、各单项扣分累计超过考核项目分数时，只扣完该考核项目的分数，不倒扣分.
2、现场凡涉及有关配合部门责任的同等扣分。
3、扣分栏，合格“√"，应扣分明确填写扣分数。
四、安全管理制度
一）安全教育
1、安全教育制度及内容：
（1）贯彻执行“安全第一，预防为主"的方针，依据国家的有关法律、法规和要求对员工进行安全教育.
（2）加强安全生产方面的系列教育和经常性教育，经常开展和各种形式的安全教育活动。
（3）根据现场情况及其它因素，开展有针对性的安全，例如季节防火等.
（4）对新进场工人进行进场教育，确保工人在受教育后才上岗。
（5）在平时的工作安排中，确保在技术交底的同时,做好该分项工程的安全交底教育.
（6）对于特殊工种操作人员，需经过劳动部门培训考核合格发证，在经过系列相关安全教育后确保有证上岗.
（7）管理人员应进行经常性的有关安全知识和技术的学习,提高管理人员的安全生产素质.
（8）现场的安全主管必须经国家部门考核认可，拥有资格证书，有行使安全管理和安全教育的能力和权力.
2、安全教育的考核
（1）新进场工人进行进场教育，合格后方可上岗.
（2）每年组织一次全员安全教育并考试。
（3）特殊作业人员按规定由国家有关部门进行年度考核,合格后方可作业。
（4）违章作业人员应重新进行安全教育并考试，合格后可重新上岗.
（5）专职安全员和施工管理人员每年进行经常性的有关安全知识和技术学习，培训不少于40小时,不断提高安全素质和管理水平.
二）劳动纪律
全体员工必须严格遵守公司的各项规章制度,违者将按各有关规定给予严肃处理。
1、须按时上下班、不迟到、不早退,上班铃声响，应尽快到指定地点集中点名，迟到5分钟作旷工论处，旷工一次倒扣工处罚.
2、上班须佩带工作证,无戴工作证者扣工处罚。
3、员工必须听从指挥，服务各级管理人员的工作安排，保质保量高效率发班任务。
4、员工不得无故旷工，因故请假须提前一天向本班施工员作书面申请,经施工员签名批准后生效,否则以无故旷工论处，无故连续旷工超过二天，公司将予以辞退。
5、班长应实行点名制度，准确公正登记好工分，并经本班施工员核实后有效，决不允许有弄虚作假行为，一经查现，将予以严厉处罚。
6、员工做工时不得偷懒或做窝工，如发现类似三次者，施工员及班长将予以扣工处罚.
7、人人必须文明施工，不许浪费材料，应做到“工完料尽场清”，建筑垃圾，谁负责谁当日负责清理干净的制度，否则,将予以处罚。
8、爱惜工具，合理使用，用收集整理好，妥尚存放，否则,按价扣工处罚.
9、在工作中，员工要不断提高自己的业务水平，如因责任心不强或本人技术差而造成返工，公司将追究其责任并按价赔偿。
三）安全纪律
全体员工须知，安全是幸福、安全是效益、安全是财富，牢固树立“安全第一”的思想。
1、严格遵守公司各项安全生产规章制度，严格执行各项安全操作规程,真正做到“安全生产、文明施工”.
2、凡是实行“三宝"而未能做到，首先追究管理人员的责任，而后才追究当事者的责任.
3上班无戴安全帽、无按规定穿鞋者,每次扣工一个。
4、非专职操作人员而动用机具者每次罚款100元。
5、乱拉乱接电线和使用未经同意的电器者，每次罚款100元。
6、使用中小型机具，施工时无加防雨保护者,每次罚款100元。
7、违章指挥和无设置安全设施,管理人员罚款500元，违章作业者每次罚款100元。
8、高空抛物,将身体伸入升降口与其它转动机械内者，每次罚款100元。
9、高空作业不带安全带，高于2米无加安全保护进行操作者，每次罚款100元。
10、利用提升机（非人货梯）载人者，每次罚款200元。
11、电工不按规定驳接电动器具线路及对用电管理不严者罚款100元。
12、非火警需要动用消防器材以及损坏任何安全设施者，罚款100元。
四）建筑施工安全生产十大禁令
1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入现场工作。
2、严禁一切人员乘提升机、吊机的吊笼及攀登脚手架、提升机上下。
3、严禁在提升架井口、吊物下操作、站立、行走.
4、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
5、严禁在操作现场（包括车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、余泥及一切杂物。
6、严禁土方工程的偷岩石取上及不按规定放坡、不加撑的深坑开挖施工。
7、严禁在不设栏杆和其它安全措施的高空作业和在不设脚手架的墙顶行走.
8、严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。
9、严禁在高压电源危险区进行冒险作业.
10、严禁在有危险品、易燃品、木工棚的附近吸烟及带进火种。
凡属个人明知上属禁令而违者，造成的工伤事故不仅不能按工伤进行处理,还应追究责任。
凡属企业各级领导违反禁令安排的冒险作业造成的事故，则追究其领导责任，并严肃进行处理.
五）安全生产十要
1、要迅速按施工企业总8～10‰配备质安员.
2、要坚持质量安全教育制度，未经质量安全教育的新工人和临时工,不准上岗操作.
3、要坚持质量安全自检制度，实行询检队问检、公司月检、全市每季组
升级会员 