香港特别行政区廉政公署二零一三年年报.docx
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香港特别行政区廉政公署二零一三年年报
香港特別行政區廉政公署二零一三年年報
遵照香港特別行政區法例第204章廉政公署條例第17條,呈交行政長官
廉政公署使命宣言及專業守則
廉政公署致力維護本港公平正義,安定繁榮,務必與全體市民齊心協力,堅定不移,以執法、教育、預防三管齊下,肅貪倡廉。
廉署人員無論何時都致力維護本署的良好聲譽,並嚴格遵守以下的專業守則:
●堅守誠信和公平的原則
●尊重任何人的合法權利
●不懼不偏,大公無私執行職務
●絕對依法行事
●不以權位謀私
●根據實際需要嚴守保密原則
●為自己的行為及所作的指示承擔責任
●言行抑制而有禮
●在個人及專業修養上力求至善
第一章
緒言
《廉政公署條例》(第204章)於一九七四年二月十五日生效,廉政公署亦於同日正式成立。
在此以前,偵查貪污的工作是由香港警務處轄下之反貪污部負責。
及至一個調查委員會就香港的貪污及其他相關問題發表調查報告後,當時的總督決定成立一個獨立機構打擊貪污。
體制
廉政公署依據《廉政公署條例》成立,並獲得所賦權力。
廉政公署的獨立性受《基本法》第57條保障,亦體現於廉政專員須直接向行政長官負責。
就政府體制而言,廉政公署在執行職務上乃一獨立機構。
組織
廉署的組織包括廉政專員辦公室及三個專責部門,即執行處、防止貪污處及社區關係處,署內的行政工作則由行政總部負責。
廉署的組織詳見附錄一。
諮詢委員會
行政長官委任各界賢達,組成獨立的諮詢委員會,專責審查廉政公署的工作。
貪污問題諮詢委員會、審查貪污舉報諮詢委員會、防止貪污諮詢委員會、以及社區關係市民諮詢委員會的工作報告詳載於另一刊物。
這四個委員會的委員名錄見附錄二。
廉政專員的職責
廉政專員須就《廉政公署條例》第12條所列職責,直接向行政長官負責。
廉政專員的職責是:
(a)接受及考慮有關指稱貪污行為的投訴,並在其認為切實可行範圍內就該等投訴進行調查;
(b)調查-
(i)任何涉嫌或被指稱是犯《廉政公署條例》所訂的罪行;
(ii)任何涉嫌或被指稱是犯《防止賄賂條例》(第201章)所訂的罪行;
(iii)任何涉嫌或被指稱是犯《選舉(舞弊及非法行為)條例》(第554章)所訂的罪行;
(iv)任何涉嫌或被指稱是由訂明人員藉著或通過不當使用職權而犯的勒索罪;
(v)任何涉嫌或被指稱是串謀犯《防止賄賂條例》(第201章)所訂的罪行;
(vi)任何涉嫌或被指稱是串謀犯《選舉(舞弊及非法行為)條例》(第554章)所訂的罪行;及
(vii)任何涉嫌或被指稱是(由2人或多於2人,其中包括訂明人員)串謀藉著或通過該名訂明人員不當使用職權而犯的勒索罪;
(c)對廉政專員認為與貪污有關連或助長貪污的訂明人員行為進行調查,並就此事向行政長官報告;
(d)審查各政府部門及公共機構的工作常規及程序,以利便揭露貪污行為,並確保廉政專員認為可能助長貪污的工作方法或程序得以修正;
(e)應任何人的要求,就有關消除貪污的方法向該人給予指導、意見及協助;
(f)向各政府部門或公共機構首長建議,在符合政府部門或公共機構有效執行職責的原則下,就其工作常規或程序作出廉政專員認為需要的修改,以減少發生貪污行為的可能性;
(g)教育公眾認識貪污的害處;及
(h)爭取和促進公眾支持打擊貪污。
第二章
一年的回顧
二零一三年對廉政公署來說是充滿挑戰的一年,雖是諸事更迭,卻又充實豐碩。
過去一年,有關前廉政專員在任期間公務酬酢、餽贈及外訪方面的規管制度和程序備受市民關注。
外界對廉署的批評,我們一直虛心聆聽,並以最大的決心和努力,改善不足之處。
同時,我們亦明白社會人士對廉署期望甚殷,因此我們力圖革新,提升內部管治,並秉持一貫原則,克勤奉公、專業實幹、不偏不倚,以堅守使命的決心及實際的工作成績,繼續贏取市民的支持及信任。
廉署上下同心同德,對肅貪倡廉的工作熱誠滿腔,一如39年來“廉政先鋒”,竭力維護廉潔奉公這一香港核心價值。
廉署的工作成效,在本港及海外均贏得支持和認同,令我們深受鼓舞。
二零一三年廉署的周年民意調查顯示,約95%及80%的受訪者分別表示支持廉署及認為廉署的反貪工作有效。
根據透明國際公布的二零一三年清廉指數,香港在全球177個國家和地區中高踞第15位,在亞洲國家及地方中排名第二位。
此外,我早前出席國際反貪局聯合會年會時,多個反貪及執法機構的官員都對本署的肅貪工作和獨有的三管齊下策略表示濃厚興趣,國際社會對廉署工作成績的高度讚許,由此可見一斑。
對於本地及國際的認同和表彰,我們深受鼓舞之餘,亦繼續緊守崗位,不驕不躁,而且不斷求進,迎難而上,為建設香港成為廉潔社會作出更大的貢獻。
整體貪污情況
廉政公署在二零一三年共接獲2652宗貪污投訴(不包括與選舉有關的投訴),較二零一二年數字下跌33%,而可追查的投訴亦減少41%。
單是涉及樓宇管理的投訴就錄得36%跌幅,佔整體跌幅的29%。
截至二零一三年年底,廉署正在調查的案件共有1174宗(不包括與選舉有關的案件),較二零一二年同期減少29%。
年內,廉署共接獲808宗涉及政府部門的投訴,佔整體投訴30%(圖表1),較二零一二年同期減少32%。
據廉署觀察,貪污情況並無惡化,而集團式貪污在政府部門亦無死灰復燃的跡象。
圖表1:
二零一三年內接獲的不同界別的貪污投訴
所有政府部門
公共機構
私營機構
貪污投訴數字
808
195
1649
增減百分比
(與二零一二年比較)
-32%
-24%
-34%
可追查的貪污投訴
(與二零一二年比較)
-43%
-37%
-41%
廉署繼續關注公職人員觸犯普通法公職人員行為失當罪的案件,當中揭發有公職人員以各種貪污手段濫用權力、徇私舞弊,又或涉及利益衝突情況。
廉署將繼續提醒公職人員在與商界人士交往時必須保持高度警覺,慎防雙方交往予人私相授受的負面觀感。
公共機構方面,有關的貪污投訴佔整體投訴8%,由257宗減至195宗,跌幅達24%。
與二零一二年比較,涉及私營機構的投訴雖然減少了34%(由2483宗減至1649宗),可追查的投訴亦同樣下跌41%(由1998宗降至1181宗),但調查這類投訴的工作仍佔用了廉署大量的資源。
投訴數字下跌的界別包括樓宇管理業、建造業、醫療及社會服務業、金融及保險業、運輸業及相關服務業。
其中涉及樓宇管理的投訴減少36%,原因可能是防止貪污處、社區關係處和民政事務總署在過去三年合力提高市民的防貪意識所致。
儘管投訴減少,廉署仍會採取一切必須的反貪措施,維護香港公平的營商環境。
廉署於二零一三年共接獲559宗涉及觸犯《選舉(舞弊及非法行為)條例》的投訴,與二零一二年比較,下降了77%。
由於上一個選舉周期已於二零一二年九月結束,故此數字下跌實屬自然。
接獲的投訴中,大部分是與二零一一年選舉委員會界別分組選舉和二零一二年立法會選舉有關。
涉及二零一一年區議會選舉的懷疑種票投訴尤其引起公眾關注。
截至二零一三年十二月三十一日,56人因觸犯與二零一一年區議會選舉有關的種票及相關罪行受到檢控,其中48人已被定罪。
儘管出現檢控個案,但經廉署調查後,並無證據顯示種票情況猖獗。
大多數被指在無資格下投票的選民,其實是因搬離舊居後沒有通知選舉事務處更改地址,並在舊址所屬選區投票,此等行為並不構成罪行或違反現行規例。
不過,廉署會依然不遺餘力,密切查察選舉的舞弊行為,致力維護各級選舉廉潔公平。
《選舉法例(雜項修訂)條例》已於二零一二年五月通過,在隨之實施的特定安排下,涉及選舉申報書上選舉開支的輕微錯漏,可由選舉事務處迅速處理,無須逐一向廉署舉報。
自特定安排實施後,超過500宗個案已由選舉事務處解決,令廉署可以更集中精力處理嚴重和複雜的個案。
整體而言,定罪率(圖表2及3)和具名貪污舉報的比率(圖表4)仍維持在高水平,反映出廉署廣受市民支持,情況令人鼓舞。
廉署周年民意調查亦顯示,願意舉報貪污的受訪者由二零一二年的79.2%上升至二零一三年的80.6%。
調查又以0至10分評估受訪者對貪污的容忍度,結果分數為0.8分,反映市民對貪污的容忍度近乎零。
至於個人遭遇貪污的比率,亦由1.8%下跌至1.1%。
隨著大多數香港市民願意舉報貪污、對貪污近乎零容忍度及個人遭遇貪污的情況顯著減少,廉署相信即使二零一三年的舉報數字有所下降,但香港的貪污情況仍維持穩定,並受到有效的控制。
儘管如此,廉署仍會保持警覺,密切注視貪污趨勢的變化或以新的形式出現,一旦發現有貪污舞弊的情況,定必一如既往,本著不懼不偏的精神將之杜絕。
圖表2:
二零一三年檢控數字(不包括與選舉有關的個案)
人數
個案
檢控數字
215
113
增減百分比(與二零一二年比較)
+10%
+6%
定罪率
78%
81%
圖表3:
二零一三年總檢控數字(包括與選舉有關的個案)
人數
個案
檢控數字
220
115
增減百分比(與二零一二年比較)
-10%
+4%
定罪率
77%
81%
圖表4:
具名貪污舉報比率
二零一二年
二零一三年
具名貪污舉報比率
74%
71%
預防及教育工作
公營機構
過去一年,廉署協助房屋署檢討打樁及建造工程的作業方式和程序,以加強公共屋邨興建工程的地盤監管。
此外,鑑於政府為受二零一二年底開始實施的拖網捕魚禁令影響的漁民提供財政援助,廉署以“同步預防”的形式,向負責制定及執行該援助計劃的漁農自然護理署及其領導的跨部門工作小組,就計劃的方方面面提供防貪建議,藉此提升計劃的透明度,減低計劃實行時可能出現的舞弊。
廉署與公務員事務局合作無間,共同推出誠信領導計劃,並更新行為及紀律指引範本,闡釋普通法的公職人員行為失當罪。
年內,廉署亦舉辦了一個以“殘疾公務員表現欠佳或行為不當個案的處理程序及處理審查貪污舉報諮詢委員會所轉介的投訴事宜”為題的工作坊。
廉署繼續透過二零一二年初推出的強化公務員誠信計劃,加強公務員對利益衝突情況的警覺性。
至今,廉署已探訪了45個政府決策局和部門,檢視他們就處理利益衝突而制訂的誠信管理和培訓策略。
另外,亦舉辦了70多個專題工作坊或簡介會,其中包括12個專為首長級和高級人員舉辦的簡介會,當中在二零一三年九月舉辦的簡介會是專為政治委任制官員而設,聚焦討論反貪法例和相關議題。
商界
至於私營機構方面,廉署尤其關注一切與民生或公眾安全有關的事項。
廉署推出一套專為中醫師和中醫診所營辦者編製的防貪指引,以提高業界人士的誠信水平和防貪意識。
另外,廉署審視受社會福利署委託營辦短期食物援助服務計劃(一般稱為“食物銀行”)的非政府機構的管理方式後,編製了一套防貪錦囊,以協助服務營辦機構加強管治及內部監控,並向他們提供適切的防貪服務。
過去數年,廉署一直致力為大廈業主提供防貪教育服務,就如何防止樓宇維修工程出現貪污舞弊提供建議。
鑑於政府當局於二零一二年推出“強制驗樓計劃”,廉署預期業主在樓宇維修工程方面的防貪教育需求會因而大增,遂更新五年前編製的《樓宇維修實務指南》,並舉辦研討會推介該套新編指南,及經廉署的網站和各分區辦事處、民政事務總署、香港房屋協會和市區重建局將新指南分發給各業主、業主立案法團和物業管理公司。
在教育方面,廉署繼續透過由70多個商會及行業團體組成的防貪網絡,推介《“誠信守法可創富”粵港澳中小企業防貪指引》,更透過駐港的外國商會及領事館將該指引推廣至外國商業團體。
為配合為期兩年的銀行業誠信管理計劃,廉署製作一套網上培訓教材,介紹防貪法例及銀行職員可能會遇到的道德疑難。
約40間銀行表示有意使用該教材,超過100名來自防貪網絡的業界人員已參加廉署舉辦的交流會。
此外,廉署製作一輯名為《誠信專業營商有道》的電視短片,全輯合共四集,分別介紹保險、證券、酒店及飲食和零售業的貪污風險。
策動市民參與
二零一三年,廉署推出多項新計劃,以爭取公眾的支持。
為推動本地大專生參與誠信推廣的工作,廉署籌辦“誠信承傳”青年計劃,並獲得17間高等教育院校和多間主要青年相關團體的支持。
計劃內容包括個人道德講座、“廉政大使計劃”、培訓活動、以誠信為題的隊際比賽、在香港進行的交流活動和將於二零一四年四月舉行的青年高峰會議。
廉署亦籌辦“高中iTeen領袖計劃”,招募高中生協助策劃和推行校內誠信推廣活動。
計劃約有100間中學參與,並已安排約7000名中學生到廉署參觀。
廉署首次舉辦青少年誠信微電影節計劃,並在高等教育院校和青年人中廣泛宣傳,鼓勵青年人製作微電影推廣誠信道德價值。
優異作品已在廉政公署大樓舉行的青少年誠信微電影節和各社區會堂中播放。
廉署繼續與18區區議會合辦活動,藉著不同活動接觸社會各階層人士。
地區團體和學校亦透過本身的網絡積極宣揚道德信息。
廉署流動展覽車自四月起穿梭全港各地,宣傳廉署工作。
廉署亦不時舉辦會晤市民茶敍,蒐集市民對廉署工作、最近涉及廉署的事件和舉報貪污的意見。
媒體宣傳
廉署於七月再度推出宣傳活動,透過電視、電台宣傳聲帶、海報和網頁,鼓勵市民舉報貪污。
為重申銳意打擊貪污的決心,廉署於十一月展開題為“為下一代 共建廉潔將來”的新一輪媒體宣傳活動,內容包括電視宣傳短片、電台宣傳聲帶、海報、戶外和網上廣告。
另為配合宣傳計劃,更推出全新面貌的廉署網站。
廉署於十二月推出首個智能手機應用程式,內容包括廉署服務、常見問題、誠信短片和舉報貪污的資料等。
該程式已透過網上渠道向智能手機用戶廣泛宣傳。
廉政建設研究中心
廉署於二零零九年四月成立廉政建設研究中心,為本地、國際和內地學術機構提供一個學術交流與合作的平台。
二零一三年,中心共接待逾570名本港和海外訪客與學者。
年內舉辦的反貪制度區域研討會成為了工作重點,共有約250人參加。
此外,中心與香港大學合作完成一項有關反貪法例的研究,並正與香港浸會大學合作進行一項關於青少年道德價值觀的研究。
國際聯繫
廉署獲得其他反貪和執法機構的高度評價,在國際肅貪網絡中扮演重要角色。
四月,我率團前往印度新德里出席國際反貪局聯合會執行委員會會議,討論聯合會的工作計劃和反貪機構之間的國際合作。
十一月,我到訪紐約和華盛頓,與美國相關政府機關,就加強執法方面的合作和國際肅貪工作的最新形勢進行交流及經驗分享。
我隨後前往巴拿馬城出席國際反貪局聯合會第七次年會暨會員大會,並趁機向世界銀行、世界正義工程、聯合國屬下的全球契約計劃等多個國際組織,闡述香港在建設廉潔社會的最新情況。
這些機構的高層官員均認為香港的反貪策略具有果效。
未來,我會繼續向透明國際、世界經濟論壇和世界競爭力中心等闡釋香港的廉潔狀況。
對廉署的監察與制衡
法例賦予廉署廣泛的調查權力,但同時設有完備的監察與制衡機制,防止權力被濫用。
監察廉署工作的四個諮詢委員會分別為:
貪污問題諮詢委員會、審查貪污舉報諮詢委員會、防止貪污諮詢委員會及社區關係市民諮詢委員會。
此外,廉政公署事宜投訴委員會專責監察所有涉及廉署人員的非刑事投訴調查工作,該委員會設有獨立秘書處。
二零一三年,為回應市民對廉署在公務酬酢、餽贈及外訪方面規管制度和程序的高度關注,政府當局成立了一個由周松崗議員、梁智鴻醫生、梁智仁教授及區嘯翔先生組成的獨立檢討委員會以進行檢討。
檢討報告已於九月公布,當中指出廉署的一些違規情況和不足之處。
對於政府帳目委員會和獨立檢討委員會所提的建議,廉署均全部接納並已落實所有改善措施。
十月底,廉署新成立了一個內部審計小組,以加強內部監察,冀能盡早察查任何可能出現的違規情況。
內部審計小組將會向貪污問題諮詢委員會提交報告。
此外,廉署亦已全面檢視《廉政公署常規》,確保符合《公務員事務規例》和廉署的整體政策。
廉署成立四十周年及承續肅貪使命
廉署將於二零一四年成立四十周年。
自成立以來,廉署一直肩負肅貪倡廉的重任,經過艱辛的努力,香港已由四十多年前貪污猖獗的地方,徹底改變成為今天的廉潔之都,期間廉署所作貢獻無庸置疑。
儘管如此,我們絕不自滿。
市民對良好公共管治的期望日漸提高,對廉署人員及其工作的要求亦訂下了更高標準。
廉署會繼續緊守崗位,並不斷求進,提升內部管治,精益求精。
繼往開來,我深信廉署將會在更完善的管治制度下,繼續以有效執法、防貪與倡廉三大策略履行肅貪倡廉的使命,為建設香港成為廉潔社會作出更大的貢獻。
第三章
行政總部
行政總部由一名助理處長執掌,負責一般行政、招聘工作、人力資源管理、職員關係與福利、職業安全健康及環境管理事宜,並管理廉署網上學習中心及廉政建設研究中心。
一般行政
廉署須依據政府規例,處理人力及財務資源管理、物料供應、職員訓練、辦公室策劃及總務等工作。
行政總部負責確保廉署遵守有關規例和程序。
在二零一三年年底,廉署的編制有1415個職位,在職人數共1335人,當中包括在執行處工作的986人,在防止貪污處的52人,在社區關係處的178人,在行政總部的113人及在專責調查小組的六人。
廉署所有人員皆按照《廉政公署條例》(第204章)所訂定的服務條件,並通常以合約方式聘用,合約期滿後可獲約滿酬金。
廉署人員當中,約77%屬廉署特有職系,並按廉署人員薪級表支薪,他們的薪酬及服務條件都是根據紀律人員薪俸及服務條件常務委員會所提供的意見而訂定;其餘的人員則屬一般及支援職系,他們的薪酬與同等職級的公務員相同。
年內共有43位部門職系及19位一般及支援職系人員離職,總流失率為4.84%。
廉署的經費以一個獨立開支總目支付。
廉署每年的開支預算,須由貪污問題諮詢委員會審核,然後根據《廉政公署條例》第14
(1)條的規定呈交行政長官審批。
廉署的帳目須按照一般政府的規例和程序辦理,並如其他政府部門的帳目一樣,受審計署署長審核。
招聘工作
廉署定期招聘助理廉政主任及廉政主任,並因應人事變動情況進行招聘工作以填補職位空缺。
為了推廣廉政主任的工作和事業發展機會,廉署在二零一三年一月參加香港貿易發展局主辦的“教育及職業博覽2013”,吸引了超過7000名入場人士到廉署的展攤參觀。
二零一三年年度的招聘工作,已於二零一三年十一月展開。
為了吸納二零一四年畢業的精英才俊,廉署由二零一三年十月底至十一月初在八間本地大學舉行一系列就業講座,約有600名學生參加。
人力資源發展
人力資源發展小組在九月改組,負責為防止貪污處、社區關係處、行政總部人員及署内所有一般及支援職系人員提供職業培訓及發展課程,職業安全與健康事宜,並負責管理各項培訓設施,包括多用途訓練館、健身室、學習資源中心及訓練營等。
為配合部門職系人員的職業發展計劃,小組亦安排有關人員參加由本地及海外學府舉辦的行政人員管理課程。
二零一三年,小組為防止貪污處、社區關係處及行政總部安排專業訓練及管理技巧培訓,以提高廉署人員的專業水平。
小組除安排廉署人員參加由公務員培訓處舉辦的各項常規課程,以及管理各項培訓資助計劃外,亦為社區關係處及防止貪污處29名新入職人員舉辦了為期四周的入職課程,內容涵蓋法例、工作知識、演說、項目計劃管理、個案研習及面談等各個專業範疇的知識與技巧,以及團隊訓練等。
此外,小组為一般及支援職系人員提供多項職業技能培訓,以確保他們具備所需的技能及知識,履行各種辦公室支援職務。
年內,廉署舉辦了八項內部課程,當中包括為剛晉升為督導人員而設計的“有效督導技巧”課程,共有178名人員參加。
為配合政務司司長辦公室在檔案管理方面的政策和要求,廉署共安排121名部門職系人員及一般及支援職系人員參加政府檔案處提供的有關課程。
職員關係與福利
廉署的職員協商委員會制度行之有效,透過定期會議,職員可就有關服務條件、福利及共同關注的事宜,直接向廉政專員、部門首長或職系首長表達意見。
年內,各職員協商委員會共舉行了11次會議。
職員關係小組支援及經常舉辦不同的康體及福利活動和興趣班,以提高同事對建立健康生活模式及平衡生活的關注,並加強同事之間和與家人的關係。
同時,廉政公署職員康樂會為職員提供不同種類的體育、康樂和聯誼社交活動。
年內,康樂會成立了16個運動和興趣組,以豐富活動類別和擴闊參與。
隨着廉政公署義務工作隊伍正式在義務工作發展局登記,同事及其家人將有更多機會一同服務有需要的人士。
康樂會會員亦積極參與其他團體舉辦的運動比賽及慈善活動,例如組隊參加“樂施毅行者”及為該活動參賽隊伍提供義務支援服務、向各項捐助活動慷慨捐輸等。
年內,康樂會共舉辦了36項活動。
廉政公署儲蓄互助社根據《儲蓄互助社條例》(第119章)鼓勵社員儲蓄,並為社員提供貸款服務。
在二零一三年年底,互助社共有789名社員,儲蓄總額約9,484萬元。
職業安全健康(職安健)
廉署繼續向員工推廣職安健,包括向所有新入職人員提供職安健培訓,以及派員參加公務員事務局及勞工處舉辦的講座。
年內,共有201名人員參加了有關課程和講座。
署內亦有職安健主任向員工提供電腦工作台風險評估,並跟進有關改善措施。
署方亦繼續通過內聯網定期發放辦公室職安健資訊,包括安全體力處理操作、預防肌肉筋骨勞損之伸展運動、辦公室鬆弛運動及“健康從腳開始”等。
環境管理
廉署致力確保運作合乎環保原則,並努力尋求各種方法,將環保概念應用在日常工作上。
廉署在一九九九年成立環境管理工作委員會。
委員會由助理處長/行政領導,並由署內多名部門環保經理提供協助,專責檢討和監察廉署推行環保工作的進展。
委員會除負責收集有關環境管理工作的意見和建議外,亦積極研究各項新的環保措施。
二零一三年,廉署繼續向職員推廣環保意識,包括資源減省、再用和循環再造、推行節能措施,以及購買環保裝置,從而在工作間推行環保措施。
我們亦舉辦了環保標語創作比賽,藉以倡導綠色生活及文化。
廉署網上學習中心
廉署人員可透過廉署的網上學習中心,瀏覽各項網上課程、法律及語文參考資料,以及從廉署學習資源中心預借書籍。
年內,中心更新了廉政公署普通話基礎課程的內容,包括加入更多廉署辭彙及工作間會話,以及增加課程的互動性。
此外,又舉辦結合網上自學及課堂訓練的普通話培訓課程,及兩個網上法律資料庫簡介會。
二零一三年,中心的瀏覽人數達8000人次。
廉政建設研究中心
廉政建設研究中心於二零零九年四月成立,致力推動本地、區域及國際反貪發展策略研究。
中心是廉署與本地和國際學術機構進行交流合作的重要平台。
年內,中心接待了來自三十多個本地和國際學術機構,共逾570名訪客。
二零一三年,中心與香港大學完成一項關於反貪法規的研究,並伙同香港浸會大學進行一項關於青年人道德價值觀的研究。
中心的圖書館收藏了關於廉政建設的各類書籍及期刊,供海內外學者作研究及參考,並設有專題網站(www.cacs.icac.hk),提供最新的反貪文獻及反貪法例,以及轉載世界各地涉及貪污、商業道德和企業管治的最新要聞。
於二三月間,中心舉辦了為期兩天的“香港及內地廉政建設與管理”論壇,約250名本地及內地政府官員、專家及學者與會,就官員的誠信管理、防止濫用公共資源、全球一體化下的反貪策略及國際反貪法規的最近發展等議題,進行廣泛且深入的交流。
獎章和嘉許狀
二零一三年,廉署有一名人員獲頒授香港廉政公署卓越獎章,三名人員獲頒授香港廉政公署榮譽獎章,一名人員獲頒授榮譽勳章,兩名人員獲頒授廉政專員嘉許狀,以及20名人員和一個小組獲頒授處長嘉許狀。
外地訪客
作為國際社會中領導反貪工作的機構之一,廉署經常與各國機構分享打擊貪污的經驗。
年內,廉署曾接待來自37個國家和九個國際組織共704名訪客,摘要見附錄三。
第四章
執行處
執行處負責調查工作,是廉署最大的部門。
執行處首長兼任副廉政專員,轄下有兩名執行處處長