GIS在社区警务系统中的应用.docx

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GIS在社区警务系统中的应用

摘要文章从地理信息系统和警务信息化必要性两个方面简单阐述了工程项目的学科背景。

通过昌平马池口社区警务系统实例，介绍了社区警务系统的基本功能，并分析了社区警务系统今后发展所面临的问题。

关键词GIS警务信息

中图分类号：

P208文献标识码：

A

ApplicationofGISinCommunityPolicingSystem

WANGChengyu[1]，ZHANGYueke[2]，FANGZhongqing[1]

（[1]YangzhouInstituteofTechnology，Yangzhou，Jiangsu225009；

[2]JiangsuYituGeographicInformationEngineeringCo.，Ltd.，Yangzhou，Jiangsu225009）

AbstractFromgeographicinformationsystemsandpoliceinformationnecessitybrieflydiscussesthebackgroundofprojectdisciplines.ThroughChangpingMachikoucommunitypolicingsysteminstance，describesthebasicfunctionsofthecommunitypolicingsystemandanalyzestheproblemsinthefuturedevelopmentofcommunitypolicingsystemfaces.

KeywordsGIS；policing；information

1GIS概述

地理信息系统（GeographicInformationSystem，简称GIS）是一种采集、存储、管理、分析、显示输出地理信息的计算机系统，具有强大的空间数据处理和空间分析能力，使得它迅速成为各学科领域强有力的决策分析平台和主要技术支持手段。

如地质、农业、林业、电力、水利、规划、商业等各种行业，都可以利用GIS的空间分析和显示功能实现辅助决策，将大量抽象、枯燥的数据变得生动、直观和易于理解。

自从上世纪八十年代国际上GIS技术进入大规模的普及、应用以来，各种机构组织实施了大量的GIS工程项目，覆盖了广泛的应用领域。

我国GIS应用的普及和推广工作始于八十年代末、九十年代初。

早期的应用多集中在自然资源监控、管理，如，土地资源的合理利用和州、市的综合设施管理等。

近年来，计算机网络技术、通讯技术、GPS技术、数据库技术等高速发展，使得GIS逐步演变为信息产业中一个重要的发展领域，产生了大量更具商业价值的应用方向，如车辆调度监控、导航、网上资源信息等等，这吸引了大量的资金，许多公司开始承接各类与GIS技术密切相关的项目，GIS产业结构也随之发生了重要的改变，整个GIS产业已呈现出发展迅猛的强劲势头。

北京超图公司SuperMapGIS软件的定位是“为各种规模地理信息系统应用提供完整GIS解决方案”。

从功能上划分，SuperMap拥有从数据采集、系统建设到网上的完整GIS解决方案，SuperMapSurvey为GIS前端数据采集系统，SuperMapDeskpro为桌面数据处理软件。

SuperMapObjects、eSuperMap分别提供组件式GIS开发平台和嵌入式GIS开发平台，SuperMapIS则是快速的Internet地理信息工具，SuperMap均支持空间数据库技术，支持矢量和栅格数据的数据库存储，为建设GIS系统提供完整解决方案。

所以，经过多方面考虑对比后，本次工程采用超图公司的GIS平台。

2警务信息化的意义

警务信息与GIS结合后，以城市电子地图为背景，采用GIS可视化技术、分布式数据库技术、网络技术，具有接警、处警指挥调度、案事件时空分析等多种综合管理功能的智能辅助决策系统。

系统顺应公安科技强警之策略，使公安部门能全面提高业务处理能力和管理水平、提高科学决策能力，特别是快速反应及实战能力，进一步强化监管力度，严厉打击各种违法犯罪活动，为维护社会稳定提供有力的保证。

3实际应用案例

昌平区马池口社区包括马池口村、白浮村、横桥村，社区面积共记14.9平房公里。

马池口社区警务工作站的主要职责包括：

（1）收集情报信息；

（2）加强实有人口管理；（3）严密出租房屋管理；（4）开展安全防范；（5）开展社区巡逻；（6）服务社区群众。

根据社区警务的职责和实际需求，我们本次项目的主要任务是将大量的警务数据与地理空间信息无缝结合并实现空间查询和初步的分析功能。

马池口社区警务系统建设包含的警务相关信息主要包括：

（1）常住人口（常住人口、重点人口、人户分离、精神病呆傻）；

（2）暂住人口；（3）企业事业单位；（4）治安；（5）法律法规；（6）刑事案件；（7）社区防范；（8）两委班子；（9）特殊群件；（10）依靠力量。

而系统主要结合的空间信息有当时最新的卫星影像图和昌平区电子地图。

通过GIS工具，警务系统将社区警务工作内容从以往枯燥的文字转变到直观的电子地图和卫星遥感影像图上。

同时根据空间地理信息系统的技术特点，将实际看到的内容在地图上用不同颜色，不同图案加以区分，使得社区警务人员的工作对象一目了然，同时也使得社区警务工作变得轻松快捷高效。

系统提供地图放大、缩小和漫游功能，通过上述功能，用户可以将地图任意缩放和漫游，清晰的浏览到全社区的房屋、路段等详细信息。

根据警务信息的处理特点和需求，系统实现了人口数据与空间房屋信息的链接，并且对各种人口进行区别管理。

系统提供对各种警务信息的简单查询，同时实现了基于字段的高级查询，这种混合查询方式，使得十分繁琐的查询工作变得十分简单便捷，并且可以快速将查询结果进行空间地图定位。

可以大大地提高社区警务工作人员的工作效率。

系统还提供了简单的空间量算和分析功能，例如空间距离、空间面积量算以及最佳路径分析等功能，这里不一一列举。

4展望

由于社区警务站建设的特性，一个警务站管理一个或若干个社区，一个社区由一个或若干个村组成，某个派出所由若干个警务站有机组成，也就是说，完成了一个派出所内所有警务站的建设，该派出所的管理系统也就同时完成建设。

同样的，如果完成了北京市公安局昌平分局下属所有派出所的社区警务系统的建设，那么整个昌平区警务系统的建设也就同时完成。

在社区警务系统建设的过程中，如果不重视警务系统的平台和协同作业，势必引发这样的几个问题：

（1）如果一个派出所中的一个或其中若干个警务站制作了警务系统，而其它的警务站都没有建设警务系统，那么这时，如果有居民从一个社区移居到另一个社区，原来管理好的丰富的资料将无法利用，甚至作废。

而另外的那个社区又十分需要这样的一份详尽的个人资料，尤其是这个人还带有一点历史背景。

（2）如果每个警务系统都各自为政，没有一个有效的环境使它们连为一体，那么同样发生居民迁居时，该居民的资料也需要从一个警务站的警务系统中取出，再由另一个警务站的警务系统重新录入，这同样也是一项不小的工作。

尤其是在警务站与警务站之间的进行互通有无时将造成极大的困难。

因此，在社区警务管理系统的建设中，应该遵循“平台统一、数据互通”的技术方案，并用统一的权限控制平台，控制每一个人的数据访问权限，使得数据能够进行安全共享。

当然，这就需要公安部门进行自上而下的统一部署和建设。

总之，警务GIS的建设是一个复杂的系统工程，要科学地提出系统的总体构想、合理的分阶段目标、准确的系统功能界定、信息的规范，还要靠各方面的协调和长期的投入才可以完成。

参考文献

[1]许发见，李民强，汪宏伟.警务地理信息系统的应用研究[J].湖北警官学院学报，2007

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[2]宋关福，钟耳顺.组件式地理信息系统研究与开发[J].中国图像图形学报，1998（4）：

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[4]宋关福.组件式地理信息系统研究[D].[博士学位论文].北京：

中国科学院地理研究所，1998.

[5]陈述彭，鲁学军，周成虎编著.地理信息系统导论[M].北京：

科学出版社，1999.