电线电缆生产基地职业病危害现状评价报告书doc.docx

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电线电缆生产基地职业病危害现状评价报告书doc

电线电缆生产基地

职业病危害现状评价报告书

1概述1

1.1任务的由来1

1.2评价依据1

1.3评价目的4

1.4评价范围4

1.5评价内容5

1.6评价方法5

1.7评价单元划分6

1.8评价工作程序及质量控制7

2项目概况及试运行情况10

2.1工程概况10

2.2工程试运行情况调查10

2.4管理机构体系、劳动定员及工作制度12

2.5自然环境概况13

2.6主要建（构）筑物16

2.7主要原辅料16

3总体布局调查与评价17

3.1总体布局调查17

3.2总体布局评价18

4生产工艺与设备布局21

4.1生产工艺调查21

4.2设备布局调查22

4.3生产工艺与设备布局的评价26

5建筑卫生学的调查与评价28

5.1建筑卫生学调查28

5.2微小气候28

5.3通风与空调29

5.4采光和照明29

5.5建筑卫生学评价29

6.职业病危害因素检测与评价31

6.1职业病危害因素辨识31

6.2职业病危害因素分析32

6.3职业病危害因素引起的职业病分析及职业病危害接触限值36

6.4检测方法40

6.5检测仪器41

6.6检测条件42

6.7检测频次42

6.8检测因子的确定42

6.9职业病危害因素检测结果45

7职业病防护措施与应急救援设施调查评价54

7.1防护设施调查54

7.2防护设施的维护54

7.3应急组织机构及职责55

7.4应急救援预案55

7.5应急救援演练55

7.6应急药品56

7.7职业病防护设施与应急救援设施评价56

8个人防护用品与辅助用室调查58

8.1防护用品使用管理制度及执行情况调查58

8.2防护用品配置种类、数量及参数调查58

8.3个人防护用品评价59

8.4防护用品管理评价60

8.5辅助用室设置调查61

8.6辅助用室评价61

9职业卫生管理与职业健康监护调查63

9.1职业卫生管理机构63

9.2职业卫生管理制度63

9.3既往职业病事故发生情况63

9.4职业病危害防治经费64

9.5职业健康监护情况调查64

9.6职业病危害因素告知情况调查65

9.7职业健康监护评价66

9.8职业卫生管理评价66

10结论68

11建议及措施71

附件1某电缆工业管理有限公司某电线电缆成产基地职业病危害现状评价委托书

附件2检测报告（川泰（职）检[2015]0305号和川泰（职）检[2015]0305-1号）

附件3油墨和稀释剂的MSDS

附件4体检资料

附件5职业病危害申报回执单

1概述

1.1任务的由来

某电线电缆生产基地（以下简称“该企业”或“该用人单位”）位于某市新都区工业东区金泰路39号。

该企业于2013年9月正式成立，是一家专业从事裸电线生产与销售的大型公司，公司注册资金200万元。

投建于2006年9月，并于2013年9月建成试运行，目前主要经营电线电缆的生产与销售。

企业主要建造规模为办公楼、线芯车间、电缆车间、门卫室、食堂、宿舍等。

企业拥有员工103人，其中后勤和管理人员33人，线芯车间19人，电缆车间51人。

为了贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，保护劳动者健康，根据国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》第二十一条：

“存在职业病危害的用人单位，初次申请职业卫生安全许可证，或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的，应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价”。

某电缆有限公司于2015年12月15日委托某科技咨询有限公司对某电线电缆生产基地项目进行职业病危害现状评价工作。

我公司接受委托后，本着科学、公正、客观、真实的原则，严格按照相关法律、法规、规范以及标准等，对其工作场所开展了职业病危害现状评价工作。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规、规章

（1）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令〔2011第52号；

（2）《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令〔2011〕第591号；

（3）《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令〔2012〕第73号；

（4）《中华人民共和国尘肺病防治条例》国务院国发〔1987〕105号；

（5）《女职工劳动保护特别规定》中华人民共和国国务院令〔2012〕第619号；

（6）《劳动防护用品配备标准（试行）》国家经贸委〔2000〕第189号；

（7）《职业病分类和目录》国卫疾控发〔2013〕48号;

（8）《职业病危害因素分类目录》国卫疾控〔2015〕92号；

（9）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总局51号令；

（10）《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》安监总局50号令；

（11）《工作场所职业卫生监督管理规定》安监总局令〔2012〕第47号；

（12）《用人单位劳动防护用品管理规范》安监总安健〔2015〕124号；

（13）《职业病危害项目申报办法》安监总局令〔2012〕第48号；

（14）《用人单位职业健康监护监督管理办法》安监总局〔2012〕49号令；

（15）《建设项目职业病危害风险分类管理目录》安监总安健〔2012〕第73号；

（16）《防暑降温措施管理办法》安监总安健〔2012〕89号；

（17）《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》安监总安健〔2013〕171号；

（18）《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》安监总安健［2013］38号；

（19）《建设项目职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》安监总厅安健〔2014〕111号；

（20）《关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知》

安监总安健［2015］第16号；

（21）《用人单位职业病危害防治八条规定》国家安全生产监督管理总局令〔2015〕第76号；

（22）《工业企业职工听力保护规范》卫法监发〔1999〕第620号;

1.2.2技术规范、标准

（1）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010；

（2）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素》

GBZ2.1-2007；

（3）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》GBZ2.2-2007；

（4）《职业卫生名词解释术语》GBZ/T224-2010；

（5）《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003；

（6）《工作场所空气有害物质监测的采样规范》GBZ159-2004；

（7）《工作场所空气中粉尘测定第1部分：

总粉尘浓度》GBZ/T192.1-2007；

（8）《工作场所物理因素测量第8部分：

噪声》GBZ/T189.8-2007；

（9）《工业场所空气中有毒物质测定氯化物》GBZ/T160.37-2004；

（10）《工作场所空气有毒物质测定芳香烃类化合物》GBZ/T160.42-2004；

（11）《工作场所空气有毒物质测定卤代不饱和烃类化合物》GBZ/T160.46-2007；

（12）《工作场所空气有毒物质测定脂肪族酮类化合物》GBZ/T160.55-2007；

（13）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013;

（14）《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》GBZ/T194-2007；

（15）《照明测量方法》GB/T5700-2008；

（16）《高温作业环境气象条件测定方法》GB/T934-2008；

（17）《职业健康监护技术规范》GBZ188-2014；

（18）《用人单位职业病防治指南》GBZ/T225-2010；

（19）《职业病危害评价通则》AQ/T8008-2013；

（20）《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；

（21）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999；

（22）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008；

（23）《建筑采光设计标准》GB50033-2013；

（24）《建筑照明设计标准》GB50034-2013；

（25）《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008；

（26）《劳动防护用品配备标准（试行）》国经贸安全[2000]189号；

（27）《呼吸防护用品的选择、使用与维护》GB/T18664-2002；

（28）《护听器的选择指南》GB/T23466-2009；

（29）适用于该评价的中华人民共和国有关标准。

1.2.3基础资料

（1）某电线电缆生产基地职业病危害现状评价工作委托书；

（2）某电线电缆生产基地职业病危害因素检测报告表（川泰（职）检[2015]0305号）；

（3）某电线电缆生产基地提供的有关职业卫生管理的相关资料等。

1.3评价目的

（1）贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准；

（2）明确用人单位生产经营活动过程中的职业病危害因素种类及其危害程度，以及职业病防护设施和职业卫生管理措施的效果等；

（3）为用人单位职业病防治的日常管理提供科学依据；

（4）为政府监管部门对用人单位职业卫生实施监督管理提供科学依据。

1.4评价范围及评价单元划分

根据该企业的实际情况，本次评价范围主要以该企业的生产经营活动所涉及的内容、场所及过程等为准，即对该企业的生产车间、生产辅助设施及辅助用室等进行职业病危害现状评价；评价范围不包括项目因设备和工艺更改后所遇到的新的职业病危害问题；也不包括由于涉及商业机密、专利技术等导致无法取得相应的技术参数造成难以分析职业病危害的情况。

根据双方签订的技术服务合同的要求，并对该企业提供的相关资料、图纸等，经现场调查及分析后，确定本次评价针对某电线电缆生产基地主要的作业场所:

生产车间（线芯车间和电缆车间）、辅助工程（实验室、压缩机、机修室）以及生活辅助工程（办公室、门卫室、食堂、厕所、宿舍等）正常生产期间劳动者的职业病危害暴露情况和接触水平，进行现状评价。

具体评价单元的划分见表1-1。

表1-1评价单元划分

主要评价单元

评价子单元

生产车间

线芯车间

绞线机（绞线机工人）

大拉机（大拉机工人）

中拉机（中拉机工人）

电缆车间

挤塑工（加料、挤塑工人）

包装工（全自动成圈包膜机、包装工人）

单绞机（单绞机工人）

编织机（编织机工人）

辅助工程

实验室

实验员

空气压缩机

巡检工人

机修室

机修工人

生活辅助工程

办公楼、门卫室、宿舍、食堂、厕所

1.5评价内容

本次评价内容包括该企业年产24万公里布电线项目的总体布局、生产设备及其布局、生产工艺、作业过程中的职业病危害因素及分布、作业方式及接触水平、对劳动者健康的影响程度、采取的职业病防护措施及其效果、个人使用的职业病防护用品、建筑卫生学和辅助用室、职业卫生管理措施及落实情况、职业病防治经费、应急救援及职业健康监护等。

1.6评价方法

本次评价根据《建设项目职业病危害评价规范》的有关规定，主要采用职业卫生现场调查、检查表分析法、职业卫生检测、工程分析法及职业健康检查相结合的评价方法。

1.6.1职业卫生现场调查

内容主要包括：

用人单位概况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的原辅助材料及产品、建筑卫生、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、企业成立后的检测资料和职业健康监护资料等。

1.6.2检查表分析

依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。

1.6.3职业卫生检测

（1）职业病危害因素检测

根据现行检测规范，对工程运行期间存在的主要化学有害因素、物理因素、不良气象条件等进行检测和分析。

（2）建筑卫生学指标检测

根据现行检测规范，对工程主要建筑物的通风、照明、微小气候等建筑卫生学内容进行检测。

1.6.4工程分析法

运用工程分析的思路和方法，在全面、系统分析建设工程概况、建设地点、建设项目所在地自然环境、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中使用的原辅材料、产品与副产品、车间建筑设计卫生学、职业病危害工程防护技术措施等的基础上，识别和分析建设项目存在或可能存在的职业病危害因素的种类，及其存在环节、岗位分布及潜在接触水平。

1.6.5职业健康检查

按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）等有关规定对从事职业病危害作业的劳动者进行职业健康监护。

用人单位提供由具有职业体检资质的机构出具的体检结果，根据职业健康检查结果评价职业病危害作业的危害程度。

1.7评价工作程序及质量控制

本次职业病危害现状评价工作严格按照国家法律、法规、标准和我公司的质量手册及《职业病危害评价作业指导书》（第二版）规定的工作程序及质量控制程序进行。

职业病危害现状评价工作程序及质量控制分别见图1-1和图1-2。

图1-1职业危害现状评价工作程序

图1-2职业危害现状评价质量控制程序

2项目概况及试运行情况

2.1工程概况

企业名称：

某电缆工业管理有限公司

法人代表：

谢良琼

项目名称：

某电线电缆生产基地

企业性质：

其他有限责任公司

创建日期：

2006年9月

运行时间：

2013年9月

投资额：

7800万

建设地点：

某市新都工业东区

生产规模：

年产24万公里布电线

2.2工程试运行情况调查

该企业于2006年9月正式开工建设，并于2013年9月建成试运行。

运行至今，均未发现职业病疾患，也未发生职业病危害事故及重大安全事故。

2.2.1生产运行情况与“三同时”落实情况

该企业于2013年9月建成试运行，在可行性论证阶段未做过职业病危害预评价，在竣工验收前，未进行相应职业病危害控制效果评价，为了贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，保护劳动者健康，根据国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》第二十一条：

“存在职业病危害的用人单位，初次申请职业卫生安全许可证，或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的，应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价”。

某电缆工业管理有限公司于2015年12月15日委托某科技咨询有限公司对其某电线电缆生产基地生产项目进行职业病危害现状评价工作。

2.2.2职业卫生管理情况

该公司按照《中华人民共和国职业病防治法》及《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令47号）等其他相关规定，制定了职业卫生管理制度，建立了职业卫生管理机构，总经理为组长，副总经理为组长，安全生产管理办公室各个成员为组员；安全生产管理办公室为职业卫生的日常管理机构。

制定了职业卫生管理制度：

《职业危害防治责任制度》、《职业病危害警示与告知制度》、《职业病危害用人单位申报制度》、《职业病防护宣传教育培训制度》、《职业病危害防护设施维护检修制度》、《职业病防护用品管理制度》、《职业病危害监测与检测评价管理制度》、《用人单位职业卫生“三同时”管理制度》、《劳动者职业健康监护及档案管理制度》、《职业病危害事故处置与报告制度》、《职业病危害应急救援与管理制度》、《岗位操作规程》、《职业卫生档案管理制度》等一系列制度。

2.2.2.1职业病危害申报情况

该公司制定有《职业病危害项目申报制度》，于2015年9月进行了职业病危害的申报工作。

申报回执单见附件。

2.2.2.2职业病危害因素监测及评价制度与职业健康监护

根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》的相关规定，定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。

已于2015年12月15日委托我公司对其某电线电缆生产基地生产项目进行职业病危害现状评价和检测工作。

依据《职业健康监护技术规范》GBZ188-2014的相关要求，该企业建立有职业健康监护制度，并于2015年8月25日组织员工在某市疾病预防控制中心预防医学诊断性门诊部进行了在岗期间职业健康体检。

2.2.2.3职业病危害告知制度

该公司根据《中华人民共和国职业病防治法》及《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局令47号）等其他相关规定，建立职业危害告知制度，包括职业病危害告知、合同告知、告知牌告知、检测结果告知和体检结果告知制度，并能落实到实处。

2.4管理机构体系、劳动定员及工作制度

2.4.1管理机构体系

该企业实行总经理负责制，某电线电缆生产基地设有总经理、生产制造部、营销部、财务部、品质部等，该公司组织机构图见图2-1。

图2-1组织结构图

2.4.2劳动定员及工作制度

某电线电缆生产基地现有管理人员和生产技术员共103人，各岗位劳动定员情况见表2-1。

表2-1劳动定员表

评价单元

部门（车间）名称

岗位名称

日工作时间（h）

班制

生产人员情况

男

女

合计

生产单元

线芯车间

绞线机工

8h/班

四班三倒

6

0

6

大拉机工

8h/班

四班三倒

6

0

6

中拉机工

8h/班

四班三倒

3

0

3

电缆车间

挤塑工

8h/班

四班三倒

21

3

24

包装工

8h/班

四班三倒

21

3

24

单绞机工

8h/班

白班（视情况而定）

0

1

1

编职机工

8h/班

白班（视情况而定）

0

2

2

辅助单元

实验室

技术员/检验员

8h/班

常白班

3

2

5

线芯车间

机修

8h/班

常白班

8

0

8

门卫室

门卫

8h/班

常白班

10

0

10

办公室

管理人员

8h/班

常白班

3

9

12

食堂

厨师

8h/班

常白班

0

2

2

合计（人）

103

注：

白班为一天工作8h,一周工作40h。

四班三倒为每天三个班，每班8h。

2.5自然环境概况

2.5.1选址

该企业位于某市新都区工业东区金泰路39号。

2.5.2地形、地质、地貌、地震烈度

该场地位于某市新都区新都真褚家村境内，北邻纬六路，南邻科德宝宝翎清器有限公司，西邻普河路，东侧为空闲地。

场地原为耕作地，地势较平坦。

地貌单元属某冲积平原沱江水系毗河一级阶地。

阶面上的堆积物由第四系的冲积物构成，据区域地层资料，厚度大于30cm。

基底为白垩系棕红色砂、泥岩。

场地地震基本烈度：

根据《GB50011—2010》附录A，建设项目抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.1g，设计地震分组为第三组，特征周期值为0.45s。

2.3.3气象条件

某地区属于亚热带季风型气候，起主要特点是：

四季分明、气候温和、雨量充沛、夏无酷暑、冬少冰雪。

根据某气象台观测资料，某气象指标如下：

（1）气温：

多年平均气温16.2℃极端最高温度40.0℃，极端最低温度-5.9℃。

（2）降水量：

多年平均降水量900~1000mm之间，多集中于夏季，7、8月份易形成暴雨天气，最大降水量262.7mm。

6~9月为丰水期，1~3月为枯水期，其余月份为平水期。

（3）蒸发量：

多年平均蒸发量1020.5mm。

（4）相对湿度：

多年平均湿度为82%，潮湿系数为0.97。

（5）日照时间：

多年平均为1228.3小时。

（6）风向与风速：

主导风为NNE向，全年最小风频为SE向，多年平均风速为1.35m/s，最大风速为28.0m/s（NE向），瞬时极大风速为30.0m/s（1961年6月21日）。

（7）风压：

多年平均风压140Pa，最大风压280Pa。

图2-3某风玫瑰图图2-4某夏季风玫瑰图

2.5.4水文地质特征

新都区境内水系属都江堰区，主要河流有毗河、青白江两条干流及众多农灌支渠，河网密集。

毗河源于都江堰内江水系柏条河，在郫县石提堰分水，北支为毗河，南支为府河，毗河流经新都区、青白江区和金堂县，在金堂县城赵镇与青白江、北河相汇为沱江。

毗河主要区内排洪河道，多年平均来水量23.49m3/s，枯水期流量4m3/s。

青白江源于都江堰蒲柏闸分流，蒲阳至人民渠分流口下称为青白江，从任家沟进水口下入境，流经高宁、利济、清白、清流、新农等八个乡，在邓家坝出境，于金堂县赵镇东南部与毗河、北河相汇成沱江，境内流长33.4km,河宽90~140m，平均流量89.6m3/s。

新都区地下水属于潜水性，储水条件良好，地下水埋藏浅，变幅小厚度由西向东减薄，水量丰富。

埋藏深度，丰水期1~2m，枯水期2~4m，流向与地形一致，由西北向东南，水力比降2%。

2.5.5公用工程

（1）供配电：

本项目主要建筑为线芯车间和电缆车间，主要用电负荷为工艺生产设备以及相关的辅助配套设备。

由工业园区的供电专线为项目提供电源，按照工艺设备用电需求在厂房内部设置变压器，系统为交流50Hz，三相三线中性点直接接地系统，低压220/380V配电系统采用三相五线中性线固定阶地系统，接地形式为TN-S。

本项目总设备装机容量7883kw。

（2）给排水：

本项目的给排水系统主要是厂区内生产、生活、消防用水以及生产、生活的排水。

①给水系统

本项目位于某市新都区工业东区内，厂区用水由市政供水管网供给，厂区内拟设给水管接口、管径为DN200，水压约为0.4Mpa。

本项目用水包括生产用水和生活用水。

②排水系统

根据设计，本项目实行雨污分流制排水方式。

雨水经厂区内的雨水管道收集后引至厂区外市政雨水管网，最终进入地表水毗河。

污（废）水主要分为生产废水和生活污水。

（3）供气：

天然气通过园区天然气管网引入，天然气仅供食堂使用。

（4）机修：

公共用室和辅助用室的一些简单零散作业。

2.6主要建（构）筑物

该用人单位主要建（构）筑物见表2-2。

表2-2主要建（构）筑物及设备（情况）

名称

建设内容及规模概况

建筑名称

建筑面积（m2）

计容面积（m3）

建筑高度（楼层）

耐火等级/构建

备注

主体工程

线芯车间

3222.95

12891.8

1F

二级、钢结构

拉丝、绞线

电缆车间

8749.67

34998.68

1F

二级、钢结构

挤塑、包装

辅助工程

宿舍

600

1200

1F

砖混

员工倒班宿舍

办公区

400

1000

1F

二级、钢结构

行政办公、休息

机修室

30

90

1F

二级、钢结构

机修、巡检

实验室

40

120

1F

二级、钢结构

布电线拉力检测

生活辅助工程

车棚

20

40

1F

钢结构

电动车亭厕区域

食堂

50

150

1F

砖混

公司员工用餐食堂

厕所、洗澡间

50

150

1F

砖混

厂区厕所及洗漱间

门卫室

10

20

1F

砖混

厂区、进出安保监督

2.7主要原辅料

该企业的主要原辅料及用量见表2-3。

表2-3主要原辅料

序号

名称

来源

预计年用量

主要成分

备注

1

铜杆

江西铜业

3600t

Cu等

线芯车间原料

2

铝杆

湖南金杯

800t

Al等

线芯车间原料

3

聚氯乙烯

湖南惟楚

3600t

PVC

电缆车间堆放

4

聚乙烯

上海、绵阳

10t

PE

电缆车间堆放

5

拉丝润滑液

外购湖南

3t