社会保障读书笔记.docx

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社会保障读书笔记

社会保障读书笔记

社会保障读书笔记

【篇一：

社会保障读书笔记】

关于社会保障的读书笔记

本来选择的是李连友的《社会保险基金运行论》，但一直找不到这本书，索性随手翻翻其他的一些书，也稍稍去了解了一些历史上相关联的大家理论，譬如庇古的福利经济学、边沁的功利主义、凯恩斯的期望理论和干预主义、帕累托最优理论、泰霍林的补偿原理等。

回过头整理一下思绪，觉得还是有一些获益的，算是这次浅尝的所得。

社会保障的由来往前追根溯源，总也离不开经济学，或者说，他本身就是经济学的一些分支在特定的历史、政治环境下衍生出来的。

因而决定了其特殊的性质，即与政治和经济的关联，当然，也离不开历史文化的沉淀。

从第一次工业革命改变人类的生产方式，致使劳动生产力格局产生动荡，传统的家庭、社会生活方式被打乱重组。

不论是因为机器的出现使劳动者更容易受伤，还是由于机器的出现带来了关于效率和公平的冲击，人们都不得不寻求另一种制度或者说机制，使生活得到有效的保障，而政府也不得不思考某种存在的合理性措施来维护社会的稳定和国力（经济）的发展。

社会保障相关的思想和理论以及政策，借着经济学的发展应运而生，是契合了特定历史条件下的政治和社会背景，但也因为历史的发展，它也不得不随之推陈出新。

我以为社会保障的存在是为了一个美好的愿望，我把这个愿望理解为，为了保护全社会更美好的明天。

民间的救助永远都不可能抵挡太大的风险，互助会的发展更多的是体现的人性的善良和相对理性的无奈。

1601年英国的《济贫法》的出现，算是这种民间的土根需求被政府重视的开端，即面对生活中不可预知的各种风险，普通民众的力量不足以应对。

到1883年德国的《疾病保险法》，1935年美国的《社会保障法》，1942年的贝弗里奇公爵那伟大的报告，互助的道德性开始越来越多的糅合进政府的影响，即，社会经济的需要。

亚当斯密说，每个人在只想得到自己的利益的同时，又被一只无形的手牵着去实现一种他根本无意要实现的目的，他们促进社会的利益，其效果往往比他们真正想要实现的还要好。

这可以说明的是人类社会化之后，在某种意义上形成了一个利益共同体，全社会有意或无意之中，都在促进一种社会效用。

而通过社会分工，这种社会效用得以加速积累，使得个人效用得不到满足的时候可以通过各种转移的途径来实现最基本的生活满足感需要。

新历史学派出于维护政府统治的需要，所提出来的一些原则也对将政治、经济和社会保障本身更紧密的推动到了一起。

国家不仅有管理职能、经济职能，更应该有提升公民更高层次的满足感的义务，譬如精神上的伦理上的满足感，即社会保障不再应该局限于经济层面的救助，而应该是对人物质和精神上的双重保障。

边沁的功利主义，在某种程度上，我觉得和兰德的关于理性利己主义的道德性的辩护是有相似之处的，即追求幸福是人类最本质的愿望。

庇古的福利经济学，算是经济学关于社会福利结合的很美好的一次尝试。

虽然他所提出的理论是有一些不合理之处，忽略了理论与现实的差距，没有充分考虑到社会资源最优配置的缺陷和收入均等化的巨大的社会代价。

但他提出的国家干预手段，我觉得在现实中还是非常不错的建议。

比如说，为使边际私人纯产品和边际社会纯产品相等而提出的课税手段和补贴办法。

国家确实必须对富人和穷人的收入加以调节，在不减少社会经济总量的前提下，提升公民的满足感，即增加社会福利。

对于社会有效资源的配置，帕累托在对庇古理论的适当取舍上，提出了检验社会福利的标准，即帕累托最优理论。

帕累托最优状态指的是，一种任何改变都不能使一个人的境况变好而不使人任何人的境况变坏的的状态。

这个理论也等同于经济学中的最有效率状态。

在了解这些知识的时候，我有一个感觉，无论是为了维护统治阶级的统治，还是维护社会的稳定，或者经济的发展与繁荣，或者再进一步，为了更广大人民的福祉，社会保障的生长永远都离不开经济学的土壤。

如何在保证效率的前提下也保证公平，或许，是在这个狂奔的时代，我们更应该关注的。

因为看的比较泛，没有系统的整理，更多的自己的一点思考，可能都算不得读书笔记罢。

【篇二：

社会保障经济学--读书笔记】

《社会保障经济学》读书笔记

卡特琳的《社会保障经济学》这本书的宗旨就是阐述人们在经济与人口危机下，人们如何重新调整社会保证制度的资金来源问题。

这本书的主要议题是法国保障制度的未来，但同时也涉及欧共体与经合组织的其他一些国家。

本书的目的就是阐明这些国家的保障制度经历的发展与改革以及人们进行的新的探索。

本书共分三篇。

第一篇系统的分析了社会保障制度在经济制度危机下进行的调节作用。

第二篇中研究的是法国和欧共体一些国家对危机中的社会保障制度进行的一些改革，重点分析改革退休和医疗保健的新措施。

第三篇是对各种旨在摆脱社会和经济体制的效率危机，建立新的社会保障机制及重铸新的社会保障制度的建议进行思考。

从制度的模型最初建立的背景来看，我们不难发现，这些保障措施的实行都是和经济的发展密不可分的。

那时候工业革命正在进行，工业化的高度实现出现了很多社会问题，如贫富差距加大。

社会的财富不断集中于少部分人手中，贫困的人越来越贫困。

这就使得社会矛盾越来越尖锐，资本家迫于统治地位受威胁等原因，不得不出台一些措施去保障工人的利益，如医疗制度，个人储蓄养老等。

虽然这些最初的举措很有限也并没有取得多么大的成就，但却对后来的发展起到了不少的促进作用，这是不能被遗忘的。

作者的主要主要视点是放在法国的，我们从书中不难看出，法国的社会保障制度成于二战之后，在社会斗争和政治力量斗争的双重压力下，法国政府不得不出台此措施。

战争对人民的生活造成了极大的损害，恢复的过程是漫长的，这样一个过程同时又是对政府的极大考验。

在制定这样一项计划时，法国参照了贝弗里奇报告，报告中包含了六大原则：

社会保障应该覆盖全民，无论是就业人口还是非就业人口；社会保险应该针对全部风险；补助金应该统一；对所以风险应该统一管理；一律实行缴费制。

这六大原则影响很深远，同时这项报告对以后相关政策的制定起了很大的促进作用。

社会保障制度和经济制度是相辅相成的。

法国的社会保障制度是经济体制调节机制的一部分，它以人的发展为本，目的是确保人力资源的再生产。

社会保障制度的完美发展离不开良好的经济体制的支撑，同样的，良好的经济体制的维持也离不开稳定的社会保障制度的扶持。

对于社会保障制度的建立为经济体制的调节做出的贡献，法国学者有三种学说：

1.制度调节说2.格雷克学派3.阿格利塔为主的学派。

法国的社会保障制度是一种商业与非商业，私人与国家，工资与非工资的混合体，事实上分摊金按工资争取，它为社会补助提供经费么人补助的目的是发展工薪者的劳动生产力。

说到这，我们不难发现这样一个关于公平的问题：

就是分摊金的收取金额与工资的多少成不成比例。

对于贫富差距随处可见的社会，其实更应该注重公平。

一个社会保障体系的良

好发展在有健全的体系的同时也需要兼顾公平，不然保障体系再完善也是不行，终究会产生问题，而连带关系不得不让我们注意的一个环节出问题必然是接二连三的出问题，到时候必然会造成社会动荡不安。

目前，全球很多国家都会出现一些罢工，示威游行什么的，这些事件的背后我们不难看出社会保障不到位以及社会保障的发放不公平等，所以，社会保障中具体措施的增减是值得再三考虑的，同时社会保障制度也十分需要公平来维护。

在我国，我们谈到社会保障，很多人茫然，很多人嗤之以鼻，至于到底怎么样，大部分人应该都有体会，当然这也和我们长期处在社会主义初级阶段这样一个国情相关。

很多事情的完善都是有工程的，不可能一蹴而就。

就我国目前的社会保障体系而言，其实是非常不公正的，农村和城市存在差异，国企和私人企业存在差异，体制内的员工和体制外的员工存在差异等等，这些都是有待完善的，我国的经济发展势头是很好的，经济体制也是很有特色的，良好的经济体制必然能为良好的社会保障体制的完善做出很大贡献。

怀着一颗公正的心，坚持有特色的经济体制道路去从事中国的社会保障事业，那肯定会有一个美好而值得期待的未来。

【篇三：

社会保障概论读书笔记】

《社会保障概论》读书笔记

第一章社会保障概论

社会保障定位：

美国：

对伤老病残依法制定的社会保险计划

德国：

为不能在社会竞争中自力更生的人群提供生活保障

英国：

收入再分配的手段

日本：

通过保险方式和国家负担，为因各种原因造成贫困的人群寻求经济保障国际劳工组织：

一个社会在规定事件或情况下向其成员提供的保护

社会保障定义：

国家和社会（主体）通过立法（依据）实施的、通过国民收入再分配（手段），对社会成员的基本生活权利提供安全保障（目标）的社会行为及其机制、制度和事业的总称。

社会保障主要特征：

保障性、社会性、公平性、互济性、福利性、强制性。

社会保障制度构成体系：

美国：

社会福利、社会保险

英国：

福利国家型社会保障制度

新加坡：

储蓄保险型社会保障制度

中国：

社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚

社会保障制度应遵循的原则：

1、保障水平适度2、公平与效率兼顾3、权利与义务对等

社会保障制度功能：

1、经济性功能：

2、社会性功能3、政治性功能

第二章社会保障制度的发展与变迁

世界主要社会保障模式：

投保资助模式：

费用由国家、雇主、劳动者三方承担，社会保险待遇与缴费数额和个人收入状况相关，具有强制性。

储蓄保险模式：

个人缴纳保险费，强调个人缴费和个人账户的积累。

福利国家模式：

基金主要来自国家税收，政府积极参与社会保

障事物管理

第三章社会保障理论分析

1、社会保障制度的适度性，根据国家经济发展水平量力而行。

2、倒u型发展轨迹：

上升、成熟、回落

3、社会保障制度设计的价值取向：

公平为主、效率次之

4、市场和政府都有可能失灵，社会制度的进一步发展需要寻求征服与市场行为的均衡点，界定各自职责权限。

第四章社会保障基金与管理

社会保障基金：

根据国家有关规定，为实施社保制度而建立，专款专用的资金。

特点：

强制性、储备性、互济性

作用：

1、为社保制度实施提供资金支持2、合理使用，能够促进国民经济发展

筹集原则：

收支平衡、合理负担、综合平衡

筹集模式：

现收现付式：

通过预计当期支出决定当期缴费标准

完全积累式：

通过当期缴费及其收益满足个人未来保障需求

部分积累式：

现收现付和完全积累的混合模式

社会保障基金的收付管理

社会保障基金来源：

国家财政资助、用人单位缴纳、劳动者个人缴纳

征收形式：

征税、征费、自由筹集

社会保障费（税）提取原则：

收支平衡、略有结余、适度调整

社保基金支付原则：

相关性原则、风险覆盖原则、公正性原则

社会保障基金的投资运营作用：

1、满足社保基金保值增值需求

2、增加社保基金来源

3、促进资本市场甚至国民经济的发展

运营原则：

安全性原则、收益性原则、流动性原则

社保基金管理原则：

法制性原则、公正公开及效率原则、集中管理与分类管理相结合原则、行政管理与业务管理相分离原则

社保基金管理内容：

社会保障行政管理、社会保障基金管理、社会保障对象管理管理机构：

决策机构、执行机构、监督机构

管理方式：

集权制管理、分权制管理、统分结合制管理

发展趋势：

社会化、法制化、系统化

第五章养老保险制度

养老保险制度：

强制参加、社会化管理、资金来源广泛（用人单位、个人、国家三方负担）养老保险构建原则：

权利与资格条件相对应、保障基本生活水平原则、分享社会经济成果原则

分类：

投保资助型养老保险、强制储蓄型养老保险

养老金替代率：

劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资水平的比率。

目前使用的替代率：

目标替代率、平均替代率、总额替代率

养老保障“三支柱”：

公共养老金计划、企业补充养老金计划、个人储蓄养老金计划养老保险制度的发展趋势:

目标及层次多样化、领取年龄推迟、管理运作市场化

第六章医疗保险制度

疾病风