金融业推动莆田市经济发展方案论文.docx

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金融业推动莆田市经济发展方案论文

《金融企业会计》

课程论文

金融业推动莆田市经济发展方案

【摘　要】改革开放以来，我国的金融体制改革不断深化并取得了良好的成绩，地方金融在地方经济的发展中发挥了十分重要的作用。

各级政府也越来越认识到地方金融对发展地方经济的重要性，发展地方金融的态度越来越积极。

地方金融机构以支持地方经济为己任，全方位开展支持地方经济、服务地方经济，取得了令人瞩目的成绩。

本文从莆田的经济发展特点分析了金融改革对莆田的经济发展会带来的影响，以及金融企业如何有效地服务于莆田经济发展

【关键词】莆田金融企业经济发展

目录

一、引言1

二、莆田基本情况1

（一）经济1

1.发展特点和发展现状1

2.经济发展方式存在的主要问题2

（二）金融业2

1、莆田市金融发展现状2

2、存在的主要问题2

三、莆田金融业健康发展的对策4

（一）建立健全服务实体经济的多元化金融组织体系，提高金融服务水平4

（二）完善信贷管理机制，多角度支持莆田经济发展5

（三）进一步深化农村信用社改革，使其真正发挥农村金融主力军作用6

四、结语6

参考文献7

一、引言

　　金融是现代经济的核心，金融发展水平如何，在一定程度上决定和制约着地区经济发展的进程和速度。

目前随着金融体制的改革和发展，莆田市已初步形成了在人民银行莆田市中心支行、莆田银监分局的调控监管服务下，银行、证券、保险等共同发展的较为齐备的金融机构体系。

到2010年末，全市共有银行业金融机构11家，其中政策性银行1家、国有商业银行4家、中小股份制商业银行3家、其他商业银行1家、地方法人银行机构2家；保险业金融机构26家（其中财险16家、寿险10家）；证券公司营业部5家；融资性担保公司20家以及典当行7家。

二、莆田基本情况

（一）经济

1.发展特点和发展现状

1983年莆田建市时是一个经济结构比较单一的农业市，三次产业比例为49.2∶26.4∶24.4，劳动力在三次产业的就业结构比例为79.8∶9.5∶10.7。

建市以来，特别是近几年，莆田市充分发挥自身优势，大力实施项目带动和民资回归工程，加快湄洲湾港口城市建设步伐，经济实力明显增强，经济结构逐渐优化。

2002年，全市生产总值226.57亿元，位居全省第九位。

2003―2008年，我市经济连续几年在高位平稳运行，全市生产总值增幅分别为12.1%、13.1%、15.3%、16.0%和16.5%，均居全省前列，呈现出逐年提速的稳定性。

2009年，市委、市政府提出“十百千”目标。

即财政总收入增量10亿元，GDP增量100亿元；固定资产投资增量100亿元；规模以上工业总产值超过1000亿元，三次产业结构将调整为11.5：

57.4：

31.1。

今年上半年，全市生产总值320.70亿元，完成年计划的45.2%，增长12.0%，增幅居全省第三位；规模以上工业总产值468.85亿元，完成年计划的46.9%，增长15.6%；全社会固定资产投资188.81亿元，完成年计划的47.2%，增长23.7%；财政总收入31.26亿元，完成代编预算的49.8%，增长3.0%，其中，地方级收入18.54亿元，完成代编预算的52.7%，增长7.0%。

从现有生产力水平和产业结构、劳动力就业结构判断：

莆田已经从一个农业市上升为工业化初期阶段的城市。

2.经济发展方式存在的主要问题

1）经济总量偏小。

我市经济综合实力在全省的排名靠后，地区生总值仅占全省总量的5.8%，财政总收入仅占全省总量的3.7%，人均GDP2009年比全省平均水平低8780元。

这些都直接影响了我市城乡居民的收入和社会事业的可持续发展。

2）产业层次较低。

三次产业结构相对粗放落后，第一产业基础薄弱，农业集约化程度低，抗风险能力不强；第二产业整体水平不高，结构性矛盾突出，大都是粗放型、劳动密集型企业，支柱产业的带动力不强，而且增加值相对虚高；第三产业相对滞后，总体上还停留在传统的商贸业、交通运输业、餐饮业上，现代的计算机信息、物流、电子商务等新兴服务业相对滞后。

3）经济增长投入高，效益低。

4）自主创新能力不强。

我市总体企业的规模偏小，装备与技术落后，引领企业创新、有核心竞争力的龙头企业少。

缺乏自主知识产权的核心技术和产品的企业普遍存在，对外技术依存的现象突出。

2009年，规模以上工业企业自主创新能力的研究与试验发展（R&D）经费投入为4.93亿元，仅占主营业务收入的0.53%。

创新型人才较少，全市规模以上工业企业中、从事（R&D）的人员只有2430人，仅占规模以上全部从业人员的比重为1%。

5）节能减排压力加大。

一方面。

随着经济的快速增长，工业总量的迅速扩张，加上企业自身对节能减排与环境保护的认识不够，主动淘汰落后产能与治污设施建设的动力不足。

使工业污染加剧，环保压力增大。

另一方面木兰溪和萩芦溪水质，畜禽养殖业污染，乡镇生活污水和垃圾处理，城市交通噪声污染等问题日益突出，环境保护与治理的任务日益繁重。

（二）金融业

1、莆田市金融发展现状

这两年来，我市金融组织体系不断完善，目前我市已经有商业性银行10多家，中信银行、民生银行、交通银行、海峡银行。

去年，建行莆田分行为21个重点项目提供信贷资金支持，总共授信金额超50亿元。

2、存在的主要问题

　　1）存贷款余额占全省的比重较低，金融机构的储蓄转化投资效果不明显。

2010年末，全市金融机构本外币各项存、贷款余额分别达到733.63亿元和628亿元。

金融机构存贷款余额1361.63亿元，占全省的比重为3.9%，居全省各设区市末位。

其中存款余额仅比宁德市多，贷款余额仅比南平市多。

2010年，莆田市全社会固定资产投资中，国内贷款所占的比重为18.2%，比2005年的21.6%下降了3.4个百分点。

固定资产投资中国内贷款份额不断下降,说明莆田金融机构储蓄转化为投资的效果不明显。

　　2）金融机构的微观主体形式单一，竞争能力薄弱。

随着改革开放的加快，发达地区已形成了以国有商业银行为主体，股份制、民营制、中外合资、国外独资等多种所有制形式为辅的多元化金融格局。

并且这些后起的金融机构，由于经营机制灵活，产业结构合理，市场化程度高，从而在整体上有力地支持了发达地区的经济发展。

与此相反，莆田市现有金融机构发展不平衡，银行机构发展较为迅速，保险机构发展相对滞后，证券机构整体发展缓慢，期货公司、典当机构、信托机构发展严重不足，融资担保体系建设不充分。

为中低端客户服务的地方法人金融机构力量薄弱，县域经济发展缺乏强有力的金融支持。

且金融机构多为入驻莆田的分支机构，莆田本土的金融机构品牌尚未形成。

　　3）资本市场发展滞后，融资结构有待进一步优化。

截至2010年底，除福建众和股份有限公司在境内上市外，另有6家公司在境外成功上市，福建太平洋电力股份有限公司成功发行3亿元短期融资券，实现了莆田市从资本市场获得直接融资零的突破。

但是从莆田市与福州、厦门、泉州等市对比情况看，经济增长依然呈现出较为明显的信贷推动特征，股票市场发展滞后。

上市公司数量少、规模小，融资能力差。

全市尚未成立一家风险投资基金或私募股权投资基金，不能满足创新型中小企业的资金需求。

　　4）投融资体系不完善，中小企业和农村金融服务体系很不健全。

在股份制改造过程中，四大国有商业银行大量收缩农村分支机构和网点，使得农村金融服务被大大削弱。

由于市场准入被严格控制，民营资本难以进入正规金融体系，农村商业银行被迫成为农村金融的主力军，而农村商业银行自身在运作机制、公司治理等方面的问题尚未彻底解决。

由于缺少以中小企业为服务对象的金融机构，中小企业融资难的问题迟迟不能缓解，特别在实施紧缩货币、信贷时期，中小企业的发展问题得到严峻挑战。

莆田市在开创多渠道投融资方式、引进与设立风险投资公司、设立小额贷款机构与村镇银行、完善中小企业融资担保体系、规范与探索民间金融和互助融资、完善企业投融资体系等方面有所不足，融资难问题依然成为制约全市中小企业发展的瓶颈。

　　5）金融生态环境有待进一步改善。

目前地区银行业金融机构最突出的风险仍然是信用风险。

不良贷款居高不下，是制约各机构发展的主要“瓶颈”，部分机构由于不良贷款偏高，贷款业务呈萎缩趋势；由于企业、个人信用意识差，逃废银行债务的现象依然没有得到有效遏制，个人贷款违约率较高。

加之社会信用环境差，使得银行在信贷投放上慎之又慎，信贷员抱着“多贷多风险，少贷少风险，不贷无风险”的态度，对信贷工作积极性不高，资产业务发展较慢，创新力度不大，对地方经济的有效支持不够，从而制约了各机构的发展壮大。

现有征信系统的信息覆盖面有待进一步扩展。

非法集资活动时有发生，各部门协力维护金融稳定秩序压力增大。

社会失信惩戒机制不健全，金融债权诉讼存在“执行难”现象，金融司法环境建设有待进一步加强。

担保体系不完善，产权制度亟待完善，产权需进一步明晰。

信用评级、信用奖惩、信用文化不够健全。

三、莆田金融业健康发展的对策

（一）建立健全服务实体经济的多元化金融组织体系，提高金融服务水平

1、推动符合条件的银行业金融机构来莆田设立分支机构、区域总部。

目前莆田市已）经有商业性银行10多家，中信银行、民生银行、交通银行、海峡银行，逐步形成门类齐全、协调发展的金融组织体系。

完善金融机构网点布局。

当前，金融业发展如火如荼、方兴未艾，是改革开放以来最佳鼎盛时期。

党中央、国务院和市委、市政府对金融发展给了一系列政策。

各种金融机构，如：

外资银行及股份制银行、民营银行、乡村银行、小额贷款公司、信托公司、租赁公司、基金、私募股权、保值、贴现、担保等机构竞相发展，各种新型业务：

银团贷款、转让贷款、信用共同体、发行企业债券等信贷空间不断拓展，我们要抓住这一大好时机，繁荣发展地方金融业，努力拓宽融资渠道。

建议考虑打造具有区域性金融中心特征的金融集聚区，确定一个地方专门招揽和吸引各种金融机构。

政府可考虑给予租房补贴、税费减免、人员流动等相关政策，以较低的成本换取较大的发展空间。

进一步树立金融业与实体经济共同发展、和谐发展的理念，继续认真执行稳健的货币政策，以更有内涵的发展、更有质量的增长、更有效率的服务为主线，力争本外币各项存款余额超1000亿元，本外币各项贷款余额超900亿元，大力支持莆田市科学发展、跨越发展。

”

2、加快完善农村金融服务体系，引导资金流入农村地区。

积极调整金融工作思路，提高金融服务水平，实现金融服务与支持的重心转移，助推莆田经济发展。

在加强金融服务时，一是积极推广票据业务，多渠道融资。

引导金融机构发展票据业务，鼓励中小企业在商品交易中广泛使用票据，探索发展企业利用票据融资的途径，改变企业过度依赖银行贷款的单一融资方式。

二是抓沟通，促进投入。

要在深入调查研究的基础上，组织金融机构做好上下沟通、银企沟通、银政沟通工作，增进政银企各方的理解和支持，利用银企恳谈、项目洽谈、行长联系会等形式，促进金融机构增加有效信贷投入。

三是树典型，引导投入。

积极推广和宣传银行、信用社改善经营管理、加强信贷营销、改善金融服务、促进经济发展以及企业诚实守信等方面好的作法和经验，引导金融机构加大信贷投入，确保每年贷款新增２０％以上。

（二）完善信贷管理机制，多角度支持莆田经济发展

1、是大力支持农村产业结构调整，加速推进农业产业化经营。

突出支持重点产业、商品基地建设。

通过信贷资金的倾斜引导农民以市场为导向，因地制宜地实行产业化经营模式，促进农业生产区域化、专业化、商业化。

突出支持龙头企业，培育市场主体。

要突破所有制、区域、行业、部门界限，广泛吸纳产业链各环节资金，通过资金重组、兼并联合、股份合作等多种形式，培育一批带动力强的龙头企业。

加大对农业基本建设的信贷投入，增强农业抗灾保收的能力，全面推进信贷扶贫产业开发工作。

经济发展。

　　2、是着力解决中小企业贷款难的问题，加快工业化步伐。

进一步加强货币信贷政策与财政政策、产业政策的协调联动，加大对“三农”、中小企业、战略性新兴产业、节能减排、重点项目建设、保障性住房、社会民生等重点领域和薄弱环节的支持，强化对临港重化工业、传统优势产业、特色文化产业的信贷投入，积极拓展“科技金融”、“绿色金融”，全力服务实体要在企业提高自身经营业绩、提升信用程度的基础上，进一步完善信贷管理体制和授权授信管理办法，调整现行贷款审批方式，积极向上级行争取信贷优惠政策，建立有效的贷款发放及奖惩机制，充分调动基层金融机构贷款营销的积极性，满足中小企业合理资金需求。

　　3、是支持城乡市场体系建设，拓宽莆田市商品流通空间。

积极配合地方政府进行小城镇建设，围绕住房供水、供电、通讯等基础设施建设给予信贷支持，加快小城镇建设步伐，使其成为农副产品的集散地。

大力支持实施迁徙式扶贫开发，加速小城镇扩容提质和生态建设。

针对城乡居民对消费贷款需求，尤其是住房贷款、助学贷款等资金需求欲望强烈，商业银行要增加消费贷款品种和比例，支持激活农村消费市场，加快我州小城镇建设步伐。

　　4、是增加教育信贷投入，开发人力资源。

尤其是针对莆田市劳务输出多的实际，大力支持开展职业教育培训，发展教育信贷业务，推进信贷与科教开发的结合，提高外出务工人员的素质，推动我州教育、科技的发展。

积极开展下岗失业人员小额担保贷款，促进扩大再就业。

探索外出务工人员小额贷款联保方式，促进劳务经济发展。

（三）进一步深化农村信用社改革，使其真正发挥农村金融主力军作用

我国大部分农村地区仅有农村信用社一家金融机构，因此农村信用社改革成功与否无疑是最重要的。

农村信用社来在人员素质，管理体制，风险防范意识，信贷机制以及与政府之间的关系等几个方面进行了不同程度的改革。

另外，还可以根据各地实际情况、经济发展水平以及各个农村信用社自身经营状况，确定农村信用社的不同的发展模式。

总之，农村信用社改革要通过组织机构的多元化适应多元化的经济发展需要，实现农村信贷资源的有效配置

四、结语

众所周知，金融业对于国家发展有着重要的作用，是一个国家发展不可或缺的支持力量，同样，对于在地方经济社会发展过程中，金融的核心作用功不可没，社会的进步也有赖于金融的支持。

金融能够提高投融资水平和效率金融对区域经济发展有多两方面的促进作用：

一是可以增加要素总量，起到要素的集聚效应；二是通过提高要素生产率，比如资本的生产效率，投融资效率等来促进经济发展。

金融具有资本积累效应与资本配置效率，后两者对经济发展具有决定性意义。

在资本的总量集聚上，金融发展可以为区域经济的发展提供充足的资本积累提高投融资水平能力，金融发展对投资的扩大具有直接决定作用

参考文献

[1]《莆田市统计资料手册2011》莆田市统计

[2]曾康霖.我国农村金融模式的选择[J].金融研究,2001,（10）.

[3]《加快农村金融体系改革，促进新农村经济建设》2007年11月30日

河南省南乐县农村信用联社作者：

苑志勇