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监理细则

 

XXX工程

 

监理细则

 

编制人:

审批人:

 

目录

一、工程概况…………………………………………………………………2

二、监理机构图………………………………………………………………3

三、监理工作流程……………………………………………………………4

四、工程特点…………………………………………………………………7

五、监理依据…………………………………………………………………10

六、监理工作的方法与措施…………………………………………………10

6.1进度控制的方法与措施…………………………………………………10

6.2投资控制的方法与措施…………………………………………………13

6.3施工测量控制的方法与措施……………………………………………17

6.4道路工程质量控制的方法与措施………………………………………21

6.5管线工程质量控制的方法与措施………………………………………39

七、对施工单位安全技术措施进行检查的程序与相关规定………………53

八、道路路基、基层、沥青面层监理控制重点……………………………61

九、扬尘治理…………………………………………………………………73

 

一、工程概况

XXXXX规划为城市主干路,为东西向道路,本次施工道路起点,终点位于XX路,道路长3260.90m,现状车行道宽度为23m,红线宽35m,道路南侧人行道宽3m,北侧无人行道,沿线与XXXX形成十字交叉。

结合甲方提供的地勘、道路检测报告及现状情况,按照批复的初步设计,本次改造方案为:

将现状路结构挖除,新建车行道路面;南侧人行道改造为荷兰砖铺装,北侧新建2.5m宽人行道,采用荷兰砖铺装;根据规范要求,道路交叉口进行口道展宽,设置右转专用车道。

二、监理机构图

齐长城路道路修复工程

监理组织机构图

 

总监理工程师

 

总监理工程师代表

 

 

市政监理工程师

市政监理工程师

市政监理工程师

造价监理工程师

信息资料员

见证员

 

 

三、监理工作流程

3.1施工阶段进度控制流程

项目总工期目标

监理工程师审核

承包单位实施过程分段提交详细计划或变更计划

承包单位提交施工组

织设计或施工进度计划

总监理工程师审核

 

N

Y

N

Y

Y

责成承包单位采取措施

实施

N

Y

监理工程师进行实际值与计划的比较

Y

按计划执行

 

3.2施工阶段质量控制流程

查看施工许可证

 

施工测量

设备报验

材料检验

施工方案申报

质量安全环保措施

校对图纸补充调查

 

开工申请

 

材料报验

重新检验

监理工程师验收

 

施工

分包单位自检合格

承包单位间自检合格认可

承包单位整改

监理工程师复验签证

进行下道工序或隐蔽

 

3.3施工阶段投资控制流程

审核投资计划和资金使用计划

 

接受承包单位工程计量申请表

Y

N

工程复查、现场核验

Y

审核承包单位付款申请单

NY

业主付款

 

投资状态分析

NY

审核竣工结算、审核投资总结报告

 

四、工程特点

4.1技术标准

道路等级:

主干道

计算行车速度:

60km/h

路面类型:

沥青混凝土路面

设计轴载:

BZZ-100

路面设计基准期:

15年;标线使用年限:

3年。

地震烈度:

地震烈度为6度;重要附属构筑物按7度设防。

道路红线宽度:

35m

路基回弹模量:

40MPa

路面设计弯沉值为17(0.01mm)。

车行道路基回弹模量大于40MPa,路基弯沉值小于194(0.01mm),压实度不小于95%(重型击实)。

4.2现状概况

道路全线各路段建成年代及交通量不一,路面破坏情况也不一致。

车行道破坏较为严重,全路段坑槽、网裂及脱油、松散现象较多,总体破坏面积占车行道面积的质为花岗岩,整体较为完好,部分位置有缺角;人行道铺装位于道路南侧,材质为荷兰砖,状况良好,仅有部分位置有脱皮及缺失现象,部分位置有沉降及隆起;道路北侧绿化带宽度道外侧绿廊宽度为30-40m,高压线下为植草绿化,其余位置绿化有缺失。

4.3设计改造方案

结合甲方提供的地勘、道路检测报告及现状情况,按照批复的初步设计,本次设计改造方案为:

①将现状路面结构挖除,新建车行道路面;②南侧人行道改造为荷兰砖铺装,北侧新建2.5m宽人行道,采用荷兰砖铺装;③根据规范要求,道路交叉口进行进口道展宽,设置右转专用车道。

4.4沿线地质情况

根据现场调查、钻探揭露,场地勘察深度范围内由第四纪全新世近期形成的素填土(Q4ml)和中生代燕山晚期形成的花岗岩。

第四系地层厚度不大,基岩埋藏较浅。

按其成因类型、岩性及工程地质特性将其划分为二个工程地质区,2个地质单元层。

现就本次勘探深度范围内的地层由上而下分别叙述如下:

4.4.1第四系全新统素填土(Q4ml)

第层素填土(Q4ml):

黄褐色,稍湿,松散,上部沥青路面,厚度为0.10-0.20米,沥青层以下为素混凝土、砂土混合垫层,厚度为0.15-0.30米,素混凝土垫层下以砂土、角砾混合回填为主,回填年限小于15年,尚未完成自重固结,局部见少量砖屑,该层不稳定、不均匀。

该层在场地内均有揭露,厚度0.70~4.80m,平均厚度1.38m;层顶标高14.68~57.97m,平均层顶标高31.20m。

4.4.2白垩系下白垩统岩浆岩(K1)

第层强风化花岗岩(K1):

灰红色,粗粒花岗结构,块状构造,结构大部分破坏,矿物蚀变较强烈,成分显著变化,长石已风化成高岭土,主要矿物成分为石英、长石,有少量云母和辉石,岩芯呈砂状、角砾状,干钻不易钻进,岩石坚硬程度属软岩,主要结构面结合程度差,岩体完整程度属破碎,岩体基本质量等级为V级。

基槽开挖后易进一步风化,应及时垫层施工。

不存在洞穴、临空面、破碎岩体或软弱岩层,无不良地质作用。

该层在场地内均有揭露,最大揭露厚度4.60m;层顶标高13.58~57.27m,平均层顶标高29.82m;埋深0.70~4.80m,平均层顶埋深

4.5道路工程设计

改造后道路断面自北向南为:

3.5m绿化带+2.5m人行道+23m车行道+3m人行道+3m绿化带,红线宽度35m。

展宽段横断面详见《南侧进口道展宽段横断面图》、《北侧进口道展宽段横断面图》。

4.5.4路面横坡:

机动车道:

1.5%人行道:

2%

4.6路面结构设计

4.6.1路面结构设计

1)路面设计

现状路面为沥青混凝土路面,本次设计将现状路面挖除,根据地勘资料,新建两种路面结构。

3)人行道结构

新建人行道结构采用:

自上而下依次为:

6cm厚荷兰砖+3cm厚M10水泥砂浆+15cm厚C20水泥混凝土垫层,结构总厚度24cm。

人行道路基压实度不小于93%(重型击实标准),土基回弹模量不小于25MPa。

奋进路~团结路段人行道混凝土垫层下方土基换填30cm石渣。

其他路段人行道土基开挖后,若土基为粘性土或不良土质,需进行换填处理,换填暂为20cm石渣。

4)道路交叉及竖向设计

沿线道路交叉口全部采用平面交叉。

与现状昆仑山路、江山路相交时,与现状道路车行道边缘相接,按照《新旧沥青路面基层搭接处理图》的要求铺设沥青面层至设计标高。

5)人行系统

在交叉口处人行过街均采用人行横道线形式。

6)无障碍设计

为了方便残疾人使用城市道路设施,根据设计规范GB50763-2012的要求,在人行道设置盲道,道路交叉口处设置三面坡无障碍坡道,在厂区出入口处设置单面坡无障碍坡道,具体做法详见无障碍设计图。

7)路缘石、界石

路缘石及界石均采用花岗岩材质。

表面不得有脱皮、裂缝现象。

安装路缘石和路边石在直道上应笔直,弯道上应圆顺,无折角,顶面应平整无错开,不得阻水。

4.6.2一般路基设计

1)现状路面结构挖除后,对现状路基进行下挖至设计路基高程并碾压,压实度≥95%,路基顶面回弹模量40MPa。

2)路基施工过程中,若路堤基底范围内地表水或地下水影响路基稳定时,应采取拦截、引排等措施。

五、监理依据

5.1《市政道路工程质量评定标准》CJJI-90

5.2《市政排水管渠工程质量评定标准》CJJ3-90

5.3《城市道路路基工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008

5.4《沥青路面施工及验收规范》GB50092-96

5.5《建设工程监理规范》GB50319-2000

5.6《建设工程安全生产管理条例》393号令

5.7《工程测量规范》GB50026-93

5.8《城市测量规范》CJJ8-99

5.9《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002

5.10《道路交通标志与标线》(GB5768-2009)

5.11《建筑工地施工现场供用电安全规范》GB50194-93

5.12《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86

5.13青岛市城市道路技术导则

5.14国家现行相关施工技术规范、技术规程及验收标准

5.15建设工程监理委托合同

六、监理工作的方法与措施

6.1进度控制的方法与措施

进度控制贯穿于施工监理的全过程,通过对计划的审批、计划的执行情况的检查和监督、影响进度因素的分析、进度计划的协调和调整等几个环节的控制,达到两个目的:

一是使工程计划有效地指导施工;二是保证工程进度基本符合计划要求,使工程在合同工期内完成。

我们在进度控制方面本着:

“总体安排、阶段控制、月度统计、分项管理”的原则进行,即控制承包商在工程的总体计划上满足合同工期要求:

对承包商的总体计划进行分解,制定各阶段的具体计划;监理人员按月将工程的实际进度进行汇总、对比、分析,制定相应对策;现场监理工程师根据总监批准的总体阶段计划从分项工程的开工对进度进行管理。

在进度控制的各个环节中,监理抓住以下关键:

6.1.1进度的事前控制

进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:

1)审批项目实施总进度计划

监理工程师审批承包单位编制的总进度计划。

2)审核承包单位提交的施工进度计划

审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

3)审核承包单位提交的施工方案

审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

4)审核承包单位提交的施工总平面图

审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

5)审批有关材料、设备部分的采供计划。

6.1.2进度的事中控制

1)建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。

同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。

暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。

2)工程进度的检查

审核承包单位每月、周提交的工程进度报告,审核的要点:

2.1计划进度与实际进度的差异。

2.2形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。

2.3按合同要求,及时进行工程计量验收。

2.4有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

2.5工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。

3)需要时组织现场协调会

现场协调会职能:

3.1协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。

3.2上次协调会执行结果的检查。

3.3现场有关重大事宜。

4)在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。

6.1.3进度的事后控制

当实际进度与滞后于计划进度时,专业监理工程师书面通知承包单位,在分析原因的基础上采取纠偏措施,并监督实施:

1)制定保证总工期不突破的对策措施。

1.1技术上:

如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;

1.2组织上:

如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等;

1.3经济上:

如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等;

1.4其它配套措施:

如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

2)制定总工期突破后的补救措施。

3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。

6.1.4进度控制措施

1)进度控制的组织措施

1.1落实进度控制的责任,由总监理工程师(或总监代表)负责工程进度的整体控制,解决进度控制的重大问题,并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。

1.2进度监理工程师根据建设工期总目标要求,编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期,实行项目分解。

并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划,并将结果报总监理工程师和建设单位。

1.3建立进度监理协调制度,建立反映工程进度状况的监理日志,每周工程例会均进行工程进度目标实现分析,承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会,每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。

1.4总监理工程师(或总监代表)负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。

2)进度控制的技术措施

2.1在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核施工方案能否保证工期,保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性,审核施工总平面图与施工进度计划的协调性,审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。

2.2审核承包单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,当实际进度与计划进度发生差异时,应提出调整措施和方案,技术上采取缩短工艺时间,减少技术间歇,实行平行立体交叉作业,配合相应的组织经济措施补救。

3)进度控制的经济措施和合同措施

按合同要求及时协调有关各承包单位的进度,以确保项目的形象进度

6.2投资控制的方法与措施

监理工程师在工程费用控制的工作中,其主要工作内容是工程清单的管理、工程变更及洽商管理、中间工程数量计量、费用确认、工程结算数量费用审核确认等。

监理要把投标的合同价(即投资计划)作为投资控制目标,在工程施工过程中监理将采取有效措施加以控制,实行动态管理以保证业主投资目标的实现。

监理投资控制重点原则为:

总体控制、重点把握、中间计量、月度汇总、分项完工、中期结算、完工结算、交工结账等八个工作要点。

6.2.1清单核算

清单核算是监理对工程投资总体控制的第一步。

往往原施工合同中的原始清单项目及数量与施工图纸有所出入。

为了便于掌握合同实际工作总投资量,并使投资控制工作受控,在施工图纸下发到监理及施工单位时,由监理组织对施工图纸进行清单核算,核算完成后将监理批准的工程量清单报业主审批,以业主最终审批后的项目及数量为准,下发支付清单做为计量、支付及结算的依据,这样就确定了合同投资控制数量。

6.2.2工程量现场确认工作

图纸提供的工程数量可能与实际情况有出入,这样,工程量现场确认工作是本工程投资控制的重点,我们根据多年的工程管理经验针对工程量对现场确认工作设置了一系列的监理程序及措施,以保证投资管理的正确性、可控性。

1)路基土方工程量的控制(重点掌握)

路基土方工程是业主、监理、施工单位三方都非常重视及明感的问题。

因为其牵扯的投资量较大。

本监理公司针对路基土方工程的数量控制有一系列的监理程序及措施,以保证投资管理的正确性、可控性。

1.1监理在进场后对工程的原地貌进行测量,对工程的总土方量进行控制。

1.2对于清除不适宜材料等图纸未明确、涉及工程量较大的和其它与土方相关的项目采取单项审批、三方联测确认数量的专用办法。

以保证其受控性、准确性。

1.3建立路基土方工程的清单动态管理台账,跟踪控制,使业主能及时、明确的得知其费用情况。

2)对于图纸未明确、涉及工程量较大的项目采取单项审批、三方联测确认数量的办法,以保证其受控性、准确性。

3)建立本工程的清单动态管理台账,跟踪控制,使业主能及时、明确的得知其资金使用情况。

6.2.3清单的分项管理

清单的分项管理,是投资控制阶段控制的主干。

对投资控制进行分项管理的主要目的是分阶段控制工程投资,它保证了施工单位既能及时拿到工作款,又能保证及时评定工程质量等级,结算完工数量,了解合约事宜,整理汇总竣工资料。

清单的分项管理以业主批准后的支付清单为基础,以经监理批准的分项划分为依据,做出分项清单。

使整个工程的总投资划分为若干个清单分项,阶段计量是以各个分项的清单为基础,如某个分项完成后,即可以申请分项完工计量,加速了计量、支付的节奏。

同时分项工程完工计量的前提是质量符合合同及规范的要求;分项的资料要达到工程管理部门和业主的竣工文件要求。

6.2.4变更费用

变更费用是增减费用的很大一部分,为有效的控制投资,不论任何一方提出的工程变更均由监理工程师签发工程变更令。

但在初审施工单位上报的设计变更报告单时,监理不仅对变更申请进行技术方面审查其科学性、合理性、安全性,也要从经济技术方面进行全面衡量审查其经济性,在确保施工安全及质量的情况下,节省投资。

监理在接到业主立项的变更后就将变更的数量及费用预测出来,对总体工程投资进一步估算,有利于费用控制。

在变更工程完工后,监理再进一步的进行数量及费用的确认、评估,能及时反映变更费用的增减情况,发布变更令,形成变更清单。

6.2.5清单动态管理

清单作为合同计量、支付的基础。

各种费用均列入在清单的管理中。

各工程中不论增补、变更、索赔等费用变化项目均须对应相关的工程量清单。

合同投资的增减均反映到清单中。

工程清单共分为:

工程量清单、支付清单、增补清单、变更令清单、施工变更增补清单、额外费用清单、分项工程清单七种清单。

这七种清单的动态管理如下:

1)工程量清单:

指中标的工程量清单。

是清单的基础依据。

2)支付清单:

依据施工图对中标清单的数量及总价核实,调整后经业主批准的清单是合同投资的总体控制。

支付清单与中标清单项目一致,仅是数量和总价的变化。

3)增补清单:

凡有正式施工图、构成工程实体、中标清单中未包括的工程项目,以增补清单形式进行项目增补。

4)变更令清单:

变更令清单是变更费用部分增加的清单,在第一项变更令发布的同时发布变更清单。

数量变更是变更令清单的一部分。

5)施工变更增补清单:

施工变更增补清单是与施工变更通知单对应,清单费用增加。

6)额外费用清单:

额外费用清单与额外费用通知单对应,主要包括索赔、交通导流等项目的费用。

7)分项工程量清单

指与分项完工计量证书相对应的项目划分清单。

该清单是对支付清单的进一步细化,按监理批准的分项完工项目内容与规定增设。

总投资额=支付清单+变更令清单+施工变更增补清单+额外费用清单

将每月把各种清单的变化情况汇总,掌握总投资量的变化过程及各项费用的总额。

6.2.6工程计量

费用控制的基础工作是工程计量。

监理人员必须按照设计图纸的要求和合同文件允许的事宜,在现场进行实际计量。

只对合格的工程进行计量,是监理人员最重要的计量原则之一。

工程计量应由监理人员与承包商代表在现场共同进行。

若承包商缺席,监理人员也可单独进行计量,但如果承包商在合同规定的期限内,对此计量提出异议,监理人员应及时对计量进行复审,并将结果通知承包商。

计量工作依据监理程序中的计量程序进行。

为了有效的控制施工的质量工作,现场监理工程师在审批计量的同时有检查、认定的义务,同时依据工程质量情况对计量有核减的权力。

即对计量的中间过程控制,做到质量与费用挂勾。

由监理建立计量控制台帐跟踪管理,采取中间计量、月度汇总的方法进行控制。

6.2.7支付

确认工程支付费用是现场监理工程师对工程实施监理的最后关口,总监理工程师只有在确认工程已完全符合合同文件的规定之后,才能签认相关工程的支付凭证。

计量支付工程师在办理费用支付手续前,必须对申请支付项目进行清单项目的符合性检查,并将全部质量认证资料整理归档,对相应工程项目的质量做最后的核查。

监理有权对资料不全、质量不符合要求的工程项目进行扣支、缓支。

6.2.8结算

结算作为投资控制的事后控制,是最终投资的结果,监理投资控制的最后一个环节。

为了避免最终结算工作量大,在工程工作量完成一半时,先做中期结算,对工程总造价做出初步估算,减轻最后交工结算的负担。

6.2.9投资控制措施

1)投资控制的组织措施:

建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。

1.1由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款,工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告,监理工程师核实已完工程数量,并由承包方、监理工程师共同参与计量,承包方无正当理由不参与计量,由监理工程师自行进行,计量仍然有效,作为工程价款支付依据。

1.2由驻现场监理工程师核实签字后,须经总监理工程师(或总监代表)审核签字,才作为有效的凭证。

1.3项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

2)投资控制的技术措施:

2.1材料设备供应阶段,监理工程师根据建设单位对材料的要求,做好价格咨询工作,帮助业主选择材料品种,合理确定生产供应厂家。

2.2施工阶段,监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案,合理编排工期,避免不必要的赶工费用。

3)投资控制的经济措施:

3.1驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。

经总监理工程师(或总监代表)审查签字后,报建设单位和监理公司。

3.2驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔,及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔,并制定对策,减少向建设单位索赔的发生。

3.3鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议,如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约,应按合同予以一定的奖励。

4)投资控制的合同措施:

4.1监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场,如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备,及时提供设计图纸等技术资料,不违约,不造成索赔条件。

4.2监理方应按合同条款经审核支付工程款,但防止过早、过量的现金支付。

6.3施工测量的控制方法与措施 

6.3.1测量控制 

1)本工程的控制基准点由业主单位向承包人提供。

承包人要对上述基准点成果进行复核,并将复核结果以书面形式向监理报告,如有异议,由监理转报业主进行核实,经检查确认无误后,以书面形式通知承包人才能启用该成果。

2)承包人应根据施工需要加密控制点,并应在施测前7天将作业方案报监理审批,施测结束后,将外业记录、控制点成果及精度分析资料报监理审核。

该成果必须经监理批准后才能正式启用。

3)承包人应负责保护并经常检查已接收的和自行建立的控制点,一经发现有位移或破坏,及时报告监理工程师,在监理工程师及业主指示下采取必要的措施予以保护或重建。

若施工需要拆除个别控制点,承包人应提出申请,报监理和业主批准。

4)桩位交接应办理交接手续,要有桩位平面布置图。

接桩时应察看桩位是否松动,松动的桩点不能使用。

做好桩位标记,桩标不突出的,要做好标记,便于寻找复测。

5)接桩后依据设计图纸和交桩资料进引桩位复测,检查桩位成果是否正确,对于超出误差范围的要及时报告业主。

6.3.2施工放样  

1)承包人对各工程部位的施工放样,应严格按合同文件及施工测量规范执行,确保放样精度满足设计要求。

2)关键部位的放样措施必须报监理审批。

如基础开挖开口线、道路中线、边线、横坡

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