卫计委统计公报.docx
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卫计委统计公报
2015年我国卫生和计划生育事业发展统计公报
发布时间：
2016-07-20
2015年是“十二五”收官之年，各级卫生计生部门落实党中央、国务院决策部署，深化医改在重点领域和关键环节取得突破性进展，计划生育工作取得新的重大进展，公共卫生和重大疾病防控成效显著，医疗服务体系进一步健全、服务能力大幅提升，完成了“十二五”事业发展规划和深化医改规划，为“十三五”健康中国发展奠定了坚实的基础。
一、卫生资源
（一）医疗卫生机构总数。
2015年末，全国医疗卫生机构总数达983528个，比上年增加2096个。
其中：
医院27587个，基层医疗卫生机构920770个，专业公共卫生机构31927个。
与上年相比，医院增加1727个，基层医疗卫生机构增加3435个，专业公共卫生机构减少3102个（由于资源整合，计划生育技术服务机构减少）（见表1）。
医院中，公立医院13069个，民营医院14518个。
医院按等级分：
三级医院2123个（其中：
三级甲等医院1236个）,二级医院7494个,一级医院8757个,未定级医院9213个。
医院按床位数分：
100张床位以下医院16542个，100-199张医院4073个，200-499张医院3912个，500-799张医院1568个，800张及以上医院1492个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）34321个，乡镇卫生院36817个，诊所和医务室195290个，村卫生室640536个。
政府办基层医疗卫生机构117503个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3478个，其中：
省级31个、市（地）级409个、县（区、县级市）级2803个。
卫生计生监督机构2986个，其中：
省级31个、市（地）级387个、县（区、县级市）级2505个，另有6个疾病预防控制中心承担卫生监督职责。
表1全国医疗卫生机构及床位数
机构数（个）
床位数（张）
2014
2015
2014
2015
总计
981432
983528
6601214
7015220
医院
25860
27587
4961161
5330580
公立医院
13314
13069
4125715
4296401
民营医院
12546
14518
835446
1034179
医院中:
三级医院
1954
2123
1878267
2047819
二级医院
6850
7494
2053896
2196748
一级医院
7009
8757
387207
481876
基层医疗卫生机构
917335
920770
1381197
1413845
#社区卫生服务中心（站）
34238
34321
195913
200979
#政府办
18306
18246
138717
143002
乡镇卫生院
36902
36817
1167245
1196122
#政府办
36445
36344
1154837
1183178
村卫生室
645470
640536
-
-
诊所（医务室）
188100
195290
-
-
专业公共卫生机构
35029
31927
223033
236342
#疾病预防控制中心
3490
3478
-
-
专科疾病防治机构
1242
1234
37618
40349
妇幼保健机构
3098
3078
184815
195352
卫生监督机构
2975
2986
-
-
其他机构
3208
3244
35823
34453
注：
#系其中数。
以下各表同。
（二）床位数。
2015年末，全国医疗卫生机构床位701.5万张,其中:
医院533.1万张（占76.0%）,基层医疗卫生机构141.4万张（占20.2%）。
医院中，公立医院床位占80.6%，民营医院床位占19.4%。
与上年比较，床位增加41.4万张，其中:
医院床位增加36.9万张，基层医疗卫生机构床位增加3.3万张。
每千人口医疗卫生机构床位数由2014年4.83张增加到2015年5.11张。
（三）卫生人员总数。
2015年末，全国卫生人员总数达1069.4万人，比上年增加46.0万人（增长4.5%）。
2015年末卫生人员总数中，卫生技术人员800.8万人，乡村医生和卫生员103.2万人，其他技术人员40.0万人，管理人员47.3万人，工勤技能人员78.2万人。
卫生技术人员中，执业（助理）医师303.9万人，注册护士324.1万人。
与上年比较，卫生技术人员增加41.8万人（增长5.5%），其他人员数见表2。
2015年末卫生人员机构分布：
医院613.3万人（占57.3%），基层医疗卫生机构360.3万人（占33.7%），专业公共卫生机构87.7万人（占8.2%）。
与上年比较，3类机构卫生人员有所增加（见表3）。
2015年末卫生技术人员学历结构：
本科及以上占30.6%，大专占38.9%，中专占28.2%，高中及以下占2.3%；技术职务（聘）结构：
高级（主任及副主任级）占7.6%，中级（主治及主管）占21.3%，初级（师、士级）占60.8%，待聘占10.3%。
2015年，每千人口执业（助理）医师2.21人,每千人口注册护士2.36人；每万人口全科医生1.38人，每万人口专业公共卫生机构人员6.39人。
表2全国卫生人员数
2014
2015
卫生人员总数（万人）
1023.4
1069.4
卫生技术人员
759.0
800.8
#执业（助理）医师
289.3
303.9
#执业医师
237.5
250.8
注册护士
300.4
324.1
药师（士）
41.0
42.3
技师（士）
40.7
42.9
乡村医生和卫生员
105.8
103.2
其他技术人员
38.0
40.0
管理人员
45.1
47.3
工勤技能人员
75.5
78.2
每千人口执业（助理）医师（人）
2.12
2.21
每万人口全科医生（人）
1.26
1.38
每千人口注册护士（人）
2.20
2.36
每万人口公共卫生人员（人）
6.41
6.39
注：
卫生人员和卫生技术人员包括公务员中取得“卫生监督员证书”的人数。
下表同。
表3全国各类医疗卫生机构人员数（万人）
人员数
卫生技术人员
2014
2015
2014
2015
总计
1023.4
1069.4
759.0
800.8
医院
574.2
613.3
474.2
507.1
公立医院
488.2
510.2
408.0
427.7
民营医院
86.0
103.1
66.1
79.4
基层医疗卫生机构
353.7
360.3
217.7
225.8
#社区卫生服务中心（站）
48.9
50.5
41.8
43.1
乡镇卫生院
124.7
127.8
105.3
107.9
专业公共卫生机构
87.5
87.7
63.2
63.9
#疾病预防控制中心
19.2
19.1
14.2
14.2
卫生监督机构
7.2
7.1
6.0
5.8
其他机构
8.1
8.1
4.0
3.9
（四）卫生总费用。
据初步核算，2015年全国卫生总费用预计达40587.7亿元，其中：
政府卫生支出12533.0亿元（占30.88%），社会卫生支出15890.7亿元（占39.15%），个人卫生支出12164.0亿元（占29.97%）。
人均卫生总费用2952元，卫生总费用占GDP百分比为6.0%。
二、医疗服务
（一）门诊和住院量。
2015年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达77.0亿人次，比上年增加1.0亿人次（增长1.3%）。
2015年居民到医疗卫生机构平均就诊5.6次。
2015年总诊疗人次中，医院30.8亿人次（占40.0％），基层医疗卫生机构43.4亿人次（占56.4％），其他医疗机构2.8亿人次（占3.6％）。
与上年比较，医院诊疗人次增加1.1亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次下降0.2亿人次（见表4）。
2015年公立医院诊疗人次27.1亿人次（占医院总数的88.0%），民营医院3.7亿人次（占医院总数的12.0%）。
2015年乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量达17.6亿人次，比上年增加0.5亿人次。
乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量占门诊总量的22.9%，所占比重比上年提高0.3个百分点。
表4全国医疗服务工作量
诊疗人次数（亿人次）
入院人数（万人）
2014
2015
2014
2015
医疗卫生机构合计
76.0
77.0
20441
21054
医院
29.7
30.8
15375
16087
公立医院
26.5
27.1
13415
13721
民营医院
3.2
3.7
1960
2365
医院中:
三级医院
14.0
15.0
6291
6829
二级医院
11.5
11.7
7006
7121
一级医院
1.8
2.1
798
965
基层医疗卫生机构
43.6
43.4
4094
4037
其他机构
2.7
2.8
972
930
合计中：
非公医疗卫生机构
16.8
17.2
2035
2439
2015年，全国医疗卫生机构入院人数21054万人，比上年增加613万人（增长3.0%），年住院率为15.3%。
2015年入院人数中，医院16087万人（占76.4％），基层医疗卫生机构4037万人（占19.2％），其他医疗机构930万人（占4.4％）。
与上年比较，医院入院增加613万人，基层医疗卫生机构入院减少57万人，其他医疗机构入院减少42万人（见表4）。
2015年，公立医院入院人数13721万人（占医院总数的85.3%），民营医院2365万人（占医院总数的14.7%）。
（二）医院医师工作负荷。
2015年，医院医师日均担负诊疗7.3人次和住院2.6床日，其中：
公立医院医师日均担负诊疗7.6人次和住院2.6床日。
与上年比较，医院医师日均担负工作量略有减少（见表5）。
表5医院医师担负工作量
医师日均担负诊疗人次
医师日均担负住院床日
2014
2015
2014
2015
医院
7.5
7.3
2.6
2.6
公立医院
7.8
7.6
2.7
2.6
民营医院
5.8
5.5
2.1
2.2
医院中：
三级医院
8.4
8.1
2.8
2.7
二级医院
7.2
7.0
2.7
2.6
一级医院
6.5
6.1
1.9
1.9
（三）病床使用。
2015年,全国医院病床使用率85.4％，其中：
公立医院90.4%。
与上年比较，医院病床使用率下降2.6个百分点（其中公立医院下降2.4个百分点）。
2015年医院出院者平均住院日为9.6日（其中：
公立医院9.8日），与上年持平。
表6医院病床使用情况
病床使用率（%）
出院者平均住院日
2014
2015
2014
2015
医院
88.0
85.4
9.6
9.6
公立医院
92.8
90.4
9.8
9.8
民营医院
63.1
62.8
8.4
8.5
医院中：
三级医院
101.8
98.8
10.7
10.4
二级医院
87.9
84.1
8.8
8.9
一级医院
60.1
58.8
9.1
9.0
三、农村卫生
（一）新型农村合作医疗。
截至2015年底，全国参加新型农村合作医疗人口数达6.7亿人，参合率为98.8%。
2015年度新农合筹资总额达3286.6亿元，人均筹资490.3元。
全国新农合基金支出2993.5亿元。
表7全国新型农村合作医疗情况
2014
2015
参合人口数（亿人）
7.4
6.7
参合率（%）
98.9
98.8
当年筹资总额（亿元）
3025.3
3286.6
人均筹资（元）
410.9
490.3
当年基金支出（亿元）
2890.4
2993.5
注：
部分城市统一实行城乡居民基本医保制度，参合人数有所减少。
（二）农村三级医疗服务体系建设。
2015年底，全国2850个县（县级市）共设有县级医院13074所、县级妇幼保健机构1958所、县级疾病预防控制中心2171所、县级卫生监督所1883所，四类县级卫生机构共有卫生人员258.6万人。
2015年底,全国3.18万个乡镇共设3.7万个乡镇卫生院，床位119.6万张，卫生人员127.8万人（其中卫生技术人员107.9万人）。
与上年比较，乡镇卫生院减少85个（乡镇撤并后卫生院合并），床位增加2.9万张,人员增加3.1万人（见表8）。
2015年，每千农业人口乡镇卫生院床位由2014年1.34张增加到2015年1.38张，每千农业人口乡镇卫生院人员由1.43人增加到1.47人。
表8 全国农村乡镇卫生院医疗服务情况
2014
2015
乡镇数（万个）
3.27
3.18
乡镇卫生院数（个）
36902
36817
床位数（万张）
116.7
119.6
卫生人员数（万人）
124.7
127.8
#卫生技术人员
105.3
107.9
#执业（助理）医师
43.3
44.1
每千农业人口乡镇卫生院床位（张）
1.34
1.38
每千农业人口乡镇卫生院人员（人）
1.43
1.47
诊疗人次（亿人次）
10.3
10.5
入院人数（万人）
3733
3676
医师日均担负诊疗人次
9.5
9.6
医师日均担负住院床日
1.6
1.6
病床使用率（%）
60.5
59.9
出院者平均住院日（日）
6.3
6.4
注：
*农业人口系推算数。
2015年底,全国58.1万个行政村共设64.1万个村卫生室。
村卫生室人员达144.8万人，其中：
执业（助理）医师31.0万人、注册护士10.6万人、乡村医生96.3万人。
平均每村村卫生室人员2.26人。
与上年比较,村卫生室数减少0.4万个，人员总数减少1.2万人（见表9）。
表9 全国村卫生室及人员数
2014
2015
行政村数（万个）
58.5
58.1
村卫生室数（万个）
64.5
64.1
人员总数（万人）
146.0
144.8
执业（助理）医师数
30.4
31.0
注册护士数
9.8
10.6
乡村医生和卫生员数
105.8
103.2
#乡村医生
98.6
96.3
平均每村村卫生室人员数（人）
2.49
2.26
注：
村卫生室执业（助理）医师和注册护士数包括乡镇卫生院设点的数字。
（三）农村医疗服务。
2015年，全国县级（含县级市）医院诊疗人次达10.3亿人次,比上年增加0.2亿人次；入院人数7294.4万人，比上年增加180.2万人；病床使用率81.9%，比上年下降2.4个百分点。
2015年，乡镇卫生院诊疗人次为10.5亿人次，比上年增加0.2亿人次；入院人数3676万人，比上年减少57万人。
2015年，医师日均担负诊疗9.6人次和住院1.6床日。
病床使用率59.9%，出院者平均住院日6.4日。
与上年相比，乡镇卫生院医师工作负荷略有增加，病床使用率下降0.6个百分点，平均住院日延长0.1日。
2015年村卫生室诊疗量达18.9亿人次，比上年减少1.0亿人次，平均每个村卫生室年诊疗量2951人次。
四、社区卫生
（一）社区卫生服务体系建设。
2015年底，全国已设立社区卫生服务中心（站）34321个，其中：
社区卫生服务中心8806个，社区卫生服务站25515个。
与上年相比，社区卫生服务中心增加137个，社区卫生服务站减少54个。
社区卫生服务中心人员39.7万人，平均每个中心45人；社区卫生服务站人员10.8万人，平均每站4人。
社区卫生服务中心（站）人员数比上年增加1.6万人，增长3.3%。
表10 全国社区卫生服务情况
2014
2015
街道数（个）
7696
7957
社区卫生服务中心数（个）
8669
8806
床位数（张）
171754
178410
卫生人员数（人）
381856
397301
#卫生技术人员
323053
335979
#执业（助理）医师
134258
138516
诊疗人次（亿人次）
5.36
5.59
入院人数（万人）
298.1
305.5
医师日均担负诊疗人次
16.1
16.3
医师日均担负住院床日
0.7
0.7
病床使用率（%）
55.6
54.7
出院者平均住院日
9.9
9.8
社区卫生服务站数（个）
25569
25515
卫生人员数（人）
106915
107516
#卫生技术人员
94450
95179
#执业（助理）医师
42740
43154
诊疗人次（亿人次）
1.49
1.47
医师日均担负诊疗人次
14.4
14.1
（二）社区医疗服务。
2015年，全国社区卫生服务中心诊疗人次5.6亿人次，入院人数305.5万人，门诊和住院量比上年增加（见表10）；平均每个中心年诊疗量6.4万人次,年入院量347人;医师日均担负诊疗16.3人次和住院0.7日。
2015年，全国社区卫生服务站诊疗人次1.5亿人次，平均每站年诊疗量5879人次,医师日均担负诊疗14.1人次。
五、中医药服务
（一）中医类机构、床位及人员数。
2015年末，全国中医类医疗卫生机构总数达46541个，比上年增加2906个。
其中：
中医类医院3966个，中医类门诊部、诊所42528个，中医类研究机构47个。
与上年比较，中医类医院增加234个，中医类门诊部及诊所增加2674个（见表11）。
表11全国中医类医疗卫生机构数和床位数
机构数（个）
床位数（张）
2014
2015
2014
2015
总计
43635
46541
877255
957523
中医类医院
3732
3966
755050
819412
中医医院
3115
3267
665005
715393
中西医结合医院
384
446
67277
78611
民族医医院
233
253
22768
25408
中医类门诊部
1468
1640
736
585
中医门诊部
1154
1304
500
370
中西医结合门诊部
301
320
218
197
民族医门诊部
13
16
18
18
中医类诊所
38386
40888
-
-
中医诊所
30795
32968
-
-
中西医结合诊所
7116
7386
-
-
民族医诊所
475
534
-
-
中医类研究机构
49
47
-
-
中医（药）研究院（所）
36
35
-
-
中西医结合研究所
3
3
-
-
民族医（药）学研究所
10
9
-
-
其他医疗机构中医类临床科室
-
-
121469
137526
注：
中医类临床科室包括中医科各专业、中西医结合科、民族医学科。
2015年末，提供中医服务的社区卫生服务中心占同类机构的96.9%，社区卫生服务站占80.9%，乡镇卫生院占93.0%，村卫生室占60.3%。
表12提供中医服务的基层医疗卫生机构占同类机构的比重（%）
2015
社区卫生服务中心
96.9
社区卫生服务站
80.9
乡镇卫生院
93.0
村卫生室
60.3
注：
本表不含分支机构。
2015年末，全国中医类医疗卫生机构床位95.8万张,其中:
中医类医院81.9万张（占85.6%）。
与上年比较，中医类床位增加8.0万张，其中:
中医类医院床位增加6.4万张。
2015年末，全国中医药卫生人员总数达58.0万人，比上年增加3.5万人（增长6.4%）。
其中：
中医类别执业（助理）医师45.2万人，中药师（士）11.4万人。
两类人员较上年有所增加（见表13）。
表13 全国中医药人员数
2014
2015
中医药人员总数（万人）
54.5
58.0
中医类别执业（助理）医师
41.9
45.2
见习中医师
1.5
1.4
中药师（士）
11.2
11.4
中医药人员占同类人员总数的%
中医类别执业（助理）医师
14.5
14.9
见习中医师
6.7
6.4
中药师（士）
27.3
26.9
（二）中医医疗服务。
2015年，全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达9.1亿人次，比上年增加0.3亿人次（增长4.0%）。
其中：
中医类医院5.5亿人次（占60.4%），中医类门诊部及诊所1.4亿人次（占14.9%），其他医疗机构中医类临床科室2.2亿人次（占24.7%）。
2015年，全国中医类医疗卫生机构出院人数2691.5万人，比上年增加154.4万人（增长6.1%）。
其中：
中医类医院2349.3万人（占87.3%），中医类门诊部1.9万人，其他医疗卫生机构中医类临床科室340.2万人（占12.6%）。
表14 全国中医类医疗卫生机构医疗服务量
诊疗人次（万人次）
出院人数（万人）
2014
2015
2014
2015
中医类总计
87430.9
90912.5
2537.1
2691.5
中医类医院
53058.1
54870.9
2227.1
2349.3
中医医院
47164.2
48502.6
2001.5
2091.5
中西医结合医院
5101.3
5401.4
177.0
202.0
民族医医院
792.6
966.8
48.6
55.8
中医类门诊部
1525.5
1761.9
2.7
1.9
中医门诊部
1304.8
1567.4
1.9
1.6
中西医结合门诊部
218.5
192.1
0.9
0.3
民族医门诊部
2.2
2.4
-
-
中医类诊所
11342.0
11781.4
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