《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》试.docx

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《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》试

《全面推进依法行政实施纲要》试题及答案

一、单项选择

1.《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》是（发布的。

A.全国人大常委会于2003年3月22日

B.国务院于2004年3月22日

C.国务院于2004年4月3日

D.全国人大常委会于2004年5月3日

2.今后十年全面推进依法行政的目标是:

（

A.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力

B.基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制

C.建设法治政府

D.使法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。

3.依法行政的基本要求是:

（①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一⑦法律优先⑧法制统一

A.①③④⑥⑦⑧

B.②③④⑤⑧

C.①②③⑥⑧

D.①②③④⑤⑥

4.下列有关推进政府信息公开的要求,错误的是:

（

A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息,以便公众查阅。

B.行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件

C.对公开的政府信息,公众有权查阅

D.涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开。

5.下列选项中,不属于行政决策程序基本原则的是:

（

A.科学性原则

B.民主性原则

C.保密性原则

D.合法性原则

6.《纲要》规定,按照（的原则,科学合理制定政府立法工作计划。

A.注重程序突出重点合理全面

B.条件成熟避免重复突出重点

C.统筹兼顾突出特色高度统一

D.条件成熟突出重点统筹兼顾

7.行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责,正确做法是:

（

A.作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后,应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。

B.作出行政决定后,应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利

C.对重大事项,行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的,行政机关应当组织听证

D.行政机关行使自由裁量权,不必说明理由

8.健全行政执法案卷评查制度,要求行政机关对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、（应当立卷归档。

A.证据材料执法文书

B.处罚决定执法文书

C.证据材料处罚决定

D.证据材料申请材料

9.对依法应当由行政机关调处的民事纠纷,行政机关要依照法定权限和程序,遵循（的原则及时予以处理。

A.公开、高效、便民

B.公平、公开、便民

C.公平、公正、高效

D.公开、公平、公正

10.对人民法院受理的行政诉讼案件,行政机关（。

A.应当认真对待,积极做好出庭应诉准备

B.主要负责人必须到庭应诉

C.可以暂缓执行人民法院的判决和裁定;

D.对当事人打击报复

11、行政监督制度中的专门监督机关是指:

（

A、检察、审计等机关

B、监察、审计等机关

C、监察、司法等机关

D、检察、司法等机关

12、各级人民政府和政府各部门要充分发挥法制机构在依法行政方面的（作用:

A.参谋、助手

B.参谋、助手和法律顾问

C.法律顾问

D.榜样和模范带头

13.地方各级人民政府应当定期向（报告推进依法行政的情况:

A.本级人大及其常委会

B.上级人大及其常委会和上级人民政府

C.上一级人民政府

D.本级人大及其常委会和上一级人民政府

14.《纲要》要求,要按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全（。

A.首问负责制度

B.民主决策制度

C.决策责任追究制度

D.科学决策制度

15.《纲要》要求,要减少行政执法层次,适当下移执法重心,对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由（行政执法机关实施。

A.省、市两级

B.市、县两级

C.县级

D.乡、镇级

二、多项选择

1.《纲要》提出转变政府职能,深化行政管理体制改革的任务是（。

A.依法界定和规范政府职能

B.合理划分和依法规范行政机关的职能和权限

C.完善依法行政的财政保障机制

D.改革行政管理方式

E.推进政府信息公开

2.《纲要》要求,加快建立（的行政执法体制。

A.权责明确

B.行为规范

C.监督有效

D.保障有力

3.规章和规范性文件应当依法报送备案,政府法制机构要做到（。

A.有件必备

B.有备必审

C.有错必纠

D.存档保留

4.《纲要》要求要完善行政复议责任追究制度,对下列行为依法追究其法律责任:

（

A.对事实清楚、争议不大的行政复议案件,适用简易程序的

B.依法应当受理而不受理行政复议申请

C.应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政行为违法

D.不在法定期限内作出行政复议决定

5.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,就是要（。

A.提高领导干部依法行政的能力和水平

B.建立行政机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,强化依法行政知识培训

C.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度

D.积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境

6.《纲要》要求,要明确责任,严肃纪律,对贯彻落实本《纲要》不力的,要（。

A.给予行政处分

B.严肃纪律,予以通报

C.给予纪律处分

D.追究有关人员相应的责任

7.制定政府立法工作计划,应当做到（。

A.立法决策与改革决策相统一

B.立法进程与改革进程相适应

C.立法决策与领导意识相统一

D.立法进程与社会文明进程相适应

8.关于推行行政执法责任制表述正确的有:

（

A.要依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序

B.要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制

C.对行政执法的考核评议应当听取公众的意见

D.要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法

9.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有（等权利。

A.陈述权、申辩权

B.申请仲裁权

C.要求违法实施行政许可损害的国家赔偿权

D.提起民事诉讼权

10.通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可的是:

（

A.市场竞争机制能够有效调节的

B.行业组织或者中介机构能够自律管理的

C.公民、法人或者其他组织能够自主决定的

D.设定行政许可不便民的

三、简答题

1.依法行政的基本涵义是什么?

2.依法行政的本质是什么?

3.合法行政的内涵和要求是什么?

4.依法行政的基本经验有哪些?

5.权责一致的内涵是什么?

一、单项选择题

1.B

2.C

3.D

4.A

5.C

6.D

7.C

8.A9.D10.A11.B12.B13.D14.C

15.B

二、多项选择题

1.ABCDE;

2.ABCD;

3.ABC;

4.BCD;

5.BCD;

6.BD;

7.AB;

8.ABCD;9.AC;10.ABC

三、简答题

1.依法行政的基本涵义及内容是什么?

答:

依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。

包括以下基本内容:

一是行政主体合法;二是行政权的取得和行使合法;三是行使行政权必须承担相应的责任,权责统一。

2.依法行政的本质是什么?

答:

依法行政的本质是依法规范、约束行政权力。

具体来说,依法行政是依法治权,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治别人。

3.合法行政的内涵是什么?

答:

合法行政,是指行政机关实施行政管理,必须依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

4.依法行政的基本经验有哪些?

答:

一是,依法行政必须坚持党的领导;二是,依法行政必须紧紧围绕经济建设这个中心,服从并服务于改革、发展、稳定的大局;三是,依法行政必须坚持宪法原则;四是,依法行政的推进必须与行政机关工作人员特别是领导干部的观念转变和法律素质提高形成良性互动。

5.权责一致的内涵是什么?

答:

权责一致,是指行政机关依法享有多大的权力,就应当承担多大的责任,不应当有无责任的权力,也不应当有无权力的责任。

具体而言,行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段;行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。

《关于加强法治政府建设的意见》试题及答案

一、单选

1.国务院于（发布《全面推进依法行政实施纲要》。

A.2004年3月

B.2004年4月

C.2005年3月

D.2005年4月

2.建立规章和规范性文件定期清理制度,对规章一般每隔（清理一次,清理结果要向社会公布。

A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

3.建立规章和规范性文件定期清理制度,对规范性文件一般每隔（清理一次,清理结果要向社会公布。

A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

4.（级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况

A.镇

B.县

C.市

D.省

5.县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（次依法行政工作汇报

A.1

B.2

C.3

D.4

二、多选

1.加强法治政府建设的着力点是（

A.增强领导干部依法行政的意识和能力

B.提高制度建设质量

C.规范行政权力运行

D.保证法律法规严格执行

2.政府要加强（方面的立法

A.完善经济体制

B.改善民生

C.发展社会事业

D.政府自身建设方面

3.重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的（

A.不能提交会议讨论

B.不能作出决策

C.可以提交会议讨论

D.可以作出决策

4.加大政府信息公开力度,凡是不涉及（的政府信息,都要向社会公开。

A.国家秘密

B.商业秘密

C.个人隐私

D.当事人不同意

5.政府部门每年要向（报告推进依法行政情况

A.本级人民政府

B.上一级人民政府有关部门

C.上级党委

D.上级人大

三、问答题

1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路?

2.当前,一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强,法治观念比较淡薄,“权大于法”的观念仍然比较严重。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求?

3.改革开放30多年来,我国政府立法工作取得了巨大成就,但也还存在立法的针对性、可操作性不够强,规范性文件的制定程序不够规范等问题。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定?

4.当前,一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求?

5.在行政执法活动中,乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在规范行政执法方面有哪些新规定?

6.公开透明、让权力在阳光下运行,是现代政府的重要特征。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求?

7.滋生腐败的根本原因是对权力的监督和制约还不到位。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在强化行政监督和问责方面有哪些新规定？

8.实践中，有的地方政府和部门对群众反映的问题漠不关心，群众的合理诉求得不到及时妥善处理，导致小问题拖成大问题。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》在依法化解社会矛盾纠纷方面有哪些新规定？

9.《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强对依法行政的组织领导和督促检查方面提出了哪些新要求？

10.贯彻实施好这个《国务院关于加强法治政府建设的意见》，需要做好哪些工作？

一、单选1—5ADABB二、多选1.ABCD2.ABCD3.AB4.ABC5.AB三、问答题1.答：

一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线，明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。

根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况，针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题，《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。

二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。

《纲要》对相关任务已规定了措施但不够明确的，《意见》作了明确和细化。

《纲要》已规定了落实相关任务的原则要求但没有明确措施的，《意见》作了补充规定。

对各地区、各部门近些年来落实《纲要》行之有效的措施，《意见》作了增加规定。

三是加强法治政府建设，关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识，特别是要加强对这项工作的组织领导。

《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性，提出了加强法治政府建设的总体要求，还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。

2.答：

行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，往往决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。

针对目前存在的问题，《意见》规定：

要建立法律知识学习培训长效机制，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，使各级行政机关工作人员自觉养成依法办事的习惯，增强运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出问题和化解矛盾纠纷的能力。

同时，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。

3.答：

制度建设是依法行政的基础。

针对实践中存在的问题，《意见》规定：

政府立法要突出重点，确保质量，符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾；除依法需要保密的外，行政法规草案和规章草案都要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。

加强对行政法规、规章和规范性文件的清理，坚持立“新法”与改“旧法”并重。

健全规范性文件制定程序，把公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定

作为必经程序。

4.答：

依法科学民主决策是政府工作的基本准则。

为了提高行政决策的质量、减少决策风险，《意见》规定：

要规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

完善行政决策风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据。

严格决策责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

5.答：

行政执法是行政机关最经常、与人民群众权益最直接相关的管理活动。

针对行政执法活动中存在的突出问题，《意见》规定：

行政机关要严格依法履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。

完善行政执法体制和机制，加强程序制度建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，改进和创新行政执法方式，确保严格规范公正文明执法。

加强执法评议考核，要把评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。

6.答：

推进政务公开，是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败、提供高效便民服务的有效措施。

为此，《意见》规定：

要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。

加大主动公开力度，对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复；深入推进办事公开，创新政务公开方式。

7.答：

强化对行政权力的监督和制约是促使行政机关工作人员严格依法行政，防止权力滥用，预防和制止腐败的关键。

为此，《意见》规定：

各级政府和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，拓宽群众监督渠道，高度重视舆论监督。

上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。

保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。

严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问。

8.答：

化解社会矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的基础性工作，行政机关负有重要责任。

为此，《意见》规定：

要建立由地方各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

加强行政复议工作，畅通复议申请渠道。

积极配合人民法院的行政审判活动，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。

9.答：

《意见》规定：

要建立由行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传。

加强依法行政工作考核，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

加强法制机构和队伍建设，使其规格、编制与承担的职责和任务相适应，充分发挥其组织协调和督促指导作用。

10.答：

各地区、各部门要把贯彻落实本意见与深入贯彻《纲要》和《决定》紧密结合起来，根据实际情况制定今后一个时期加强法治政府建设的工作规划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，确定年度工作重点，扎扎实实地推进依法行政工作，务求法治政府建设不断取得新成效，实现新突破。