文明单位创建素材.docx

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文明单位创建素材

严格要求，严格考核，并将完成任务指标情况与奖励工作紧密结合，有效调动了广大干部职工的工作积极性和创造性。

可以说，我们圆满地完成了全省林业各项工作任务，特别是省委省政府下达的目标责任制任务。

我们组织力量，对厅直机关各处室、单位2011年实施目标责任制暨文明单位创建活动进行了认真考核，总结经验，查找不足。

省直机关目标责任制领导小组来我厅进行全面考核，对我厅实施目标责任制工作给予了充分肯定。

回过头来看，2011年我们各项工作抓得都很实，效果也很显著。

（一）强化中心意识，十大重点工作任务成绩突出。

去年我省林业工作，紧紧围绕省委“八大经济区”和“十大工程”建设战略部署，确定了林业十大重点工作任务，作为厅党组的中心工作紧抓不放，强力推进落实，使我省林业实现了新跨越、大提升、快发展。

2011年，造林绿化完成362.49万亩，是计划的120.8%；湿地建设申报省级自然保护区3处、国家级自然保护区1处、国家级湿地公园2处；全省林业产业总产值突破千亿大关；危旧房改造开工21375户，全省林业职工人均年收入实现17065元，同比增长12%；森林防火抓得实，受害率同比下降99.61%，创下建国以来的最好成绩；森林资源保护成效显著，生态建设水平不断提升，林权制度改革平稳推进，防沙治沙考核指标东北最好，全国居前；全年共争取中央投资28.36亿元，比上年增长36.3%，为全省林业发展建设提供了有力支撑，我省林业已稳步迈入历史最好时期。

（二）强化素质提升，着力抓好学习型党组织建设。

组织干部职工深入学习了十七届五中、六中全会精神、省委省政府重要会议精神、胡锦涛同志在建党90周年、首届APCE林业部长级会议上的讲话、吉炳轩同志的多次重要讲话等内容。

搭建“领导讲堂”，我们几位厅领导都亲自讲课，起到表率作用。

举办“现代林业知识竞赛”，激发干部职工学习现代林业知识、热爱林业事业的热情。

组织开展了考察调研活动，深入发达地区和生态建设成效显著的单位参观学习，使大家的思想观念和发展理念都有了质的提升。

七个摒弃，九大转变，“六种”意识，走出“大山”、再爬“大山”等理念在厅直机关乃至全系统干部头脑中逐步扎根，学习型党组织和学习型干部队伍建设职得了良好的效果。

我厅被评为省直机关“学习型党组织建设活动先进单位”。

（三）强化机关管理，着力抓好干部职工作风建设。

去年在机关管理方面下了一些功夫，对文秘、文件、信息、网站、环境卫生及安全保卫等各方面的管理都有新措施，也取得了好效果。

对机关干部的工作作风抓得也很紧，下发了《关于加强机关自身建设的若干规定》，开展了“转变作风抓落实、提速增效促发展”作风建设主题实践活动；机关干部主动深入基层、服务基层的意识明显增强。

通过抓作风建设，在一定程度上解决了学习不够主动、思想僵化保守、服务意识淡薄、工作执行力不够等问题。

厅领导带头走访联系点或进行现场办公，主动为基层解决实际问题；厅领导干部平均下基层30多天，现场办公次数也超过历年。

各处室、单位主要负责人既做好示范，又带好队伍，较好解决了干部队伍中存在的懒、庸、散、浮等突出问题。

《机关作风建设简报》专刊或褒奖，或鞭策，发挥了较好的舆论宣传作用，机关的工作作风和职工的精神面貌发生了较大的改观。

（四）强化示范作用，着力抓好创先争优活动。

按照中央、省委的要求，在厅直机关各级党组织和广大党员中深入开展了“创先争优”和“作表率、比贡献、促发展”活动。

2011年，在全系统开展了“深入学习杨善洲同志模范事迹为生态建设争做贡献”、“向王海青同志学习，做王海青式好干部”活动；树立全省先进基层党组织省林业监测规划院党委为全系统党组织学习的榜样；推选6名优秀党员作先进事迹报告，并作为厅直机关党员干部的学习榜样。

通过这些有效形式，使厅直机关的创先争优活动实现了“在学习先进中强信念、在改革发展中做表率、在服务群众中当先锋”的良好局面。

（五）强化理想信念，着力抓好建党90周年庆祝活动。

为庆祝中国共产党成立90周年，我们举行了“兴业铸辉煌”大型文艺演出，为全厅干部职工奉献了一台精彩、热烈、难忘的节目；举办了纪念建党90周年书画、摄影、征文比赛，共有500余人参加活动，以多种形式讴歌和赞美党的光荣与伟大；组织了“学讲话、忆党史、看发展”主题实践活动，赴大庆等省内发达地区进行参观考察，并举行了座谈活动，刊发了系列感想文章；组织观看了《辛亥革命》、红色黑龙江图片展、组织党史讲座、七一讲话辅导等。

这些活动的开展，坚定了广大干部职工热爱党、热爱祖国、热爱林业事业的理想信念。

（六）强化党组织建设，着力培养青年生力军。

建立和完善基层党组织，经请示批准设立了黑龙江省濒危野生动物救护繁育中心党委；绿海大厦进行党委换届选举；厅直机关各级党组织进一步完善和实施党务公开、党内监督制度。

青年工作蓬勃发展，先后召开了青年人成长体会座谈会、机关青年干部恳谈会、厅机关“80后”年轻人座谈会等，开展了学习考察、读书实践、爱老助老、发倡议书等有影响、有感召力的活动，使青年人感到工作有干劲，事业有奔头，前程有希望。

回顾2011年，我们取得了一些成绩，但也必须清醒地看到我们工作中的明显不足。

比如有的单位群众思想工作不到位，出现集体上访问题；有的对职工疏于管理，致使发生影响较大的事件；有的廉政建设不力，致使有的干部被检察院拘留审查。

这些都必须引起我们各级领导班子、领导干部的高度重视，否则，难保还会出现这样或那样的问题。

在这次年终检查中，通过检查组反馈和综合部门平时掌握，也发现了我们工作中的许多问题和不足，如参加集体学习或会议总有一些部门人员不齐，有的处室文件制发、运转有问题，有的信息发送、网站更新不符合要求，有的处室、单位环境卫生不合格等等，都被扣了分。

扣分不能解决根本问题，关键是我们的处长们要真正负起责任，要管好人、管好事。

这些问题，在新的一年，必须努力克服，坚决改进。

二、突出目标任务绩效管理，推动创建工作再上新台阶

2012年的实施目标责任制暨文明单位创建要紧紧围绕党组中心工作，以“创业、创新、创优”为目标，以绩效考核为手段，引导厅直机关广大干部在工作实践中挑重担、当先锋、作表率，强力推进全省现代林业建设跨越式发展。

（一）以绩效考核实现干部队伍工作作风的新转变

绩效考核工作是厅党组为切实加强厅直机关绩效管理，大力转变工作作风，提高工作质量和效率，确保全省林业中心工作任务，特别是目标责任各项任务高质量圆满完成所采取的对厅直机关工作人员的考核措施。

总体方案即将印发，并开始组织实施，要作为工作重中之重，动真的，来实的，下真功夫，花大气力抓。

对发生较大问题的处室、单位，不仅是考核扣分的问题，还要进行行政问责，评比要降到最低档次。

要按照“五个结合”的原则，通过横向、纵向全方位考核，对厅机关各处室及工作人员、厅直单位领导干部在贯彻落实省委、省政府及厅党组重点工作任务、健全和完善决策机制、服务基层和社会、关注改善民生工作、提高行政审批效率等十项内容进行全面考核，进一步巩固和发展作风建设成果，推进厅直机关作风建设再上新台阶。

必须加大督促检查力度，使机关处室办事效率、服务质量、执行力度有更大提高，使机关干部的工作作风、学风、会风有更大转变。

（二）以“三创”活动推动林业各项工作的快发展

“三创”活动是厅党组确定的今后一个时期的重点工作之一，机关党委必须认真抓好落实。

开展创业活动，就是把林业大省、生态大省变为林业强省、生态强省；开展创新活动，就是创新工作思路和激励机制；开展创优活动，就是提供优质服务，争取优异成绩。

各处室、各单位必须制定详细、具体的“创业、创新、创优”目标，要有实质内容，决不允许空对空，搞形式。

要充分调动厅直机关全体干部职工参与“三创”的积极性，要做到“人人有任务、人人有目标”，努力营造蓬勃向上的“三创”环境。

要做好宣传、树立典型。

要全力抓好督促落实，务求实效，真正形成创业富民、创新兴林、创优争先的喜人局面，最终在厅直机关营造尊重创业、崇尚创新、竞相争先的良好氛围，推动各项事业向好的方向快速发展。

“七一”前后要组织一次检查评比，对成绩突出的部门要给予奖励。

（三）以学习型党组织建设促进干部队伍素质的大提升

我们要以增强全员素质修养，提升干群队伍软实力为目标，继续在厅直机关深入开展学习型党组织建设，以学习促进思想大解放、素质大提高、事业大发展、快发展。

要创新学习形式、注重学习实效，深入抓好干部职工，特别是党员和处级以上领导干部理论学习。

要采取多种有效形式培养干部，不断增强他们在纷繁复杂环境中的应变能力、表达能力、处理突发事件能力和化解矛盾的能力。

要引导党员干部特别是年轻干部多学习，创造更多的机会和条件让他们学习方针政策、学习业务知识和各方面知识，多深入基层增加实践和锻炼的机会，切实提高综合素质，使他们在建设现代林业的伟大实践中建功立业，成为优秀的栋梁之材。

（四）以真抓实干的态度保证全年十二项重点工作的真落实

今年党组确定了十二项重点工作任务：

突出抓好森林防火工作、重点抓好林业产业建设、稳步推进造林绿化工作、大力强化湿地保护建设、继续深化林业改革工作、着力抓好防沙治沙工作、积极开展林业科技工作、加强森林资源保护培育、继续加强林区建设工作、加强干部职工队伍建设。

这些工作的完成，归根结底在于“落实”。

工作任务落实不到位，说什么都不管用，都不能让人信服。

一句话，只有抓落实，才能有好效果。

各级领导干部要以兴林富民为已任，勇担重挑、不畏困难，脚踏实地，率先垂范，带动和引领广大干部职工敬业、奉献、实干，不折不扣完成好本职工作，为在十八大召开之年实现林业的大发展、新跨跃做出突出的贡献。

三、转变作风，严肃纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2011年，厅党组按照省委、省纪委要求，严格落实中央和省委党风廉政建设和反腐败工作任务，领导驻厅纪检组监察室紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，注重惩防体系建设，注重长效机制建设，注重林业行风建设，注重实际监督，注重办理案件，为我厅重点工作实施和完成提供强有力的保障，取得了显著成效。

取得成绩同时，必须清醒看到，我厅党风廉政建设和反腐败工作存在的实际问题。

一是执行力不够。

个别领导干部和工作人员执行组织决议、决定不坚决、不彻底，甚至随心所欲、任意妄为，不能确保政令畅通。

特别是尚志林管局发生了5·28拒不执行业务主管部门和厅局两级组织决定的恶性事件，在厅内外造成极坏影响。

二是主动力不强。

个别领导干部尤其是处（室）、直属单位的主要领导，工作的主动性较差，积极性不高，低标准、慢动作，工作推着干、事务推着办、过错推着转，没有主体意识、没有主人意识、没有主导意识，目光短、心胸小、没担当。

三是监督力不大。

对于要害部门、重点工作监督得多，对于其他部门、一般岗位监督得少，特别是对那些看似一般，又有一定危险性的边缘部门及人员监督不够。

四是自警力不足。

个别干部放松学习和思想改造，不能经常反思和警醒自己，缺乏自警、自励、自诫的主动精神和能力。

以至于发生了区划办业务人员利用业务工作违法违纪的问题。

因此，必须从以下几个方面搞好我厅党风廉政建设和反腐败工作。

（一）加强作风建设，提高全面修养，切实保持纯洁性。

党的组织和党员干部的作风建设是党风廉政建设的基础，我们党也历来重视作风建设，始终告诫全党要发扬“三大作风”，胡锦涛总书记在十七届中纪委七次会议上指出“经受考验、化解危险，最根本的是加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。

”我厅作为省政府的组成部门，担负着重大的任务，更要加强党的作风建设，保证党组织和党员干部的纯洁性。

一是要大力加强思想作风建设，在认识上保持清醒。

人的一切外在表现都是由思想支配的，要切实改造思想，用先进的理念武装头脑。

党员干部要在思想上、行动上同党中央和上级党组织保持高度一致。

要加强理论学习，采取集体学和自学的方式，不断地深化对中国特色社会主义理论体系的理解和运用。

要真正提高个人修养，牢固树立正确的世界观。

切实克服思想麻木、作风飘浮、执行不力等问题。

二是要大力加强工作作风建设，在岗位上保持清醒。

进一步转变工作作风，是我厅完成好省委省政府分配任务的关键。

我去年讲过“三抢”的工作理念，就是让党员干部以主人翁精神强化工作作风。

要深入基层一线，脚踏实地地为群众办好事、办实事。

要搞好调查研究，求真务实、真抓实干，做到与职责任务要求相适应、与服务对象的合理期盼相符合。

要有奋发向上、百折不挠的精神，敢于接重担、敢于克难关。

要勤奋敬业，把组织和领导交办的事情办好。

党员干部特别是领导干部在工作上要胸襟坦白、勇于担当。

要树立正确的事业观、权力观，把按时、按质、按地、按序完成本职工作作为自我评价的重要指标。

杜绝庸懒散怠、推托扯皮、坐喊空谈等现象。

三是要大力加强生活作风建设，在需求上保持清醒。

要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，始终保持“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”的本色。

要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持“一身正气、两袖清风”的本色。

要重视修为，反躬自省，始终保持“戒欲自律”的本色。

要注意交往，严守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持近朱趋赤、见贤思齐的本色。

要树立正确的人生观、价值观，把遵规守正作为人生的追求和实践。

杜绝拜金主义、享乐主义、庸俗观念、铺张浪费等现象。

（二）加强纪律建设，强化刚性规范，切实保持廉洁性。

用纪律作保障，是党风廉政建设和反腐败工作的重要手段和不二选择。

全厅党组织和党员干部特别是领导干部都要把纪律建设作为重要工作抓紧抓好。

一是要严肃政治纪律，提高执行力。

不得发表违背中央决定的言论，不得在群众中散步有违党的路线方针政策和上级重大战略部署的意见，不得编造、传播政治谣言。

认真执行上级党组织及行政机关的决议、决定，做到令行禁止。

领导干部在执行厅党组各项决策上要坚决彻底，不讲条件。

坚决克服工作没干先讲条件、成绩不多要求不少、安于现状不思进取、有令不行有禁不止的现象。

二是要严肃组织纪律，提高战斗力。

进一步强化组织纪律规范作用，按照规程决策事务，增强组织的整体合力，提高组织的战斗力，保证议事决策守规矩、讲程序。

要坚持党内民主制度，增加普通党员的参与权和知情权，增强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强班子成员之间的沟通联络和相互监督，促进班子决策水平提高。

要推进党务政务公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内和行政事务，明确权力界限、规范权力运行、防止权力滥用。

要按照组织程序把好党员入口关，保证党员质量；把好干部选配关，保证干部质量。

防止议事走过场、决策不明朗、办事不公开、用人不民主致使群众反复上访的问题发生。

三是要严肃廉政纪律，提高免疫力。

党员干部要严格执行廉洁自律各项规定，按照《党章》、《廉政准则》和其他党内法规办事。

领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，真正做到“一个负责三个管好”。

厅领导和各处（室）、直属单位主要负责人，不得干预和插手建设工程招投标、经营性林地使用权转让、木材经销、产业项目等市场经济行为；不得放任、纵容配偶、子女及身边工作人员谋取不正当利益。

党员干部要自觉加强廉洁自律学习和反思，在思想深处牢牢铭刻廉荣贪耻的烙印。

避免因廉洁自律思想和要求放松，出现职务上的腐败问题受到处理，而遗恨终生。

（三）加强队伍建设，增强纪检监督，切实保持澄洁性。

干部队伍既是党风廉政建设和反腐败工作的主体，又是对象。

最近，吉炳轩书记对领导干部提出“要知责任、长本领、守纪律”的总体要求，可见，所有工作都是人干的，所有错误又都是人犯的，这就必须突出抓好干部队伍建设。

一是要抓好领导干部队伍建设，在行权主体上下功夫。

要加大教育力度，搞好理想信念教育、道德伦理教育、党性养修教育、警示示范教育，引导领导干部站稳政治立场、增强宗旨意识、树立正确的世界观、权力观、事业观，吸取教训、引以为戒。

要进一步建立健全干部考核评价机制和干部退出机制，制定和完善调整不适宜担任现职干部的办法，利用绩效考核、公务员考评等方法，真正解决干部能上不能下，能进不能出的问题。

进一步加大厅直机关干部横向交流任职力度，大力协调年轻干部到地方政府挂职锻炼。

要加强对干部的管理，用干部不提干部不是好领导，提干部不管干部更不是好领导。

主管领导对分管处（室）、单位的干部要加强管理，主要领导对本处（室）、单位的干部要尽心管理，人事、党委、驻厅纪检监察等部门也要发挥作用。

在管理的同时，要关心干部的生活、爱好、家庭和成长进步。

防止出现因管理上的漏洞发生干部违法违纪现象。

二是要抓好纪检监察队伍建设，在业务主体上下功夫。

我厅纪检监察干部并不多，但这支队伍很重要，各单位也要高度重视。

纪检监察干部要热爱纪检监察事业，用真心、使真劲干好纪检监察业务。

要切实把握纪律、法律界限，在正确适用上努力，真正做到不枉不纵。

要加强业务素质和能力，不断提高执纪、执法和办案水平，提高协调办事能力。

要对组织负责，勇于向错误斗争，及时进言献策，及早发现问题，跟进解决问题。

更要加强自身职业道德建设，严要求、守纪律。

各单位要为纪检监察人员营造良好的工作环境。

三是抓好检查监督和案件查办工作，在工作内容上下功夫。

驻厅纪检组监察室既受省纪委监察厅领导，又受厅党组领导，要放开手脚、大胆工作。

要依照《约谈暂行办法》定期和及时约谈厅领导和各处（室）、单位的主要负责人，一定要谈到位、讲到位和劝到位。

驻厅监察室要进一步发挥监督检查的作用，该约谈的约谈，该戒勉谈话的就诫勉谈话，该警示谈话的就警示谈话。

目的只有一个，就是防止我们的党员干部小错酿成大错，违规积成犯罪。

驻厅纪检组监察室要加大监督力度和办案力度，要对一些薄弱环节采取监督措施，将监督延伸到可能发生腐败问题的每一个角落，对个别不尽职责、无药可救的人员严肃查办。

厅党组和各单位要为驻厅纪检组监察室履行职责、查办案件创造良好条件。

直属单位的纪委和监察部门要切实发挥作用，及时向驻厅纪检组监察室汇报情况。

同志们，今年是落实“十二五”规划的关键年，全省林业局长会议已经召开，我们的工作任务仍然十分繁重，面临的形势和问题仍然十分严峻，特别是由于整个冬天几乎无雪，将给春防春造带来预想不到的困难。

但我们有决心、有信心，以高度的政治责任感和历史使命感，下大力气、动真功夫，在省委省政府的正确领导下，脚踏实地，拼搏进取，坚决完成全年各项工作任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。