地勘单位工会组织在构建和谐平安地矿中发挥作用.docx

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地勘单位工会组织在构建和谐平安地矿中发挥作用

地勘单位工会组织如何在构建和谐平安地矿中发挥作用

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如何在建设和谐企业、和谐社会中

充分发挥工会组织的作用

（宁夏矿调所）

杜庆华

在中国源远流长的传统文化中，“大同世界”、“协和万邦”、“亲仁善邻”一直是人们追求的美好梦想。

在中华民族为伟大复兴而努力开拓的今天，我们党提出了和谐社会“共同建设、共同享有”的现实目标——这是我们党从全面建设小康社会、开创中国社会主义事业新局面的全面发展提出的一项重大任务，是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，也是深入贯彻落实科学发展观的重要内容。

构建和谐企业是构建和谐社会的应有之义。

企业是社会的细胞，“和谐社会”是由“和谐家庭”、“和谐学校”、“和谐社区”以及“和谐企业”等众多“和谐细胞”组成的。

企业是和谐社会发展的基本物质载体，是人们安居乐业的基本生活载体，也是人与自然和谐发展的基本生产载体。

可以说，企业是一个缩小了的社会，它是职工学习、生存、创建和发展的天地和摇篮。

一个企业建设得好坏，直接影响到社会的发展。

一个建设好的企业，不仅能为社会、为国家的发展做贡献，而且能成为职工的美好家园。

一个企业建设的不好，不仅会成为社会的包袱，影响到社会的安定团结，而且职工也不可能有安全感，更谈不上发展。

因此，要构建社会主义和谐社会，必须从构建这些“和谐细胞”入手。

作为对社会发展做出积极贡献的企业来讲，构建“和谐企业”不仅是构建和谐社会的重要内容，更是构建和谐社会的有力保障。

工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是重要的社会支柱，是职工权益的代表者和维护者；工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工人阶级是构建社会主义和谐企业、和谐社会的主导力量；基层工会是企业员工自己的组织，她贴近实际、贴近员工、了解员工的思想动态，反映员工的意见和要求，她参与企业民主化建设和维护员工合法权益的职责、任务，决定了她是构建和谐企业、和谐社会的重要力量。

因此，要构建社会主义和谐社会和和谐企业，离不开工会组织的积极参与和大力支持，工会组织也必须在构建和谐企业、和谐社会中充分发挥工会组织的应有作用。

如何发挥好工会组织的作用，本人拟联系宁夏地勘局的实践，认为应抓好以下几个环节。

一、地勘单位工会要在建设和谐地矿中找准定位、明确任务

社会主义和谐社会是“各尽其能，各得其所，而又相处和谐的社会”。

当前，我国的社会结构正在发生着巨大而深刻的变化，利益群体多元化已成为这一时期社会的显著特征。

适应改革开放的不断深入和发展，地勘单位组织体制、经济关系、劳动关系等也发生了一系列变化，如地勘队伍管理属地化、单位经营企业化、经济来源多元化、生产经营市场化、劳动用工社会化等。

这些变化势必要使地勘单位内部进行经济关系、利益格局的重新调整，调整必然触及到各方面的利益，职工所承受的精神压力、经济压力和就业压力最大，特别是一些弱势群体所承受的压力更大。

为此，在改革力度加大、劳动关系矛盾日益复杂的今天，促进地勘单位劳动关系协调稳定和职工队伍的稳定，是地勘单位工会组织的一项长期的重要任务，也是地勘单位工会组织推进建设和谐地矿、和谐社会的一个重要抓手。

二、地勘单位工会要在建设和谐地矿中，进一步明确工作思路

   地勘单位工会组织促进和谐地矿的建设，必须进一步明确当前和今后一个时期的工作思路。

首先，要根据地勘单位的实际情况，围绕“党政所急、职工所需、工会所能”的工作定位，把职工的意愿和要求作为工会工作的重点，按照“有所为、有所不为”的原则，在维权工作上有所突破，以维权的实效取信和凝聚职工；其次，要从服务对象的实际需要出发，明确自身工作目标。

建立和谐社会，必须坚持以人为本。

地勘单位工会的服务对象是地勘职工群众，工会以人为本就是以职工的愿望和需求为本，努力提高职工的物质、精神生活水平，努力满足职工的政治、经济和文化权益需求，为职工办实事、解难事、做好事；三是要充分体现工会群众组织的特点，发挥自身特色和优势，在化解矛盾、维护队伍稳定等方面发挥作用。

   三、地勘单位工会要在建设和谐地矿中，强化自身建设，促进工作水平的提高

   “打铁还需自身硬”。

地勘单位工会组织要在建设和谐地矿中发挥作用，就必须强化自身建设，促进工作水平的提高。

要做好这项工作，一是要大力加强基层工会组织建设。

基层工会组织是工会全部工作和战斗的基础，在“组织起来，切实维权”工作方针的指导下，地勘单位工会组织要适应当前多种所有制经济相互促进、共同发展的要求，不断创新工会组织形式，特别是要高度重视在地勘单位中合资企业、股份制企业中组建工会，按照胡锦涛总书记提出的“扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力”的要求，坚持哪里有职工哪里就要建立工会组织的原则，推动形成“党委重视、行政支持、工会运作、部门配合”的工作格局，以此来增强地勘单位工会组织的活力；二是要提高工会干部的素质。

加强工会业务学习和培训，促进对工会干部的教育，增强责任意识、创新意识和服务意识，全面提升工会干部综合素质，努力造就各级熟悉劳动关系、经济管理、工资分配、劳动保障、劳动保护和劳动法律等方面知识的“复合型”、“学习型”、“实干型”的工会干部；三是要不断提升工会的工作水平。

地勘单位工会组织在思想观念上要确立正确的维权观，在履行维护的职权上下功夫，要在维护改革发展稳定大局的前提下，更加注重维护好职工的具体利益。

在维权手段上要敢于拿起法律武器，在依法开展工会活动上下功夫，着力引导工会干部学习法律、精通法规，努力提高依法维护职工合法权益的水平和能力。

在活动方式上要在搞活基层、服务职工上下功夫，坚持深入基层组织职工、广泛动员职工、真心依靠职工、热情服务职工，通过多种形式的活动吸引凝聚职工。

在工作方法上要在转变工作方式、调整工作体制上下功夫，要从增强工会组织的吸引力和凝聚力的高度，培养严谨踏实的工作作风，真正深入基层群众，开展调查研究，及时感知、了解、掌握不同职工群体的需求，并把这种需求作为工会工作的重点和努力的方向，以独特的优势为职工提供个性化、优质的维权服务；四是要努力扩大工会组织的社会影响。

工会工作的社会化是扩大工会组织影响力的重要途径，工会组织在地勘单位中要有自己的形象、有自己的声音、有自己的作为，就要注重协调好与内部各单位、各部门之间的关系，整合工会组织内外部的各种力量，进一步增强各项工作的合力。

   四、地勘单位工会要在建设和谐地矿中，坚持以人为本，不断培育高素质的职工队伍

   培训和造就一支高素质的职工队伍，是职工所求、单位所谋、社会所需，是保持职工队伍先进性的关键所在，是工会维护职工利益的必然要求，也是工会参与和谐社会建设的重要载体。

为此，地勘单位工会组织要总结以往成功经验，创新活动的方法方式，更加扎实有效地抓好职工素质工程建设。

一要加强职工思想政治工作，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，强化职工的政治意识，强化职工的职业道德建设；二是要深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动，积极倡导“时时学习、处处学习、终身学习”理念，培养职工“工作学习化，学习工作化”的习惯，鼓励职工学技术、钻业务，要根据不同职工群体的不同需求，有针对性地开展职工教育培训、岗位技术技能、应知应会知识培训，着力提高职工科学文化、技术技能和业务素质，努力提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，推进职工知识化进程，使更多的职工岗位成才、自学成才；三是要围绕单位生产经营工作，积极探索符合单位实际、推动单位技术进步、增强职工创新能力和劳动技能的群众性经济技术创新活动，创新劳动竞赛活动的方式，坚持以地矿经济发展为中心，围绕质量、安全、成本、效益，努力实现技术、工艺、管理创新，提高地勘单位的经济效益和管理水平。

广泛开展合理化建议活动，使职工更加关心企业、热爱企业；四是要大力弘扬劳模精神，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围；五是要加强职工的主题活动阵地建设，结合单位行业特点，开展多种形式的职工文化体育活动，丰富职工的业余文化生活。

   五、地勘单位工会要在建设和谐地矿中，积极推进和谐稳定的劳动关系的建立

劳动关系是社会关系中最基本、最重要的关系之一。

从一定意义上讲，劳动关系是衡量社会和谐的一个重要尺度，所以说，劳动关系的和谐是社会和谐的重要基础。

王兆国同志指出：

“工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织一项长期的重要任务，也是工会组织构建社会主义和谐社会的一个重要切入点。

”为此，一是要加大源头参与的力度。

不断完善工会主要负责人参与各类会议，通过定期交流沟通情况，使地勘单位各级领导部门能及时了解工会对涉及职工利益问题的意见和建议，共商实现维护地勘单位正当利益和维护职工合法权益的“双赢”之策，切实从源头上、整体上协调劳动关系。

二是深化集体合同管理，切实抓好平等协商和集体合同制度的建设。

平等协商和集体合同制度是工会维护职工经济利益、协调劳动关系、促进稳定最为有效的手段。

集体合同涉及的职工工资、劳动安全卫生、女职工权益、职工福利、劳动合同管理，都是职工切身利益的重要问题，但工资问题是最关键的、最实质的内容，工资收入是职工基本的经济来源和生活命脉。

深化集体合同的关键在于以集体协商的方式保障职工的工资收入水平，通过工资集体协商使职工的收入水平与经济发展和社会进步保持同步发展。

因此，工会要通过劳动关系三方协商机制，变事后维护为事前维护，使广大职工的合法权益得到充分的维护。

三是坚持和完善单位的民主管理制度。

大力推行以职工代表大会为基本形式的民主制度，保证职工的知情权、参与权和监督权。

涉及职工切身利益和单位政策、发展等重大方案，在方案审议中，凡是方案需经职代会表决通过的，就一定要经职代会全体代表表决通过。

要注重把职代会关口前移，提前把方案交给代表，让代表在吃透方案精神的基础上，用好表决权。

四是建立协调劳动关系矛盾的疏导和预警机制，加大职工代表的巡视制度、劳动执法监督检查力度，防止劳动关系矛盾的激化，促进劳动关系和谐和职工队伍稳定。

   六、地勘单位工会要在建设和谐地矿中，加大帮扶力度，切实解决困难职工的实际问题

团结友爱是单位和谐的纽带。

工会是单位职工自己的组织，关爱职工，帮助职工解决工作、生活上的困难，是工会组织的天职，是促进单位走向和谐的份内事。

因此，做好困难职工的帮扶工作既是工会的一项基本职责，更是工会参与和谐社会的重要内容。

地勘单位工会组织一定要坚持以人为本，做好关系职工利益的各项工作，既要把关心困难职工，解决他们的生活问题作为工会的要务不定期抓，还要把增强职工竞争上岗的能力，理顺职工思想情绪作为帮困扶贫“送温暖工程”的一项基础性的工作长期来抓，真正急职工所忧、想职工所虑、解职工所难、谋职工所求，切实尽到帮困扶贫“第一责任人”、“第一知情人”、“第一帮扶人”的职责。

对困难职工的帮扶要从以往的生活救助向政策帮扶、就业帮扶、助学帮扶等综合帮扶拓展。

重点做好三方面工作：

一是解决好困难职工的就业权。

变“输血”为“造血”，创造条件让下岗、待岗困难职工就业，这是对困难职工的最大帮扶，尽心竭力帮助下岗人员实现再就业是工会义不容辞的责任，工会要通过再就业技能培训、贷款扶持项目、信息咨询、职业介绍，最大限度解决下岗人员的就业问题，切实维护职工的劳动权益和经济利益；二是维护好困难职工的生存权，加大送温暖资金的筹集，推动送温暖工作向正常化、制度化发展。

要健全困难职工档案，组织开展职工互助互济活动，因地制宜开展多种帮扶助活动；三是保障困难职工子女教育权，建立完善困难职工子女扶贫助学基金，形成帮扶困难职工的长效机制，让更多的困难职工子女在工会的帮助下完成学业，使困难职工得到实实在在的帮助。