事故预警基础知识概要.docx

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事故预警基础知识概要

第一节　事故预警的基础知识

　　本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）　　

　　大纲要求：

　　一、了解事故预警的任务与特点

　　二、了解有关法律法规对事故预警的要求

　　三、熟悉事故预警管理过程

　　建立预警机制及其有关机制，能有效地辨识和提取隐患信息，提前进行预测警报，使企业及时、有针对性地采取预防措施，降低事故发生。

事故预警机制已成为安全生产管理过程中的重要技术途径。

　　预警：

指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。

　　预警机制：

是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度，其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的侵害、对财产造成的损失。

　　预警系统主要有两部分组成：

预警分析系统和预控对策系统。

　　其中预警分析系统由四部分组成：

1）监测系统；2）预警信息系统；3）预警评价指标系统；4）预测评价系统。

　　一、事故预警的目标、任务和特点（了解）P111

　　目标：

通过对生产活动和安全管理进行监测与评价，警示生产过程中所面临的危害程度。

　　任务：

是针对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。

　　特点：

5个

（一）快速性。

即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布。

（二）准确性。

要对复杂多变的信息做出准确的判断。

关系到整个预警的成败。

　　（三）公开性。

即事故信息一经确认，就必须客观、如实地向企业和社会公开发布。

公开影响事故发生的各种信息一是有利于社会监督，二是有利于企业及时采取有效措施，控制事故发生。

　　（四）完备性。

预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。

　　（五）连贯性。

要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确。

　　二、建立事故预警的原则和要求4个（了解）

　　构建事故预警需要遵循及时、全面、高效和引导的原则。

（一）及时性原则

　　实行事故预警的出发点是“居安思危”，即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防微杜渐，提早做好各种防范的准备。

预警系统只有及时地监测出异常情况，并将它及时报告，才能及时采取有效措施，最大限度减少经济损失和人员伤亡。

（二）全面性原则

　　预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测，及时发现各个领域的异常情况，尽最大努力保证生命财产的安全，这是建立预警机制的宗旨。

全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操作系统方面。

　　（三）高效性原则

　　鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。

惟有如此，才能对各种事故进行及时预告，并制定合理适当的应急救援措施。

　　（四）引导性原则

　　预警基本功能是预测事故的发生和警示，不能因可能引起社会动荡就隐匿有关信息。

预警正是在某种灾害、突发公共事件降临之前，提醒或引导人们应该怎么做或应该采取什么态度去应付和处理，这样既减少了因盲从、跟风带来的被动和生命财产的损失，又体现了尊重公民的基本权利。

　　三、预警管理体系的建立

（一）预警管理体系的要素（4要素）

　　一个完整的预警管理体系应由1）外部环境预警系统、2）内部管理不良的预警系统、3）预警信息管理系统和4）事故预警系统（四部分）构成。

　　预警管理体系中的外部环境预警系统：

主要由自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化的预警构成。

　　内部管理不良预警系统：

主要由质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警构成。

　　事故预警系统

　　主要任务是当事故难以控制时，做出警告和对策措施建议，因此其业务隶属预警管理信息系统。

　　预警信息管理系统是集计算机技术与专家系统技术为一体的智能化系统，它以管理信息系统为基础，完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等任务。

（二）外部环境预警系统

　　三方面：

自然环境、政策法规变化和技术变化

　　1.自然环境突变的预警

　　生产活动所处的自然环境突变诱发的事故主要是自然灾害以及人类活动造成的破坏。

自然灾害的损害往往是一天甚至一时之间，对它的预警只能是被动的。

　　人类活动造成的破坏往往造成环境的突变（例如环境污染、社会治安等），其导致的安全生产事故愈来愈多。

　　对这些对象进行监测和警报是预警管理系统的基本内容之一。

　　2.政策法规变化的预警

　　国家有关政策与法规的变动，对生产管理的影响是直接的。

国家对行业政策的调整、法规体系的修正和变更，对安全生产管理的影响非常大，应经常予以监测。

　　3.技术变化的预警

　　现代安全生产一个重要标志是对科学技术进步的依赖越来越大。

例如大型复杂化工生产线，不仅涉及到各种化工技术、而且也需要有防火防爆技术、计算监测技术、辨识、诊断技术等。

因而预警体系也应当关注技术创新、技术标准变动的预警。

　　（三）内部管理不良预警

　　三方面：

质量管理预警、设备管理预警和人的活动管理预警

　　1.质量管理预警

　　企业质量管理的目的是生产出合格的产品（工程），基本任务是确定企业的质量目标，制定企业规划和建立健全企业的质量保证体系。

　　对质量管理预警就是针对生产过程存在的质量问题，质量水平提高过程中的不当、错误、失误现象进行预警。

　　质量管理预警系统应当建立在管理信息系统、数据库技术、专家系统技术以及质量安全监控于一体的智能化管理系统之上。

　　2.设备管理预警

　　设备管理预警对象是生产过程的各种设备的维修、操作、保养等活动。

　　该系统主要功能是对设备资料数据的搜集和整理、设备使用情况的检查和评价、设备维修及时性评价、设备检修质量合格率的监督、设备工作时对环境污染的安全度评价、设备管理的预警对策等。

　　3.人的行为活动管理预警

　　事故发生诱因之一是由人的不安全行为所引发的，人的行为活动预警对象主要是思想上的疏忽、知识和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱点等。

该预警系统的主要功能是收集有关人的活动信息，进行识别与选择，对人的行为活动进行评价与分析，对人的不良行为进行预警。

　　（四）预警信息管理系统

　　包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等5个过程。

　　预警信息管理系统以管理信息系统（MIS）为基础，专用于预警管理的信息管理，主要是监测外部环境与内部管理的信息。

预警信息的管理包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等过程。

信息流动及其预警部门的运转模式如教材图6-2所示。

P114

　　（五）事故预警系统

　　事故预警系统是综合运用事故致因理论（如系统安全理论）、安全生产管理原理（预防原理），以事故预防和控制为目的，通过对生产活动和安全管理过程中各种事故特征的监测、识别、诊断与评价，根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别。

并据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。

当事故难以控制时，提出警告，并提供对策措施和建议。

　　（六）事故预警管理过程（熟悉）

　　事故预警管理过程概括为：

　　1.工作场所预警要素的选择和辨识；

　　2.风险预警等级的确定；

　　3.预警信号的发布；

　　4.风险控制；

　　5.当事故难以控制时，提出警告，并提供对策措施和建议。

　　本节复习小结　　

第一节　事故预警的基础

　　大纲要求：

　　1.了解事故预警的任务与特点

　　2.了解有关法律法规对事故预警的要求

　　3.熟悉事故预警管理过程

　　一、事故预警的目标、任务、特点

　　目标、任务、特点（P111～112）

　　构建预警机制过程中需要综合考虑的因素（P112）

　　二、建立事故预警的原则和要求（P112）

　　及时、全面、高效、引导。

　　三、预警管理体系的建立

　　1.预警管理体系的要素有哪些？

（P113）

　　2.外部环境预警系统包括哪些方面？

（P113～114）

　　3.内部管理不良预警的内容有哪些？

（P114）

　　四、事故预警管理的过程

　　事故预警管理的过程：

工作场所预警要素的选择和辨识、风险预警等级的确定、预警信号的发布和风险控制。

　　本节例题

　　1.预警系统主要由（　）几部分组成。

　　A.预警分析系统

　　B.预控对策系统

　　C.质量管理预警系统

　　D.设备管理预警系统

　　E.人员管理系统

　　【答疑编号911060101】

　　【答案】AB

　　【解析】参见教材P:

111。

　　2.预警分析系统主要由（　）组成。

　　A.监测系统

　　B.预警信息系统

　　C.预警评价指标体系系统

　　D.预测评价系统

　　E.预警控制系统

　　【答疑编号911060102】

　　【答案】ABCD

　　【解析】参见教材P:

111。

　　3.事故预警的目标是通过对生产活动和安全管理进行（　），警示生产过程中所面临的危害程度。

　　A.总结

　　B.分析和判断

　　C.统计与评价

　　D.监测与评价

　　【答疑编号911060103】

　　【答案】D

　　【解析】参见教材P:

111。

　　4.事故预警的主要特点包括（　）。

　　A.快速性

　　B.准确性

　　C.封闭性

　　D.完备性

　　E.连贯性

　　【答疑编号911060104】【显示答案】

　　【答案】ABDE

　　【解析】参见教材P:

111-112。

　　5.构建事故预警需要遵循的原则有（　）。

　　A.及时

　　B.全面

　　C.高效

　　D.准确

　　E.引导

　　【答疑编号911060105】

　　【答案】ABCE

　　【解析】参见教材P:

112-113。

　　6.一个完整的预警管理体系应由（　）系统构成。

　　A.外部环境预警系统

　　B.内部管理不良的预警系统

　　C.预警信息管理系统

　　D.事故预警系统

　　E.预警响应系统

　　【答疑编号911060106】

　　【答案】ABCD

　　【解析】参见教材P:

113。

　　7.事故预警的主要任务是对事故征兆进行监测、识别、（　），并及时进行报警，并根据分析结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。

　　A.评价和预防

　　B.诊断和评价

　　C.管理和评价

　　D.监测和评价

　　【答疑编号911060107】

　　【答案】B

　　【解析】参见教材P111，易错答为监测和评价。

注意不要与事故预警的目标中的监测与评价相混淆了。

　　8.预警管理体系中的内部管理不良预警系统主要由质量管理预警、（　）管理预警、人的行为活动管理预警构成。

　　A.安全

　　B.设备

　　C.环境

　　D.质量

　　【答疑编号911060108】

　　【答案】B

　　【解析】参见教材P114。

　　9.预警管理体系中的外部环境预警系统主要由（　）构成。

　　A.自然环境突变预警

　　B.政策法规变化预警

　　C.设备管理预警

　　D.质量管理预警

　　E.技术变化预警

　　【答疑编号911060109】

　　【答案】ABE

　　【解析】参见教材P113-114。

　　10.预警信息管理系统以（　）系统为基础，完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等任务。

　　A.管理信息

　　B.信息分析

　　C.辨识分析

　　D.预测信息

　　【答疑编号911060110】

　　【答案】A

　　【解析】参见教材P114。

　　11.生产经营单位应对重大危险源建立实时监控，（　）对危险源对象的安全状况进行实时监控。

　　A.信息网络系统

　　B.管理系统

　　C.网络系统

　　D.预警系统

　　【答疑编号911060111】

　　【答案】D

　　【解析】参见教材P111。

生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统，严密监视那些可能使危险源对象的安全状态向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时给出预警信息或应急控制指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　12.事故预警的过程主要包括（　）。

　　A.预警要素的选择和辨识

　　B.风险等级的确定

　　C.预警信号的发布

　　D.对存在的事故风险进行控制

　　E.事故应急预案

　　【答疑编号911060112】

　　【答案】ABCD

　　【解析】参见讲义（六）事故预警管理过程。

首先进行工作场所事故预警要素的辨识；然后对每个预警要素进行评价，得出其风险等级、预警等级；最后是预警信号的发布和风险控制。

事故预警管理系统中应包含各种应急预案。

一旦出现控制失败情况，可及时启动应急救援。

在事故预警的管理过程中的主要工作是ABCD项，当控制失败时才启动应急预案。

　　13.要对复杂多变的信息做出准确的判断是事故预警的（　）特点。

　　A.快速性

　　B.准确性

　　C.公开性

　　D.连贯性

　　【答疑编号911060113】

　　【答案】B

　　【解析】参见教材P112。

第二节　预警系统的建立与实现

　　大纲要求：

　　一、了解预警要素与阈值的确定

　　二、熟悉预警系统的组成及内容

　　三、了解预警系统的实现

　　本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）　　

　　一、预警系统的概念

　　预警系统：

建立预警机制的基础，它是在预警原理指导下，以事故现象的成因、特征及其发展作为研究对象，运用现代系统理论和预警理论，构建对同性质灾害事故能够起到“免疫”，并能够预防和“矫正”各种事故现象的一种“自组织”系统

　　预警系统也是一种以警报为导向，以矫正为手段，以免疫为目的的防错、纠错的系统。

　　建立预警系统需要遵循以准确、客观的统计资料为基础，以国家的法律法规为依据，以系统实用性与可操作性为出发点，兼顾硬件系统建设与软件系统结合的原则。

　　预警系统与预警管理系统的区别。

　　预警管理系统基于预警系统之上，预警管理系统是从管理的角度出发而建立起来的一套管理系统。

预警系统是预警管理系统相对来说的一个对象。

　　二、预警系统的组成与功能（熟悉P115-119）

（一）预警系统的组成

　　预警系统（两大部分）：

预警分析系统和预控对策系统

　　其中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成（四部分）。

　　1、监测系统主要是预警系统的硬件部分。

功能是采用各种监测手段获得有关信息和运行数据；

　　2、预警信息系统负责对信息的存储、处理、识别；

　　3、预警评价指标体系系统主要完成指标的选取、预警准则和阈值的确定；

　　4、预测评价系统主要有完成评价对象的选择，根据预警准则、选择预警评价方法，给出评价结果，根据危险级别状态，进行报警；

　　预控对策系统根据具体警情确定控制方案。

　　其中监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统完成预警功能，预控对策系统完成对事故的控制功能。

（二）预警系统的功能

　　4部分：

监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统和预测评价系统分别介绍：

　　1.监测系统（第一部分）

　　1）过程：

通过采集监测对象（如温度、压力、液位等）传感器的输出信号，将信号经过模拟／数字转换后形成数字信号输出，或数字式传感器直接输出信号，这些信号通过传输设施（同轴电缆、控制线、电源线、双绞线等）送人计算机进行处理，处理结果经由输出接口输出或通过人机接口输出到操作控制台的显示器、LED显示器、监控系统大屏幕、记录仪、打印机等外围设备上。

　　2）功能：

监测系统主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，供预警信息系统分析使用。

　　2.预警信息系统（第二部分）

　　功能：

预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转换功能。

事故预警的主要依据是与事故有关的外部环境与内部管理的原始信息。

原始信息包括1）历史信息，2）现实信息，3）实时信息，同时包括4）国内外相关的事故信息。

　　组成及过程：

　　主要由信息网、中央处理系统和信息判断系统（三部分）组成。

　　信息网的作用是进行信息搜集、统计与传输；

　　中央信息处理系统的功能是储存和处理从信息网传入的各种信息，进行综合、甄别和简化。

　　信息推断系统是对缺乏的信息进行判断，并进行事故征兆的推断。

上述三个系统有机地结合完成预警信息系统的各项活动。

　　1）预警信息系统的活动：

（5个）

（1）信息收集；

（2）信息处理；（3）信息的辨伪；（4）信息存储；（5）信息推断。

　　2）信息辨伪的方法：

（P116，5种）

　　3）信息基础管理工作必须满足以下（4个）条件和功能：

　　（由于预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转化的功能）

　　4个条件：

　　①规范化，每个工作岗位都需要有明确的责任和定量的要求，信息来源符合一致性要求。

　　②标准化，采集信息过程的计量检测等都应有精确的技术标准。

　　③统一化，各类报表、台账、原始凭证都有统一的格式和内容，统一分类编码。

　　④程序化，数据的采集、传递和整理都有明确的程序、期限和责任者。

　　功能：

完成将原始信息向征兆信息转换

　　3.预警评价指标体系系统（第三部分）

　　目的：

目的是使信息定量化、条理化和可操作化。

　　构成：

预警指标从技术层次可分为潜在指标和显现指标两类

　　潜在指标：

主要用于对潜在因素或征兆信息定量化；

　　显现指标：

主要用于显现因素或现状信息的定量化。

　　但在实际预警指标选取上主要考虑人、机、环、管等方面的有关因素。

　　1）预警评价指标的建立原则

　　预警评价指标：

指能敏感地反映危险状态及存在问题的指标，建立预警评价指标、制定评价指标标准是预警系统开展识别、诊断、预控等活动的前提，是预警管理活动中的关键环节之一。

　　预警评价指标的构建应遵循以下原则6个：

（易出题）

　　（a）灵敏性。

即指标能准确敏感地反映危险源的真实状态

　　（b）科学性。

即指标的选择、指标权重的确定、数据的选取、计算必须以公认的科学理论为依据，使指标既能满足全面性和相关性要求，又能避免指标之间的相互重叠。

　　（c）动态性。

事故发生过程本身是一个动态过程，因而要求评价指标应具有动态性，综合反映事故发展的趋势。

　　（d）可操作性。

尽量利用现有统计资料及有关企业、行业的安全规范和标准。

　　（e）引导性。

评价指标要体现所在行业总体战略目标，以规范和引导企业未来发展的行为和方向。

　　（f）预见性。

预警指标应选定能反映现状和预示未来的指标。

　　2）预警评价指标的确定（4类）（易出题）

　　（a）人的安全可靠性指标

　　包括生理因素、心理因素、技术因素。

其中生理因素包括年龄、疾病等。

心理因素包括性格、气质等。

技术因素包括经验、操作水平、紧急应变能力等。

　　（b）生产过程的环境安全性指标

　　包括内部环境、外部环境。

其中内部环境包括作业环境和内部社会环境，如作业场所的温度、湿度等，企业内部的政治、经济、文化、法律等环境。

　　外部环境包括自然环境和社会环境，其中自然环境可以包括自然灾害、季节因素、气候因素、时间因素、地理因素等；社会环境包括政治环境、经济环境、技术环境、法律环境等。

　　（c）安全管理有效性的指标

　　包括安全组织、安全法制、安全信息、安全技术、安全教育、安全资金。

　　（d）机（物）安全可靠性指标

　　包括设备运行不良、材料缺陷、各种物理参数（温度等）指标等。

（2）预警阈值的确定（了解）

　　（一个领域或一个系统的界限称为阈，其数值称为阈值。

在各门科学领域中均有阈值。

）

　　1）预警准则

　　一套判别标准或原则，用来决定在不同预警级别情况下，是否应当发出警报以及发出何种程度的警报。

　　预警准则的设置要把握尺度，否则会造成漏警、误警现象。

　　注：

　　漏警：

若准则设计过松，则有危险而未能发出警报。

削弱了预警的作用。

　　误警：

若预警准则设置过严，则会导致不该发警报时却发出了警报，多次误警会导致相关人员对报警信号失去信任。

预警准则根据不同预警方法，具有不同形式。

　　2）预警方法

　　根据对评价指标的内在特性和了解程度，预警方法有指标预警、因素预警、综合预警三种形式，但在实际预警过程中往往出现第四种形式，即误警与漏警。

　　说明：

　　（a）指标预警。

　　根据预警指标数值大小的变动来发出不同程度的报警。

　　定量预警

　　假设报警的指标为X：

　　（b）因素预警。

　　当某些因素无法采用定量指标进行报警时，可以采用因素预警。

　　为定性预警，如在安全管理中，当出现人的不安全行为、管理上缺陷时，发出报警。

　　（c）综合预警。

　　将上述两种结合起来，并把诸多因素综合进行考虑，得出一种综合报警模式。

　　3）预警阈值确定

　　预警阈值确定原则上既要防止误报又要避免漏报。

　　a.若采用指标预警，一般可根据具体规程设定报警阈值，或者根据具体实际情况，确定适宜的报警阈值。

　　举例。

　　b.若为综合预警，一般根据经验和理论来确定预警阈值（即综合指标临界值）。

　　如综合指标值接近或达到这个阈值时，就意味着将有事故出现，可以将此时的综合预警指标值确定为报警阈值。

　　4）误警和漏警

　　误警：

包括2种情况，发出警报但未发生事故（一般误警）、发出警报但是事故发生级别相差一个等级。

　　一般误警原因：

指标设置不当、警报准则过严（安全区域窄，危险区域宽）

　　漏警：

预警系统未发出警报，事故发生。

　　原因：

将小概率事件发生可能排除在考虑之外、预警准则设置过松。

　　4.预测评价系统（第四部分）

（1）评价对象

　　从安全系统原理的角度出发，事故是由物的不安全状态、人的不安全行为、环境不良状态以及管理缺陷等原因造成的。

　　预警系统中评价对象是导致事故发生的人、机、环、管等方面的因素。

　　从事故的发展规律来看，评价对象亦是生产过程中“外部环境不良”和“内部管理不善"等方面因素的综合。

这些因素构建了整个预警的信号系统。

（2）预测系统

　　预测系统的功能是进行必要的未来预测，包括：

（4方面内容）

　　①对现有信息的趋势预测，

　　②对相关因素的相互影响进行预测，

　　③对征兆信息的可能结果进行预测；

　　④对偶发事件的发生概率、发生时间、持续时间、作用高峰期以及预期影响进行预测。

　　（3）预警系统信号输出及级别

　　对评价对象经过监测、识别、诊断、预测等活动过程后，预警系统需要对整个生产活动的安全状况做出评估，即预警系统信号输出和预警级别的给出——预警活动的重要成果之一。

预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表安全、一般、严重和特别严重四种级别（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、I级）。

对于预警管理活动，蓝色和黄色应用价值最大（因为，蓝色处于正常安全状态，黄色还属于危险趋势上升阶段）。

　　一般信号输出和预警级别给出包括以下两种表示方法：

　　A、时序性预警信号输出：

反映了连续而且全面的预警信息波动趋势。

直接反映了危险性的大小和级别。

　　B、安全风险预警信号输出：

以实体形态存在的状态信息为基础，进行识别、诊断和评价。

根据事故的严重程度和可能性给出安全风险级别。

　　参看教材P120图6-4、6-5.

　　三、预警系统的实现（了解）P120-121

　　完善的预警系统为实现事故预警提供了物质基础。

预警系统通过预警分析和预控对策