赣州市工业固体废弃物处理问题.docx
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赣州市工业固体废弃物处理问题
赣州市工业固体废弃物处理问题
摘要：
赣州市位于江西省南部、赣江上游，是江西省第二大城市，面积约占全省四分之一，人口约占全省五分之一。
全市矿产资源丰富，以有色金属、稀有金属矿为主，素有“世界钨都”和“稀有金属不稀有”之美誉，随着矿产资源的大规模的开采、加工和利用，赣州市经济也得到了持续快速的发展，但同时也产生了大量“水、气、声、渣”等方面的污染。
本文主要阐述的是目前赣州市工业固体废物污染环境的现状,以及它给人民群众生活健康和经济发展所带来的一些影响，并且详细全面的剖析了存在这种问题的根源,最后根据赣州市的实际情况,有针对性地提出了相关处理和防治措施和对策。
关键词：
赣州市工业废弃物来源影响存在问题处理措施
Abstract：
GanzhoucityintheSouth,theupstreamofganjiangRiverinJiangxiprovince,Jiangxiprovince'ssecond-largestcity,abouttheprovince'slandareaone-fourthwithapopulationofaboutone-fifthintheprovince.Thecityisrichinmineralresources,tonon-ferrous,raremetalsoremainlyknownas"theworldtungsten"and"raremetalsarenotrare"reputation,aslarge-scalemining,processingandutilizationofmineralresources,hasbeensustainedandrapiddevelopmentofeconomyinGanzhoucity,butitalsoproducesalotof"water,air,noise,StandardChartered"andotheraspectsofpollution.ThisarticleismainlyonpresentstatusofindustrialsolidwastepollutionoftheenvironmentinGanzhoucity,aswellastothelivesofthepeople'shealthandtheimpactofeconomicdevelopment,andthisisadetailedandcomprehensiveanalysisofthesourceoftheproblem,thelastofGanzhoucity,accordingtotheactualsituation,specificallyrecommendedtreatmentandpreventionmeasuresandstrategies.
Keywords：
GanzhoucityIndustrialWasteSourceinfluenceexistsomeproblemsTreatmentmeasures
固体废弃物分为两类：
工业固体废物（废渣）与城市垃圾,其中工业废物在固体废弃物中份额最大。
工业固体废物中,对环境影响较大的是有害固体废弃物（或称危险废弃物）,若对其储存、运送、处理与处置、管理不善等,都会对人体健康和环境造成现实的或潜在的危害.固体废弃物对环境的污染以及所造成的资源浪费是当今世界环境保护和资源保护的主要问题。
固体废物一词中的“废”具有鲜明的时间和空间特征[2]。
从时间角度讲，它仅仅相对于目前的科学技术和经济条件而言。
随着科学技术的飞速发展，矿物资源的日趋枯竭，生物资源滞后于人类需求，昨天的废物势必又将成为明天的资源。
“从空间的角度看，废物仅仅相对于某一过程某一方面没有使用价值，而并非在一切过程或一切方面没有使用价值，某一过程的废物，往往是另一过程的原料。
”
随着赣州市经济持续快速发展,城市化、工业化进程的不断加快,赣州市工业固体废物量呈日趋增多的趋势,给人民群众生活和经济发展带来了严重的影响，因此,提出有效的工业固体废弃物利用处理措施,将极有利于调整赣州市的产业结构,保护本市的生态环境,同时还能保障赣州市的可持续发展,最终实现经济发展与资源环境保护双赢的局面[3]。
1、研究区概况
赣州市位于江西省南部、赣江上游，是江西省第二大城市，面积约占全省四分之一，人口约占全省五分之一。
全市矿产资源丰富，以有色、稀有金属矿为主，素有“世界钨都”和“稀有金属不稀有”之美誉，钨已探明的储量占世界第一，稀土探明储量居全国第二，其次铜、铀、铅、锌、钽、铌等储量亦相当可观。
随着矿产资源的大规模的开采、加工和利用，赣州市经济也得到了持续快速的发展，但同时也产生了大量“水、气、声、渣”等方面的污染，其中，以矿山采选废物、有色金属冶炼废渣等固体废物污染尤为明显，加之近年来医疗废物以及电镀污泥、电子废弃物等非传统固废不断增加，给赣州市带来了巨大的环境安全隐患。
因此，快速有效的处理好这个问题亟不可待。
附赣州固体废物产生及利用情况表，具体见表1：
表1工业固体废物产生及利用情况
工业固体废物
单位
数量
产生量
万吨
933.4
综合利用量
万吨
481.6
处置量
万吨
11.4
贮存量
万吨
424.96
排放量
万吨
6.2
2、现状分析
2．1基数大、产量高
虽然在之前国家颁布了一些法律条文，赣州市政府、有关部门也做出了一系列针对工业固体废弃物污染的防治措施，监管能力和水平有了一定的提高，但是效果不是很明显，工业固体废弃物引发的环境污染和社会矛盾事件时有发生，给人民群众生命健康和环境安全带来了巨大威胁。
据环境统计数据显示，近几年来赣州市固体废弃物产生量日益增多，全市工业固废产生量2008年为859万吨，2009年为996万吨，2010年为933.4万吨[1]。
与2009年相比，产生总量略微下降了0.03%，全年减少0.3万吨。
2.2成分复杂，以工业尾矿为主
这些工业固体废弃物成分比较复杂，它包括矿山采选废物、有色金属冶炼废渣以及炉渣、电镀污泥、电子废弃物和污水处理污泥等非传统固体废弃物，这些工业固体废弃物给人民群众生活带来了严重的影响，如由工业固体废弃物引发的土壤、水体和大气污染事件逐年增加，固体废弃物环境管理形势严峻。
据研究调查显示，2010年赣州市工业固体废弃物产量最大的是尾矿，其产生量为766.6万吨，占总量的82.13%。
但综合利用最大的也是尾矿，达到了359.6万吨，综合利用率为46.91%[2]。
其相关数据见表2：
表2主要工业固体废物种类
指标
产生量第一的固废
第二
第三
第四
第五
产生量（万吨）
（尾矿）
766.6
（粉煤灰）19.62
（冶炼废渣）
18.23
（炉渣）14.67
（脱硫石膏）
8.24
占总量比例（%）
82.13
2.10
1.95
1.57
0.88
综合利用量（万吨）
（尾矿）
359.6
（粉煤灰）19.62
（冶炼废渣）
16.33
（炉渣）12.85
（脱硫石膏）
8.24
综合利用率（%）
46.91
100
89.58
87.59
100
从上面的数据可以很清楚的看到，工业固体废弃物中以尾矿居多，那这些尾矿又是来源于哪里呢？
这就离不开支撑赣州市经济快速发展的矿山行业，据调查表明，产生固体废弃物主要的企业主要有五个，它们分别是江西大吉山钨业有限公司、江西铁山垄钨业有限公司、江西漂塘钨业有限公司、江西西华山钨业有限公司以及崇义章源钨业股份有限公司淘锡坑钨矿前五位企业，当然其它企业也在不断排放固体废弃物，只不过量相比较更少，在这我就不一一列出。
这五大企业其工业固体废弃物总产量为294.41万吨，占全市总产量的31%。
具体数据如表3：
表3主要工业固废产生企业（前5位）（单位：
吨）
企业名称
工业固体废物产生量
其中危险
废物产生量
其中冶炼
废渣产生量
其中粉煤
灰产生量
其中炉渣
产生量
其中尾矿
产生量
其中煤矸石产生量
其他废物产生量
江西大吉山钨业有限公司
726317.13
0
0
5.35
48.97
726176
0
0
江西铁山垅钨业有限公司
620700.00
0
0
0
0
619630
0
1070
江西漂塘钨业有限公司
562850.00
0
0
0
0
207837
0
355013
江西西华山钨业有限公司
557528.00
0
0
0
0
556875
0
653
崇义章源钨业股份有限公司淘锡坑钨矿
476735.00
0
0
0
0
475005
0
1730
合计
2944130.13
0.00
0.00
5.35
48.97
2585523.00
0.00
358466.00
3、工业固体废弃物带来的危害
3.1堆积量大，占地广
据环境统计数据显示，近几年来赣州市固体废弃物产生量日益增多，全市工业固废产生量2008年为859万吨，2009年为996万吨，2010年为933.4万吨[1]。
这直接造成堆积量很大，占用土地面积大。
其次，有些废弃物中的有害成分还可能出现迁移转换的现象，最终还是以固体废弃物的形态出现，例如废弃物中的废水、废气在处理中有害成分就可能转换成固体形态，而且这种有害物质不易衰减，具有长期性和潜在性，不易被发现，如果将这些固体废弃物倒入江河中，那造成的污染面将进一步扩大，赣江的污染就跟沿岸地区的工业废水排放密切相关。
3.2污染土地
（1）、固体废弃物长期的露天堆放，特别是矿渣以及工业危险废物的排放，这些废弃物经过风化、雨淋、地表径流的侵蚀很容易渗入到土壤中，会造成土壤微生物的大量死亡，使土壤肥力下降，更为严重的这些废弃物中的有害成分还可能在土壤中积累，进而使土壤盐渍化、有毒化，如果有毒物质积累过多，会导致土壤破坏，废毁，无法耕种，影响农作物的生长和质量.
（2）、侵占了大量的土地。
固体废弃物累积量的增加，使占地大量增加。
这是国内外普遍存在的一个问题。
如赣州市工业危险废物，主要产生于有色金属冶炼、线路板行业，赣州腾远钴业有限公司2010年危险废物产生量10900.00吨、信丰福昌发电子有限公司为2358.89吨及南康市金鸡有色金属有限公司为2100.00吨产生量。
前五位企业工业危险固体废物产生量总计为1.65万吨，约占全市总量的91%[2]。
对我赣州市的土地资源造成了很大的破坏。
固体废弃物的长期弃置郊外，使土壤重金属富集。
严重影响了农业生产。
受到污染的土壤，由于一般不具有天然的自净能力，也很难通过稀释的办法减轻其污染程度，所以不得不采取耗资巨大的办法解决。
3.3影响环境卫生和群众生活
由于没有废渣、垃圾处理场所，这些工业固体废弃物以及危险物随意堆放，没有经过高温堆肥，无害化处理，既影响赣州市的市容市貌，又对群众的生活带来不便，有时还会传染各种疾病，危害群众的身体健康，如表4的危险物的排放：
表4.危险物的存在
危险废物经营许可单位名称
许可经营危险废物类别
经营
规模
2010年实际经营规模
赣州和谐高新材料有限公司
含铜废物（HW22）
3900吨/年
748吨
南康市新源有色金属有限公司
表面处理废物（HW17）、
含锑废物（HW27）、
含铅废物（HW31）、
有色金属冶炼废物（HW48）
15700吨/年
1611.72吨
中矿（赣州）国际钴业有限公司
表面处理废物（HW17）、
含铜废物（HW22）、
含镍废物（HW46）
23000吨/年
104吨
赣州市威绿达医疗废物集中处置有限公司
医疗废物（HW01）
2920吨/年（8吨/天）
1825吨
4、工业固体废弃物处理存在的问题
4.1.对工业固废环境管理认识不到位
相比污水灰霾，固废“静得可怕”，故长久以来对其治理一直未能引起足够重视，部分赣州市单位、企业、群众认为固废环境管理不是环保重点，不如水、大气防治急迫，对固废污染环境的长期性、危害性、隐蔽性认识不足，对防治工作的重要性、艰巨性、迫性认识不够，再者，赣州市在人员、经费等方面投入也不足，现行管理体制不畅通，固废安全处置技术指导、设施建设也斗相对滞后。
4.2工业固体废弃物管理基础性工作薄弱
赣州市部分地方在固废的基础工作上投入不足，固废统计数据与实际现状偏差较大，不能如实反映实际情况，严重制约了固废全过程监管。
这主要跟赣州市尚未成立专门的固体废物管理机构密切相关，赣州市环保局污染防治科行使全市固体废物污染环境防治监督管理职能，现场检查和执法委托各县（市、区）环保局执行，覆盖全市的统一、完善的管理体系网络有待建立。
4.3缺乏有效的废物回收体系
目前赣州尚未建立起有效的废物回收体系，回收渠道不畅通，使得大部分废弃物无法回收利用，回收的废物其再生利用价值也较低下[8]。
通过固化处理技术、生物处理等技术，是能实现固废的资源化的，可广泛应用于水泥固化、生物浸出、自胶质固化等方面，而赣州市的固废大部分都是在郊外随意的堆放或着被焚烧，利用价值很低。
4.4集中处置设施建设滞后，废物处置率低
由于资金、技术和政策等方面的原因，赣州市固废集中处置设施建设缓慢，很大一部分固废只是简易填埋或随意丢弃。
尚无危险废物集中处置设施，大部分工业危险废物需转移至外地具备资质的单位接收处置。
工业固废与生活垃圾混合收集的现象严重，造成比较严重的二次污染。
综合赣州市环保和城管部门数据，2009年全市工业固废产生总量933.6979万吨，综合利用量439.5926万吨，处置量61.6491万吨，综合利用处置率仅为53.7%[2]。
4.5废物管理出现多样性和复杂性
由于废物污染防治起步晚、起点低，在传统生活垃圾和一般工业废弃物尚未有效处理的情况下，赣州市又面临着电子废弃物、持久性有机污染物、新化学物质等现代产业带来的固废污染问题，固废污染防治难度加大。
4.6环境问题凸显
目前，赣州市伴随节能减排工作力度加大，焚烧灰飞和电镀污泥等大宗工业危险废物数量增加迅猛，其工业危险废物、历史遗留危险废物和污染土壤的环境问题逐渐凸现。
另外，冶炼废渣等历史遗留危险废物尚未完全得到妥善处置，并且受暴雨等自然灾害及企业倒闭或破产的影响，将引发大量无主的历史遗留废物，以及污染土壤修复、地表水和地下水重金属超标等问题。
特别是在一些矿区附近这种现象严重，比如在全南的大吉山钨矿采集附近，对污染土壤现象就很严重。
5、处理措施
为解决赣州市工业固体废弃物处理存在的问题，建议采取以下措施：
5.1综合利用，实现固废的资源化
将固废处理工作的重点放在环境风险较大的危险废物、医疗废物、严控废物、可作原料利用的废物上。
坚持源头控制优先、完善资源化体系、分类管理、加强最终处置的原则，建立和完善与各类固废特性相适应的管理体系[5]。
综合赣州市环保和城管部门数据，2009年全市工业固废产生总量933.6979万吨，综合利用量439.5926万吨，处置量61.6491万吨，综合利用处置率仅为53.7%[11]。
5.2成立专职机构,实行固废统一管理
目前我国固废管理工作还处在起步阶段,对工业固体废物管理方面还缺少相应的管理办法和控制标准。
赣州市今后一段时间内,工业固体废物仍将随着经济的快速增长而大量增加，因此赣州市成立专门的固体废物管理机构将迫在眉睫。
固废管理机构应着重开展以下方面工作:
一是广泛宣传、贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;二是依法制定工业固体废物贮存、运输、利用、处理处置、分析界定、废物交换等方面的规章制度;三是监督、检查相关固体废物法律、法规的执行,如危险废物的申报登记、经营许可证的发放和管理、转移联单制的实施,实施固体废物尤其是危险废物的全过程管理,控制生产与再生利用过程中固体废物的二次污染,确保无综合利用价值的废物及时得到处理处置;四是制定全市固废控制规划[6]。
5.2健全工矿企业调控体系
就目前而言，赣州市工矿企业经营方式粗放，集约化程度低，全市有相当多的中小矿山，约占了58%，而小型矿山和小矿的勘查程度低，资源储量可靠程度差。
再者我市钨、锡、稀土冶炼已初具规模，但精深加工和应用产品的开发滞后。
萤石加工还停留在萤石精粉和氟化氢等初级产品上。
膨润土、钾长石等非金属矿产以销售原矿为主。
矿产品加工档次低、产业链短，缺少高科技、高附加值产品，资源优势尚未转化成经济优势。
因此优化工矿产业结构，增加技术投入，提高产品附加值亟不可待，这样才能有效实现资源开发、经济发展、环境保护协调发展，做大做强工矿业经济。
5.3加大科技投入,以科技促进废物综合利用和治理
近几年赣州市每年投入危险废物治理的科研经费高达几百万元。
针对性地解决本地工业废物的处理处置问题,使赣州市危险废物处理能力和处理种类大大提高,产生了显著的环境效益和经济效益。
因此加大科研投入,以科技促进危险废物治理的思路是值得借鉴的[7]。
一方面是开展固体废物,尤其是危险废物再利用的研究,另一方面可对危险废物回收利用行业给予行业优惠政策,鼓励企业和个人投资,以推动赣州市固体废物的无害化处置进程[4]。
5．4严格查处违反固废管理法规的行为
坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究现象，严厉打击违反固废管理法律法规行为，如对危险废物非法转移、废物经营企业不达标排放或偷排污染物、非法收集加工利用医疗废物及露天焚烧固废等，查处和曝光一批群众反映强烈、环境风险隐患极大的违法企业[10]。
坚持上面的处理措施，必能使固体废弃物变废为宝，循环利用。
固体废物循环利用是循环经济的一种具体体现形式，本质上也是一种生态经济，是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现固体废物的生态化转向，可以有效地减少固体废物的产生量、排放量，使其成为一种原料资源从而创造新的经济价值[9]。
固体废物要在这个不断进行的循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到到尽可能小的程度，从而根本上解决长期以来固体废物环境污染与经济发展之间的尖锐冲突，为实现经济的可持续发展提供一条有效途径。
参考文献：
[1]张涌，朱书群.[期刊论文全文].现代经济信息.2010年（22）.
[2]庄伟强.固体废物处理与处置.化学工业出版社,2009.7.
[3]盛连喜.现代环境科学导论.化学工业出版社,2002.1.
[4]王绍文.固体废弃物资源化技术与应用.冶金工业出版社,2003.6.
[5]黄菊文等.层次分析法评价固体废弃物的资源化利用.同济大学学报（自然科学版）2007（8）.
[6]董鲍鹏.我国工业固体废弃物现状和处理对策.中文科技期刊数据库2001（5）.
[7]赵由才.固体废弃物污染控制与资源化．北京：
化学工业出版社一环境科学与工程出版中心，2001.
[8]张新颖.回收物流[M]．北京：
中国物资出版社，2003.
[9]苗泽华.论工业企业生态规划与区域可持续发展[J]．中国人、资源与环境，2003.11（13）107-108.
[10]张帆.城市垃圾的处理和防治对策[J]．环境科学动态，1996，9（3）
62-63.
[11]吴云.安徽省工业固体废物管理现状、问题与对策.
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