淮矿瓦斯钻探施工管理办法.docx

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淮矿瓦斯钻探施工管理办法

淮北矿业集团公司瓦斯治理钻孔工程管理办法

第一章　总则

第一条　为进一步加强瓦斯防治钻孔工程管理，保证瓦斯防治效果，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所指瓦斯治理钻孔工程包括瓦斯治理顺煤层钻孔、顶（底）板穿层钻孔、石门揭煤钻孔、地质探查钻孔及瓦斯压力测定钻孔工程，以下简称钻孔工程。

第三条　职责划分

通防处是钻孔工程技术业务主管部门。

主要负责制定钻孔施工安全技术管理规定，审查瓦斯治理方案、工程计划建议、工程质量要求，协调施工队伍、装备，组织工程复核、组织治理效果评价，推进技术创新。

经营管理部、建设发展部是计划主管部门。

主要负责工程计划、造价管理，组织考核。

矿井是钻孔工程实施责任主体。

主要负责瓦斯治理方案、工程设计及计划编报，工程施工组织，工程进度、质量、安全管理，工程验收及费用结算。

工程处钻探分公司（以下简称钻探分公司）是其承担的钻孔工程进度、质量及安全保证主体。

负责打钻及封孔工艺的技术攻关。

第二章　计划管理

第四条　计划制定

矿井根据生产接替、瓦斯治理方案及钻孔工程设计编报年（季）度钻孔工程建议计划，通防处组织审查矿井钻孔工程建议计划并提出安排意见，集团公司计划部门下达年（季）度计划。

年度计划主要包括各类钻孔工程量、工作量、形象进度及队伍安排。

按照“年度闭合、季度分解”原则，结合矿井季度钻孔工程建议计划，下达季度计划。

第五条　计划调整。

除下列情况外，年度计划不予调整：

1、集团公司决定的生产准备方向调整;

2、瓦斯治理方案重大变更；

3、集团公司决定的计划变更。

年度计划调整须在工程开工15天前由矿井提出，通防处提出初审意见，计划部门审核，经集团公司批准后实施。

第三章　过程控制

第六条　队伍安排

钻孔工程首先安排矿井自营队伍施工，自营施工力量不足的矿井，可申请钻探分公司队伍施工。

矿井在完成自营工程计划的前提下，可自营施工年度计划中安排的钻探分公司队伍施工的钻孔工程，费用不变。

自营工程不得交由钻探分公司队伍施工。

凡使用钻探分公司队伍的须由集团公司批准。

矿井与钻探分公司必须在工程施工前签订施工合同（协议）。

第七条管理制度

集团公司建立钻孔工程月度平衡会制度，平衡会由通防处组织。

矿井必须建立健全管理制度，明确责任。

第八条钻孔设计

矿井钻孔工程设计由总工程师负责，设计必须含有钻孔平面图、剖面图和断面图，必须明确钻场编号、钻孔类别、设计参数（孔号、孔径、开孔位置、方位角、倾角、孔深、终孔位置等）、技术要求、质量要求，钻孔封孔技术工艺、材料、参数与要求，以及其他技术要求。

第九条　质量管理

钻孔工程质量必须符合设计要求，质量控制标准如下：

1、各类钻孔均要按设计参数进行现场标定。

孔口位置可根据现场条件适当平移，但钻孔开孔间距不得小于400mm；地质探查孔、穿层孔施工方位、角度必须严格按设计进行标定，顺层孔方位严格按设计进行标定，钻孔角度要根据现场煤层起伏情况进行调整，实现沿煤施工；施工过程中应采取保直钻进措施，孔深大于100m的测斜钻孔比例不小于2%。

2、严格按照“八不稳钻”要求施工。

即：

无基准线、丈量器具不齐全、安全设施不到位、顶板及迎头煤岩壁支护不完整、基底浮矸活石未清净、后路不畅、钻机故障未排除、稳钻设施不齐全不稳钻。

3、抽采钻孔封孔必须及时、严密、合茬，质量符合设计要求。

4、抽采实行自动计量与手工计量相结合，并分评价单元计量。

每个钻孔孔口均要留设抽采瓦斯浓度、负压观测孔，每个钻场均要按要求测定抽采瓦斯浓度、负压、流量等参数，并设置记录牌板。

5、出现下列情况之一的，视为不合格钻孔。

（1）穿层孔、地质探查孔实际施工方位与设计方位误差超过1.5°，倾角超过1°。

（2）顺层孔实际施工方位与设计方位误差超过1.5°。

（3）地质探查孔、穿层孔未达到设计目标层位。

（4）钻孔穿煤结束后未进行冲煤扫孔，冲出煤量＜0.3t/孔（不含岩粉）。

（5）采用冲煤工艺的松软厚煤层抽采穿层岩孔，冲煤率＜0.6%。

（6）合茬封孔在正常负压下抽采一个月内，穿层孔抽采瓦斯浓度＜30%，顺层钻孔抽采瓦斯浓度＜15%。

（7）钻孔竣工后未经验收的。

（8）缺少钻孔验收资料或钻孔验收内容不全。

（9）瓦斯压力测定资料不齐全，测定结果不准确。

第十条　施工管理

1、矿井须建立钻孔工程日调度制度，统计、填报当天竣工合格钻孔工程量，所有竣工钻孔均必须建立钻孔成果台帐；验收参数须齐全。

2、矿井须加强工程验收管理，实行动态过程验收与月度验收制，分管副总工程师组织月度验收，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，验收结果经矿总工程师签审，月度验收时间为当月25日前。

验收内容主要包括：

开孔位置、钻孔倾角及方位、见煤长度及穿煤长度、终孔深度、封孔深度等，并建立档案，填图分析。

实际与设计差异较大的，要查明原因。

对施工中出现的瓦斯、地质构造、水文等异常情况，要做好原始记录。

3、矿井、钻探分公司每月3日前，将上月钻孔工程报表报送集团公司通防处、经营管理部、建设发展部、安监局。

矿报表按照自营、钻探分公司分别统计。

4、集团公司对钻孔施工情况进行动态抽查、季度复核。

按动态抽查不合格率核减当期工程量。

5、钻孔工程实行档案管理。

钻孔资料档案须保存至治理区域采（掘）工程结束。

第四章　造价管理

第十一条矿井与钻探分公司工作内容划分

1、钻探分公司

（1）设备、材料地面装运，井下安拆。

（2）钻场围岩注浆加固。

注浆孔费用纳入瓦斯钻孔造价测算，不另行结算工程费用。

（3）打钻作业。

（4）封孔合茬。

（5）打钻煤泥（渣）清理装车及环境整治。

2、矿井

（1）提供通风、抽采、供电、压风、供水、排水、通讯及监控服务。

其中通风要求：

对瓦斯压力P≥2MPa或打钻过程有喷孔现象的，独头巷道供风量原则上不小于300m3/min、全负压通风巷道配风量不小于800m3/min。

（2）提供钻孔施工安全作业环境。

（3）设备、材料及打钻煤泥（渣）运输。

以上服务由矿井以外单位提供的，按有偿服务原则，由矿井与服务提供单位约定费用及结算方式。

第十二条　区域钻孔计价标准

1、基价

基价1：

35m＜孔深≤100m，孔径＝113mm的穿层抽采钻孔；工作内容对应第十一条钻探分公司工作内容的

（1）

（2）（3）（4）（5）项目。

基价1为226元/米。

基价含上述工作内容材料消耗（下同）。

基价2：

孔深≤100m，孔径＝113mm的下向穿层排放钻孔；工作内容对应第十一条钻探分公司工作内容的

（1）（3）（5）项目。

基价2为140元/米。

基价3：

孔深≤100m，孔径＝113mm的顺层钻孔；工作内容对应第十一条钻探分公司工作内容的

（1）（3）（4）（5）项目。

基价3为125元/米。

2、价格综合系数

（1）薄及中厚煤层穿层抽采钻孔、顺层抽采钻孔，孔径、孔深调整系数为K1、K2，分别由下式确定:

孔径：

孔径＝113mmK1＝1.0

113mm＜孔径≤133mm　　K1＝1.15

133mm＜孔径≤146mm　　K1＝1.2

146mm＜孔径　K1＝1.3

孔深：

35m＜孔深≤100mK2＝1.0

35m≥孔深K2＝1.05（仅适用穿层孔）

100m＜孔深≤200mK2＝1.1

200m＜孔深≤300mK2＝1.2

300m＜孔深K2＝1.5

（2）采用冲煤工艺的松软厚煤层抽采穿层钻孔，冲煤系数K3由下式确定:

0.6%≤冲煤率＜0.8%　　　　K3＝1.0

0.8%≤冲煤率＜1.0%K3＝1.1

1.0%≤冲煤率＜1.2%K3＝1.15

1.2%≤冲煤率＜1.4%K3＝1.2

1.4%≤冲煤率K3＝1.25

冲煤率＝钻场冲出煤量/钻场控制范围内煤量×100%

松软厚煤层指f≤0.4的芦岭、朱仙庄、海孜、青东等矿的8（9）煤。

（3）下向穿层排放钻孔，冲煤系数K4由下式确定：

0.6%≤冲煤率＜0.8%K4＝1.25

0.8%≤冲煤率＜1.0%K4＝1.35

1.0%≤冲煤率＜2.0%K4＝1.45

2.0%≤冲煤率K4＝1.5（石门揭煤）

3、钻孔造价

（1）薄及中厚煤层抽采穿层钻孔造价＝基价1×K1×K2。

（2）采用冲煤工艺的松软厚煤层抽采穿层钻孔造价＝基价1×K3。

（3）下向穿层排放钻孔造价＝基价2×K4。

（4）顺层抽采钻孔造价＝基价3×K1×K2。

顺层孔原则上孔径不小于113mm，特殊情况下必须施工113mm以下孔径钻孔时，结算价格另行确定。

第十三条　其他钻孔造价

（1）地质探查钻孔、探放水钻孔、原始瓦斯压力测定钻孔执行集团公司现行的定额计价标准，以施工图预算加签证方式确定钻孔造价，另原始瓦斯压力测定钻孔成功测定后每处补助工程费用8万元。

（2）千米钻机施工的长距离定向钻孔单价800元/米。

（3）基建矿井钻孔工程按照集团公司现行的基建工程计价标准执行。

第十四条　上述十一、十二、十三条规定的造价标准为指导标准，矿井可根据具体施工工艺、施工条件等变化，经与钻探分公司协商，可上调或下调结算单价，具体由合同（协议）进行约定。

不合格钻孔不结算工程费用。

第十五条　结算方式

矿井与钻探分公司费用结算实行月度实结制度，并按季向集团公司报备。

第五章　考核及责任追究

第十六条　费用考核

钻孔工程费用对矿井实行造价包干。

区域治理钻孔工程超形象进度的，超形象进度部分费用予以增补。

增补金额＝超形象进度部分钻孔进尺量×年度钻孔平均计划造价。

区域治理钻孔工程未超形象进度而钻孔工程量超计划的，增支费用由矿井自行承担。

第十七条矿井未完成集团公司下达的钻孔工程量，扣减单位账面利润。

年度计划未完成的按年度钻孔平均计划造价的1.5倍扣减矿井账面利润。

第十八条未按期完成瓦斯治理工程计划造成生产接替紧张的，追究矿井主要负责人及有关人员责任。

第十九条钻孔工程验收严禁弄虚作假，一经发现，除双倍扣回钻孔费用外，集团公司将严肃追究相关责任人责任，造成安全事故的，给予直接责任人撤职或解除劳动合同处理。

第二十条通防处提出季度瓦斯治理工程季度初步考核意见，考核办审核执行。

第六章　附则

第二十一条本办法适用于生产矿井。

基建矿井参照执行。

第二十二条本办法自2013年1月1日起执行，解释权属集团公司。