省道201线莆田境内精.docx
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省道201线莆田境内精
省道201线莆田境内
木兰溪至后海303海堤段公路工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
莆田市荔城区交通局
评价单位：
莆田市环境保护科学研究所
２００9年2月
1.总论
1.1项目由来
省道201线起于宁德蕉城漳湾，终于漳州东山县城关（简称漳东线），途经宁德、福州、莆田、泉州、厦门和漳州6个设区市以及漳州开发区，经过蕉城等25个县（市、区），是“八纵九横”省道中路线最长的省道，集港口交通集疏运、临港工业集聚、沿海土地综合开发、国防交通战备、防洪防潮减灾及旅游观光等六大功能于一体。
它的规划建设，是贯彻福建省委省政府做大做强中心城市，加快推进海峡西岸经济区建设的具体体现，是推动以港口发展为取向，实施“东出西进”交通发展战略的重要建设项目，是交通建设和社会经济相互促进、协调发展的需要。
省道201线莆田境内木兰溪至后海303海堤段是省道201线莆田段的组成部分，该路段起点在莆田市荔城区木兰溪，经由下埭、林墩、仕方、井后、天马、院后、北高、埕头盐场、东郭、前亭，终点位于后海303海堤，线路总体走向为东南向，路线全长23.393km，全线路段大部分为新建，只有部分路段是利用老路进行拓建。
工程按二级公路标准建设，设计行车速度80km/h，路基宽度15m，路面宽度15m，工程总投资20860.19万元。
根据国家有关建设项目环境保护管理的法律、法规，项目承办单位莆田市荔城区交通局委托莆田市环境保护科学研究所编制省道201线莆田境内木兰溪至后海303海堤段公路工程环境影响评价报告书。
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）的要求，在报告书报送相关主管部门评审之前，应编写公示简本，向公众公布，待广泛征集公众意见之后报环境主管部门审批。
1.2环境保护对象
根据建设工程的特点及区域环境特征，确定重点环境保护对象为拟建公路沿线100m以内的居民区、学校，沿线水体主要为木兰溪感潮段及南洋河网。
一般保护对象为沿线生态环境、农田等。
具体见表1-1。
表1-1拟建公路主要保护目标一览表
序号
环保目标
桩号
距路中心
线距离（m）
环境特征
1
下江头村
K18+300~
K19+600
路两侧15
居民约60户
2
林墩村
K20+100~
K20+300
路两侧15
居民约8户
3
仕方村
K21+300~
K22+300
路两侧15
居民约18户
4
天马村
K27+0~
K27+200
路两侧15
居民约6户
5
院后村
K28+400~
K29+500
路两侧15
居民约25户
6
呈山村
K29+900~
K30+600
路两侧15
居民约20户
7
岱峰村
K30+900~
K31+800
路两侧15
居民约10户
8
栏山村
K33+800~
K25+200
路两侧15
居民约70户，栏山小学
9
埕前村
K36+200~
K37+800
路两侧15
两侧商住楼约100户，埕前小学
10
前亭村
K38+100~
K40+0
路两侧15
居民约40户，前亭小学
11
冲沁村
K40+0~
K41+0
路两侧15
居民约30户
1.3执行标准
依据闽政文[2004]3号、莆政[1999]综79号文、环发[2003]94号文和标准确认文件等文件精神以及项目所处的地理位置，本项目应执行的环境标准如下:
⑴声环境
依据闽政文[2004]3号、莆政[1999]综79号文和环发[2003]94号文等文件精神以及项目所处的环境特征，区域现状执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）2类标准，运营期根据路段所属环境功能区分别执行相应类别标准。
无声环境功能区划的区域，当临路建筑物以高于三层以上（含三层）的建筑物为主时，临路第一排建筑物面向道路一侧执行4a类标准，以外执行标准中2类标准；当临路建筑物以低于三层楼房（含开阔地）的建筑物为主时，相邻区域为1类区时，距离公路红线外50m以内区域执行4a类标准，以外执行1类标准；相邻区域为2类区时，距离公路红线外35m以内区域执行4a类标准，以外执行2类标准；相邻区域为3类区时，距离公路红线外25m以内区域执行4a类标准，以外执行3类标准；评价范围内的学校、医院（疗养院、敬老院）等敏感建筑均执行2类标准。
施工期施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）。
⑵环境空气
环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中的二类标准。
⑶水环境
项目经过区域有南洋河网及木兰溪感潮段等水体，其中木兰溪感潮段宁海桥上游水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅴ类标准，南洋河网执行Ⅲ类标准。
施工期生产、生活废水的主要纳污水体为南洋河网，排放执行GB8978—1996《污水综合排放标准》的一级标准。
2.工程概况
2.1项目概况
项目名称：
省道201线莆田境内木兰溪至后海303海堤段公路工程
建设地点：
莆田市荔城区境内。
本项目起点在荔城区黄石镇下江头村的木兰溪，沿途经过黄石镇的下埭、林墩、仕方、井后、天马、北高镇的院后、北高、岱峰、栏山、埕头盐场、东郭、前亭，终点位于后海303海堤。
见图2-1。
承办单位：
莆田市荔城区交通局
建设规模：
全长23.393Km（其中利用老路7.2km进行拓建），路基宽度15m，路面宽度15m。
项目投资：
20860.19万元。
2.2线路方案与选线的合理性分析
2.2.1线路方案
规划建设的省道201线莆田境内木兰溪至后海303海堤段公路工程选线自木兰溪感潮段南岸、黄石镇的下江头村起，向南途经黄石镇的下埭、林墩、仕方、井后、天马，在天马村附近向东南拐向北高镇的院后、北高、埕头盐场、东郭、前亭，终于后海303海堤。
基本上可分为二段，即木兰溪至仕方段（无比选方案）及仕方至后海303海堤段（有比选方案）。
仕方至后海303海堤段推荐的路线方案为：
路线起于仕方、井后、天马，在天马村附近向东南拐向北高镇的院后、北高、埕头盐场、东郭、前亭，终于后海303海堤。
比选方案为：
路线起于仕方，经过东山、澄江、江边、塘尾、山下，终于后海303海堤。
具体线路走向详见图2-1和图2-2。
图2-1建设项目地理位置图
2.2.2选线的合理性分析与产业政策分析
㈠选线合理性分析
从工程、拆迁安置、环境因素进行综合比选，各路段比选结果见表2-1。
表2-1路线方案比较表
序号
比较内容
单位
仕方至后海303海堤段
Ⅰ方案
Ⅱ方案
比较情况
工
程
路线长度
公里
19.2，其中利用老路7.2公里进行扩建
19.09
基本相同
路基土石方
立方米
593790
569600
推荐方案较少
软基
公里
5.0
11.1
推荐方案较少
排水防护工程
立方米
43150
43630
基本相同
中、小桥
米/座
601/18
384/16
比选方案较少
涵洞
座
38
39
推荐方案较少
投资估算
万元
15394
18896
推荐方案较少
安
置
征地
亩
748
864
推荐方案占优
拆迁房屋
平方米
7196
6320
比选方案较少
方案比较：
⑴两个方案路线长度相当，但推荐方案一部分利用老路进行扩建，占用农田相对少，因此比选方案造成的生态农业损失大于推荐方案。
⑵推荐方案征地相对较少但拆迁量相对大一些，因此两个方案对当地社会的影响相当。
⑶推荐方案土石方量相对少，软基路段也较少，且一部分利用老路进行建设，其投资额相对较少，所以从投资及工程量分析，推荐方案占优。
⑷推荐方案符合莆田市总体规划，与福厦铁路黄石站接线较便捷，且部分路段与涵港大道结合，能与涵港大道及向莆铁路能有机结合，有利于区域经济发展。
⑸推荐方案中仕方至天马路段充分利用高压电力走廊两边敏感目标少的有利条件，尽量减少声环境对周围环境的影响，且北高镇的一部分路段利用原有公路进行扩建，不再新增受影响的居民区，所以推荐方案对周围环境的影响相对较小。
对比分析主体设计的推荐方案和比选方案，推荐方案占用土地面积少，投资较少，并且能与莆田城镇道路规划衔接，对周围环境影响相对较小，所以本评价认同主体设计的比选结果，推荐方案可行。
项目建设符合《福建省省级干线公路网规划》，项目线路走向与正在修编的莆田市土地利用总体规划（初稿）相吻合，项目选址获得莆田市城乡规划局审批许可（建设项目选址意见书）。
因此，项目建设符合规划要求。
㈡产业政策分析
莆田市总体规划市区范围确定为145km2，城市人口75万人，属大型城市。
本项目设计路幅15m，不属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》中限制审批的项目，所以本项目的建设符合产业政策要求。
2.3项目组成、建设规模和建设技术标准
2.3.1项目组成
本项目主要建设一条路幅15m的二级公路（水泥路面），起点设于黄石镇下江头村的木兰溪南岸、终点为北高镇的303海堤。
本项目建设主要内容包括：
a）道路工程：
路基工程、路基边坡、路面工程；b）桥涵工程：
桥梁工程、涵洞工程；c）交叉工程及沿线交通设施。
主要工程数量见表2-2。
表2-2主要工程数量表
工程项目
单位
主线
路线长度
km
23.393
修建里程
km
23.393
路基土石方
103m3
730.471
排水防护
103m3
52.212
水泥砼路面
103m3
337.575
软基
km
9.193
中、小桥
m/座
878/24
涵洞
道
44
拆迁房屋
m2
25282
征地
亩
938
拆迁电杆
根
38
2.3.2主要技术标准及主要材料
本项目的主要技术指标见表2-3，人工及主要材料数量见表2-4。
表2-3主要技术指标表
序号
指标名称
单位
指标
1
公路等级
二级
2
设计行车速度
km/h
80
3
路基宽度
m
15
4
路面宽度
m
15
5
一般最小平曲线半径
m
400
6
极限最小平曲线半径
m
250
7
最大纵陂
%/
5
8
停车视距
m
110
9
大、中桥设计洪水频率
1/100
10
小桥涵、路基设计洪水频率
1/50
11
桥梁设计荷载
公路-Ⅱ级
12
路面设计标准轴载
双轮组单轴-100KN
表2-4人工、主要材数量表
序号
名称
单位
总数量
分项工程
路基工程
路面工程
桥梁涵洞
交叉工程及沿线设施
1
人工
工日
87799
359061
164589
298725
20906
2
原木
M3
197
63
126
7
3
锯材
M3
368
37
57
215
59
4
Ⅰ级钢筋
T
432
11
122
287
12
5
Ⅱ级钢筋
T
829
219
610
钢绞线
T
25
25
6
钢材
T
230
3
16
52
158
波形钢板及型钢立柱
T
3
3
加工钢材
T
72
2
69
1
钢板标志
T
23
23
铝合金标志
T
7
7
钢板网及铁丝纺织网
T
168
168
水泥
T
62328
4616
49421
7319
355
7
石油沥青
T
189
49
30
104
8
生石灰
T
1021
704
9
279
9
砂、砂砾
M3
208877
132502
46969
21951
2361
片石
M3
123365
106623
724
15019
998
碎、（砾）石
M3
267645
11475
237847
12351
3322
10
块石
M3
14553
6480
652
7316
104
2.4工程建设方案
2.4.1路基与路面
⑴路基与路面
本工程采用二级公路标准设计，设计行车速度80km/h，路基宽度为15m，路面宽15m。
公路采用级配碎石底基层和5%水泥稳定碎石基层，路面采用水泥混凝土面层。
路基填方边坡按1∶1.5设计，采用7.5浆砌片石护坡。
挖方边坡按1∶1设计。
⑵软基路段
本工程K17+807～K27+000路段为软基路段，长9193m，采用粉喷桩和塑料排水板。
⑶排水系统
本工程在路基底部设置40×40浆砌片石排水沟，挖方边坡在坡底设置M7.5浆砌片石边沟，边沟上方5m处设置50×50浆砌片石截水沟，共有排水防护工程20884m3。
2.4.2桥梁与涵洞
本工程有中、小桥梁24座，总长878m。
桥梁上部构造均用预应力T梁及预应力空心板，采用架桥机施工。
桥梁下部构造为柱式墩，台墩基础均为钻孔灌注桩。
沿线涵洞共44道。
2.4.3工程占地面积
本工程推荐方案工程征占地总面积78.19hm2，其中永久占地62.54hm2，临时占地15.65hm2。
占用的土地类型有：
耕地58.67hm2。
工程征占地情况详见表2-5。
表2-5主体工程占地类型表
占地性质
项目区
占地面积（hm2）
合计
耕地
居民地及未利用地
永久占地
主体工程
62.54
58.67
3.87
临时占地
取土场
10.65
10.65
施工场地
5.0
5.0
合计
78.19
58.67
19.52
2.4.4主体工程土石方平衡
本工程土石方总量1114926m3，其中挖方384456m3，填方730470m3，由于本公路工程的挖方远小于填方，挖方82.4%用于回填利用，剩余废方67414m3，其中包括表土剥离65614m3和桥墩钻渣1800m3，表土剥离堆放于表土临时堆放场；桥墩钻渣主要为淤泥，考虑到其肥力较好，也暂时堆放于表土临时堆放场，晒干后用于表土回填。
经土石方平衡后，尚缺413428m3的土方，取于K27+760附近的取土场。
2.4.5拆迁与安置
因工程需要，须拆迁房屋25282m2（建筑面积），电杆38根。
工程建设单位提供拆迁补偿费1238.97万元，拟在黄石镇的惠下、北高镇的坑园、院后、呈山、汀峰、高峰设立安置区，具体执行安置由当地政府负责，拆迁房屋产生的建筑垃圾由当地市政建设部门统一安排处理。
2.5施工组织与施工工艺
2.5.1施工组织
⑴施工场地
本项目沿线设5个临时施工场地，按每5km一处设置，总面积5hm2。
主要包括人工砂石加工场、混凝土搅拌站、综合加工厂、停车场、表土临时堆放场等。
⑵施工交通
本工程位于莆田市荔城区，拟建项目区域内公路交通条件成熟，县道、乡道均能满足施工运输，交通条件良好，工程所需钢材、砂、石、水泥等均可通过公路运抵工地，为工程施工提供了便利的施工条件。
⑶建筑材料
土料：
经土石方平衡后，本工程还需413428m3的土方。
初步设定公路K27+760天马村附近一个小山包（天马赛）为取土场。
天马赛山包分布高程40～132.9m，面积约为37.87hm2，山体为低丘台地，地质稳定，基岩为花岗岩，土层主要为中壤土。
山头东南侧土层深厚，土方储量约有200万m3，符合公路用土要求，适于取土，实际开采面积10.65hm2。
石料：
本工程片石、块石、碎石用量为405563m3，但本路段位于沿海平原区，石料较为缺乏，需外购。
砂、砾石：
本工程砂、砾石用量208877m3。
沿线砂料缺乏，需外购。
本工程所需砂、石料采用外购的形式采购，由于本项目尚处于工可阶段，目前砂石料的购买地点还未确定，但要求施工单位必须在合法的砂石料场购买，其水土流失防治由砂石料开采者负责，明确防治责任。
2.5.2施工工艺
⑴路基工程
填方路基边坡按1∶1.5设计，路基填料取自路堑挖方及取土场，机械开挖并由自卸汽车运输，取土场在取土后采取绿化措施。
土方路基用推土机初平，平地机精平，振动压路机碾压成型。
路基填到设计标高后，人工刷坡，按设计坡度将边坡和平台刷整齐。
填石路基的压实采用重型压路机进行压实，用大型冲击夯进行复压。
挖方路基边坡按1∶1设计，开挖前坡顶做好截水沟，将雨水及时引出路基之外。
深挖路基雨季施工时，对已开挖的边坡用塑料薄膜进行覆盖，以防止边坡冲刷。
路堑开挖采用机械自上而下分层纵向开挖，本着分级开挖分级加固的原则进行施工。
人工配合机械边开挖边刷坡，开挖出来的土石方用自卸汽车运至路基填筑点。
路堑分段成型后，整平坡面，及时施工坡面防护工程。
⑵路面工程
公路采用级配碎石底基层和5%水泥稳定碎石基层，路面采用水泥混凝土面层。
主要材料集中供应，水泥砼、水泥稳定碎石混合料应集中搅拌。
⑶软基处理
本项目软基处理采用粉喷桩工艺，就是采用水泥、石灰等粉体固化剂，通过特制的搅拌机械，将粉体固化剂与软土进行强制式搅拌，在土中水的作用下，利用固化剂使软土硬结成桩体，俗称加固土桩。
⑷桥涵工程
桥梁上部构造均用预应力T梁及预应力空心板，采用架桥机施工。
桥梁下部构造为柱式墩，台墩基础均为钻孔灌注桩。
钻孔灌注桩技术是利用不同形式的钻具在桥的基础部分钻孔，然后安放钢筋、灌注水下混凝土，使之形成基础。
施工时在桥墩位置先放置钢制护筒，护筒直径要比桩孔径直径大10～20cm，护筒顶面高程高出施工水位1.5～2m，护筒下部埋入土中大于lm。
钻孔作业时，当钻头内充满土渣，则将钻头旋回提出孔外，将钻头内的土渣倒在运土车内，运至表土临时堆放场，土渣经晒干后可用于主体工程的表土回覆。
沿线涵洞一般采用盖板涵，布设时采用暗涵。
⑸排水工程
排水设施主要有边沟、截水沟、排水沟、渗沟、盲沟、急流槽及路面边缘排水设施等。
其断面形式多，分布范围广，与路基路面工程紧密联系，在施工中既受路基工程的影响，又被本身工序所制约。
施工方法为砂浆砌砼预制块、砌片石及现浇砼。
砂浆用砂浆搅拌机现场拌和，砼采用集中拌和，砼运输车运输。
预制块采用集中预制，用汽车运至各施工点。
⑹边坡防护
路基防护主要依据工程地质、水文条件及填挖高度分别处理。
全线挖方边坡视边坡高度及地质情况，分别采用植草皮、砌石等防护措施，填方路段采用石砌护肩、挡土墙、护脚等防护措施，填方边坡采用草皮防护。
2.6主要经济指标
本项目工程总投资为20860.19万元，其中工程建筑安装费12404.92万元，设备购置费5.15万元，其他费用6727.72万元，预留费用1722.40万元。
资金筹措：
本项目的建设资金采用多渠道筹资。
一方面争取上级交通主管部门对交通基础建设的补助。
另一方面，地方政府通过各种渠道筹措资金。
拟由中央及省级拨款4960万元，占总投资23.8%；由市、区自筹15900万元，占总投资76.2%。
表2-7主体工程资金表
序号
项目
单位
金额
1
工程建筑安装费
万元
12404.92
2
设备购置费
万元
5.15
3
其他费用
万元
6727.72
4
预留费
万元
1722.40
合计
万元
20860.19
2.7环境影响源分析
2.7.1施工期环境影响源
⑴征地拆迁的影响
本项目道路主体工程占地938亩，取土场及施工临时占地235亩，共约占地1173亩，初步估算拆迁25282m2。
项目的建设将造成项目征地范围内土地利用形式的变化和耕地的减少，控制线15m范围内的人口迁移，给当地的社会经济和生态环境带来影响。
⑵路基路面工程施工的影响
拟建公路大部分为填方路基，路基开挖与填筑会造成植被和景观等不利影响，农田被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定变化。
同时裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。
在天气干旱时路基施工还会引起扬尘。
⑶取土、石方作业的影响
由于沿线局部挖方，取土场、料场的开挖会造成植被和和景观破坏等不利影响，同时会造成严重的水土流失。
⑷桥涵工程施工的影响
本项目有桥涵68处，跨越水体的桥梁基础工程施工产生的淤泥、岩浆和废渣等易引起水土流失，影响水环境质量；桥梁的施工用油可能落入水中，影响水环境质量；桥梁施工对环境敏感点存在噪声影响。
涵洞施工易引起水土流失。
⑸施工营地、施工便道和施工堆料场的影响
施工营地、施工便道和施工堆料场等临时用地可能占用耕地、园地或林地以及原有道路、通道等，破坏农田，造成交通不便。
同时施工便道的开挖会造成水土流失。
施工人员的生活垃圾和生活污水可能影响附近水体环境质量，其影响因子主要是SS、COD和BOD5等。
筑路材料的运输、装卸、拌合过程中有大量的粉尘散落到周围大气中；筑路材料堆放期间由于风吹会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。
⑹施工机械及运输车辆的影响
施工机械如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、混凝土搅拌机、摊铺机、发电机（组）等在作业时产生的噪声，贯穿于整个施工过程，其环境影响因素是施工噪声，这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生不利影响。
公路工程施工机械噪声源强见表2-8。
表2-8公路工程施工机械噪声值表
序号
机 械 类 型
型 号
测点距施工
机械距离（m）
最大声级
Lmax[dB]
1
轮式装载机
ZL40
5
90
2
轮式装载机
ZL50
5
90
3
平地机
PY16A
5
90
4
振动式压路机
YZJ10B
5
86
5
双轮双振压路机
CC21
5
81
6
三轮压路机
5
81
7
轮胎压路机
ZL16
5
76
8
推土机
T140
5
86
9
轮胎式液压挖掘机
W4-60C
5
84
10
摊铺机（英国）
Fifond311ABGC0
5
82
11
摊铺机（德国）
VOGELE
5
87
12
发电机组（2台）
FKV-75
1
98
13
冲击式钻井机
22
1
87
14
锥形反转出料混凝土搅拌机
JZC350
1
79
⑺施工期水环境影响源
施工期产生的污水主要有：
①施工场地和路基路面产生的雨污水，水量与集雨面积和降雨强度有关，污染物产生量见表2-9。
表2-9一次降雨单位面积上污染物产生量（g/m2）
污染
SS
CODcr
石油类
施工期
6.800
5.243
0.132
营运期
2.561
4.307
0.140
闫百兴、刘景双高速公路建设对环境的影响分析，农村生态环境，1997，13（4）,20-24
本项目施工
②施工人员产生的生活污水，产生量以下式计算
Qs=（Kq1V1）/1000
Qs——施工人员生活污水排放量，t；
q1——每人每天生活污水量定额，为65~100L；
V1——施工人日数，取359016人日；
K——生活服务区排放系数，取0.8；
经计算施工人员的生活废水总量约为2.3万t。
③桥梁打桩泥浆水
本项目共有24座中小桥，桥梁打桩时会有泥浆水产生，随意排放将对附近的南洋河网等水体
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