玉环县环漩门湾旅游策划规划.doc

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玉环县环漩门湾旅游策划规划

目录

第一篇策划部分

第一部分总体战略

第二部分旅游产业民发展策划纲要

第一章概况

一、自然地理

二、社会经济及历史文化

第二章旅游资源及其评价

一、旅游资源概况

二、旅游资源评价

第三章市场分析定位与营销

一、现状

二、市场分析

三、占领市场的一大卖点

四、市场定位策略

五、旅游营销策划大思路

六、创名牌、树形象、造声势

第四章旅游功能、容量与发展规模

一、旅游功能

二、旅游容量

三、发展规模

第五章总体布局与分区规划

一、统揽全局的一盘棋观念

二、层次分明的主体结构

三、县域西部旅游区布局

四、分区规划导引

第六章关于建设、管理与经营的建议

一、SWOT分析

国际知名的管理学者史提勒（Steiner）将环境中的优势（Strengths）、弱势（Weakness）、机遇（Opportunites）与威胁（Threats）组合起来，称之为SWOT模型；利用这一模型，为项目开发、企业营销等重大的投资决策进行系统的分析论证。

如毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中说的：

“正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到和必要的侦察，和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。

”SWOT模型的运用十分有利于正确的判断。

　　目前，国际旅游业已将SWOT模型分析应用于编制旅游发展战略、发展规划和重要的旅游开发、营销项目的策划与决策判断。

如英国威尔特郡开发旅游市场的SWOT模型分析、《卡雷利亚共和国1996一2000旅游规划摘要》中针对“旅游产品类型和目标市场群体”所做的SWOT模型分祈，都已见于国内的出版物中（见于企业管理出版社1999年出版的《旅游业营销》及旅游教育出版社1997年出版的〈旅游规划工作纲要〉。

我们在为环漩门湾旅游发展总体策划时，为取得正确的决心和正确的判断，也必须针对玉环旅游的发展现状，进行SWOT模型分析，以为一系列的创意思考和决策论证，寻求可靠的基点与依据

二、坚持：

“全面规划、分期实施”的原则，从实际出发搞好开发建设

第七章旅游形象与宣传促销

一、形象定位

二、重点促销市场定位

三、促销手段

第二篇规划部分

前言

玉环县环漩门湾风景旅游策划规划的规划部分是整个环漩门湾风景旅游策划规划的第二大组成部分，是第一部分策划部分的延续与具体落实。

本规划同时从生态保护、风景建设、旅游开发这三个角度出发，吸取了众多专家、学者、领导和专业规划设计人员的意见建议、以及全国范围的同类项目的规划设计经验教训，形成本初步方案。

规划设计内容及深度包括：

环漩门湾风景旅游区整体性规划意向分析、世界名柚风情园修建性详细规划意向分析、江岩山生态旅游度假区规划意向分析、海上人家渔都休闲修建性详细规划意向分析、海山、横床等诸岛田园风光旅游区控制性详细规划意向分析、旅游接待服务中心定位意向分析等。

第一部分总论

第一章规划总体定位、定性、定向、定型

一、规划内容

1、世界名柚风情园区

2、江岩山生态旅游度假区

3、海上人家渔都休闲

4、海山、横床等诸岛田园风光旅游区

5、玉环县综合旅游基地：

旅游接待服务中心

二、规划依据和参考文件

（一）战略方针与政策导向性文件

1、《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》

2、《中国21世纪议程》及其优先领域计划（1994、1996）

3、国家旅游局编制的《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》（1996）

（二）法律与法规

1、全国人大颁布（1984）《中华人民共和国森林法》

2、全国人大颁布（1985）《中华人民共和国野生动物保护法》

3、全国人大颁布（1989）《中华人民共和国环境保护法》

4、国务院颁布（1985）《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

5、国务院颁布（1998）《风景名胜区管理条例》

6、国务院颁布（1992）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

7、国务院颁布（1994）《中华人民共和国自然保护区条例》

8、国务院颁布（1996）《中华人民共和国野生植物保护条例》

9、国务院颁布（2000）《中华人民共和国森林法实施条例》

10、浙江省人大颁布（1996）《浙江省风景名胜区管理条例》

11、浙江省人民政府（2000）《浙江省旅游管理条例》

（三）政府有关文件

1、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》

2、玉环县“休闲渔都”概念有关会议纪要

（四）技术性文件

1、中国城市规划设计研究院（2001）《玉环县城城市总体规划》

2、CHINA旅游策划机构（2002）《打造玉环“休闲渔都”策划方案》

3、浙江大学城市与区域发展研究所（2001）《玉环县江岩旅游区总体规划》

（五）书刊音像资料

1、浙江省玉环县编史修志委员会编纂《玉环县志》（1994）

2、中共玉环县委党史研究室《玉环年鉴》（2002）

3、玉环县风景旅游管理局编《玉环胜迹》（2000）

三、规划目标

1、生态保护、风景建设、旅游开发协调发展，其中，生态保护为前提，风景建设为手段，旅游开发是结果。

2、依托雁荡山的知名度，建设国家级水平的园林化生态观光旅游区，具有观光、休闲、娱乐、生态教育、文化传播、自然保护、城市防灾等功能，成为面向省内外、市内外、区内外的度假休闲聚居环境。

3、通过规划，更好的发挥环漩门湾风景旅游区对于整个玉环县的生态、景观、经济等各方面的作用，形成与雁荡山的辐射关系，从而带动整个玉环县西部区域的开发。

四、“1234”规划原则

（一）、“1”即一个“减法”原则：

在自然天成、原始古朴的景区中，实行写意中国画式的“写意式景观规划设计”，竭尽可能保持景观环境的地方性自然与人文状态，在人造景观的景区中，必须充分体现地方人文特色，并与整个风景区相融合。

（二）、“2”即“二无”原则：

规划建设无污染，无破坏。

（三）、“3”即“三核心”原则：

含义一：

天-地-人三核心；含义二：

世界名柚园-大鹿岛-江岩山为三个重点景区，即玉环县旅游资源的三大王牌。

（四）、“四高”原则：

高起点、高标准、高品味、高效益

1、高起点

本规划定位在国内一流的起点目标上。

2、高标准

用高标准来衡量和检验规划方案，规划人员组织上要高水平；策划、规划、设计理念要高标准。

3、高品味

高品味强调以文化气质为灵魂的景观规划，不搞江南园林式的精雕细刻或欧美卡通式的新奇巧丽，避免现代娱乐手段深入保护区，有效的保护当地村居民屋等文化遗产，从欣赏豪华改变为欣赏返朴归真。

4、高效益

一切开发都是为了效益。

高水平规划要求在高投入、高速度的前提下，产生高效益。

而在高效益中，要以生态、文化、保护效益放在前提位置，在可持续发展中追求高经济收益。

五、规划面向客源

总目标是面向台州、省内、省外的游客。

近期以台州游客为主，省内次之；远期以省内、省外的游客为主。

六、风景区建设风格

七、空间布局原则

八、生态环境保护

九、为未来发展留有余地

十、管理模式

第二章分景区规划纲要

一、世界名柚风情园

二、江岩岛生态旅游度假区

三、海上人家休闲渔都风情区

四、海山、横床等诸岛田园风光旅游区

第二部分世界名柚风情园修建性详细规划说明

第三部分海上人家修建性详细规划说明

第四部分旅游接待服务中心修建性详细规划说明

第五部分江岩岛生态旅游度假区控制性详细规划说明

第六部分海山横床诸岛田园风光旅游区控制性详细规划说明

第三篇文本部分

第一部分策划文本

一、策划地域空间范围

二、策划是间范围

三、旅游资源评价

四、旅游发展战略

五、旅游容量与发展规模

六、总体布局与分区规划导引

七、环境生态保育措施

八、旅游区管理

九、宣传与促销

第二部分规划文本

总论

一、环漩门湾旅游度假区

二、世界名柚风情园

三、“海上人家”渔都风情区

四、旅游接待服务中心