安全生产许可证动态考核标准Word文档格式.docx

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危险性较大工程、分部分项工程及重大危险源监控措施

生产安全事故应急救援预案及演练记录

项目合计得分

考核实际得分

100

合格□

基本合格□

不合格□

考核结论

合格□基本合格□不合格□(在对应项目打√)

检查人

姓名:

(主管部门)执法证书编号:

检查时间

受检(自查)单位负责人

(签字)

受检(自查)时间

 

考核评分说明

1、此表及以下表格可作为企业自查使用,也可作为主管部门抽查使用。

企业一般安全生产条件动态考核对应11个分表,考核结果汇总所得分值,作为企业一般安全生产条件考核的依据。

结合施工现场安全生产条件动态考核结果,确定企业安全生产许可证动态考核结果。

2、一般安全生产条件动态考核汇总分值计算方法(考核计分采用百分制)

(1)各分表中20分(含)以上项目为主要评价项目,20分以下项目为一般评价项目。

每个分表中有2项主要评价项目或3项一般评价项目得分为0,该分表不得分。

汇总表单项得0分,一般安全生产条件动态考核为0分。

(2)汇总表中各分项实得分=该分项在考核分表中实得分之和乘以汇总表该分项应得分值/100。

(3)汇总表中企业考核实际得分=汇总表中分项合计总分。

(4)各分表中每项扣减分数总和超出该项应得分后,该项实得分数为零。

二、企业一般安全生产条件动态考核分表(格式)

2-1:

序号

评价项目

检查评价方法

应得分

评分标准

扣减分数

实得分数

本企业部门设置及管理人员花名册

查有关文件

未根据企业管理特点设置部门的,扣5分;

未建立管理人员档案的,扣5分。

建立安全生产责任制度

查有关文件和责任书文本

20

未按规定建立安全生产责任制度的,扣20分;

安全生产责任制度不健全的,扣5-10分;

安全生产责任制内容不真实或缺乏可操作性的,扣5-10分。

安全生产管理部门未将安全生产许可证申报及延期资料存档的,扣20分。

制定安全生产管理目标

15

未制定安全管理目标(伤亡控制、安全达标和文明施工目标)的,扣15分;

安全生产管理目标未分解的,扣5-15分;

安全管理目标未落实或未执行的,扣5-15分。

实行安全生产责任制,与相关人员或单位签订安全生产目标责任书

未签订安全生产目标责任书的,扣5分;

目标责任书签订不全的,扣1-5分。

领导带班制度

查有关记录和现场

节假日工程项目无企业领导轮流值班的,扣20分;

工程项目无项目部领导带班的扣20分。

各部门、岗位人员及施工现场总分包安全生产责任制

查看文件和现场

各部门、岗位人员及施工现场总分包安全生产责任制未建立的,扣15分;

各部门、岗位人员及施工现场总分包安全生产责任制未落实或未得到明确的,扣5-15分。

内部经济承包合同中安全生产管理职责和指标

合同中未制定安全生产管理职责和指标的,扣5分;

职责和指标与企业安全生产管理目标不相符的,扣1-5分。

建立安全生产奖惩考核制度

未建立安全生产奖惩考核制度的,扣5分;

安全生产奖惩考核制度不齐全的,扣1-5分。

安全生产奖惩考核制度落实情况

查有关记录

未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚的,扣5分;

安全生产奖惩考核制度奖罚落实不到位的,扣1-5分。

对专业承包及劳务分包单位资格资质管理及施工现场控制

总包企业未制定对分包资格管理及施工现场控制办法的,扣5分;

专业承包未制定劳务分包管理办法的,扣5分;

劳务企业未制定现场管理办法的,扣5分。

检查项目小计

2-2:

安全生产资金保障制度

未按规定建立安全生产资金保障制度(审批、监督管理、验收等内容)的,扣15分;

安全生产资金保障制度不健全的,扣5-10分;

安全生产资金保障制度内容不齐全或缺乏可操作性的,扣5-10分。

安全生产资金使用的年度计划

未制定安全生产资金使用年度计划的,扣10分;

未实施安全生产资金使用年度计划的,扣10分;

年度计划制定不健全的或实施不到位的,扣5-10分。

安全教育培训专项资金

查有关文件和管理流程及资金实际使用的发票。

未设立安全教育培训专项资金的,扣15分;

安全教育培训专项资金使用不到位的,扣5-10分。

企业安全生产措施费用使用记录

未落实安全防护用品资金的,扣20分;

未建立安全生产资金使用记录的,扣5-15分;

企业安全生产资金使用记录(安全设备、安全防护用品、安全措施费用、安全教育培训)不齐全的,扣5-15分。

各施工现场安全费用使用记录

抽查施工现场

施工现场未落实安全生产措施费用的,扣20分;

安全生产措施费用未专款专用的,扣5-15分;

施工现场无安全费用拨付、使用记录的,扣5-15分。

建设单位措施费用凭证

未取得建设单位措施费用凭证的,扣10分。

安全生产投入总额占企业施工总产值达到有关规定要求

查企业管理台帐

未达到的,扣10分。

2-3:

安全生产管理机构

查管理文件

未建立安全生产管理机构的,扣20分;

安全生产管理机构职能不健全的,扣5-10分;

安全生产管理机构人数达不到规定要求的,扣5-10分;

安全生产管理机构未行使职能的,扣5-10分。

专职安全生产管理人员

未配备专职安全生产管理人员的,扣20分;

专职安全生产管理人员未取得考核证书的,扣5-20分;

专职安全管理人员配备不足的,扣5-20分;

专职安全管理人员存在兼职的,扣5-10分。

安全机构设备与经费

安全机构未配备日常检查设备的,扣10分;

安全机构无管理必要经费的,扣10分。

安全生产管理机构责任分工

安全管理机构人员无责任分工的,扣5分;

安全管理机构人员责任分工不健全的,扣1-5分;

安全管理机构人员责任未落实的,扣1-5分。

安全生产检查制度

未制定安全生产检查制度的,扣10分;

检查制度落实不到位的,扣5-10分。

企业月检、施工现场周检及专项、季节性安全检查的时间和实施要求

未实施企业月检、施工现场周检的,扣10分;

日常检查次数未达到要求的,扣5-10分。

隐患整改、处置和复查

查管理档案

未建立隐患整改、处置和复查机制的,扣10分;

企业检查记录收集不全的,扣5-10分;

现场隐患整改不落实的,扣5-10分。

定期或不定期召开安全生产工作会议,公布检查、处罚情况,部署任务

未建立安全生产会议制度的,扣5分;

会议记录收集不全的,扣1-5分。

每半年开展一次企业安全生产条件自查,并写出报告

未开展安全生产条件自查的,扣10分;

安全生产条件自查弄虚作假的,扣5-10分。

2-4:

三类人员管理档案

未建立三类人员管理档案的,扣20分;

三类人员管理混乱的,扣5-20分。

法人代表、总经理、分管安全的副经理、总工程师持证上岗

查证书原件

全部未持证上岗的,扣20分;

每缺少1人持证上岗的,扣5分。

项目负责人持证人数达到要求(与资质标准要求相同)

每缺少1人的,扣5分。

专职安全生产管理人员持证人数达到要求(不小于项目经理负责人的人数)

施工现场专职安全生产管理人员持证上岗

查施工现场

每缺少1人的,扣10分。

2-5:

本企业特种作业人员管理制度

未制定企业特种作业人员管理制度的,扣20分;

制度落实不到位的,扣5-20分。

本企业特种作业人员操作规程

未制定本企业特种作业人员操作规程的,扣20分;

操作规程未实施的,扣5-20分。

本企业特种作业人员花名册

未建立本企业特种作业人员档案的,扣20分;

特种作业人员管理混乱的,扣5-10分。

企业特种作业人员各工种配备情况

特种作业人员各工种配备(根据企业专业)不齐全的,扣5-20分。

施工现场特种作业人员档案

未建立施工现场特种作业人员档案的,扣20分;

档案不齐全的,扣5-20分;

特种作业人员人证不相符的,每发现一人,扣5分,扣完为止。

2-6:

安全教育培训制度

未制定安全教育培训制度的,扣20分;

安全教育培训制度不具备可操作性的,扣5-10分。

企业安全教育培训计划

未制定安全教育培训计划的,扣20分;

安全教育计划实施不到位的,扣5-10分。

实施教育培训活动,培训考核有记录

查培训档案

未组织安全教育培训活动的,扣20分;

安全教育活动记录不全的,扣5-10分。

企业管理人员教育档案

未建立企业本部管理人员安全教育档案的,扣10分;

管理人员教育档案不全的,扣5-10分。

各施工现场管理人员教育档案

未建立现场管理人员安全教育档案的,扣10分;

现场管理人员教育档案不全的,扣5-10分。

各类安全活动(安全月等)记录

企业未按规定开展安全生产活动的,扣10分;

安全生产活动未全部实施的,扣5-10分。

职工夜校开办情况(计划、教材、签到、考核等记录)

施工现场未按规定开办职工夜校的,扣10分;

企业对职工夜校未进行统一管理的,扣3-5分。

2-7:

企业办理意外伤害保险

查文件

30

企业未办理意外伤害保险的,扣30分;

每发现一处在建工程未办理意外伤害保险的,扣10分,扣完为止;

未依据意外伤害保险对伤亡职工进行赔付的,每起扣10分,扣完为止。

企业办理工伤保险

未办理工伤保险的,扣30分。

工伤事故报告、调查和处理制度

查文件管理

未制定相关制度的,扣20分;

制度未落实的,扣5-10分;

制度不健全的,扣5-15分。

工伤、事故处理档案

未建立工伤、事故处理档案的,扣20分;

工伤、事故处理档案不齐全的,扣10-20分。

2-8:

施工起重机械设备管理

起重机械设备管理档案台帐

查企业管理资料

未向注册所在地县级以上建筑工程管理部门办理设备备案手续的,扣20分;

未建立起重机械设备管理档案台帐的,扣20分;

起重机械设备管理档案不齐全的,扣5-10分。

起重设备定期检查、维护制度

未建立起重设备定期检查、维护制度的,扣10分;

未按照制度实施的,扣5-10分;

实施记录不齐全的,扣5-10分。

施工起重设备的生产许可证、出厂检验报告、出厂合格证

未提供相关证件的,扣10分;

起重设备证件不齐全的,扣5-10分。

起重设备租赁合同明确安全生产管理职责

未确定安全生产管理职责的,扣10分;

安全生产管理职责实施不到位的,扣5-10分。

现场设备安装、拆除队伍审查

未对施工现场设备安装、拆除队伍审查的,扣10分;

审查不细致,存在问题的,扣5-10分。

现场设备安装、拆除专项方案

未制定专项方案措施的,扣20分;

方案未按规定审批的,扣5-10分;

方案未落实的,扣5-20分。

现场设备检测(检验)验收记录

设备安装和拆卸前,未向工程所在地县级以建筑工程管理部门进行书面告知的,扣20分;

未进行使用登记的扣20分;

起重设备未检测(检验)、验收的,扣20分;

检测、验收记录不齐全的,扣5-10分。

2-9:

查管理文件、抽查现场

未对企业承接工程存在的职业危害进行分析的,扣5-15分;

未制定职业危害防治措施的,扣10-20分;

防治措施实施不到位的,扣5-15分。

作业场所防护措施

未制定相关措施的,扣20分;

防护措施缺少针对性的,扣5-10分;

有一项措施未实施的,扣5分,扣完为止。

个人防护措施

未制定个人防护措施的,扣20分;

防护措施缺少针对性的,扣5-10分。

本企业购买使用劳保用品统计

抽查现场

未按照职业危害配备劳保用品的,扣20分;

现场劳保用品发放、使用不到位的,扣10-15分。

定期检查办法

查管理记录

未制定检查办法的,扣20分;

检查工作未实施或不到位的,扣10-15分。

2-10:

危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的监控措施

危险性较大分部分项工程或现场易发重大事故的部位、环节的监控(以下简称重大危险源)管理制度。

未建立监控管理制度的,扣20分;

监控管理制度未实施的,扣5-15分;

监控管理制度缺乏针对性的,扣5-10分。

重大危险源管理档案。

未建立动态管理档案的,扣20分;

动态管理档案不齐全的,扣5-10分。

重大危险源制定有针对性的应急预案

未制定应急预案的,扣10分;

应急预案缺乏针对性、可操作性的,扣5-10分。

按照《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》,重大危险源安全专项施工方案编制经有关部门和技术负责人审核、审批

查档案及施工现场

重大危险源安全专项方案编制方案未经审批的,扣10分;

每发现一项方案审批程序不符合要求的,扣5分,扣完为止。

技术负责人组织方案编制人员对方案的实施进行交底、验收和检查

技术负责人未组织编制人员对方案实施交底的,扣10分;

未组织验收的,扣5-10分;

未对过程进行检查的,扣5-10分。

专业人员对重大危险源的作业进行安全监控管理

未指定专业人员进行监控的,扣15分;

专业人员未实施监控的,扣5-10分;

对存在重大隐患未按照制度采取措施的,扣5-10分。

按照《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》,应由工程技术人员组成的专家组对专项方案进行论证、审查的分部分项工程

查企业档案及施工现场

未组织专家进行论证的,扣15分;

对专家论证方案要求未落实或整改的,扣5-10分。

2-11:

本企业的重大安全生产事故应急预案

未制定企业重大安全生产事故应急预案的,扣20分;

本企业重大安全生产事故应急预案缺少可操作性的,扣10-20分;

本企业未全面执行应急预案相关规定、要求的,扣5-10分。

施工现场制定本工地安全生产事故应急预案

未制定施工现场安全生产事故应急预案的,扣20分;

施工现场安全生产事故应急预案缺少可操作性的,扣5-10分;

施工现场未全面执行应急预案相关规定、要求的,扣5-10分。

应急设备与抢险队伍档案

未建立应急设备、抢险队伍管理档案的,扣20分;

应急设备、队伍管理不健全的,扣5-10分。

应急预案演练或演练记录

未实施应急预案演练的,扣20分;

未提供应急预案演练记录的,扣5-10分。

应急预案实施效果

查应急预案

应急预案中主要参与人员未掌握应急时主要职责分工的,扣10-20分;

参与应急的设备及物资不能随时调动或不齐全的,扣5-10分。

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