招标文件及合同范本Word下载.docx
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评标办法
采用综合评分法，详见本须知附件评标办法。
提醒投标人注意：
投标人报价的高低将直接影响评标结果
招标服务内容
销售型物业消防管理及秩序维护服务
服务标准
见本招标文件的第二部分招标要求及服务标准
招标文件的澄清
在收到招标文件3日内提交质疑文件
答疑时间：
收到文件3日内
答疑方式：
书面答疑
商务标包括以下文件
投标人还应提交如下商务标文件：
1.月、年服务总价
2.各项费用构成明细
技术标包括以下文件
1.技术标文件由招标方制定（不可修改），供投标方确定商务标报价。
如投标方制作调整方案，可作为技术标附件，但不作为商务标报价依据。
2.技术标中不得包含任何商务标中的价格信息。
10
12
投标文件的份数
正本一份；
副本陆份；
电子版文件壹份（PDF格式，与商务标一起密封）。
14
投标文件有效期
自递交投标文件截止之日起90天
13
15
投标担保
投标担保的形式：
汇款或支票
投标担保的金额：
人民币20000元（大写：
贰万元整）
开户名称：
XXX郑州分公司
开户银行：
交行中西支
提交时间：
汇款凭证与投标文件一起提交
28
履约担保
履约担保的形式：
履约保证金
履约担保的金额：
合同价款的【5】%【最低不少于2万】
19
投标文件的递交
投标文件递交截止时间：
2012年11月15日9时30分
投标文件递交地点:
郑州市中原区中原路与华山路交叉口中原XXX广场4楼物业公司财务部
16
开标时间和地点
开标时间：
2012年11月15日10时整
开标地点：
郑州市中原区中原路与华山路交叉口中原XXX广场物业公司4楼大会议室
投标须知
第一章总则
1项目和招标人简介
项目名称和地址：
见前附表
招标人：
监督电话：
2投标人的资格
只有收到投标邀请函的企业，才有资格作为投标人参与投标。
3招标方式
本项目采用邀请招标。
4投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
5招标服务内容
中标人不得将项目转包或分包，一经发现，招标人有权终止合同，所造成的一切损失均由中标人负责。
招标人保留随时增加或减少服务内容的权力。
6服务标准
7现场考察
招标人不统一组织投标人对项目进行现场踏勘。
如果投标人认为有必要，应对现场及其周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料和信息。
投标人承担考察现场的自身费用。
8语言
11
投标人与招标人之间的往来函电和文件均应使用简体中文，涉及外文的证明文件和印刷品必须附上具备资质的由合法机构翻译的中文译本，且以中文译本为准。
第二章招标文件
9招标文件
招标文件的组成
第一部分：
第二部分：
招标要求及服务标准
第三部分：
投标文件格式
第四部分：
合同
投标人应该认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐；
否则，责任由投标人承担。
除上述内容外，招标人在提交投标文件截止时间之前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务；
若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
对招标文件内容的充分理解
一旦投标人按照招标文件要求递交了投标文件，则被视为已经认真研究了招标文件，对任何可能存在的疑问都已经得到招标人的澄清和解答，并对由招标文件所定义的投标人的工作内容达到透彻和充分的理解，并已将这种理解全部反映到投标文件中。
10招标文件的澄清
投标人在获得本招标文件后，如果发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾的地方，包括文件编写过程中经常出现的打印错误等，或有问题需要招标人解释和答疑，应当在前附表规定时间前，以书面形式向招标人提出质疑，质疑文件应加盖投标人公章，同时提供电子版文件。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是应投标人的要求对招标文件做出澄清（包括对质疑的回复），招标人都将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明质疑的来源）。
投标人在收到该澄清文件后，应于当日以书面形式确认收到，该澄清文件作为招标文件的组成部分，对双方具有约束作用。
投标人未予确认的，不影响澄清文件的效力和执行。
投标人对本招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。
由于投标人对本招标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。
第三章投标文件
11投标文件的组成
投标文件由商务标和技术标两部分组成。
商务标包括以下文件：
商务标
（一）：
1）法定代表人资格证明书；
2）投标文件签署授权委托书；
3）投标函；
4）汇款凭证（若有，提供扫描件）；
5）投标人资质文件（包括但不限于）；
a.营业执照副本复印件；
b.组织机构代码证复印件；
c.税务登记证复印件；
d.质量保证体系认证证书复印件;
e.投标人近两年同类项目服务合同复印件加盖公章；
6）招标文件要求投标人提交的其他资料。
商务标
（二）：
1）投标报价表说明;
2）投标报价表及附件；
技术标包括以下文件：
1）授权委托书（如投标文件签字人不是法定代表人）；
2）拟派项目负责人简历（附近照一张）及培训证书。
3）项目策划方案；
4）服务标准实施措施；
5）管理团队介绍；
6）管控措施；
7）安全保护措施；
8）突发事件应急预案。
12投标文件的要求
投标人应按照前附表中要求的份数提交投标文件。
投标人准备的投标文件必须使用本招标文件所提供的投标文件格式及相关文件格式（如属表格，可以按同样格式扩展）。
投标文件均应打印或使用不褪色的墨水书写。
全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非上述删改是根据招标人发出的招标文件修改补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，投标文件修改处需有投标文件签署人签字或盖章。
13报价要求
投标人在提交标书前，应对本项目的有关招标要求、服务标准、招标文件、项目所在地区域环境、交通情况等情况均详细研究明了，应认真考虑自身标书中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定自身的投标报价。
投标报价中应已包括按招标文件和合同条款中的规定，执行及完成本项目所包含的全部工作内容的费用，投标人应对投标报价的准确性承担一切责任，如有任何错漏，后果自负。
此次投标单价为包干综合单价。
该综合单价为按照甲方要求的服务标准完成服务项目的综合单价。
该综合单价应包括但不限于各种材料费、劳务费、设备费、保险、因达不到服务标准的追加人工、配合、协调、办理相关手续、配合住宅区、底商及大商业各类临时活动的配合措施、管理费、利润、税金、政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。
不论投标报价书中的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施对应项目所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。
定期评估要求：
招标人对服务项目定期的评估。
投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供服务的单价和总价。
招标人不接受任何有选择的报价，对同一项目只允许有一个报价。
投标文件报价单价和总价采用人民币表示。
各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份所实施项目的详细清单报价书（必须配备电子文档）；
仅有投标总价无完整的报价分析者，评标时一律按无效投标处理。
其他报价要求：
见前附表。
14投标文件的有效期
投标有效期自提交投标文件截止之日起计算，在此期限内投标人的投标保持有效。
此次招标的投标有效期见前附表。
在投标有效期结束前，招标人可视情况要求所有投标人延长投标有效期，关于要求和相关答复均以书面形式进行。
投标人同意延长的，投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证担保的有效期；
投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证担保。
15投标担保
投标人应以电汇投标保证金的方式，为投标提供担保。
投标担保旨在保障投标人按招标文件的要求履行投标；
招标人只要在投标有效期内接纳其投标，即对投标人有约束力。
招标人须在投标有效期内完成投标评审,并在与中标人正式签订合同后的15个工作日内无息退还未中标的投标人所提交的投标保证金。
中标人投标保证金，在中标人按日常安管合同约定提交履约保证金后15个工作日内退还。
若投标人提交投标保证金存在以下任何一项情况，经招标小组确认后，其提交的投标文件均按废标处理：
1）提交时间晚于本须知前附表载明递交截止时间。
2）投标保证金的受益人不是招标人。
3）提交的投标保证金不能转入招标人账户的。
4）所开具投标保证金的保证金额度低于招标文件要求的额度。
若投标人在投标过程中发生以下事项，则视为投标违约，不再退还其所提交的投标保证金出具方承担保证责任：
1）投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前,要求撤回已递交的投标文件，或要求对该投标文件做出实质性修改。
2）投标人未能遵守本招标文件的其它规定，而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等。
3）中标人不按照招标文件规定的时间签署正式的日常安管合同。
4）中标人不按照日常安管合同规定的时间，提交履约保证金。
招标人须在发生上述之罚没投标保证金时，将有关决定书面通知给提交投标保证金的投标人。
16投标人的替代方案
招标人不接受投标人的替代方案。
17投标文件的形式和签署
投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样（对“正本”“副本”的标识不作统一要求）。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标文件（包括技术标、商务标）封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
第四章投标文件的递交
18投标文件的装订、密封与标记
投标文件的装订要求：
“商务标”单独装订成册并密封；
并标明“正本”或“副本”。
“技术标”单独装订成册并密封；
各册投标文件均须在左侧书本式进行装订（胶装），装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。
投标文件按下述要求密封在一起：
商务标”正本和副本密封在一起。
电子版文件与商务标密封在一起。
技术标”正本和副本密封在一起。
投标文件由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中应附授权委托书。
特别提醒投标人：
投标人参加开标会的授权委托人携带授权委托书原件、有效身份证明原件及复印件一份，以便招标人在唱标前对投标单位代表身份的有效性进行核实。
商务标和技术标投标文件须分开、单独装入密封袋（箱）中，并用自制封条在开口处密封，封条上加盖投标人公章
密封袋（箱）的表面，应注明：
1）投标文件递交场所的名称和地址；
2）具有下列识别标志：
a）项目名称：
（填入项目名称）
b）开标，此时间之前不得开封
c）注明投标人的名称、地址和邮编
如果在密封箱上没有按上述规定密封、填写并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。
19投标文件的递交
投标文件递交截止时间和递交地点见前附表。
投标文件不退还给投标人，由招标人自行处理。
20迟到的投标文件
招标人在本须知前附表载明的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将作为废标处理。
21投标文件的修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在投标截止时间之后至投标有效期终止之前，投标人不得修改补充或撤回其投标文件。
任何投标人在购买招标文件后决定不参与投标或将不准备递交投标文件时，应在投标截止时间15天前书面通知招标人，以便招标人采取补救措施，确保本次招标的成功完成。
如果投标人不能遵照本款规定履行通知义务，致使招标人本次招标失败而造成招标人损失的，招标人有权将投标人列入XXX商业管理不合格供方名单。
第五章开标
22开标程序
开标由招标方财务负责人主持。
投标人须派法定代表人（或委托代理人）持企业法定代表人资格证明书（或授权委托书）、身份证原件参加开标会议。
招标单位财务负责人检查投标人的法定代表人的法人证明文件或授权代表人的授权委托书以及身份证明。
由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
经确认无误后，由财务负责人按后到先拆的原则当众拆封，唱标时将宣读投标人名称、投标价格等内容。
（按照本须知第21条的规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封）。
招标人委派专人对开标会所有情况（包括当场拒绝的情况）进行如实记录，并在开标会结束前由参加开标会的招标人代表和投标人代表分别签字确认，开标会记录将作为招标小组评标依据之一。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
大连XXX集团审计部对招标小组人员、招标专员及开标过程进行监督。
大连XXX
23开标会当场废标条件
开标时投标文件出现下列情形之一的，招标人将当场予以拒绝，不再对其进行开标和后续评标：
1）投标文件未按照本须知要求密封的。
2）投标文件逾期送达的或未送达指定地点的。
3）递交时间晚于本须知前附表递交截止时间。
4）投标人授权代表未按时到场参加开标会的。
5）投标人授权代表未携带授权委托书和未携带证明本人身份的有效证件。
第六章评标
24评标办法
本招标项目的评标办法见前附表。
招标小组与评标
1）招标评标小组成员由招标人物业、成本、财务人员共7人或9人组成，并设组长一人（成本不参与评标），其中商务组和技术组每组人数不少于3人其物业管理人员不得少于2人。
2）招标人将按现行有关法律及行政法规的规定组成由技术和经济专家参加的招标小组，根据本招标文件载明的评标办法进行评标。
3）开标结束后，开始评标，投标人退出会场。
在评标期间，招标人可能会要求投标人拟派驻现场的项目负责人就其本人专业理论、实践经验、投标文件中的有关事项、对本招标工程的特点和难点的认识以及具体对策等进行陈述和答辩；
提醒投标人注意，招标人对项目负责人个人询问表现的评价将会对本招标工程的评标和决标产生重要的影响。
招标人将至少会提前48小时以书面方式通知各投标人时间和地点、参加人员和有关具体要求，投标人应在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。
如果投标人未能按时出席或拒绝出席招标人以书面形式通知的投标文件答辩会或项目负责人答辩会，投标人将会失去中标的机会。
评标过程保密和知识产权
1.开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
2.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。
未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
构成本招标文件各个组成部分的文件都是有关各方的智力劳动成果，未经招标人事先书面许可，投标人不得擅自复印和用于非为本招标所需的其他目的。
第七章合同的授予
25合同授予标准
招标人将把合同授予技术标、商务标评审合格，且综合评分最高的投标人。
招标人无义务必须接受报价最低的投标或其他任何投标，且无义务对投标人做出任何解释。
26中标通知书
确定中标人后，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
中标通知书将成为合同的组成部分。
27合同的签署
中标人在接到中标通知书后，应及时与招标人联系，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。
如果中标人收到中标通知书后，无正当理由拒绝按其中规定的期限和本须知的规定与招标人签订合同；
或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将视同该中标人放弃其中标资格，招标人将按照本须知规定的办法重新确定中标人或重新组织招标，并没收其投标保金。
28．履约担保
履约担保的形式可以是支票或汇票。
中标人在签订日常安管合同后5天内向招标人缴纳履约保证金。
如中标人未能按约定及时提交履约保证金，则招标人有权解除该合同。
招标人亦有权取消中标人中标资格，投标人的投标保证金将予以没收。
1总则
本评标办法仅适用于本招标项目的评标工作。
评标工作由招标人组建的招标小组负责完成。
2评标原则
公开、公平、公正；
科学合理；
反不正当竞争；
贯彻招标人对本工程招标的各项要求和原则；
定性的结论由招标小组全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。
3评标办法
采用综合评分法。
投标人报价的高低将直接影响评标结果。
4评标程序
符合性及完整性评审；
技术标评审；
商务标评审；
推荐中标人。
注：
评审不合格的投标文件不能进入下一阶段评审。
5评标标准和内容
符合性及完整性评审
根据招标文件的规定，对投标文件进行符合性及完整性评审。
评审内容和标准见附表一。
不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。
符合性和完整性评审时被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。
技术标评审
评审内容和标准见附表二。
如平均得分少于60分，应判定为技术标评审不合格。
商务标评审
1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修正单价；
3）按上述修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。
4）为避免疑问，上述规定的招标人对投标文件进行的错误和不平衡报价的修正，是招标人的权利而不是招标人的义务。
招标人完全有权不进行该修正，有权决定进行该修正的程度。
无论招标人作何种选择，招标人均无需就此向投标人承担任何的责任。
注：
1、开标后单方面的让利或折扣将被拒绝；
2、商务标的修正仅限于算术性错误，漏项将被认为包含在其他项目中，不予修正；
3、当各投标单位都有漏项、错项时，由招标小组统一组织清标。
通过商务标评审的主要条件如下：
1）标价合理，即投标总价及单价总体合理，没有非合理性偏高或偏低的投价；
2）未提出偏离招标文件要求的特别声明；
3）符合招标文件规定的其它条件。
质疑
量化打分保留两位小数
6废标条件
在评标过程中，如发现投标人或投标文件出现下列情况之一，该投标文件将被视为无效（废标）：
开标前投标保证金未到帐或所提交的保证金不符合招标文件要求的；
投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认并因此影响到评标工作的正常进行。
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（但按招标文件规定提交备选投标方案的除外）。
投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其它实质性要求的。
投标人存在以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
投标文件实质性不响应招标文件要求，并构成“重大偏差或保留”的；
实质上响应招标文件要求的投标文件，应与本招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留。
所谓重大偏差或保留是指对服务范围、服务标准、服务期、付款条件、价格调整等产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人竞争地位产生不公正的影响。
报价明显低于其他投标人报价，且不能合理解释，被招标小组认定以低于成本价竞标的。
投标人拒绝按招标小组要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。
投标人未按招标方规定的开标时间出席开标的，即视为废标，并且投保保证金不予退还。
7推荐中标人
技术标评审和商务标评审合格，且报价合理最低的投标人将被推荐为中标人。
8附表附表一符合性和完整性评审表
附表二技术标评分表
附表三技术标评分汇总表
附表四商务标评分表
附表五汇总表
附表一符合性和完整性评审表
符合性和完整性评审表
招标项目名称：
日期：
评审项目
判别项
投标人名称
投标文件格式，包括填写、装订、密封和签字盖章等
符合或基本符合招标文件要求
不符合
投标人授权委托书与身份证明
提供，符合招标文件要求
不提供，不符合招标文件要求
投标保证金
不提供或不符合招标文件要求
不符合符合招标文件要求
付款条件
响应招标文件要求
不响应招标文件要求
本表
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