某水利工程竣工建设管理报告.docx
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某水利工程竣工建设管理报告
花山水库除险加固项目竣工验收资料
广水市花山水库除险加固项目竣工验收
建设管理工作报告
湖北省广水市花山水库除险加固工程建设办公室
二O—O年三月
批准：
曹建辉
审定：
吴克林
明章世成
审核：
杜宗文
主要编写人员：
杜宗文李
1工程概况1
1.1工程位置1
1.2立项、初设文件批复1
1.3主要建设任务及设计标准3
1.4主要技术特征指标3
1.5工程主要建设内容4
1.6工程布置5
1.7工程投资6
1.8主要工程量和总工期6
2工程建设简况11
2.1施工准备11
2.2工程施工分标情况及参建单位11
2.3工程开工报告及批复12
2.4主要工程开完工日期12
2.5主要工程施工过程13
2.6主要设计变更15
2.7重大技术问题处理17
2.8施工期防汛度汛17
3专项工程和工作19
3.1征地补偿和移民安置19
3.2环境保护工程19
3.3水土保持设施19
3.4工程建设档案19
4项目管理21
4.1机构设置及工作情况21
4.2主要项目招标投标过程24
4.3工程概算与投资计划27
4.4合同管理33
4.5材料及设备供应34
4.6资金管理与合同价款结算34
5工程质量35
5.1工程质量管理体系和质量监督35
5.2工程项目划分37
5.3质量控制和检测38
5.4质量事故处理情况48
5.5质量等级评定49
6安全生产与文明工地50
6.1安全管理机构50
6.2安全生产目标50
6.3安全保证措施50
6.4文明工地51
7工程验收52
7.1单位工程验收52
7.2工程建设档案验收52
8竣工验收技术鉴定53
9历次验收、鉴定遗留问题处理情况54
9.1交通及管理设施单位工程验收提出的主要问题：
54
9.2处理情况：
54
10工程运行管理情况55
10.1管理机构、人员和经费情况55
10.2花山水库管理处机构及岗位设置55
10.3经费情况55
10.4工程移交55
11工程初期运行及效益56
11.1工程初期运行情况56
11.2工程发挥的效益情况56
11.3工程观测、监测资料分析57
12竣工财务决算编制与竣工审计情况59
13存在问题及处理意见70
14工程尾工安排70
15经验与建议70
15.1经验70
15.2建议70
16附件71
1工程概况
1.1工程位置
花山水库位于湖北省广水市北部郝店镇，所在流域为淮河流域蛳河支流，水库距广水市城关43公里。
水库控制流域面积129K〃，总库容1.538亿m3,是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电、养殖、航运等综合利用的大
（二）型水库.
1.2立项、初设文件批复
2001年3月—8月由广水市水利局委托湖北省地方电力研究修试中心、湖北省水利水电勘测设计院等单位完成了水库的检测、评价工作：
对花山水库进行了安全鉴定综合评价、渗流安全、枢纽结构安全、大坝运行管理、防洪标准复核、工程质量安全、地质安全评价等。
2001年9月9日，经上报省水利厅批准，由省水利厅组织专家对花山水库安全鉴定报告进行评审。
安全鉴定结论为：
现状防洪能力综合评价为C级，渗流安全综合评价为C级，结构安全综合评价为C级，大坝安全检测设施损坏，通讯与管理设施落后，防汛道路差。
大坝运行管理综合评价为差。
根据水利部《水库大坝安全鉴定办法》第四章16条及《水库大坝安全评价导则》（SL258—2000）第9.3.2款的规定，鉴定花山水库大坝为三类坝。
鉴定结果于2001年12月7日报水利部大坝安全管理中心进行核查。
水利部大坝安全管理中心对水库重要性、鉴定程序、鉴定单位资质、鉴定专家资格、分析论证报告、鉴定报告书等进行了核查，核查意见是：
同意花山水库大坝为三类坝的鉴定结论意见。
花山水库除险加固初步设计由湖北省水利水电勘测设计院承担。
初步设计根据水库安全鉴定结论，经多种方案比较，提出如下除险加固措施：
坝体及坝基防渗处理、主坝及副坝上游护坡拆除重建、溢洪道改建加固、输水洞改建加固、更换闸门及启闭机、新建溢洪道公路桥、增设大坝安全监测系统、防汛公路改建加固。
本次除险加固设计主要是按照国家有关的主要技术标准及规程规范的规定，并根据大坝安全鉴定的结果，解决花山水库存在的安全隐患，并根据工程管理的有关要求，完善大坝安全监测、防汛、水情测报等工程管理设施。
《初步设计报告》完成后，2002年1月10日，随州市水利局组织专家对《初步设计报告》进行了初审，并以“随水字[2002]12号文《随州市水利局关于要求评审花山水库除险加固工程初步设计的请示》”上报省水利厅。
2002年2月6日湖北省水利厅以“鄂水库[2002]33号文”《湖北省水利厅关于报请审批花山水库除险加固工程初步设计报告的请示》和2002年3月15日湖北省发展计划委员会、湖北省水利厅以“鄂计农经[2002]233号文《关于要求尽快审批湖北省广水市花山水库除险加固工程初步设计报告的请示》”上报水利部淮河水利委员会。
2002年4月17日至20日，水利部淮河水利委员会组织专家对花山水库除险加固工程初步设计报告进行了审查，并提出了审查意见。
2002年5月29日湖北省水利厅以“鄂水文[2002]60号文《湖北省水利厅关于要求尽快对广水市花山水库除险加固工程初步设计报告修改本进行复审的请示》”上报水利部淮河水利委员会进行审查。
2002年6月20日水利部淮河水利委员会对花山水库除险加固初步设计进行了技术审查，同意初设报告对花山水库除险加固工程的方案和意见，核定工程总投资6516万元，并以淮委规计[2002]252号文《关于
花山水库除险加固工程初步设计的批复》对初设进行了批复。
本次竣工验
收内容为淮委规计[2002]252号文批复的建设内容。
1.3主要建设任务及设计标准
1.3.1工程建设任务
本次水库除险加固项目主要任务是达到100年一遇设计，2000年一
遇校核的防洪标准，对有关建筑物进行除险加固，达到正常运行。
1.3.2设计标准
花山水库总库容1.538亿m3，为大
（二）型工程，主要建筑物为H等2级。
水库大坝按100年一遇设计，2000年一遇校核，水库地震基本烈度为6度，主要建筑物7度设防。
1.4主要技术特征指标
花山水库地理位置十分重要，其下游防洪影响范围有飞沙河水库、河
南南湾水库及京广铁路、蔡河镇黄土关、平靖关和河南信阳市蛳河港等集镇，保护面积12万亩，人口50万余人。
主要特征值见表141。
表1.4.1花山水库工程特性表
序号及名称
单位
数量
序号及名称
单位
数量
序号及名称
单位
数量
一、水文
二、水位
三、库容
水库控制
面积
Km2
129
校核洪水位
m
242.14
总库容
亿m3
1.538
多年平均年径流里
万m3
5000
设计洪水位
m
240.35
调洪库容
亿m3
0.475
设计洪水频率
%
1
正常水位
m
237
兴利库容
亿m3
1.063
校核洪水频率
%
0.05
死水位
m
200
死库容
亿m3
0.011
1.5工程主要建设内容
花山水库除险加固工程整个工程项目的主要建设内容包括：
主副坝加固工程、输水隧洞加固工程、溢洪道重建工程、交通及管理设施工程。
项目设计建设内容及实际完成情况见表1.5.1。
表1.5.1单位工程建设项目一览表
单位工程
分部工程
施工位置
设计建设内容
备
注
编号
名称
编号
名称
01
主副坝工程
01-01
主坝上游护坡工程
▽200m〜
▽245m
混凝土护坡
01-02
主坝旋喷灌浆工程
0+000〜
0+375
主坝基岩与心墙旋喷灌浆
01-03
主坝帷幕灌浆工程
0+000〜
0+400
主坝基岩帷幕灌浆
01-04
主坝锥探灌浆工程
0+115〜
0+185
斜心墙与原心墙锥探灌浆
01-05
主坝坝顶路面丄程
0-010.0〜
0+375
混凝土路面
01-06
副坝上游护坡工程
▽219m〜
▽245m
混凝土护坡
01-07
副坝旋喷灌浆工程
0+000〜
0+190.5
副坝基岩与心墙旋喷灌浆
01-08
副坝帷幕灌浆工程
0+000〜
0+190.5
副坝基岩帷幕灌浆
01-09
副坝心墙加咼工程
副坝接长心墙填筑
01-10
副坝坝顶路面丄程
0+000〜
0+260
混凝土路面
02
输水隧洞工程
02-01
进口段土建工
程
原竖井前
31.8米处
进口底板抬高到200米高程，与原轴线重合，新建竖井。
02-02
隧洞衬砌工程
原洞身部
分
原竖井前洞身新建，原洞身加固由3.0m洞经内衬
0.4m钢筋砼变为2.2m
02-03
出口段工程
原洞出口
新建出口闸室，更换工作闸门
02-04
进水塔上部工程
新建竖井
245高程以上
新建检修闸启闭机房
02-05
金结及设备安装工程
新建竖井进口及工作闸出
金属结构及埋件施工安装
口
03
溢洪道工程
03-01
进口段
工程
0-21.25〜0+007
拆除原底板采用0.8米砼护底，建8米高混凝土导水墙
03-02
一级陡
坡工程
0+007.0〜
0+62.00
底板采用0.8米厚砼护砌，建
8米高侧墙
03-03
一级消
力池工程
0+62.0〜
0+107.00
建池深3米、池长30米的
消力池
03-04
二级陡
坡工程
0+107.0〜
0+315.88
新建底板及侧墙
03-05
二级消
力池工程
0+315.8〜
0+348.38
建池长32.5米、池深3.9
米的消力池
03-06
砌石工
程
出口及进口浆砌石挡土墙
04
交通及管理设施
04-01
坝区公
路
主副坝至管理
处
砼路面长430m
04-02
防汛公路工程
6+000〜
15+000
砼路面长9000m
04-03
大坝安全监测系统
主副坝
测量控制单元MCU安装、振弦渗压力计安装、监测资料分析软件安装、UPS安装、工控机安装
04-04
遥测遥控系统
坝址流域内
中文型前置通信控制机安装、YCZ自报式遥测终端机安装、翻斗式雨量计安装、浮子式水位计、不间断电源安装、电台发信模块、电源电缆、连接电缆、调制解调器、高增益定向天线及支架、专用避雷器
04-06
管理房屋工程
1#、2#接待楼、办公楼、仓库、食堂、旧房改造
仓库155.05m2办公楼698.45m2,接待1#、2#楼分别为426.08m2、426.08m2，食堂391.72m2,旧房改造1008
2
m。
1.6工程布置
由于是除险加固工程，除房屋新建布置在主、副坝中间地带迎水坡内；水雨情自动测报系统布置在坝前（水文与雨量）、庙怀（雨量）、寄养汊（雨量）、肖家沟（水位与雨量）、黑山寺（雨量）外。
房建改造、坝区公路均为原布置，防汛公路从黄土堰6十000〜15十000花山水库溢洪道公路桥全长9公里。
1.7工程投资
淮河水利委员会以淮委规计[2002]252号文批准花山水库除险加固初设概算投资6516万元。
其中建筑工程4401.1万元，机电设备及安装工程475.3万元，金属结构及安装工程67.2万元，临时工程316.3万元，其它费用900.4万元，水土保持26万元，环境保护22万元，预备费308.0万丿元。
1.8主要工程量和总工期
各单位工程主要工程项目及工程量见见表1.8.1〜184。
表1.8.1主副坝加固单位工程主要项目及工程量
序号
工程项目名称
单位
概算工程量
合同工程量
完成工程量
备注
-一-
大坝加固工程
1
主坝加固
粘土心墙造孔
m
10981.50
12351.80
旋喷进尺
m
1604.00
1387.50
帷幕灌浆进尺
m
13132.70
9361.70
封孔（粘土泥球）
m
10869.60
6742.40
砼造孑L
m
1036.40
变更项目
坝体二次造孔
m
5717.30
变更项目
锥探灌浆进尺
m
760.00
761.40
砼护坡
3m
6414.50
5169.88
2
副坝加固
粘土心墙造孔
m
2975.00
2596.90
坝体二次造孔
m
1664.80
变更项目
旋喷进尺
m
1060.00
768.70
帷幕灌浆进尺
m
6968.00
8836.50
封孔（粘土泥球）
m
2975.00
1828.40
坝体填筑
m3
11340.00
11340.00
心墙填筑
m3
809.50
750.00
心墙套挖回填填筑
m3
1947.30
砼护坡
m3
1534.50
1136.46
草皮护坡
2m
3106.44
变更项目
六方块
m
72.90
变更项目
-二二
交通工程
1
改造坝区公路
9320.21
砼路面C20
3m
1710.00
934.04
浆砌路肩石
3m
176.31
变更项目
预制块路肩石
3m
75.15
变更项目
表1.8.2输水隧洞加固单位工程主要项目及工程量
序号
工程项目名称
单位
概算工程量
合同工程量
完成工程量
备注
1
进水塔
1.1
进水塔
坚井石方开挖
~3~m
8912.70
10036.00
进水塔砼C20
3m
2466.36
2639.00
二期砼C25
m
28.18
47.30
钢筋制作安装
t
142.50
141.90
建筑面积「
2m
36.40
45.44
1.2
新增加项目
交通桥
架
1.00
合价项目
2
洞身
洞身砼C20
3m
1286.36
1227.20
钢筋制作安装
t
107.90
150.75
洞身（塌陷段）砼衬砌
3m
18.23
设计变更
洞身（塌陷段）钢筋制安—
t
8.61
设计变更
砼凿毛
2m
3047.27
2909.42
回填灌浆
2m
700.91
926.36
固结灌浆
m
654.55
320.00
3
洞身圭寸堵
回填C15砼
3m
244.50
355.00
浆砌石
3m
239.10
160.00
4
出口段
建筑面积
m2
20.00
78.14
出口启闭机房闸槽二期砼:
m3
4.81
设计变更
5
新增加或变更单价项目
隧洞生活管道安装
m
356.00
新增项目
序号
工程项目名称
单位
概算工程量
合同工程量
完成工程量
备注
隧洞塌陷段砼拆除
项
1
合同项目
隧洞出口段砼拆除
项
1
合同项目
隧洞出口启闭机台锚杆
根
44.00
设计变更
配电房工程
配电房
m2
102.50
合价项目
栏杆等零星项目
项
1.00
新增项目
表183溢洪道单位工程主要项目及工程量
序号
工程项目名称
单位
概算工程量
合同工程量
完成工程量
备注
1
原溢洪道拆除
土方开挖
m3
14857.30
12826.17
浆砌石拆除
3m
7581.80
7908.10
砼拆除
3m
2564.50
4049.94
2
溢洪道改建
强风化岩石开挖
m3
28430.60
30843.68
土石方回填
3m
22981.80
21802.70
边墙混凝土C20
3m
6568.40
8220.98
堰、泄槽底板砼C20
3m
4761.10
3559.49
消力池底板砼C20
3m
1060.00
2222.72
钢筋制作安装
t
627.30
439.56
一级消力池弱风化岩开挖
3m
8750.00
变更项目
C10砼垫层
3m
729.14
设计变更
C10埋石砼
3m
1073.72
设计变更
溢洪道交通桥C25砼
3m
88.59
设计变更
溢洪道交通桥钢筋制安
t
15.53
设计变更
序号
工程项目名称
单
位
概算工程量
合同工程量
完成工程量
备注
-一-
坝区公路改造工程
砼路面
m3
301
301
301
-二二
防汛公路工程
1
砼路面
3m
5810
6316
7367.3
2
钢筋
t
30
3
C10混凝土
3m
90
176.4
4
浆砌块石
m3
1466
1211.61
5
土方开挖
3m
2900
6400
6
石方开挖
3m
9600
14826.7
7
土方回填
3m
11200
14073.9
8
直径500预制排水涵管
m
145
161
10
直径1000预制排水涵管
m
42
91
11
涵管连接青麻沥青防水
m2
110
148
三
大坝安全监测系统工程
1
测量控制单元MCU安装
台
2
2
2
2
振弦渗压力计安装
只
32
32
32
3
监测资料分析软件安装
套
1
1
1
4
UPS安装
台
1
1
1
5
工控机安装
台
1
1
1
四
遥测遥控系统工程
1
中文型前置通信控制机
台
2
2
2
2
YCZ自报式遥测终端机
只
6
6
6
3
翻斗式雨量计
套
6
6
6
4
浮子式水位计
台
1
2
2
5
不间断电源
台
1
1
1
6
电台发信模块
块
8
8
8
7
电源电缆、连接电缆
套
2
2
2
8
调制解调器
台
2
2
2
9
高增益定向天线及支架
付
8
8
8
10
专用避雷器
个
8
8
8
五
管理房屋工程
1
办公用房
1305
2
单身宿舍、值班室、食堂等
400
3
仓库、车间、维修间等
600
4
接待1#楼
m2
426.08
491.68
5
接待2#楼
m2
426.08
471.57
6
办公楼
m2
698.45
698.45
7
仓库
m2
155.05
202.95
8
食堂
m2
391.72
397.12
9
旧房改造
m2
1008
1008
10
土石方开挖
m3
7804
7804
11
浆砌挡土墙
m3
2035
2035
上述四个单位工程，累计完成土方6.038万立方米，石方5.53万立方米，砼3.025万立方米。
花山水库除险加固工程项目总工期计划28个月完成，于2003年9
月20日正式动工，2005年12月20日全部完工，实际开工是2003年12月19日，2006年8月7日主体工程完工。
附属工程开工时间2006年2月6日，完工时间2007年6月30日。
导致工期延误原因一是该水库属综合利用水库，考虑到蓄水抗旱等多种原因，库水位在2003年12月下旬才放至施工可实施的水位，导致本工程开工时间较合同时间延迟近三个月。
二是溢洪道设计变更。
2工程建设简况
2.1施工准备
在工程开工前，2003年4月22日，报请广水市人民政府批准成立了花山水库除险加固工程项目建设办公室，2003年8月31日，委托湖北华傲水利水电工程咨询中心和湖北天旺招标公司分别对施工、监理进行了公开招标，随后与相关部门签订施工合同。
2003年9月建设办公室进驻花山工地，2003年11月底以前“三通一平”工程顺利完成，开工条件已基本具备。
2.2工程施工分标情况及参建单位
2.2.1施工分标情况
花山水库除险加固工程共分五个标段招标施工，分别是一标、二标、水雨情自动化监测系统，防汛公路和管理房屋工程。
2.2.2参建单位项目法人：
广水市花山水库除险加固工程项目建设办公室质监单位：
湖北省水利水电工程质量监督中心站花山项目站随州市水利水电工程质量监督站
设计单位：
湖北省水利水电勘测设计院监理单位：
孝感弘禹水利水电工程咨询
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