某市国税局国税工作报告.docx

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某市国税局国税工作报告

【2016】全市国税工作会议文件之一

坚持改革创新强化科学管理

奋力推动全市国税工作再上新台阶

党组书记、局长XXX

（2016年1月31日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻全省国税工作会议精神，总结回顾2015年全市国税工作，安排部署2016年工作任务。

下面，根据市局党组讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、凝心聚力，迎难而上，2015年工作任务圆满完成

2015年，全市国税系统积极克服经济下行压力加大、历史包袱沉重和政策性减收等因素带来的诸多困难，科学把握和主动适应经济新常态，找准税收促进经济发展的切入点，大力激发干部队伍干事创业活力，持续发挥税收职能作用，圆满完成了各项工作任务。

（一）砥砺奋进，全力以赴组织税收收入。

2015年，我市国税系统全口径收入实现14.07亿元，同比增收0.6亿元，增长4.6%，为省局调整计划的129%。

其中：

新增欠税3.16亿元，实际入库税款10.91亿元，为省局调整后计划的100.1%，较好地完成了省局下达的全年税收收入任务。

在组织收入工作中，各单位、各部门认真落实市局工作部署，千方百计挖潜增收。

一是消化超缴与组织收入互融共进，收入质量明显提高。

我们在组织收入形势极为严峻的情况下,仍然采取有效措施消化以前年度超缴税款0.47亿元（其中建龙集团0.26亿元,国电xx公司0.21亿元）。

自2013年起已累计消化超缴税款3.74亿元，组织收入工作质量明显提高。

二是刚性执法与柔性服务并重，积极帮助企业缓解税收压力。

针对龙煤xx分公司前期欠税，我们一方面采取依法扣缴税款、扣押拍卖原煤等强制措施，督促企业及时缴纳欠税；一方面在龙煤xx分公司和建龙集团之间积极斡旋磋商搭建供销平台，帮助企业拓宽本市销售渠道，将结算货款用于抵缴欠税。

同时多次与xxx、xx等大宗用煤企业接触，帮助龙煤xx分公司开拓省内市场。

三是所得税汇算清缴和后续核查并行，切实增加地方财政收入。

全年入库企业所得税2亿元，同比增长59%，创造全局所得税收入历史最高记录。

其中电力行业入库0.5亿元,金融业入库0.9亿元；通过后续核查，补缴企业所得税1025万元，滞纳金92万元。

四是税务稽查与纳税评估并举，全力弥补短收差距。

市、县（区）两级稽查部门采取多种形式开展税收专项检查，重点行业、重点企业核查，共查补入库税款3358万元，同比增长57.6%，超额完成了省局下达的查补收入计划；在有效发挥税务稽查职能作用的同时，集中优势兵力对重点税源企业开展纳税评估，共评估入库税款1614万元，同比增长485%；调减留抵1266万元，调减亏损332万元。

五是夯实征管和堵塞漏洞并进，加强组织收入工作督导。

明确各单位治理欠税目标，投放征管力量开展税收攻坚，通过税收征管系统疑点数据排查和实地查验税收风险点较高的企业，查找和堵塞税收管理漏洞，增加税收收入。

六是全程监管与个性服务兼顾，创造性开展驻厂工作。

抽调骨干力量进驻龙煤、建龙两大企业，开展涉税项目核查和纳税评估工作。

两户企业全年共减少增值税进项税抵扣3040万元；辅导龙煤xx分公司评估税款672万元、辅导建龙矿业计提销项税金97万元。

（二）提质增效，持续发挥税收职能作用。

一是认真落实税收优惠政策。

深入贯彻执行增值税转型、固定资产加速折旧等税收优惠政策，全方位开展对小微企业的政策扶持，全年共为各类企业兑现减、免、退税4.89亿元。

其中，为21346户小微企业减免增值税4724万元，减免所得税123万元，政策受益面达100%。

二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革。

明确各环节权责关系，编印了“四证合一”办税指南、纳税辅导手册和办税流程图，供纳税人查阅使用，提高纳税人对“四证合一”的认知度，形成了良好的社会效应。

三是做好“营改增”扩围前接后续工作。

对即将纳入试点的行业开展调查摸底，做到提前介入，保障顺利交接；对已经接管的一些管理不到位的行业，加强政策管理，堵塞征管漏洞；开展公路旅客运输行业专项整治，加强对粮食购销企业代储粮食收入的征收管理，合计查补税款197万元。

全市现有“营改增”纳税人2075户，同比增加896户。

全年“营改增”共入库增值税5837万元，扩围后累计减税额超过1亿元。

（三）强基固本，税收管理工作协同推进。

一是认真落实《国地税合作工作规范》。

与地税局联合拟定合作方案，召开联席会议部署落实合作任务，在联合税务登记、纳税服务、大企业税收风险管理、委托代征税款、税收调查、税收宣传等方面取得了初步成效。

二是积极推行增值税发票系统升级版。

按照试点先行、平稳推进、跟踪服务三位一体的工作模式，完成3455户纳税人升级更新，实现对增值税纳税人的全覆盖。

三是稳步实施消费税改革。

采取“实地核查和计算机筛查”相结合的方式，对电池、涂料消费税纳税人开展全面清查，摸清实底；积极应对卷烟消费税政策调整，通过宣传辅导、跟踪分析，确保企业如期申报，全年卷烟消费税增幅近80%。

四是如期完成车购税征管改革。

全面落实1.6升及以下排量乘用车减征新政，为1325台车辆减税483万元；积极开展车购税委托代征业务，代征税款及时足额入库。

五是做好生产型出口退税审批权下放工作。

对86户出口企业中的52户一般纳税人进行等级评定，将审批权平稳下放到县区局并全程跟踪辅导。

全年累计审批出口退（免）税出口额7046万美元，审核通过出口退（免）税额2785万元。

六是深挖严查国际税收业务。

积极在关联企业中查找反避税案源，开展风力发电企业专项调查，调增应纳税所得额1627万元，入库税款62万元，滞纳金40万元。

初步认定该企业存在避税嫌疑并将情况上报至省局；积极构建部门间信息共享机制，利用外汇管理部门提供的付汇信息，追缴代扣代缴非居民企业所得税12万。

（四）规范用权，依法治税工作有效推进。

一是推进简政放权工作。

编写《税务行政审批工作手册》，对目前保留的7项行政许可项目予以规范；公开第一批税务行政处罚权力清单及权力运行图，接受社会监督；落实《全省国税系统全面推进依法治税工作实施方案》，集贤县局被省局命名为“法治税务示范基地”。

二是加强执法督察工作。

开展“过头税”清理检查，开展执法督察和疑点数据核查，对发现的308个执法过错和326条问题数据进行了纠正。

三是落实行政执法责任制。

分解监控执法考核指标，定期进行考核，定期对存在执法过错的单位进行通报批评，先后对3个单位5人次进行了责任追究，两个基层单位的主要负责人及执法岗位人员到市局做检讨，此举有效地增强了执法人员的责任感。

（五）内外兼修，纳税服务工作优化升级。

一是确保《纳税服务规范》落地生根。

及时梳理不同版本之间的差异，开展好内部学习和外部宣传，做好前后台衔接。

全年就《规范》的落实情况共开展了四次检查，看活页是否更新、流程是否掌握、审批是否违规并进行了责任追究。

二是推进“办税春风行动”常态化。

以给予纳税人更多的“获得感”为春风行动的落脚点，将简政放权、服务发展、国际协作、提效减负4大类11个项目分解落实到责任人，同时鼓励基层单位提高服务质效、创新服务举措。

一些单位打造“一机双屏”服务，部分单位为偏远地区纳税人提供免费午餐，在辖区企业间梳理对接供求关系，开展个性化驻厂服务，主动解决企业的涉税诉求，化解涉税风险。

三是拓展服务应用平台。

探索微信平台预约办税，按月整理纳税人预约事项和时间分布，制成带有忙闲提示的“办税日历”以方便纳税人。

围绕纳税人日常咨询的热点难点问题开展培训，全年共举办培训班23场次，培训纳税人2321户次,并通过QQ群将培训辅导常态化。

四是完成纳税信用等级评价。

加强与地税局沟通协调，共计完成对1701户纳税人的信用等级评价。

为A级纳税人“量身定做”激励措施，提供“绿色通道”服务；对评价出的一类企业简化管理手续，退税审批时间缩短至2个工作日以内。

五是推广应用网上办税及自助办税终端。

协调服务单位提供远程协助和上门服务，保障相关业务随到随学，共有2384户企业应用网上平台办税；扩大自助办税终端机服务范围，打破了“身份卡”数量的限制，5台自助办税终端机已为3907户纳税人提供便捷自助服务，办税服务厅办税排队等候的状况得到初步改善。

（六）立行立改，“三严三实”教育扎实开展。

一是以上率下，早起步谋划开篇。

召开7场不同对象、不同层面的座谈会，发放征求意见函170余份，调查问卷500余份；召开党员大会8次、基层党员群众座谈会24次；召开学习于海河先进事迹宝清现场会，聆听先进人物事迹介绍，对照自身找差距。

二是醒脑提气，高质量讲好党课。

全系统共安排17次专题党课，市局党组成员全部参讲，既讲学习心得，又结合分管工作，查找不严不实表现，提出整改落实措施。

三是立行立改，同步解决问题。

梳理归纳意见建议59条，全部列入清单予以整改。

先后拍卖了全系统超标车辆，领导班子腾出午休室、搬出小餐厅，把周五学习日改为周四进行；共解决教育实践活动和基层党建工作12个问题，约谈基层单位一把手13次，推动了基层党组织战斗力的提升。

（七）务实担当，干部队伍活力明显增强。

一是坚持正确的用人导向。

选拔任用了15名副科级以上领导干部和10名科级非领导干部，对10名副科级干部进行了轮岗，优化了基层班子的结构，使中层干部梯次配备更趋合理。

充分尊重基层班子的意见，将科级干部的提名权留给基层党组，增强基层党组的政治权威，提高基层党组开展工作的话语权。

二是教育培训工作提档升级。

制定实施《2015—2017年教育培训规划》，投入50多万元改造电教室，全年共组织各类培训班39期，累计177天，培训干部531人，各级干部脱产学习平均达13.1天；在大连和长沙各举办一期科级干部培训班，拓展了中层干部视野，打造了xx国税品牌。

着力抓好“两师”人才培训，组织全系统60名干部报名“注会”、律师资格考试，有计划地开展教学指导和考前培训；建立兼职教师队伍的准入和退出机制，共聘请兼职教师42名，形成了教学相长的良好局面；实施荣誉积分管理制度，对各类考试、竞赛和评比活动中成绩突出的集体和个人实行积分管理，其结果作为年终评优和提拔选用的加分依据，激发干部队伍学习动力。

三是深挖典型引领思想政治工作。

挖掘、培养和选树先进人物和道德榜样，发挥典型引路和榜样示范作用。

表彰奖励了全省道德模范顾莉和尖山区局办税服务厅集体，掀起学习先进人物的热潮。

以学习先进人物为契机，深入开展创先争优活动，大力发扬做实功而不图虚名，重实干而不谋功利的职业操守，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（八）整风肃纪，党风廉政建设深化拓展。

一是创新监察队伍管理体制改革。

积极深化“三转”，建立和实行责任清单管理制度，明确各级党组7个方面27条主体责任；完成对8个县、区局纪检组副组长的审核配备，对11个基层单位调整或补充专兼职监察干部12人，监督触角延伸基层各环节，构建起全链条、闭环式、无盲区的党风廉政建设责任管理体系。

二是探索实行新形势下的监督模式。

狠刹“四风”和损害纳税人利益的行为，整治干部不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境的问题。

整合监督类相关业务，编制综合监督检查文书11个，建立覆盖全系统的监督检查问题库978条。

对11个基层单位下达监察建议书，提出整改建议185条。

三是严肃惩处违法违纪行为。

全年开展2次明察暗访，对问题情节较轻的120余名干部、2个税务所给予行政告诫，责令限期整改，对明察暗访中累计2次违纪的干部取消年终评优资格。

实行案源归口处置、问题线索集体排查制度，全年共受理信访举报8件，其中省局和市纪委转办4件、指导基层自办案件4件。

在自办案件中，立案2件，对2名干部分别给予党内警告、行政记过处分。

四是积极开展廉政风险警示教育。

廉政文化教育基地被省委授予“省廉政文化建设示范点”，全系统500余人分七次参加了现场教育活动。

针对防控职业风险以及行政审批工作，分两期集中培训纪检监察干部84人，邀请市纪委领导讲解办案实务。

（九）健全机制，机关建设成果显著。

一是构建绩效管理体系，推动重点工作。

建立月度重点工作报告单和季度绩效考核对标制度，及时反馈工作情况。

发挥绩效体系的监控与提醒功能，按月通报考评结果，细化到具体事项，落实到科室人员，定位到扣分原因，认真查找薄弱环节和问题，主动整改纠偏，倒逼工作持续改进。

二是严格管理，保障机关各项工作有效运转。

加强技术支撑，信息中心对税收业务提供的服务和保障作用进一步体现。

加强综合治理和平安单位建设，抓好车辆管理、食堂卫生、安全保卫、节能减排工作。

成功举办全省税务学会第二课题组研讨会，建成了老干部活动中心，丰富离退休职工生活。

重新粉刷了机关大楼外墙，修缮了部分脱落的墙体，对密封性不好、损坏的塑窗全部进行了维修，完成对附属用房煤气管道的改造施工。

三是文明创建工作成果显著。

市局机关再次被评为“全国文明单位”，全系统被评为“全省精神文明建设工作标兵单位”，1个基层单位被评为“全国三八红旗集体”，11个基层单位被评为“省级文明单位或省级文明单位标兵”；1名同志获得“全国敬业奉献身边好人”称号和“全省道德模范”称号，5名同志分获“全市五一巾帼标兵”、“全市三八红旗手”、“全市十大杰出青年”、“全市最美家庭”等称号，有6名同志被评为全省税务系统先进工作者。

一年来，市局党组坚持以人为本的理念，着力在转变作风、关爱基层上下功夫，高度关注并深入分析基层干部队伍的思想状态，积极回应干部职工的工作期待和心理诉求，努力为干部多做好事、多办实事。

一年来，市局机关利用电子屏幕传播正能量，做到宣传主题每天更新，营造了敬业奉献、廉洁勤政的工作氛围，发挥了凝聚人心、融洽感情、增进知识和学习先进的作用，提升了机关的文化建设。

一年来，我们坚持预算分配向基层倾斜、向重点工作倾斜，将年初省局增加的一百余万元公用经费全部分配到基层，市局一分不留，为基层做好工作提供了有力的经费保障。

年终我们又向省局争取到510万专项资金，定向用于偿还各单位历年拖欠的水费、电费、供热费等，有效地缓解了基层单位的压力。

一年来，我局公务接待费同比下降67%，而培训费支出却历史性地达到98.2万元，占公用经费的14.2%，远远超过省局要求的3%的比例，体现出我们下大力气转变作风、提升队伍素质的决心与行动。

一年来，我们在全省率先落实办税厅工作补助，并酌情引入激励机制，充分调动窗口干部的工作积极性，体现出组织的关怀和温暖。

一年来，市局党组坚持“用公平换正义，用真心换真情”，严管善待，倾情带队，努力做到上不负组织重托，下无愧干部期待，团结和带领全局广大干部职工在经济税收形势极为严峻的形势下，圆满完成了全年的各项工作任务，取得了令省局满意，令市委、市政府满意的来之不易的工作成绩。

这些成绩的取得，是省局党组和市委市政府关心厚爱的结果，更是广大干部职工团结拼搏、开拓进取、扎实工作、无私奉献的结果。

在此，我代表市局党组向全系统干部、特别是基层一线干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

过去的一年是极不平凡的，在严峻的经济税收形势面前，全市各级国税机关和广大干部表现出了坚定的大局意识、顽强的工作作风和良好的业务素质。

过程是艰辛的，结果是圆满的。

但在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我们的工作还存在着一些问题、困难和制约因素，主要表现在：

一是税收管理还存在薄弱环节。

税务干部队伍的业务能力不能完全适应新常态下经济社会发展和纳税人的需求，特别是面对与日俱增的户管量和税源跨区域流动，以信息化为支撑的税收治理能力还需进一步提升，税收信息数据的整合运用还不到位。

一些干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有所欠缺，执法风险意识、自我约束意识还不够强，对大型企业和跨区域流动税源的风险监控机制还需进一步完善；税收管理流程不清、责任不明、跟进不及时等问题仍然不同程度地存在。

二是纳税服务水平有待进一步提升。

随着民主、法治进程的推进和社会经济成分、经营方式的多元化，纳税人对纳税服务的要求和期待越来越高，税务部门将会面临更多、更大的考验。

目前，我们的一些干部的纳税服务意识不强，纳税服务方式还需进一步改进。

少数单位服务大局的站位不高、办法不多，开展经济税收分析的主动性不够，工作层次和成效较低，不能为地方政府科学决策提供更加有效的依据。

三是绩效管理尚未引起足够重视。

今年全省绩效考核我局在13个地市中位列第7，从我市在全省市地的排位上来看，还算可以接受。

但这个名次主要是靠加分项目提上来的，按照数量减分法统计，11月份我们的排名还位列全省倒数第一，12月份才略有上升，这说明我们的扣分项目还是太多了，无论定量指标还是分档指标，都与全省先进市地局存在不同程度的差距。

个别单位和少数同志对绩效管理工作推进不力、落地不实的情况必须加以改正。

四是作风建设仍需不断强化。

面对新形势、新任务、新要求，一些单位抓工作的方式方法陈旧单一，赶超先进的劲头不足。

思想政治工作、深化各项改革和破解难题的能力还需要进一步的提升。

个别干部缺乏全局观念，缺乏干事创业的激情和艰苦奋斗的精神，对当前经济社会发展新常态认识不足，岗位责任意识减退，担当精神不够。

有的同志纪律规矩意识较差，不遵守作息时间，不遵守工作纪律，不听招呼、我行我素，慵懒散浮拖等问题还不同程度的存在。

以上这些问题，必须引起我们的高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、审时度势，克难攻坚，扎实做好2016年各项工作

根据省局的工作部署，2016年全市国税工作的总体要求是：

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，深入贯彻全国税务工作会议和全省国税工作会议精神，围绕税收现代化主题和“六个体系”建设任务，以提高纳税人满意度、政府满意度、社会各界满意度和纳税遵从度为愿景，坚持省局“法治、服务、风险、共治、创新、争先”理念，努力实现税收与经济协调增长、税收与社会和谐发展、管理与服务有机融合、征税与纳税良性互动、治税与治队同步推进，在服务经济社会发展大局中不断推动国税事业再上新台阶。

（一）围绕中心，坚定不移提高组织收入质量和效益。

2016年省局下达我局的税收计划为11.02亿元，与去年实收相比增幅不大，但由于煤炭、钢铁等主体行业持续低迷，完成全年的税收收入任务仍然会遇到很大的困难，对此，我们必须认清形势，精准把握和研判经济税源的变化特征，抢前抓早，科学摆布，千方百计做好全年的组织收入工作。

一要进一步强化组织收入原则。

继续深入落实“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入工作原则，严肃组织收入工作纪律，坚决杜绝利用空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成税收任务的错误做法，严厉查处组织收入工作中的违法违规行为，确保税收收入增长真实可靠。

二要进一步加强税收分析。

依托科技手段，拓宽税源监控领域，多渠道采集涉税信息，加强重点企业综合信息的分析，从“死数据”中抠“活税源”，提高组织收入工作的预见性。

三要持续跟踪重点产业项目。

密切关注重点产业项目建设情况，详实掌握新项目的投资额度、达产时间、留抵税额情况，重点关注新开办的企业和减免税到期的企业，对影响国税收入的重点项目、市政府重点推进项目开展实时监控、跟踪分析和纳税估算，深入挖掘新的税收增长点，把握税源和税收总体变化趋势。

四要大力清缴欠税。

在坚持杜绝新欠、压缩陈欠原则的基础上，建立申报跟踪管理机制，在征期中段梳理未申报企业，对连续几个月不能及时入库税款的企业进行重点盯防，安排专人逐户催缴。

五要进一步规范税收秩序。

做好重点税源企业检查、区域税收专项整治和行业税收专项检查，全面完成税务稽查查补收入任务，切实发挥以查促管、以查促收的职能作用。

要围绕主要税种、重点行业、敏感区域和关键环节加强风险管理，对长期零申报、长亏不倒、“僵尸企业”、涉税疑点明显的高风险纳税人开展专项评估。

通过典型企业的有效应对，以点带面提升风险管理整体质效。

强化大企业及国际税收管理，明确大企业及国际税收管理对象、范围和业务边界，加强跨国关联交易、对外支付项目的风险排查和非居民税收项目化监管，增加税收收入，确保全年组织收入任务的完成。

（二）提升站位，坚定不移服务发展大局。

找准国税部门定位，主动融入经济社会发展大局，通过落实税收政策来推动转型升级，为经济发展注入新动力。

一要全面落实税收优惠政策。

深入贯彻执行各项税收优惠，重点落实小微企业、固定资产加速折旧和研发费加计扣除政策，确保政策落实覆盖面100%；顺应打造“xx丝路带”重要节点和中俄国际贸易建设的新形势，协助企业利用税收协定、双边协商解决双重征税和境外税务争议，切实维护“走出去”企业的税收权益。

二要服务重点产业项目。

组建大项目服务团队，以纳税服务统筹为抓手，围绕项目进度、推进节点、涉税流程做好跟踪服务，确保服务规范快捷、政策及时到位。

开展项目税收评估，积极参与招商项目事前、事中、事后税收能力论证，助力大项目提速见效。

三要稳步推进“营改增”扩围。

对内要做好建筑安装、房地产和金融保险行业财务知识及相关税收管理的学习培训，使干部尽快掌握行业特点，提高管理水平;对外做好税控设备使用与纳税辅导，使纳税人熟练掌握涉税事项办理流程和系统操作技能。

按照扩围时间节点，主动应对征管范围的扩大和纳税服务量的增加，做好人员、技术、方案等前期准备工作，确保实现平稳过渡。

四要持续优化纳税服务。

继续深入落实《纳税服务规范》，落实“二维码”一次性告知制度，同时拟选取一个单位作创新试点，将机构设置、科室分工、人员职责及联系方式制作成二维码向纳税人推送，提供主动导税服务；以信用等级评定为基础，拓展“银税互动”，为优质纳税企业提供特色服务，支持小微企业良性健康发展；充实纳税人学校培训内容，推进国、地税联合办学，优化和提升服务质效。

（三）突出主业，坚定不移实施依法治税。

按照“依法治税是税收工作灵魂”的理念，不断推进税收工作法制化进程。

一要落实简政放权。

全面贯彻《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，开展好税收执法权力清单和行政许可审批事项梳理和公示工作，对审批事项实行目录化、动态化管理，公开目前保留的7项行政许可审批项目，督促基层单位按照规定的权限和流程审批。

二要规范税收执法。

加强税收规范性文件管理，抓好案件审理程序的落实和审理质量的提高，确保重大案件审理定性准确，处理处罚合法适当。

提升依法行政水平，鼓励基层单位争创“全省法治税务示范基地”。

三要防范执法风险。

结合税收实践，以案例解读的方式组织开展法制教育，提升法律素养。

加大执法质量监控力度，按月开展执法情况通报，实施“上下联动，两级预警，关口前移，防错未然”的执法监控制度。

开展好执法督察和疑点数据核查工作，发现漏洞及时整改。

按照省局要求，建立公职律师和法律顾问制度，配备相关人员，为全市税收工作提供法律咨询服务。

（四）狠抓落实，坚定不移推进税收管理改革。

应用信息技术合理配置征管资源，建立纳税便捷、执法规范、管控高效的管理服务体系。

一要深化征管改革。

深入开展《征管规范》的学习培训，分析比对《服务规范》与《征管规范》的差异，认真开展业务梳理，努力实现无缝对接；做好“四证合一、一照一码”运行监测分析，加强登记巡查、发票领用等业务的事中事后管理；全力推进《国税、地税征管体制改革方案》，确保34项基本合作规范全部落地，按照省局要求落实10项创新规范，同时加强示范区建设，以点带面、稳妥有序地推动合作事项全面对接。

二要加强数据分析。

运用“互联网+税务”战略和大数据技术开展数据分析，强化结果发现与效果预测的功能拓展，提升税收数据的增值应用效果。

在提高征管效能的同时，及时反映经济运行状况，为地方政府开展宏观决策和发挥社会管理职能提供依据。

在纳税评估中，要充分利用内外部涉税信息，提高案头审核水平，努力减少进户执法次数，有效提高管理效能。

目前省局正在结合增值税发票系统升级版制定风险数据推送机制，各单位要在省局系统应用之前，结合本地特点，探索利用电子底账发票数据，对农产品加工行业、商贸企业等重点行业加强监控，探索研究有针对性的管理措施，有效防范执法风险。

三要做好增值税发票系统升级版推行应用工作。

总结借鉴去年推行经验，相关科室要协调联动，积极与技术服务单位沟通，力争在3月底前完成对税控收款机的技术改造。

同时，总局将从2月份起取消增值税专用发票“认证”环节，各单位要对那些未使用增值税发票系统升级版的纳税人进行书面告知，并按照省局统一部署，