天然气场站生产运行管理标准化.docx
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天然气场站生产运行管理标准化
目 录
第一篇 场站运行管理制度 1
一、总则 1
二、编制依据 1
三、术语和定义 1
四、职责 1
1、安全管理部门 1
2、技术设备管理部门 1
3、运行管理部门 2
4、场站职责 2
五、工作程序 3
1、明确各岗位员工的工作标准和安全职责 3
2、计量管理活动 3
3、设备运行、检查及维护 3
4、大中修管理 4
5、安全隐患管理 5
6、特种设备及附件管理 5
7、职业健康安全 5
8、场站运行严格及时执行调度指令 5
9、危险作业许可管理 5
10、职业安全培训 5
11、工艺流程及标识 6
12、事故应急及处理 6
13、其他要求 6
第二篇 生产运行调度管理制度 7
一、总则 7
二、编制依据 7
三、术语和定义 7
1、调度方案 7
2、调度指令 7
3、指令执行单位 7
4、调控值 7
5、偏差范围 7
6、运行限值 7
7、运行极限值 8
8、调度准确率 8
9、调度指令执行准确率 8
四、职责 8
1、调度运行部门 8
2、指令执行单位 8
五、调度指令的确定 9
1、制定日气量计划 9
2、制定调度方案 9
3、确定调度指令 9
六、调度指令的下达和接收 10
1、调度指令的下达和接收的基本格式 10
2、调度指令的下达 10
3、调度指令的接收 11
七、调度指令的执行 11
八、限值与时限 12
1、调控、运行限值 12
2、调度指令下达与执行时限 13
九、报告和记录 13
十、检查与考核 14
第三篇 气源调度管理制度 15
一、总则 15
二、编制依据 15
三、术语和定义 15
1、气源调度 15
2、气源调峰 15
四、职责 15
1、气源调度管理部门 15
2、气源调度分管领导 16
3、总经理 16
4、气量审批主管领导 16
五、制定储运计划 16
六、气源调度 16
七、气源调峰 17
八、报告和记录 17
九、检查与考核 18
第四篇 场站日常巡检管理制度 19
一、总则 19
二、编制依据 19
三、场站日常巡检管理制度 19
第五篇 场站交接班管理制度 21
一、总则 21
二、编制依据 21
三、场站交接班管理制度 21
四、交接班的内容 22
1、七交：
22
2、五不接：
22
第六篇 班组安全建设制度 24
一、总则 24
二、编制依据 24
三、职责 24
1、班组职责 24
2、班组长职责 24
3、班组成员职责 25
四、管理要求 25
1、班组安全生产架构与责任制 25
2、班组安全生产基础管理 25
3、班组现场安全管理 26
4、设备设施管理 28
5、作业现场安全管理 28
五、班组安全教育培训 29
1、岗前安全教育培训 29
2、安全继续教育培训 29
3、日常安全教育培训 29
4、四新教育培训 29
5、特殊教育培训 30
6、三级安全教育 30
7、安全教育培训的主要形式 30
六、员工安全行为观察 30
1、行为安全观察 30
2、关键行为 30
3、“三不原则” 30
4、观察员 31
5、现场观察 31
6、数据统计和分析 32
7、总结、调整与改进 32
8、观察频次和观察计划 32
七、预案演练 33
1、演练计划 33
2、预案演练 33
八、班组安全文化建设及管理创新 33
1、积极开展班组安全文化活动。
33
2、积极参加公司主办的安全生产活动。
33
3、管理创新 33
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第一篇 场站运行管理制度
一、总则
为了加强场站站日常管理，规范日常工作程序、工作内容，明确责任，确保站区设备设施的安全平稳运行，特制定本标准。
本标准规定了场站运行过程中计量、巡检、设备维护维修、大中修、特殊作业管理等内容。
二、编制依据
《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）
《城镇燃气技术规范》（GB50494-2009）
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51-2006）
三、术语和定义
门站：
指长输管线终点配气站，也是城市接收站，具有过滤、调压、计量、输配、加臭等功能。
四、职责
1、安全管理部门
、负责对场站安全管理、生产设备设施的运行状况进行监督检查。
、负责组织、指导运行管理部及场站对各类设施进行风险识别，风险评价，提出治理建议。
2、技术设备管理部门
、负责对场站运行管理、生产设备设施的运行状况进行监督检查。
、负责对场站设备设施的安全运行、大中修和技术改造提供技术支
持。
3、运行管理部门
、是场站运行管理的主体责任单位，对场站的安全负责。
、全面负责场站的日常管理工作，落实场站专（兼）职安全员及各岗位人员。
、负责贯彻落实国家和行业有关场站管理的方针、政策、法律法规、行业标准和管理规定。
、负责贯彻落实公司场站管理的各项规章制度、标准规范。
、负责组织对场站各类设备设施进行风险识别，风险评价。
、根据业务划分负责与上游售气单位的贸易计量结算与协调，对上游售气单位计量仪表运行管理进行监督，负责本单位计量仪表的使用管理，计量供销差的统计、分析。
、负责场站日常巡检、维修保养等管理工作，确保场站安全运行。
、负责组织场站设备设施的大中修和技术改造的实施工作。
、负责组织场站人员进行专业技术学习、培训。
、负责对场站的运行管理工作进行监督、检查、考核
、负责组织场站运行管理相关制度的编制建设工作，以及图档资料的管理工作。
、负责定期组织场站进行消防、自然灾害、场站专项应急演练
4、场站职责
、是场站安全运行管理工作的具体实施单位，对场站安全负直接责
任。
、执行公司场站管理相关的规章制度、标准规范；
、按照实际情况开展气量交接、计量管理等工作
、负责本场站设备设施的运行、检查、维修、保养等工作
、参加场站设备大中修及技术改造项目的实施
、负责场站各岗位员工的管理和考核
、定期按要求开展员工培训学习活动。
、每年按计划定期进行站内消防及场站专项应急预案的演练。
五、工作程序
1、明确各岗位员工的工作标准和安全职责
2、计量管理活动
、场站建立健全计量仪表台帐，定期进行计量器具及仪表的检定
、每日按时和上游输气站进行气量交接工作，发现计量异常从人员、设备、技术、管理等方面分析原因，上报并按照相关规定处理。
、每月定期进行气量（包括自用气）的统计、分析、整理工作并按要求上报.
3、设备运行、检查及维护
、运行管理部门组织相关人员制定场站设备设施安全、技术操作规程，明确对各类设备设施的操作程序、步骤及方法等要求
、运行管理部门组织制定场站设备的巡检规程，确定巡检标准和周期，
、运行人员严格按照巡检规程要求检查管道附件和场站设备，发现问题及时上报并做好相关记录。
、场站制定重要设施设备维护保养方案，确定设备维护保养内容。
、场站维修人员按时进行设备维护保养，并如实填写维护记录；
、场站负责人定期检查相关记录，及时解决或上报巡检维护中发现的问题。
按照相关要求场站定期对设备设施、安全附件、仪器仪表等进行检定检验。
、技术设备部对场站设备设施的巡检、维护保养情况进行定期监督、检查、考核。
4、大中修管理
、场站每年定期根据设备维护保养、故障发生情况，确定场站设备设施的一般性维修、大中修及技术改造计划并上报运行管理部门审核
、运行管理部门组织安全、技术设备人员对维修改造方案的可行性进行论证，确定是否已列为年度设备维修计划；
、对于已确定的年度计划内项目，运行管理部门根据公司招投标管理制度执行招标（议标）工作程序，配合完成合同的签订，完成项目相关的设计、施工、监理单位或设备（材料）供应商的确定。
、场站在维修改造过程中负责监督维修质量、确保工期、并及时填写维修过程记录、在分项验收记录中签字；
、维修改造完成后项目牵头部门应组织运行管理部门、技术设备部、财务部等部门对该项目进行验收，参与部门签署验收意见；
、大中修应严格按照相关技术规程或经上级部门审核批准的方案进
行；
、运行管理部门负责填写维修台帐相关内容，并确保对维修改造过程中的相关资料归档保存完好，归类清晰。
5、安全隐患管理
场站对运行管理中出现的安全隐患须及时整改，对无法整改的安全隐患，按照要求及时报上级部门协调解决，并对其加强监控，隐患管理应符合公司安全生产隐患管理标准的要求。
6、特种设备及附件管理
特种设备及附件的运行管理应符合《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备操作人员应持证上岗。
7、职业健康安全
场站运行管理中出现的职业健康安全问题如工作场所存在的职业病危害因素噪音、工频电场等，运行管理部门组织依据国家现行法律、法规、标准和规范，委托具备资质的服务机构对相应工作场所存在的职业病危害因素进行检测，对检测结果进分析，同时采取措施进行整改。
8、场站运行严格及时执行调度指令
配合市区管网施工或维修的需要，按照调度指令或相关方案进行场站停气降压，并应严格执行公司相关停气管理规定。
9、危险作业许可管理
场站进行动火、密闭空间、高处、临时用电、高压设备维修等作业时，应严格按照公司《危险作业许可管理标准》的要求办理相应的作业许可证。
10、职业安全培训
场站须按照公司安全培训管理的规定开展职业安全培训工作，按要求
开展安全会议，传达公司有关精神，对场站的安全工作进行布置、总结和评比。
11、工艺流程及标识
场站主控室配置工艺流程图，场站内的设备、管道、阀门应按相关要求设置各类标志标牌，执行《场站标准化-可视化标准》。
12、事故应急及处理
、运行管理部门组织场站相关人员制定场站专项应急预案，建立健全应急救援队伍，场站对应急物资定期检查、配置到位，确保齐全并处于有效状态；
、按规定组织开展各种应急预案的演练，并进行评估和总结。
、发生事故时，场站应按照应急预案要求及职责分工组织应急救援工作。
、场站生产安全事故的处理执行生产安全事故相关管理制度。
13、其他要求
、场站消防管理、外来人员管理执行公司相关规定。
、车辆应经许可方可进入站区，按要求停放在指定区域。
第二篇 生产运行调度管理制度
一、总则
为规范生产运行调度管理，保障城市供气安全、输配设施运行安全、用户用气安全、职工人身安全，特制定本制度。
本制度规定了生产运行调度指令的确定、下达、接收和执行等管理内容，适用于成员公司各单位。
二、编制依据
《城镇燃气管理条例》三、术语和定义
1、调度方案
指调度运行部门根据用气需求、气量计划、输配系统运行等情况，按照安全、均衡、技术、经济的原则制定的生产运行方案。
2、调度指令
指由调度运行部门下达的操作指令或行动指令，简称“指令”。
3、指令执行单位
指接受调度运行部门下达的调度指令并负责调度指令的传递、执行的股份公司部门。
4、调控值
指调度指令或监控的最大或最小目标值。
5、偏差范围
指执行调控值时允许的最大偏差。
6、运行限值
指实际运行的上下限值。
7、运行极限值
指实际运行严禁超过的上下限值。
8、调度准确率
调度准确率=（调度指令下达次数-调度失误次数）/调度指令下达次数。
9、调度指令执行准确率
调度指令执行准确率=（调度指令下达次数-调度指令执行延误次数）/调度指令下达次数。
四、职责
1、调度运行部门
调度运行部门是保障安全、均衡供气的调度管理部门，主要职责是：
、生产调度，保障安全、均衡、技术、经济供气；
、应急协调控制；
、A类输配设施的停气管理；
、确定、下达调度指令；
、监控、考核调度指令的执行情况。
2、指令执行单位
调度运行部门各站场、公司各部门在接到调度指令时，均是调度指令执行单位，主要职责是：
、监控所属输配设施的运行状况和安全；
、接收调度指令；
、传递和执行调度指令；
、报告调度指令执行情况；
、检查、考核本单位调度指令执行情况。
五、调度指令的确定
1、制定日气量计划
、日气量计划由调度运行部门于前一日19：
00时前初步制定、当日9:
00时前确定并根据运行情况及时调整。
、日气量计划的主要内容：
、天气情况；
、预测需求量、气源供气总量、各气源气量分配；
、市区供气控制量、储气设施储气量调整、气量平衡；
、气源气量提取顺序和限值；
、供气保障程度等。
2、制定调度方案
、生产调度员根据气量计划和运行情况制定和调整调度方案；
、调度方案的制定应以气量计划为依据，按照“安全、均衡、技术、经济”的原则，根据气源供气情况、站场设备和生产运行情况，平衡长输管线、门站、高中压调压站、储配站、市区管网的运行；
、调度方案应科学合理、重点明确、完整优化；
、调度方案应根据生产运行情况及时调整；
、如遇施工检修停气、应急抢险、气源短供等情况时，应按照《停气管理》、《突发事件应急预案》的要求制定相应的调度方案。
3、确定调度指令
、生产调度员根据调度方案确定调度指令；
、调度指令应符合调控、运行限值中调控值和《生产设备操作规程》、
《停气管理》、《突发事件应急预案》等的限制性规定；
、调度指令应是合规的、明确的、可执行的操作或行动指令；
、操作指令应包含指令执行单位、操作时间、操作设备、操作值等内容；
、行动指令应包含指令执行单位、行动时间、到达地点、执行任务等内容；
、符合调度层级顺序的指令为合规指令，指令执行单位必须依令执
行；
、不符合调度层级顺序的指令为违规指令，指令执行单位应拒绝执
行。
六、调度指令的下达和接收
1、调度指令的下达和接收的基本格式
、调度指令下达的基本格式为：
**（单位或站场），我是调度运行部门***（调度员姓名或工号），请于**（操作时间）、**（操作、行动指令）至***（操作值），其他调度要求；
、指令接收应答的基本格式为：
我是**（单位或站场）***（姓名或工号），**（操作时间）**（操作、行动）至***（操作值）。
2、调度指令的下达
、调度指令的下达必须选用电台、固定电话、移动电话等通讯工具对指令接收人直接下达；
、指令的下达应符合调度指令下达与执行时限的规定；
、正常情况下，调度指令下达不符合调度指令下达与执行时限规定并影响调度目标实现的，记录调度失误一次；
、未能及时调控，导致调度运行部门负责监控的实际运行值超过运行限值的，记录调度失误一次。
、如遇特殊或紧急情况，调度运行部门可以下达立即执行的调度指令，指令执行单位必须按照要求立即执行。
3、调度指令的接收
、调度指令下达后，指令执行单位必须应答，调度运行部门根据应答确认指令已被完整、准确接收；
、调度指令下达的层级顺序从低到高为：
指令执行单位运行值班人员、当班运行班长、站长（所长）、指令执行单位领导、指令执行单位上级主管领导；
、调度运行部门按层级顺序下达指令，当某一级别五分钟内三次呼叫未应答时，调度运行部门将向高一级别下达指令；
、如因指令接收延误影响指令在规定时限内执行的，对指令执行单位记录一次调度指令执行延误。
七、调度指令的执行
1、指令执行单位调度指令接收人员应在第一时间将接到的调度指令传达至操作人员；
2、操作人员应按照调度指令和本标准“9限值与时限”的有关规定、
《生产设备操作规程》等的要求进行操作；
3、调度指令执行完成后，指令执行单位应在第一时间向调度运行部门报告指令执行情况，调度运行部门予以确认；
4、指令执行不符合9限值与时限的有关规定和7.2.5条规定并影响调度目标实现的，对指令执行单位记录一次调度指令执行延误；
5、如果在操作过程中出现设备异常等情况不能继续执行调度指令的，可立即终止执行并向调度运行部门报告；
6、如果因设备故障未提前报告调度运行部门或因未及时维修故障设备影响指令执行和调度目标实现的，对指令执行单位记录一次调度指令执行延误。
八、限值与时限
1、调控、运行限值
、调控、运行限值是由安全管理部门、技术设备部审核批准的调控、运行上下限值。
、调度运行部门负责市区管网所列监控值的监控；
、门站、调压站所列监控值的监视和调控；
、储配站负责各自站场所列监控值的监视和调控；
、加气母站、车用燃气加气站、CNG卸气站的管理单位，参照调控、运行限值的规定，负责各自站场所列监控值的监视和调控。
、调控值是指调度指令或监控的最大或最小目标值。
、偏差范围是指执行调控值时允许的最大值，在此范围内认定指令执行到位。
、运行限值是指实际运行的上下限值，正常情况下实际运行值不允
许超过此值，当实际运行值超过运行限值时，责任单位必须立即采取果断措施使实际运行值回归至运行限值之内，超过此限值必须上报并做相应记录。
、运行极限值是指实际运行严禁超过的上下限值，当实际运行值超过运行极限值时，责任单位必须立即采取坚决措施使实际运行值回归至运行限值之内，超过此限值必须上报调度运行部门并做相应记录，同时责任单位必须进行调查整改。
、如有新增站场和设备，在投入使用前责任单位必须制定相应的限值报安全管理部、技术设备部审核批准后下发执行。
2、调度指令下达与执行时限
、调度指令下达与指令执行时限见附录A。
、如有新增站场和设备，在投入使用前责任单位必须制定相应的调度指令下达与执行时限并报调度运行部门审核后下发执行。
九、报告和记录
1、调度运行部门、指令执行单位应认真填写各项生产运行记录；
2、生产运行记录应及时、准确、完整地填写；
3、生产运行记录由责任单位负责及时归档保存，纸质记录保存三年，电子文档记录永久保存；
4、调度运行部门每月定期向各指令执行责任单位通报上个月的《调度指令与指令执行情况月报表》，经指令执行责任单位确认后于2日内返回；
5、调度运行部门每月定期向战略管理部上报《调度指令与指令执行情况月报》；
6、每年1月15日前，调度运行部门向战略管理部门上报《调度指令与指令执行情况年报》。
十、检查与考核
调度运行部门对调度指令执行准确率进行检查，并依据检查结果对相关单位进行考核。
第三篇 气源调度管理制度
一、总则
为了加强气源调度管理，实现“安全、均衡、技术、经济”的生产运行目标，特制定本制度。
本制度规定了制定储运策略、气源调度及气源调峰等内容，适用于公司相关部门。
二、编制依据
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51-2006）
三、术语和定义
1、气源调度
指根据气源和供需情况，通过对各类气源气量的调节安排，以达到保障供气和气量平衡的目标，同时，实现经济运行，节约购气成本。
2、气源调峰
指通过对管道气源、应急气源的协调，利用对调压站压力、储气设施进气、送气的调节，以保证供气压力均衡，保障各类用户正常用气。
四、职责
1、气源调度管理部门
调度运行部门是公司气源调度管理部门，主要职责是：
、监视库存情况，制定储运策略；
、监控运行和气量平衡；
、制定调度方案；
、紧急协调气源；
、申请启动应急气源；
、实施气源调峰。
2、气源调度分管领导
分管领导负责审批调峰方案。
3、总经理
总经理负责批准调峰方案。
4、气量审批主管领导
调峰气量的审批批准根据储配气量的比例进行相应的逐级审批。
五、制定储运计划
1、场站统计当日库存情况，每日定时报调度运行部门。
2、各CNG用气单位统计前一日用气量，每日定时报调度运行部门，并于每周五预测下周需求量，周五12：
00前报调度运行部门。
3、调度运行部门根据所收集的信息分析气源、储存和运输情况。
4、根据气源、储存和运输情况制定CNG、LNG购气、储运计划。
5、下发、实施储运计划。
6、监控计划执行。
（备：
以上时间要求可根据实际工作情况进行调整）六、气源调度
1、调度运行部门监控计划执行情况，根据用气量变化随时调整计划量安排，以保持供需平衡。
2、当供需失衡时首先通过储气设施（低压、高压储气罐）和高压管网进行调节，其次通过与气源方协调气量调节，最后使用LNG等应急储备气
源调节。
3、调度运行部门判断是否需要紧急协调气源变更，如需要变更，则确定变更气源和变更气量，制定并上报气源调度方案。
4、调度运行部门经理、调度运行部门分管领导依次对气源调度方案进行审批，必要时报总经理审批。
5、根据审批的气源调度方案与气源供应商进行协调，并及时落实变更气量。
6、如通过气源紧急调度后，供气量仍有缺口，不能保持供需平衡时，应启用应急气源，同时发布气源短供预警，必要时启动公司天然气供应突发事件专项应急预案。
七、气源调峰
1、监控输配系统运行情况，包括各气源门站流量压力、我方门站流量压力情况、高压环线压力、高中压调压站压力流量、储配气站储气量变化、市区RTU站点等压力变化情况。
2、制定气源调峰方案，包括各气源气量安排、储配站进出气量安排、高压环线压力要求、市区管网压力要求等内容。
3、下达调峰调度指令，包括高中压调压站调压、储气设施进出气等指
令。
4、执行调度指令调峰，要求各站场及时准确的执行调度指令。
5、监控执行情况，调度运行部门负责监控调度指令执行情况，发现异常及时下达后续指令。
八、报告和记录
本管理活动中生成的报告由调度运行部门保存，任何人不得随意销毁或更改。
九、检查与考核
调度运行部门对采购计划、气源调度方案和气源调峰的准确性进行检查，并依据检查结果对相关单位、人员进行考核。
第四篇 场站日常巡检管理制度
一、总则
为了规范各场站工作人员的日常巡检，及时发现设施、设备是否漏气，加强对设施、设备的维护保养，特制定本制度。
本制度适用于公司各场站的日常巡查，以及发现设备出现问题后的及时维护保养等工作。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（2002年中华人民共和国主席令第70
号）
《城镇燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令583号）
《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）三、场站日常巡检管理制度
1、值班人员对场站每两个小时巡检一次，其内容包括压力、温度、流量、加臭等重要设备仪表。
检查站内所有设备是否运行正常，发现异常问题（隐患）及时上报，并采取应急措施进行处理。
2、巡检期间佩戴安全帽、穿着防静电工作服、劳保鞋（配电室穿着绝缘鞋）、持便携式燃气气体泄漏检测仪（建议每班使用PPM级或泵吸式LEL级）；
3、巡检路线：
根据各场站工艺平面布置情况，自行规划巡检路线，并制作巡检路线图现场粘贴。
如：
进站管道（收发球桶）→加臭区域→过滤区域→计量区域→调压区域→出站管道→供电设施（供水设施）。
4、巡检收集运行压力、温度、流量等参数并记录上报调度中心；随时接收调度指令，进行输配工艺流程的切换及其他操作。
5、巡检各区域有无燃气泄漏情况：
看：
看各类仪表、仪表指数、阀门开关位置是否正确；听：
听设备运转是否有异响,判断设备运转是否正常；
摸：
摸设备紧固件是否松动,设备表面温度是否符合要求；
嗅：
嗅空气中是否有异常气味,判断是否有跑、冒、滴、漏情况；测：
每班对重点工艺设备及特种设备安全附件
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