山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购招标文件模板.docx
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山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购招标文件模板
山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购
招标文件
项目编号：
HYHA2018-1150
采购人：
山东大学第二医院
代理机构：
XX公司
二〇一八年十月
第一章招标公告3
第二章供应商须知5
供应商须知前附表5
一、说明9
二、招标文件9
三、投标文件编写10
四、投标文件递交16
五、开标与评标16
六、授予合同25
七、相关费用26
八、解释权26
九、其他26
第三章评分办法27
第四章采购内容及项目要求30
第五章合同格式40
第六章附件（投标文件格式）43
附件一：
投标函44
附件二：
授权委托书45
附件三：
开标一览表46
附件四：
报价明细表47
附件五：
分项报价表48
附件六：
主要设备及配件报价明细表49
附件七：
设备维保明细表50
附件八：
质保期内供应的备品备件、易损件、耗材、专用工具价格表51
附件九：
质保期到期后长期供应的备品备件、易损件、耗材、专用工具价格表52
附件十:
（商务、技术）偏离表53
附件十一:
近三年类似业绩一览表55
附件十二:
其他56
附件十三:
中小企业声明函、从业人员声明函58
附件十四:
环境标志产品明细表59
附件十五:
节能产品明细表60
附件十六:
小型、微型企业产品明细表61
附件十七：
投标文件封面格式62
第一章招标公告
山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购
招标公告
XX公司受山东大学第二医院委托，就山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购项目采用公开招标的方式进行采购，择优选定供货商。
一、项目名称及编号：
项目名称：
山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购
项目编号：
HYHA2018-1150
二、采购内容：
包号
货物名称
数量
供应商资格要求
预算（最高限价）
（万元）
1
全自动精子质量分析仪
1
1、在中华人民共和国依照《中华人民共和国公司法》注册的具有独立法人资格，有能力提供招标设备的供应商。
2、供应商为制造商的，应具有医疗器械生产许可证；供应商为进口产品代理商的，应具有制造商或国内总代理出具的不少于一年的固定授权文件（提供的固定授权如为国内总代给代理商出具的，还应提供制造商给国内总代出具的不少于一年固定授权）。
3、供应商须按照《医疗器械注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第4号）的规定提供所投设备的医疗器械注册证（如有附表，需提供附表）、须按照《医疗器械经营监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第8号）的规定提供医疗器械产品经营许可证或经营备案凭证。
4、在“信用中国”网站（【网址】）、中国政府采购网（【网址】）“信用山东”网站（【网址】）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；
5、本次采购不接受联合体投标。
25
2
实验室设备一批
1批
68
备注：
供应商可以选择一个包或多个包进行投标。
三、报名与获取招标文件时间、地点及方式
1、报名及获取招标文件时间：
2018年10月25日至2018年10月31日（节假日除外，上午09：
00-11：
30、下午13：
00-16：
00）。
2、报名方式：
第一步：
供应商需要在XX公司网站上进行报名，报名链接：
【网址】，供应商须保证所填信息完整无误，否则若因此而造成的报名失败由供应商自行负责。
第二步：
供应商须携带资格要求中所列资质证件的原件及加盖公章的复印件一套至XX公司登记现场购买招标文件。
供应商未在现场登记报名并购买招标文件的，报名无效。
3、招标文件售价及获取方式：
招标文件售价：
300元/份，招标文件逾期不售，售后不退。
本项目实行资格后审，获取招标文件成功不代表资格后审通过。
四、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：
1、投标文件递交时间：
2018年11月15日上午8:
00—9:
00整（北京时间）；
2、投标截止时间：
2018年11月15日上午9:
00整（北京时间）；
3、开标时间：
2018年11月15日上午9:
00整（北京时间）；
4、开标地点：
济南市北园大街247号山东大学第二医院办公楼五楼会议室（会议室如有变动临时通知）
四、公告发布媒介：
本项目在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、山东大学第二医院网站同时发布。
五、采购人：
山东大学第二医院
联系方式：
********
六、代理机构：
XX公司
地址：
济南市高新区舜华南路东汉峪金谷A2地块3栋18楼招标四部
联系人：
柴振华、李倩倩
联系电话：
********
第二章供应商须知
供应商须知前附表
本表是对“供应商须知”正文的具体补充和修改，如有不一致，以“前附表”为准。
序号
内容
说明
1
项目名称：
山东大学第二医院医疗设备及实验室设备采购
项目编号：
HYHA2018-1150
2
计划编号：
/
3
采购人：
山东大学第二医院
联系方式：
********
4
代理机构：
XX公司
联系人：
柴振华、李倩倩
联系电话：
********
5
资金来源：
自筹资金/财拨
6
供应商资格要求：
详见招标公告
注：
1）采购代理机构将在本项目递交投标文件截止时间之前，在“信用中国”网站（【网址】）、中国政府采购网（【网址】）查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，凡被列入名单中的已购买本项目招标文件文件的供应商，在评标过程中的资格审查时，其投标将被否决。
采购代理机构对于查询到的供应商失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。
2）本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。
招标文件的答疑、澄清和修改
7
提交疑问时间（如有疑问）：
2018年11月1日12:
00前提出；
提交疑问方式：
发电子邮件至【邮箱地址】（word文档及加盖公章的扫描件各一份）。
8
领取答疑、澄清和修改文件时间：
在投标截止时间15天前。
投标文件
9
“投标文件组成”详见“供应商须知”第9条。
10
“投标报价”详见“供应商须知”第10条。
11
投标文件份数：
纸质投标文件3份，其中正本1份、副本2份、电子版1份（PDF版投标文件U盘设备存储1份、PDF版投标文件光盘存储1份）；开标一览表一式三份。
备注：
每份投标文件的厚度不超过4.5cm，若超过4.5cm，可分上下册装订。
12
投标文件密封和标记：
供应商应将投标文件正本、副本、电子版及开标一览表分别密封，并在封面明显处注明以下内容：
1）项目编号、项目名称
2）正本或副本或电子版或开标一览表
3）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
4）每一密封件在封口处注明“于2018年月日时之前不准启封”字样。
注：
所有副本密封在一个包封内即可。
13
投标文件的装订：
投标文件（正本、副本）应按照投标文件组成的顺序胶装成册，并在首页编制“投标文件目录”，投标文件双面打印，每页均应标注页码，装订应牢固、不易拆散和换页。
投标保证金及投标有效期
14
投标保证金金额：
壹万捌仟元整
开户银行及账号如下：
递交方式：
电汇或网银形式，递交至以下账户：
单位名称：
XX公司
账号：
********
开户银行：
中国银行济南市东支行
备注：
1、投标保证金到账截止时间为2018年11月13日12时00分，逾期到帐的，被视为“未按规定交纳投标保证金”；
2、投标保证金必须从投标单位对公账户转出，否则无效；未按规定提交投标保证金的供应商，其投标文件将被否决；
3、供应商应充分考虑银行信息交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担。
15
投标有效期：
自开标之日起90日历天
投标文件的递交
16
投标文件递交时间：
详见招标公告；
投标截止时间：
详见招标公告。
投标文件递交地点：
详见招标公告
开标
17
开标时间：
详见招标公告；
地点：
同投标文件递交地点。
18
验证：
评标时，评标委员会将核验供应商的业绩证明材料等评分办法中加分项涉及的原件或复印件（详见评分办法）。
评标
19
评标委员会组成：
代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济方面专家和采购人代表等五人或以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
20
评标方法：
本次评标采用综合评分法，评标委员会成员根据第三章“评分办法”进行打分，按照得分由高到低顺序对各供应商进行排序，提出书面评标报告和推荐中标意见报招标人审批确认。
相关费用
21
中标服务费：
中标人按国家发展改革委员会办公厅发改办[2003]857号文、国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的“货物类”收费标准下浮52%向代理机构交纳。
其他
22
交付期：
签订合同后60日内交货并完成所有设备安装、调试等工作，且检测验收合格。
供应商可自报最快交货时间。
23
质保期：
质保期二年（可竞报）
24
付款方式：
货物交付后，经双方验收合格签字且财务入账三个月内，支付合同总金额90%，余款作为质量保证金，自财务入账之日起满12个月后，无质量问题，付清总金额的10%。
25
履约保证金：
无。
26
供应商应派熟知本项目的技术人员出席开标会议，在评标过程中评标委员会可能会要求供应商代表进行澄清。
27
其他：
中标人不得在中标后无故增加任何费用，否则甲方有权拒绝。
供应商须知正文
一、说明
1.采购人
详见供应商须知前附表第3项。
2.代理机构
详见供应商须知前附表第4项。
3.合格供应商
详见供应商须知前附表第6项。
4.投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关费用。
二、招标文件
5.招标文件组成
本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、答疑和修改组成。
6.招标文件答疑
供应商对招标文件如有疑问，应于前附表第7项所述时间以前以书面形式通知到代理机构。
在前附表第8项所述时间之前，代理机构将视情况以书面形式予以答复，如有必要可将答复内容包括原提出的问题（但不表明问题的来源），分发给所有取得同一招标文件的供应商。
供应商须在收到代理机构的书面答复后24小时内书面签章回复。
7.招标文件澄清和修改
7.1代理机构对招标文件有澄清或修改的内容，将以书面补充文件形式通知已购买招标文件的所有供应商。
补充文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。
7.2为使供应商有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，代理机构可酌情推迟投标的截止时间与开标时间，并将此变更书面通知各供应商。
7.3供应商须在收到代理机构的澄清、修改或变更后24小时内书面签章回复。
三、投标文件编写
8.投标语言及计量单位
8.1供应商和代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。
8.2除招标文件的技术要求中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
9.投标文件组成
投标文件由下列部分组成，但不限于以下部分：
9.1商务部分
（1）投标函；
（2）开标一览表；
（3）报价明细表；
（4）分项报价表；
（5）主要设备及配件报价明细表；
（6）设备维保明细表（如有）、医用耗材报价表（如有）
（7）质保期内供应的备品备件、易损件、耗材、专用工具价格表；
（8）质保期到期后长期供应的备品备件、易损件、耗材、专用工具价格表（附件七）；
（9）商务偏离表；
（10）类似业绩一览表，附相关合同复印件；
（11）供应商近三年财务状况表/经会计师事务所审计的近三年财务审计报告；
（12）供应商认为需要加以说明的其他内容。
9.2技术部分
（1）所投标医疗设备及实验室设备属国家强制且已开办注册登记业务的，须提供医疗器械注册证（含附表）；所投标医疗设备及实验室设备属国家依法管理的计量器具目录（型式批准部分）内的，需提供计量器具型式批准证书；所投标医疗设备及实验室设备属消毒产品的，须提供消毒产品卫生安全评价报告或卫生许可批件；
（2）投标医疗设备及实验室设备属国家强制且已开办3C认证业务的，须具有3C认证证书；
（3）货物的型号（规格）、详细配置（包括硬件及软件）、主要技术指标及性能详细说明；
（4）详细的交货清单；
（5）产品制造、安装、验收标准；
（6）专用工具及备品清单（如果有）；
（7）实施方案、技术服务和售后服务内容及措施；
（8）技术偏离表（附件八）；
（9）所投产品制造商的白皮书（彩页）、使用说明书（全文、中英文（如有英文））、所投产品的近期检验报告（全本）复印件（如有）；
（10）进口货物交货时具备报关单、税单、原产地证明、进字号注册证（如有）；
（11）供应商的承诺；
（12）供应商认为需加以说明的其他内容。
9.3资格、资质证明部分：
（1）营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（加盖公章）或三证合一的营业执照副本复印件；
（2）法定代表人授权委托书；
（3）医疗器械生产许可证、医疗器械注册证（含附表）、医疗器械经营许可证或经营备案凭证；
（4）供应商为进口产品代理商的，应具有制造商或国内总代理出具的授权书（提供的授权书如为国内总代给代理商出具的，还应提供制造商给国内总代出具的授权书，以证明授权连续性）；
（5）制造方/供应商情况表；
（6）供应商的IS09001等认证证书复印件（如有）；
（7）产品的检验、检测报告或3C认证证书（加盖公章）（如有）；
（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明的书面承诺。
（9）供应商2018年度上半年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
（10）“信用中国”（【网址】、中国政府采购网（【网址】、“信用山东”（【网址】）等网站之一，查询的本供应商未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的截图，附在投标文件内；
（11）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。
供应商可将上述三个部分按上述顺序胶装装订在一起，并在首页编制连续页码。
因未按上述顺序装订或投标文件未胶装散页导致无法评审等，由此造成的评审问题由供应商自行承担责任。
备注：
每份投标文件的厚度不超过4.5cm，若超过4.5cm，可分上下册装订。
10.投标报价
10.1供应商的投标报价应包括货物出厂价格、包装运输费、服务费及其他费用等全部费用（包括设备及附件备件制造费、包装费、运输费、卸车费、保管费、安装费、检验费、验收费、及其他附带服务的费用、利润、税金、以及质保期内的售后服务及其它相关费用等全部费用）。
10.2供应商限报一种方案报价，采购人不接受可选择的投标方案和报价；供应商对投标报价作出优惠的，其投标文件及开标一览表中的投标报价均应为优惠后的最终报价。
供应商对报价若有说明或优惠应在报价明细表和开标一览表中注明，否则该说明或优惠不予认可。
10.3供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合价。
10.4供应商的投标报价不得低于成本价，明显低于成本价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格。
10.5单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准，但开标一览表有明确文字错误的除外。
正本与副本有不一致之处，以正本为准。
10.6如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。
11.投标文件编写
11.1投标文件应按“投标文件组成”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
11.2投标文件应用不褪色的材料打印或复印（A4幅面）。
11.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
11.4供应商须如实响应招标文件要求，在投标文件中如实提供其技术指标，如必要，应说明其测试条件和测试方法并提供原厂技术资料（DataSheet）并盖章，作为最终认定证据。
供应商不得复制粘贴招标文件中的技术及商务响应一览表中的参数及要求作为其投标文件的响应情况，否则，评标委员会有权作出不利于供应商的认定。
11.5供应商应提供设备主要技术指标、规格和性能、技术参数值的详细说明，并提供设备制造商的白皮书或制造商对外公布的宣传彩页或加盖制造商公章的其他证明材料原件，招标人及评标委员会均不接受上述要求以外的的彩色影印件（或扫描件）、黑白图片或网站截图等其他方式的证明材料，否则，评标委员会有权作出不利于供应商的认定。
11.6若投标文件中供应商针对商务、技术响应表的响应情况与制造商提供的证明材料不相符，有可能导致其技术响应不满足招标文件要求的，评标委员会有权作出不利于供应商的认定。
11.7供应商提供的支持资料和已印刷的文献（如有关货物/服务的技术部分）可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本或中英文对照，在解释投标文件时以中文翻译本为准。
若供应商的中文翻译本与英文版明显不符的，则评标委员会有权作出不利于供应商的认定。
11.供应商须注意：
为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。
任何情况下，对于供应商没有在任何情况下对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评分时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。
12.投标文件签署
投标文件应加盖投标单位公章（不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章）并经法定代表人或其委托代理人签署（签字或加盖人名章），由委托代理人签字的投标文件中须附授权委托书。
供应商代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）。
未按招标文件要求签署及盖章的投标文件无效。
13.投标文件密封和标记
13.1供应商应准备的投标文件份数见供应商须知前附表第11项，供应商应在每一份投标文件上注明“正本”或“副本”字样。
13.2投标文件的密封和标记详见供应商须知前附表第12项。
13.3如果供应商未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标人及招标代理对投标文件的误投和提前启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件，招标人及招标代理有权予以拒绝，并退回供应商。
14.投标文件装订
详见供应商须知前附表第13项。
15.投标保证金
15.1供应商应按前附表第14项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分。
15.2如供应商有下列情况，投标保证金不予退还，采购人和代理机构有权依法向其提出索赔，供应商应当赔偿因此给采购人造成的全部损失：
1）开标后，供应商在投标有效期内撤回投标的；
2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3）与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；
4）向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5）供应商在投标文件中提供虚假材料的；
6）中标人无正当理由未能按规定与采购人签订合同的；
7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
15.3保证金的退还：
1）未中标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；
2）中标的保证金在签订合同后5个工作日内予以退还。
16.投标有效期
16.1本项目投标有效期见供应商须知前附表15项。
投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应性投标，采购人有权拒绝。
16.2特殊情况下，在投标有效期满之前，代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。
供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。
拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
四、投标文件递交
17.投标文件递交时间和地点
17.1投标文件递交时间、投标截止时间及地点详见供应商须知前附表第16项。
17.2供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交。
17.3代理机构不接收投标截止时间后送达的投标文件。
18.投标文件签收
18.1本项目只接受现场递交书面形式的投标，其他形式的投标不予接收。
18.2投标截止时间后对供应商已提交的投标文件不予退还。
19.投标文件修改与撤回
19.1供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知代理机构。
19.2任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。
经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。
19.3投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。
19.4投标有效期内不得撤回投标。
五、开标与评标
本次招标的开标、评标由采购人依法组织实施。
20.开标
20.1本项目开标时间和地点见供应商须知前附表第17项。
开标会议由代理机构组织并主持。
参加供应商代表应签名报到，以证明其出席开标会议，未出席开标会议的视同为默认开标结果。
采购人授权代理人、供应商授权代理人及有关工作人员参加。
20.2供应商或供应商推选的代表共同对投标文件的密封情况进行检查，并现场宣布检查结果。
20.3经检查无误后，由代理机构工作人员现场拆封，由唱标员宣读开标一览表，投标单位授权代表现场。
确认供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标代理机构对此不承担任何责任。
20.4开标时或开标后，将核验供应商资格证件和加分项证件，核验内容详见供应商须知前附表第18项。
21.评标委员会
招标代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。
评标委员会由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
评标委员会的组成见供应商须知前附表第19项，评标委员会负责对投标文件进行审查、评审，提出书面评标报告。
22.评标原则
22.1客观性原则：
评标委员会将严格按照招标文件的要求，对供应商的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。
22.2统一性原则：
评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。
22.3独立性原则：
评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
评委对出具的评标意见承担个人责任。
22.4保密性原则：
代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
22.5综合性原则：
评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣进行评审。
23.评标方法
本项目评标方法见供应商须知前附表第20项。
24.初步评审
24.1初步评审是对投标文件的资格和符
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