建筑工程质量与安全事故原因及应对措施.doc

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建筑工程质量与安全事故原因及应对措施

随着我国建筑行业的不断发展,建筑业已经成为国民经济重要的组成部分,成为重要的支柱产业。

然而,由于建筑行业牵涉面广,其生产过程中人员流动大、工种多,管理复杂,属于劳动密集型产业等特点,在建筑施工过程中存在着诸多安全隐患,建筑安全事故也因此成为继道路、煤矿事故后第三大事故源。

建筑工程安全事故也对建筑企业的经营成本带来了前所未有的压力,不利于企业健康发展。

因此,加强施工企业安全管理,就显得尤为重要。

1、建筑工程安全事故发生的原因分析

对大量的事故调查发现,虽然事故类型各不相同,但其发生原因有不少相同或相似之处。

对工程事故进行分析,找出事故发生的原因,一方面可以为事故的处理提供可靠的依据;另一方面,总结经验教训,可预防质量事故的重复发生。

事故的发生往往是由多种因素造成的,主要表现在以下几个方面：

（1）施工环境的影响,建筑施工场所一般多发生于露天环境,环境复杂、高空作业、特种设备作业等高危险因素多。

自然环境的影响也是安全事故发生产生极为不利的因素,高温、大风、严寒、降雨等恶劣自然气候使安全事故频频发生。

工程现场环境如光线不明,视线不畅,通风效果差,物料及器材工具摆放杂乱,道路不通畅等都会造成安全事故的发生。

（2）施工人员操作行为不当引发安全事故。

在施工过程中,大量的劳动力聚集,人员素质参差不齐,技术水平、工作能力、安全意识等观念不一;各工种交叉作业,互为干扰,不遵守安全操作守则,任意而为;管理人员的安全意识薄弱,更缺乏有效管理,各级管理人员安全责任分工不明,缺乏责任心,对待事故发生抱有侥幸心理等各种因素都将对安全事故的发生产生极为不利的影响。

（3）缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因,事实证明,多数的安全事故发生都存在着或多或少的管理责任,缺乏管理也是事故发生的根源。

完善有序的管理是降低安全事故发生的有力武器之一,包括人员管理、设备管理、制度管理等。

（4）机械设备维护不当,处于不安全状态。

对机械设备的维护保养不当,缺乏责任意识,设备只用不管,防护装置形同虚设,机件老化不换等等,工地现场防护设施搭建不规范,甚至乱搭乱建现象严重,防护网破损严重等,都将对人员安全产生严重影响。

（5）安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原因之一。

虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费,但是实际上这些费用往往被消减,或者克扣,造成安全保护用品质量差,数量少,起不到安全保护的作用。

（6）工地现场水电管理不到位,在施工过程中,由于用电发生的事故也在逐年增加,电箱及线路缺少防护装置,电器设备安装不到位,有的未接地接零或缺漏电保护,电线老化、破皮、随意牵扯等都将导致事故的发生。

（7）消防设施缺少,不熟悉正确的消防设施使用方法,未经过严格的消防安全培训或达到合格消防安全人员的要求,一旦发生火灾,只能是望火兴叹,束手无策,导致事故发生延续。

（8）政府监管、惩罚力度不够,部门责任不清,造成了能管的部门无处罚权,而有处罚权的却无法监管。

（9）赶抢工期也是造成事故频发的原因,有的项目往往只顾赶工期抢进度,最终导致了基层施工人员的安全防护意识降低,导致事故发生。

2、质量事故处理的任务

本文所述的质量事故处理，一般情况下包括以下两方面的工作：

第一，事故部分或不合格品的位置。

诸如：

返工重做、返修、加固补强等；

第二，防止事故再发生而采取的纠正和预防措施。

事故处理的主要任务有以下七项：

（1）创造正常施工条件：

国内外大量统计资料表明，工程质量事故大多数发生在施工期，而且事故往往影响施工的正常进行，只有及时、正确地处理事故，才能创造正常施工条件。

（2）确保建筑物安全：

对结构裂缝、变形等明显的质量缺陷，必须作出正确的分析、鉴定，估计可能出现的发展变化及其危害性，并作适当处理，以确保结构安全。

对结构构件中的隐患，如混凝土或砂浆强度不足，构件中漏放钢筋或钢筋严重错位等事故，都需要从设计、施工等方面进行周密的分析和必要的计算，并采用适当的处理措施，排除这些隐患，保证建筑物安全使用。

（3）满足使用要求：

建筑物尺寸、位置、净空、标高等方面的过大误差事故；隔热保温、隔声、防水、防火等建筑功能事故；以及损害建筑物外观的装饰工程事故等，均可能影响生产或使用要求，因此，必须进行适当的处理。

（4）保证建筑物具有一定的耐久性：

有些质量事故虽然在短期内不影响使用和安全，但可能降低耐久性。

如混凝土构件中受拉区较宽的裂缝；混凝土密实性差；钢构件防锈质量不良等，均可能减少建筑物使用年限，也应作适当处理。

（5）防止事故恶化，减少损失：

由于不少质量事故随时间和外界条件而变化，必须及时采取措施，避免事故不断扩大而造成不应有的损失。

例如持续发展的过大的地基不均匀沉降，混凝土和砌体受压区中宽

度不大的裂缝等均应及时处理，防止发展成倒塌而造成人身伤亡事故。

（6）有利于工程交工验收：

施工中发生的质量事故，必须在后续工程施工前，对事故原因、危害、要否处理和怎样处理等问题作出必要的结论，并应使有关方面达到共识，避免到工程交工验收时，发生不必要的争议而延误工程的使用。

（7）防止事故再发生：

防止同类事故或类似事故的再次发生而采取必要的纠正措施和预防措施。

采取必要的纠正和预防措施，可以从根本上消除事故再发生。

3、质量事故处理的原则与要求

3.1必备条件

质量事故处理必须具备以下条件：

（1）事故情况清楚：

一般包括事故发生时间，事故情况描述，并附有必要的图纸与说明，事故观测记录和发展变化规律等。

（2）事故性质明确：

主要应明确区分以下三个问题：

a.是结构性的还是一般性的问题。

如建筑物裂缝是由于承载力不足引起，还是由于地基不均匀沉降或温、湿度变形而造成；又如构件产生过大的变形，是因结构刚度不足，还是施工缺陷所造成等等。

b.是表面性的还是实质性的问题。

如混凝土表面出现蜂窝麻面，就需要查清内部有无孔洞；又如结构裂缝，需要查清裂缝深度，对钢筋混凝土结构，还要查明钢筋锈蚀情况等。

c.区分事故处理的迫切程度。

如事故不及时处理，建筑物会不会突然倒塌？

是否需要采取防护措施，以免事故扩大恶化等。

（3）事故原因分析准确、全面：

如地基承载能力不足而造成事故，应该查清是地基土质不良，还是地下水位改变，或者出现侵蚀性环境；是原地质勘察报告不准，还是发现新的地质构造，或是施工工艺或组织管理不善而造成等等。

又如结构或构件承载力不足，是设计截面太小，还是施工质量低劣，或是超载等。

（4）事故评价基本一致：

对发生事故部分的建筑结构质量进行评估，主要包括建筑功能、结构安全、使用要求以及对施工的影响等评价。

（5）处理目的、要求明确：

常见的处理目的要求有：

恢复外观；防渗堵漏；封闭保护；复位纠偏；减少荷载；结构补强；限制使用；拆除重建等。

事故处理前，有关单位对处理的要求应基本统一，避免事后无法作出一致的结论。

（6）事故处理所需资料齐全：

包括有关施工图纸、施工原始资料（材料质量证明，各种施工记录，试块试验报告，检查验收记录等）、事故调查报告、有关单位对事故处理的意见和要求等。

3.2一般原则与注意事项

3.2.1一般原则：

（1）正确确定事故性质：

这是事故处理的先决条件。

（2）正确确定处理范围：

除了事故直接发生部位（如局部倒塌区）外，还应检查事故对相邻结构的影响，正确确定处理范围。

（3）满足处理的基本要求：

事故处理应达到以下五项基本要求：

a.安全可靠，不留隐患；b.满足使用或生产要求；c.经济合理；d.材料、设备和技术条件满足需要；e.施工方便、安全。

（4）选好处理方案和时间。

根据事故原因和处理目的，正确选用处理方案和时间。

（5）制定措施。

制定有效、可行的纠正措施和预防措施。

3.2.2注意事项：

（1）注意综合治理。

首先要防止原有事故的处理引发新的事故；其次注意处理方法的综合应用，以利取得最佳效果。

如构件承载能力不足，不仅可选择补强加固，还应考虑结构卸荷、增设支撑、改变结构方案等多种方案的综合应用。

（2）注意消除事故的根源。

这不仅是一种处理方向和方法，而且还是防止事故再次发生的重要措施。

例如超载引起的事故，应严格控制施工或作用荷载；地基浸水引起地基下沉，应消除浸水原因等。

（3）注意事故处理期的安全。

一般应注意以下五个问题：

a.不少严重事故岌岌可危，随时可能发生倒塌，只有在得到可靠地支护后，方准许进行事故处理，以防发生人员伤亡。

b.对需要拆除的结构部分，应在制定安全措施后，方可开始拆除工作。

c.凡涉及结构安全的，都应对处理阶段的结构强度和稳定性进行核算，提出可靠的安全措施，并在处理中严密监视结构的稳定性。

d.重视处理中所产生的附加内力，以及由此引起的不安全因素。

e.在不卸荷条件下进行结构加固时，要注意加固方法对结构承载力的影响。

（4）加强事故处理的检查验收工作。

为确保事故处理的工程质量，必须从准备阶段开始，进行严格的质量检查验收。

处理工作完成后，如有必要，还应对处理工程的质量进行全面检验，以确认处理效果。

总之，由于建设工程涉及面广，使用期限长，直接涉及国家财产和公民的人身、财产安全问题，对其质量不合格造成损害的情形，必须规定严格的质量责任，以切实保护受害人的合法权益。

4、建筑工程质量控制对策及手段

工程项目实施过程中质量控制是决定产品是否合格的重要环节,施工阶段质量控制,实质上就是对这五个方面的因素实施控制的过程。

因此,对这五方面因素严格控制,是保证工程质量的关键。

（1）提高人员素质

1）提高质量意识

应当树立质量第一的观念、预控为主的观念和为社会、为用户服务的观念。

2）加强人的素质培养

要求管理层具有丰富的管理经验、工程技术人员具有完善的专业知识以及操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风、严格执行质量标准和操作规程的质量观念。

3）严格市场准入制度

要落实好企业资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、持证上岗制度等。

（2）严格工程材料的采购使用

各类工程的建筑材料是工程建设的物质条件,材料的质量是工程质量的基础。

因此采购和使用的建筑材料必须符合标准规定,严格检验进场的材料和设备,进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书,并应符合设计规定要求,需复试检测的建材必须经复试合格后才能使用,使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准,并持有商检部门签发的商检合格证书。

（3）合理使用机械设备

使用机械设备必须考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械类型和性能参数,合理使用机械设备,正确地操作。

操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强机械设备的维修、保养、管理。

（4）制订切实可行的方法

制订和审核建设方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求方案工艺先进、技术可行、经济合理、措施得力、操作方便,有利于提高工程质量。

（5）规避自然环境的影响

根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。

在建筑工程项目施工过程中,许多自然环境的影响是人类现阶段不可预见和不可抗拒的,对施工质量控制有着不可忽视的影响。

作为建筑施工的组织者,应通过科学的手段和现代技术尽量去预知、规避、减轻这些不可预见和不可抗拒的影响。

例如,加强与当地气象部门的沟通,合理安排施工组织及进度,对灾害性天气做好预防措施。

适当投入资金,对工程建设进行保险,以减少项目经营风险等。

另外,对于社会、人文环境的影响也不能忽视。

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