小窑头顶板事故现场处置方案Word下载.docx

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（13）宣布应急恢复、应急结束。

3、工作机构与职责

1）指挥部办公室

应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。

主任：

调度室主任

成员：

调度室所有成员

报警电话：

井下报警：

8000或直接拨打“9”号键。

地面报警：

71901277190120

办公室职责：

（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；

传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。

（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。

（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。

（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。

2）人员救护和事故处理组

职责：

（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。

（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。

（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。

3）辅助运输组

根据指挥部命令，负责运输参加应急救援人员、伤员及抢险救灾所需的设备材料等。

4）通风组：

（1）组织完成必要的通风工程，保证矿井正常通风，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。

（2）负责落实监督检查抢险救灾过程中对瓦斯等有毒有害气体的监测监控。

5）安全保卫组

（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。

（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。

（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。

6）后勤保障组

职责：

（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；

受伤人员的分类抢救；

危重伤员的护送转院；

特殊情况下对伤员组织专家会诊。

（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；

各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。

（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。

（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。

（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。

7）医疗救护行动组：

（1）负责对伤员的现场抢救。

（2）组织一支有医、护、卫各类人员参加的医疗救护队，负责伤员的急救分类和护送转院工作。

（3）抢险救护组接到救援信息后尽快赶到事故现场。

（4）熟知应急救预案程序，有效发挥其救助职能。

（5）对特大事故抢救仅依靠医院现有医疗设备、人员远远不够。

医疗组应及时向指挥部汇报，并密切与其他医疗机构合作，共同做好救援工作。

（6）及时向指挥中心汇报伤员和医疗救援情况。

三、应急处置

（一）、响应分级

1、为有效处置各类顶板事故，依据其可能造成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）四个级别。

1）特别重大顶板事故（Ⅰ级）：

指冒落范围非常大，影响矿井各大生产系统，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，影响矿井正常生产，需要集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。

2）重大顶板事故（Ⅱ级）：

指冒落范围大，影响矿井一定区域内生产系统，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。

3）较大顶板事故（Ⅲ级）：

指冒顶范围比较大，影响矿井一定区域内生产系统，但没有造成人员伤亡，造成较大财产损失，需要调度多个部门的力量和资源就能够处置的事件。

4）一般顶板事件（Ⅳ级）：

指冒顶范围小，没有影响矿井生产系统，没有造成人员伤亡，造成较小财产损失，需要调度多个部门的力量和资源就能够处置的事件。

2、如为一般顶板事件（Ⅳ级），只需要本矿的力量和资源就能够处置，启动相关的应急救援预案立即进行处理。

事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报集团公司并存档。

3、如为特别重大顶板事故（Ⅰ级）和重大顶板事故（Ⅱ级），较大顶板事故（Ⅲ级），矿首先由总指挥立即启动相关应急救援预案进行积极救灾，同时要向集团公司立即汇报，由集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案，应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。

（二）、预警行动

1、矿井井下发生顶板事故后，现场人员在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即向矿调度室报警。

报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、事故的性质、危险程度、有无人员伤亡、涉及范围及联系电话等。

2、矿调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：

联系电话：

#号键、8300或拔紧急呼叫。

3、报警人员接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故地点、事故性质和规模等初始信息，要作好事故的详细记录。

并按预先确定的通报程序，迅速向调度室主任、值班领导和应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的行动。

4、接到灾害通知后，指挥中心成员要立即赶赴指挥中心集合，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。

（三）、响应程序

1、告知程序

1）在进行顶板事故应急救援行动时，首先要让井下员工知道发生了紧急情况，根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知，并用电话通知井下相临作业队组。

如果某个盘区内发生事故，首先通知本盘区的所有队组，然后按照受灾害影响范围的大小程度依次通知其它盘区的各个队组，按照本应急救援预案和各专项应急救援预案的规定进行有组织的避灾和撤离。

接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。

具体了解、记录内容见下表：

事故汇报人姓名

汇报时间

事故性质

事故发生时间

事故发生地点

人员伤亡情况

事故地点通风情况

事故可能波及的区域

是否伴生其它灾害

事故区域有何异常现象

备注

2、救灾指挥程序

1）顶板事故发生后总指挥立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。

继续组织撤人、停电、保证主要通风机及压风机的正常运转（派专人去风机房、副井口、井口房组织与督促工作）。

2）通知事故单位、矿灯房、自救器发放室、电脑考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。

3）指定一名领导签发下井许可证，并通知矿灯房，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。

4）选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。

同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。

落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。

5）命令救护队进入灾区引导人员撤退；

将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。

6）救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。

当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援，及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。

7）井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。

救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成勘察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。

勘察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。

8）指挥中心组织所有成员听取勘察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派成员检查核实。

9）根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护设备，此外，在收集到事故现场更多的信息后，应重新评估所需的个体防护设备，以确保正确选配和使用个体防护设备。

10）对应急人员有关保证自身安全的措施：

（1）先救人，后救助。

竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。

（2）先排险，后救助。

抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。

（3）分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。

（4）及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。

（5）设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。

（6）所有应急救援人员要学会正确使用个体防护用品，了解、掌握个体防护设备的性能，保证救援过程中自身的安全防范。

11）根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。

当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。

事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。

当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。

12）事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。

3、现场医疗救护响应程序

1）现场救护、救治

事故发生后，医务工作人员应急时赶赴事故现场，对伤员进行紧急医疗处置，并且要备足事故现场所需要的药品和医疗器械，组织一支有医、护、卫各类人员参加的医疗救护队，负责伤员的急救和护送工作。

2）医院救治

伤员运送到医院后，医院要对伤员进行认真细致的检查诊断和救治工作，保证伤员能够在最短的时间内得到最好的治疗效果，在救治过程中，因技术或医疗器械设备不具备救治伤员情况下应立即与上级医疗组织机构取得联系，尽快把伤员转移至上级医疗组织机构进行救治。

4、现场警戒保卫程序

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。

1）根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。

2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。

3）必要时承担抢险救灾工作。

5、需要外部支援的请求及联系程序

1）迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延。

2）在判断本矿力量不能完成抢险任务时，要立即向集团公司请求支援，如实报告事故的所有情况。

3）事故报告的内容如下：

（1）发生事故的单位、时间、地点。

（2）事故的简要经过、伤亡人数。

（3）事故原因、事故性质的初步判断。

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施。

（5）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

（6）事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

6、媒体信息沟通及公众信息告知程序

1）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

2）指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；

3）为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；

4）接待、安抚伤者及死者家属。

四、处置措施

（一）、顶板事故处理步骤

1、顶板事故发生后，必须立即撤出灾区所有人员和切断事故地点的所有电源。

2、立即启动应急救援预案，按《预案》中规定的顺序通知有关人员。

3、立即召请矿山救护队（本矿救护队先下井救灾）。

4、指挥部派救护队进入灾区救人，勘察灾情。

5、救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

（二）、顶板事故处理程序

1、及时汇报

1）灾害发生后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。

井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时汇报。

2）根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知。

3）在抢救事故期间，应随时向现场指挥部汇报灾区状况和救灾工作进展情况，也可对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。

2、积极抢救

根据现场灾情和条件，现场人员及时进行抢险救灾工作，严禁盲目蛮干和惊慌失措、贻误消除灾害的有利时机。

利用现场的设备材料在保证自身安全条件下全力抢险，行动要保持统一指挥，严禁各行其是。

灾害严重、条件困难或短时难以消除灾害时，应尽最大努力将事故控制在最小限度、防止灾情扩大。

救灾要切实注意自身安全，如果灾区条件恶化、危及现场人员安全，有中毒、窒息、爆炸、二次突水等现象，应及时撤离，防止事故扩大。

3、安全撤离

当灾害发展迅猛，无法进行现场抢救，或灾区条件急剧恶化，可能危及现场人员安全，以及接到命令要求撤离时，现场人员应有组织的撤离灾区。

撤离灾区时应遵守下列行动准则：

1）沉着冷静。

要保持清醒的头脑、临危不乱；

同时大家要树立坚定的信心安全撤出灾区，并在各环节上做好充分准备，谨慎妥善地行动。

2）认真组织。

所有人员要统一行动，听指挥，任何情况下都不得各行其是、盲目蛮干。

3）加强安全防护。

撤离前，所有遇险人员要使用好必备的防护用品和器具，行动途中不得盲目狂奔乱跑，过冒顶区危险地段，应先探明情况、谨慎行走。

4）选择正确的撤退避灾路线。

撤退前要根据《本应急救援预案》要求，确定撤退路线，尽量选安全条件好、距离短的避灾路线，切忌图省事或怀着侥幸心理冒险行动，也不能犹豫不决而贻误时机。

5）如在短时间内无法安全撤离，遇险人员应在灾区内进行自救和互救，妥善避难，努力维持和改善自身生存条件，等待救护队员的救援。

4、救援原则：

（1）、发生冒顶事故后，救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。

（2）、尽快组织恢复通风网路，在积极组织处理冒顶的同时，要充分预见冒顶区给通风工作造成的影响。

无法尽快恢复通风时，要利用压风管路向灾区人员供风。

（3）、在处理冒顶事故之前，救护队应向事故附近地区工作的干部和工人了解事故发生原因、冒顶地区顶板特性、事故前人员分布情况、瓦斯浓度等，并实地查看周围支架和顶板情况，必要时加固附近支架，保证退路畅通。

（4）、抢救人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，判断遇险人员的位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。

对于被堵人员，应在支护好顶板的情况下，用掘小巷、绕道通过冒落区或使用救护轻便支架穿越冒落区接近遇险人员。

（5）、处理冒顶事故的过程中，救护队始终要有专人检查瓦斯和观察顶板情况。

若发现异常，立即撤出人员。

（6）、清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员。

遇有大块矸石、木柱、金属网、铁架等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、液压剪刀等工具进行处理，绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人或破岩。

（7）、抢救出的遇险人员，要注意保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场开展输氧和人工呼吸，止血，包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院治疗。

对长期困在井下的人员，不要用灯光照射眼睛，饮食要由医生决定。

（三）、自救、互救措施

1、迅速撤退到安全地点：

当发现冒顶预兆，而当时又难以采取措施防止顶板冒落时，要迅速离开危险区，撤退到安全地点。

2、遇险时要靠煤帮贴身站立或到支护完好处避灾。

3、遇险后立即发出呼救信号：

冒顶对人员的伤害是砸伤、掩埋或隔堵。

冒落基本稳定后，如被困地点有电话，遭险人员应立即电话汇报情况。

否则，遇险人员应立即采用呼叫、敲打（不要敲打对自己威胁的支护、物料和岩块）等方法，发出有规律、不间断的呼救信号，以便营救人员了解灾情，组织力量进行抢救。

4、事故发生后，遇险人员要听从班组长和有经验的老工人指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。

被煤矸、物料等埋压的人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险，以免造成事故的扩大。

未受伤和受轻伤人员，要采取切实可行的措施设法营救被埋人员，并尽可能脱离险区或转移到较安全地点等待救援。

5、冒顶后矿工互救时，应暂停向冒落区附近的机电设备供电，以防止抢救时人员触电。

6、遇险人员要正视已发生的灾害，切忌惊慌失措，坚信领导和同志们一定会积极进行抢救，应迅速组织起来，听从灾区中班组长和有经验的老工人指挥，团结协作，尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗，有计划地使用饮水、食物、和矿灯等，做好较长时间避灾的准备。

7、维护加固冒落地点和人员躲避处的支架，并经常派人检查，以防止冒顶进一步扩大，保障被堵人员避灾时的安全。

8、如人员被困地点有压风管，应打开压风管输送新鲜空气，并稀释被隔堵空间的瓦斯含量，并要注意保暖。

（四）、事故现场处理

抢救遇险人员方法

1、顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块矸石压住，可采用千斤顶、撬棍等工具把大块岩石顶起，将人迅速救出。

2、顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇难人员又靠近煤壁位置时，可采用沿煤壁方向掏小洞，架设临时支架维护顶板，边支护边掏洞，直到救出遇难人员。

3、如果遇难者位置靠近放顶区，可采用沿放顶区方向掏小洞，架设临时支架，背帮背顶，或用前探棚边支护边掏洞，把遇难人员救出。

4、冒落范围较小，矸石块度小，比较破碎，并且继续下落，矸石扒一点、漏一些。

在这种情况下处理冒顶和抢救人员时，可采用撞楔法处理，以控制顶板。

5、冒落范围很大，遇难者位于冒落工作面的中间时，可采用掏小洞和撞楔法处理。

时间长不安全，这时也可采取另掘开切眼的方法处理。

边掘进边支护，也可采用掏洞法处理。

6、如果工作面两端冒落，把人堵在工作面内，采用掏小洞和撞楔法穿不过去，可采取另掘巷道的方法，绕道冒落区或危险区将遇难人员救出。

7、在抢救过程中有困难时，指挥部可请求集团公司抽调有技术、有经验的骨干力量紧急增援。

8、医疗救护组要安排人员到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。

防止顶板事故扩大的应急处理措施

1、必须采取有效手段全力控制冒顶区域两侧巷道，使其冒顶波及长度不再扩大。

2、在冒顶外围支护稳定的情况下，分不同情况采取如下办法：

1）当冒落顶部稳定的情况下，采取打木垛接顶的方式。

2）当冒落区域围岩破碎，冒落较高的情况下直接向冒落区打锚杆，实施撞楔法，隔离顶板冒落体。

灾后恢复工作

抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶级，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。

抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。

1、事故单位应首先清理事故地点，并做好清理顶板冒落浮渣，进一步支护顶板的准备工作，制定切实可行的具体措施。

（1）冒顶范围内的后路要清理好，物料码放整齐，并准备充足。

（2）冒顶地点附近支护，5米范围内加固稳定，加固失效的支护。

（3）冒顶地点附近10米范围内停止与处理冒顶无关的工作。

（4）当巷道出现冒顶时，要执行先外后里、先支后拆、先上后下、先近后远、先顶后帮的处理原则。

处理方法有如下几种：

①直接补锚杆、锚索：

当巷道漏顶比较小，在不影响通风的情况下，可直接密集补打锚杆、锚索进行支护。

②打锚索梁进行支护：

漏顶范围比较大，且顶板平整稳定，在不影响通风的情况下，可打锚索梁加强支护，并用木楔子刹紧背牢。

③锚喷法：

漏顶范围比较大，且顶板破碎，先处理漏顶区域内顶板及两帮的活矸，进行锚杆、锚索梁、顶网联合支护后，再对巷道进行喷浆加固支护。

④架棚法：

漏顶范围比较大，影响正常巷道的正常通风，需进行架棚支护，并用道木、木楔背紧背牢。

（5）处理冒顶期间人员禁止进入空顶区作业。

（6）处理冒顶时，各工种之间平行作业间距不少于15米。

（7）处理冒顶过程中现场要有一名班长指挥作业。

2、事故单位依据措施规定，对冒落区顶板进行由外向里支护，逐步清理浮渣，为恢复正常生产做好准备。

3、为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场进行保护。

事故现场的处理至少应当做到：

（1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。

（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。

（3）为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

（4）保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录。

4、灾害过后，指挥部要立即对灾害情况进行详细的摸底和调查工作，并如实向上级反映受灾情况、事故调查与后果评价等。

（1）、搞好职工生活和救灾物质的发放工作，稳定正常生活秩序。

（2）、做好职工家属住宿安置。

（3）、做好通道疏通工作。

（4）、做好灾后水、电的恢复供应。

（5）、继续做好灾民防病、治病工作。

（6）、维护社会稳定，打击不法行为。

（7）、做好职工家属思想政治工作，调动职工的积极性。

（8）、做好灾后资料的收集整理工作，总结经验，吸取教训，为今后救援抢险打好基础。

五、注意事项

1、佩带个人防护器具注意事项

安全帽：

佩带安全帽前，应检查各配件有无损失，装配是否牢固，帽衬调节是否卡紧，插脚是否插牢，强带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

防护雨衣：

穿着前应检查膜是否发黏或老化变脆，应选择与自己合身的防护雨衣，以免影响防洪作业。