安全文明施工监理细则Word文档下载推荐.docx

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七、事故处理………………………………………………………30

八、台风、雨季施工防护…………………………………………32

一、编制依据

１．监理大纲、监理规划

２．与安全文明施工相关的法律、法规、条例、安全规范

３．设计文件

４．技术资料

５．施工组织设计

二、工程概况及特点：

1.工程名称：

南山商业文化中心T106—0028地块超高层项目

2.工程地点：

位于深圳市南山商业文化中心区T106—0028地块

3.建设单位：

深圳市香江置业有限公司

4.施工工期：

1460个日历天

5.质量标准：

合格

6.安全标准：

执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

7.工程规模：

工程总用地面积25727.8m²

，总建筑面积232045m²

，是一座集办公、酒店、公寓及商业为一体的综合性超高层综合建筑群。

本工程地下室3层，覆盖了基本上整个用地面积，上部分为A、B共2栋塔楼及1栋裙房，其中：

A栋塔楼总高度为300.8m，建筑面积116970m²

，共61层（不含三个避难层），座落在建筑群的西侧，主要为甲级办公楼及五星级酒店使用；

B栋塔楼总高度156m，建筑面积44280m²

，共36层，位于建筑群的东北角，是一栋超高层商务公寓。

8.承包方式：

包工包料

9、建设内容：

本工程主要建设内容包括主体结构工程，装饰、装修工程，建筑给排水工程，建筑电气工程，通风空调工程，屋面及防水工程，智能建筑工程，金属门窗工程，幕墙工程，消防工程，高低压配电工程（不含设备及设备安装），室外环境工程等。

三、安全文明施工监理目标

坚持“安全第一、预防为主”的方针，采取一切可行措施，坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工达到深圳市一流水平，争取获得“深圳市安全文明施工示范工地”称号。

四、安全文明施工监理方法与措施

监理制度、职责

1、建立项目安全监理督促检查制度

（1）查工程项目安全监督是否报安检站，并领取“工程项目施工安全监督通知书”。

（2）检查施工单位安全体系，各级管理人员的安全生产责任制。

（3）审查施工组织设计中的安全、文明施工措施。

（4）审查项目经理、安全员特种工是否按有关规定持证上岗。

（5）成立工程的安全检查小组，由监理、甲方、各施工单位的专职安全员组成。

（6）审查施工单位安全教育。

（7）审查施工单位安全技术交底。

（8）检查大型机械和特殊工程安全验收单位。

（9）检查班组安全活动日志。

（10）每月定期进行一次现场安全、文明施工情况检查。

检查结果必须有书面的文字记录。

（11）对检查出现的问题，要求施工单位在五天内全部整改完毕，并进行复查。

（12）检查依据为建筑施工安全规范以及政府的文件检查内容。

2、施工安全监理职责

（1）协助建设方在建设过程中履行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。

（2）配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关法律、法规文件，制定相应的现场施工安全责任制和安全控制措施。

（3）协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关管理法规和政策，制定合理的安全生产规章制度和操作规程。

（4）协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。

（5）配合施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训，分析和处理安全事故等。

（6）审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。

（7）审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性。

并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。

（8）经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。

（9）协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。

（10）坚持日常的现场安全文明施工巡视、例会、施工日记、检查和验收制度，严格把好工程项目安全文明质量关。

施工安全监理措施

（一）监理的组织管理措施

1、建立现场安全文明管理体系

（1）由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全的现场领导小组”，总包项目经理担任小组长、另两家任副组长。

随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。

（2）安全与文明现场领导小组的职责是：

制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，……按此循环。

必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。

（3）总承包（或总包）方在项目经理下设专业的“安全主任”，此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的安全工程师担任，负责领导并布置全现场安全文明管理机关工作，总包或分包方，以及专业承包方，均应按现场大型机械组、临时用电组、架子和“四口五临边”组、“生活后勤”组……等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员。

（4）监理部设一名专（兼）职安全文明监理工程师，负责配合项目总监理工程师抓好工地的安全与文明检查与督促管理工作。

2、组织定期三方联合检查制度

由上述业主、监理、总承包及专业分包参加的“现场安全文明管理小组”每月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查分三个小组（机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、“生活后勤环境”）安排进行，由总包方写出专门《检查简报》，简报后附有要求整改事项一览表，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。

要求每次整改务必认真，且监理签认后才算交卷完成。

3、约请市（或区）安监部门定期检查并指导工作

监理方（或总承包方）出面主动与市（或区）安监站联系，积极主动约请安监站派员来现场检查，现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加。

对市（或区）安监人员检查情况写出专门纪要，并对其要求整改历落实。

并将整改情况主动向安监站汇报。

4、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题

由总监主持的每周监理协调例会上，将《安全与文明》列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《周例会纪要》中，下周检查整改情况。

5、每月的《监理月报》中列有“安全与文明”简报

监理部每月向业主呈报《监理（工作）月报》，其中的“安全与文明简报”按当地有关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。

（二）监理的技术管理措施

1、施工组织（或方案）中明列安全文明章节

监理审核承包提交的施工组织设计（或施工方案），对施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。

2、重要施工机械、架子、用电等应编专门方案

对塔吊的安拆与使用、施工外用电梯的安拆与使用、整体爬升脚手架的安拆与作用、脚手架和本工程需用的高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电……等，经监理审批后严格执行。

3、贯彻“安全与文明”交底制度

上述第一、第二项要求的施工组织设计（方案）或安全文明专题方案，必须由施工项目部组织多次的专门技术交底，事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长，应在交底记录上签字。

4、及时发出《监理工程师通知单》

现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象……等，及时通过总监向承包方发出《监理工程师通知单》，责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患。

（三）监理的合同管理措施

1、总承包（或总包）合同中专列安全文明责任条文

现场安全与我们的责任人是施工总承包方，监理则必须以业主与总承包方签订的“工程总承包（或总包）合同”为依据。

为此，全现场的施工安全和文明施工管理，是总承包负责统一总管义不容辞的责任。

在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包向业主承诺固定下来，以便监理督促检查按合同履行。

2、在总承包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文

在整个建设过程中，各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业承包商，为此，无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中，必须写入“专业承包方在安全与文明施工方面，必须服从总承包方统一管理”的条文，明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺。

3、监理工程师及时发出局部整改暂停工令

在施工过程中，无论总包或分包方、专业承包方，在当前普遍存在“以包带管”的弊病，往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为，当监理口头指令无效的情况下，现场监理必须及时通过总监发出局部工作的暂停工限时整改令（或“通知单”形式）。

（四）监理的经济管理措施

1、“文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内：

按常规承包合同价格中的“安全施工”所必须的费用已包含在总价内，应由承包商自行解决。

“文明施工费”则应由业主方根据工程建设的规模环境、条件、工期、难度等情况适当拟定（不必列入施工投标人竞价范畴）。

建议在总包合同中列入按获奖情况由业主支付“文明施工费”的条文，即：

总包方获得市级《文明工地》标牌及荣誉称号时，业主方才支付70%的文明施工费；

当总包方争创到省、市两级《安全与文明双优示范工地》的最高荣誉称号（标牌）时，业主方支付100%的文明施工费；

若未获《文明工地》称号，则已事先拟定的“文明施工费用“不支付。

2、建立安全与文明的按月奖励与违规奖罚制度

总包方为首、包括各分包在内，以班组（食堂后勤在内、亦包括工人宿舍）为单位，建立每月评“安全文明”奖的制度。

对每次检查中的高分班组评优胜，在工地显眼位置挂“优胜红旗”并适当给奖金；

对检查中不合格或查出安全隐患、有安全事故班组，除责令整改外，并适当扣工资奖金。

3、建设局制定了《深圳市建设工程安全生产与文明施工措施费管理暂行规定》，这个规定的出台体现了政府对施工安全和文明施工的高度重视，也为企业抓好施工安全和文明施工提供了根本保障。

这笔款项要按实物量清单计价，专款专用，由监理审查，监督机构督察分阶段划拨使用。

五、施工准备阶段的安全文明施工监理

1、熟悉国家、地方和行业相关的法律、法规、条文和安全规范；

2、确定现场定期（每月一次）和不定期的安全文明施工大检查与每日安全巡视检查相结合的制度，并对现场进行检查评分；

确定检查内容和检查重点。

3、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）及省市有关规定对现场进行检查，检查方式采用巡视、平行检查、旁站监理方式，主要检查现场的安全管理资料、文明施工、土方开挖、基坑支护、脚手架、模板工程、起重吊装、三宝四口、施工用电、大型机械设备等内容，并进行评分；

对检查发现存在的问题责成施工单位立即落实整改；

若不进行整改，上报安监机构处理。

4、建立旁站监理制度，对土方开挖、基坑支护、模板工程、起重吊装、脚手架、工程以及其他重点部位、重点环节实行旁站监理。

5、制定台风、雷雨季节时期的安全防范措施。

6、审查施工单位、分包单位（含拆装队伍、桩机队伍、附着式升降脚手架队伍等）资质是否符合要求。

7、审查施工单位的安全保证体系、现场安全文明施工责任制和控制措施。

8、审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案（如土方开挖、基坑支护、临时用电、模板工程、起重吊装、脚手架、文明施工等）是否可行。

对缺少专项施工组织设计（方案）的工程不允许施工；

对施工组织设计有问题及时发现及时提出修改意见，并跟踪施工单位落实。

9、审查项目经理、安全员、特种作业等现场施工人员的资格证、上岗证。

10、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度和年检合格证。

11、对施工现场使用的安全防护用品进行检查，发现假冒伪劣不合格产品禁止使用，并及时上报有关部门。

12、督促检查施工单位对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育；

审查施工单位三级安全教育工作是否落实并行之有效。

13、审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。

如工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等，尤其是在基础施工阶段，场地条件的合理安排能大大减少施工安全隐患。

14、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。

15、审查防火安全措施是否符合有关消防规定。

六、施工实施阶段的安全文明施工监理

督促施工单位严格按照施工组织设计（方案）的安全文明施工措施实施，并有验收手续。

（一）施工用电

为在建设工程施工现场供用电中贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保在施工现场供用电中的人身安全和设备安全，并使施工现场供用电设施的设计、施工、运行及维护做到安全可靠，须符合国家建筑施工安全检查标准和工程施工现场用电监督现检查内容现行有关标准，施工现场供用电安全规范的规定。

一、变配电设施

1、变配所（室）的位置选择应靠近电源，接近负荷中心，便于线路的引入和引出，地面木积水、排水坡度不小于0.5%，并避开易燃易爆危险的场所。

2、防雨、防风沙、防火等级不低于三级，应设消防设施，其中变压器室不低于二级，室内采用百叶窗或窗口装金属网，金属网孔不大于10mn×

10mn，门向外开，其高度与宽度便入设备出入。

3、容量在400KNA及以下的变压器安装在室外杆上，底部距地面的高度不小于2.5m，变压器的平台应高出地面0.5m，四周应设置高度不小于1.7m的围栏其明显部位应悬挂警告牌。

4、柴油发电机的设置总容量应满足施工现场用电的最大负荷和大容量电动机起动时的要求，柴油发电机的出口侧应装设短路保护过负保护及低压保护等装置。

二、供配电线路、电缆线路

1、供配电线路路径选择应合理，应避开易撞，易碰，易受雨水冲刷和腐蚀及施工中交通频繁场所。

2、施工现场内的低压架空线路在人员频繁活动区和机具加工作业区，应采用绝缘线，绝缘线不得成束架空敷设，不得直接捆绑在电杆、树木、脚手架上，不得拖在地面上，埋地敷设时必须穿管，管内不得有接，其管口应密封。

3、导线的敷设在同一档距内，一根导线的接头不得多于1个，同一条线路在同一档内接头不应超过2个，禁止使用导线老化，破皮外应包扎。

4、供电电缆应沿道路边或建筑物边缘埋地，转弯处和直线段每隔20m处应设电缆走向标志。

5、电缆直埋时，表面距地面的距离不宜小于0.2~0.7m，电缆上下应铺以软土或沙土，厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。

6、电缆架空敷设时，应沿建筑物，构筑物架设，架设高度不低于2m，接头处应绝缘包扎，并采取防水措施。

三、接地、接零防雷保护

1、架空线路终端，总配电盘及区域配电箱与电源变压器的距离超过50m以上时，其保护零线（PE线）应作重复接地，接地电阻值不应大于10Ω。

2、接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开，接引至移动式或手动式工其的保护零线必须采用铜芯软线，其载面不得小于1.5mn2。

3、用电设备的保护地线、零线应并联接地、严禁串联接地、接零，保护地线或保护零线应采用焊接，压接，螺栓连接严禁缠绕或钩挂。

4、施工现场和临时生活区的高度在20m，及以上的井字架，脚手架正在施工的建筑物及塔式起重机等设施，应装设防雷保护。

四、配电箱、开关箱

1、采用的电气设备应符合现行国家标准的规定，并应有合格讴件，设备应有铭牌。

2、配电箱和开关箱应安装牢固，落地安装的配电箱和开关箱，设置地点应高出地面，配电箱、开关箱的进线口和出线口宜设在箱的下面和侧面，电源的引出线应穿管并设防水弯头。

3、配电箱、开关箱内的导线应绝缘良好，排列整齐，固定牢固，导线端头应采用螺栓连接或压接。

4、具有3个回路以上的配电箱应设总刀闸及分路刀闸，一分路刀闸不应接2台或2台以上电气设备，照明、动力合一的配电箱应分别装设刀闸或开关。

五、现场照明

1、照明灯具和器材必须绝缘良好，应符合现行国家有关标准的规定，照明专用回路应设漏电保护。

2、室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外安装的照明灯具不得低于3m，并应选用防水型灯头。

3、现场办公室、宿舍、工作棚内的照明线，除橡套软电缆和塑料护套线外，应固定在绝缘子上，分开敷设，穿过墙壁时应套绝缘管保护。

4、照明电源线路不得直接绑挂在金属构架上，脚手架上安装临时照明时应设木横担和架绝缘子。

5、使用安全行头的电压不得超过36v，金属外壳应做好接地或接零保护。

六、常用电设备（移动式、手动式电动工具、电焊机、起重机、提升机）

1、移动式和手持式电动工具的管理、使用、检查和维修，应符合现行国家标准的规定。

2、移动式和手持式电动工具使用前应进行检查，应测绝缘，通电前应做好接地、接零保护，应加装单独的电源开头和保护，严禁1台开关接2台及2台以上电动设备。

3、移动式和手持式电动工具的电源线，必须采用铜芯多橡套软电缆不得拖拉在地上，并应加装高灵敏动作的漏电保护器。

4、电焊机应设置在干燥场所，并应设棚遮蔽，电焊机的外壳应可靠接地，不得多台串联接地，电焊机的裸露导电部分应装设安全保护罩。

5、起重机电气设备的安装，应符合现行国家标准（电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范）的规定。

6、起重机上或基附近，应设能断开电源开关，电源电缆应经常检查，不得在地上拖拉，塔式起重机必须作好防雷接地保护。

七、安全技术管理

1、每月定期对施工现场安全用电和不定期的检查，检查中发现不符合规定的发整改通知。

2、用电单位应建立健全用电管理机构，维护专业班组，应建立健全供用电设施的运行及维护操作规定，建立用电安全岗位责任制，明确各级用电安全负责人。

3、用电设施运行及维护人员必须持证上岗，掌握运行操作技术，对各种电设施应定期巡视检查，并作好记录，现场应配备足够的绝缘手套，安全工具及防护设施。

4、严禁在带电部分作业，在靠近带电部分工作时，应设监护人，严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源，电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电”的标志。

（二）钢管脚手架工程

1、脚手架的搭设必须按照脚手架搭设施工方案进行。

2、钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用；

钢管上严禁打孔。

3、扣件有出厂合格证，有脆变、变形、螺杆滑丝的禁用。

4、安全网有生产许可证、合格证、准用证经安监过的产品才能使用。

5、脚手板竹排无腐蚀、钢筋网无脱焊和严重锈蚀。

6、脚手架搭设人员必须是经过现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5036考核合格的专业架子工。

上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。

7、高空作业人员必须系安全带。

8、落地脚手架基础土质良好，平整夯实，不良土质已处理。

9、立杆脚有底坐或垫木，符合施工组织设计要求。

10、设置扫地杆要符合规范要求，有排水措施。

11、悬挑脚手架的悬挑梁必须使用型钢或定型珩架，悬挑梁与建筑物连接牢固。

12、悬挑梁安装必须符合设计方案。

13、立杆底部固定牢固。

14、架体按规定与结构拉接。

15、使用刚性连接，预埋钢管与架体连接或预埋钢筋与架体焊接要求焊接长度和焊缝厚度符合要求。

16、架子高度7M以上，每高4M、水平每隔7M设一刚性连接点，与建筑物拉接牢固。

17、脚手架外侧挂密目式安全立网严密防护。

18、临街及交通要道在二楼面或相应的位置设安全挡板，要求双层防护。

19、外架楼梯、通道两边搭1.2M高的栏杆，设踢脚板、挂安全立网。

20、立杆间距不得大于1.5M，步距为1.8M，架体宽0.8M。

21、架体超过50M，搭设方案必须有计算书。

22、两端转角处及每隔6～7根立杆设剪刀撑到顶；

与地面夹角应在45。

～60。

之间。

与立杆和大横杆每点有连接。

23、立杆、大横杆接驳口须错开，连接扣件应正确使用。

24、脚手架满铺，帮扎牢固，不得留有孔洞或探头板现象。

25、每隔两层架体与结构间必须密封防护，每隔四层封闭防护。

26、每步架体脚手板外侧满设18CM高踢脚板。

27、架体超出施工层一步架，施工层脚手架内立杆与建筑物之间封闭防护。

28、外侧防护棚不能受力与外脚手架上，要与结构拉接。

29、架体每隔五层、水平距离4.5M设一卸荷点用钢丝绳与结构拉接，夹角不得大于45。

。

高度超过50M的电梯井、采光井的架体必须设卸荷措施。

30、卸荷平台应有限定荷载的标志。

31、卸荷平台承重量必须经过设计计算。

32、不得以脚手架作为平台的支撑系统。

33、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。

不得将模板支撑、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上；

严禁悬挂起重设备。

34、在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：

主节点处的纵、横向水平杆、扫地杆、连接件。

35、脚手架应有验收手续。

36、拆脚手架必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。

37、连墙体件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙体整层或数层拆除后再拆脚手架；

分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。

38、各构配件严禁抛掷至地面。

（三）模板工程

1、模板极其支架应具有足够的承载力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇注砼的重量、侧压力以及施工荷载。

2、模板极其支架拆除的顺序及安全措施应按经审批过的施工技术方案执行。

3、高支模施工方案应有模板及支架系统的设计计算书，包括施工荷载、系统强度、刚度、稳定性、防倾覆及支承层地面或楼面的承载力的验算。

4、支撑模板的立柱材料应符合施工设计方案要求。

5、立柱基础必须牢固，满足立柱承载力的要求。

为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫块，禁止使用砖及脆性材料铺垫。

6、上下层立柱应在同一竖向中心线上，垂直度小于1/1000，绝对值不得大于100㎜。

7、上下层立柱接头应牢固可靠，接头宜采用穿心套管接驳扣或臂扣锁紧，接头在水平位置宜错开15CM。

8、立柱与支撑模板的木坊或钢坊要有可靠连接。

9、高支模立柱距离楼面30CM设一道纵横水平拉杆，作为扫地杆，然后沿竖向每隔不大于1.5米设一道纵横水平拉杆。

10、剪刀撑与地面一般成45。

角，由地面一直驳到顶部，与立杆连接牢固。

高支模剪刀撑应纵横设置，且不少于两道，其间距不得超过6.5米。

11、支撑主梁的立柱必须