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  1、以班组(部室)为单位,由职工提名并进行差额选举选出代表,其当选的票数需为小组成员半数以上,选举结果报厂工会批准。

  2、厂级领导、工会主席、团委书记,需参加各车间(部室)选举才能成为正式代表。

  3、职工代表调离原选举单位,不再保留代表资格,由原选举单位另行补选。

因组织机构调整,原选举单位撤消,代表资格不再保留。

  4、职工代表按分厂(部室)组成代表小组,推选代表组长一名。

  第十一条职工代表人数占全厂职工总人数的7%,职工代表中应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的员工,其中工人代表占职工代表总数的25%左右,女职工和青年职工应占一定比例。

  第十二条职工代表实行常任制,每三年改选一次,可连选连任,职工代表受选举单位监督,代表不称职时,原选举单位职工有权依照规定予以撤换,但必须经原单位职工过半数通过,并报厂工会委员会批准。

  第十三条职工代表基本条件

  1、坚持四项基本原则,自觉遵守党纪国法和厂的规章制度。

  2、关心企业生产经营管理,熟悉生产业务工作,积极完成生产(工作)任务。

  3、工作责任心强,办事公道,作风正派,有一定群众威信。

  4、密切联系群众,热心为群众办事,实事求是反映职工群众的正确意见。

  第十四条职工代表的权利

  1、在职工代表大会上,有选举权、被选举权和表决权。

  2、有权参加职工代表大会及其工作机构,对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查,有权参加对企业行政领导人员的质询。

  3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产(工作)时间,有权按正常出勤享受应得的待遇。

  对职工代表行使民主权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

  第十五条职工代表的义务

  1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。

  2、密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会决议,做好职工代表大会交给的各项工作。

  3、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。

  第四章组织制度

  第十六条职工代表大会每3年为一届,每半年召开一次职工代表会议,每次会议必须有三分之二以上职工代表出席,职工代表大会进行选举和决议,必须经到会职工代表过半数通过。

  第十七条职工代表大会选举主席团,成员中应有工人、技术人员、管理人员和企业领导干部,其中,工人、技术人员、管理人员应超过半数。

  主席团实行常任制,每届任期3年,大会期间,由主席团成员轮流担任执行主席。

  主席团的职责是:

  1、主持召开本届职工代表大会,领导大会期间的各项活动。

  2、讨论和审定大会的议程及提交大会通过的各项决定和决议。

  第十八条职工代表大会在其职权范围内决定的事项,非经职工代表大会同意不得修改。

  第十九条职工代表大会应当围绕增强企业活力,促进技术进步,提高经济效益,针对企业经营管理,分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。

  第二十条职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重要问题,由企业工会委员会召集职工代表组长或专门小组负责人联席会议,协商处理,并向下一次职工代表大会报告,予以确认。

联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加,凡参加会议成员均享表决权。

  【篇二:

职工代表大会制度】

  为落实科学发展观,推进公司民主管理制度化、规范化,依据《劳动法》、《工会法》及有关法律、法规,结合公司实际,制定本制度。

  第一条职工代表大会(或职工大会,下同)是我公司实行民主管理的基本形式,是职工群众审议重大决策、行使民主管理的权力机构。

  第二条公司职工代表大会接受公司党支部的思想政治领导,贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,正确处理国家、单位和职工个人三者利益关系,在法律规定的范围内正确行使自己的权力,履行自己的义务。

  第三条职工代表大会必须以职工为本,以充分发扬民主、依法行使职权、促进公平正义、维护团结稳定为宗旨,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

  第四条职工代表大会应积极支持行政行使经营管理决策的职权;

行政要按照法律、法规规定,支持职工代表大会的工作,保障职工代表大会行使职权,执行职工代表大会依法作出的决议和决定。

  第五条职工代表大会实行民主集中制。

  第六条职工代表的产生和结构

  

(一)按照法律规定享有政治权利并与本单位建立劳动关系的职工,均可当选为本单位的职工代表。

职工代表总数按职工总人数的10%调节。

  

(二)职工代表的产生,必须有全体职工三分之二以上参加,采取无计名投票方式进行民主选举,候选人获得应到人数半数以上赞成票方可当选。

  (三)职工代表的结构应以一线职工为主体。

一线职工代表一般不低于50%,领导干部代表不超过代表总数的30%,先进人物、青年职工、女职工代表应占一定比例。

  第七条职工代表的权力

  职工代表在职代会上有选举权、被选举权和表决权;

有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动;

因参加职代会组织的有关活动而占用生产或工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇;

依法行使职权时,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

职工代表在劳动合同期间,除严重违反企业规章制度、因严重失职给企业利益造成重大损失外,单位不得与其解除劳动合同。

确需解除劳动合同的,应当事先征求本单位工会组织的意见。

  第八条职工代表的义务

  职工代表应认真学习党和国家的方针政策、法律法规和现代企业管理知识,不断提高政治觉悟、技术业务素质和参与管理的能力;

密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求;

模范遵守国家的法律法规和企业的规章制度,保守公司商业秘密,做好本职工作;

认真执行职代会的决议,完成职代会交付的工作任务;

为企业可持续发展和不断壮大积极献计献策。

  第九条职工代表的变动、罢免及补选

  

(一)职工代表对本公司的职工负责,职工有权监督职工代表履行职权的情况。

  

(二)职工代表调离、与单位解除劳动合同、退休或死亡,其代表资格自行终止。

  (三)职工代表在受到纪检监察、公安、司法机关审查期间,其代表资格暂时中止。

职工有权对触犯法律、受到行政或党纪处分及有其他不称职行为的职工代表提出罢免申请,罢免的民主程序由职代会或工会确定并履行。

  (四)职工代表出现缺额时,应依照规定的民主程序和结构要求及时补选产生,下一次职代会上确认。

  第十条职代会的表决方式:

  职代会进行民主选举和审议通过涉及职工切身利益的重大事项时,必须采用无记名投票表决方式;

一般事项也可采用其他表决方式,但须获得应到职工代表过半数赞成通过。

  第十一条职代会的组织制度

  

(一)职代会一般每届3年,每年至少召开一次会议(可以与职工大会合并召开)。

每次会议必须有全体职工代表的三分之二以上出席,方可召开。

  

(二)凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项,在不泄露商业秘密的前提下,一般应在正式会议召开前印发给职工代表。

  第十二条职代会的日常民主管理工作制度

  

(一)在职代会闭会期间,本级工会主持日常工作,就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题,以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理,履行民主程序。

  

(二)职工代表检查监督制度。

在职代会闭会期间,职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实的情况进行检查和监督;

  (三)职代会也可以组织部分职工代表通过向有关部门询问、查阅报表资料、提合理化建议等形式,对本单位重大决策的执行情况、职工群众关心的热点问题等内容进行检查,督促相关部门对有关问题进行及时改进。

  【篇三:

完善与发展基层职工代表大会制度初探】

  职工代表大会是企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是维护职工合法权益的重要机制。

职工代表大会具有法定的权威性,具有广泛的群众性和代表性,具有严密的组织性。

2005年9月,《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》颁布实施,职工代表大会成为一项更具有法律效力的民主管理基本制度,对落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针和切实加强基层民主政治建设都将发挥不可替代的作用。

在建立和完善公路行业基层职代会制度实践过程中,有许多问题不容忽视,值得研究和探索。

  一、现阶段基层养护事业单位职工代表大会的现状

  改革开放以来,各基层养护事业单位在加强基层民主管理,发挥职代会职能作用方面做了大量卓有成效的努力工作,并在进一步完善职工代表大会制度方面进行了有益的积极探索,为确保公路养护事业的发展和稳定发挥了积极作用,取得了明显成绩,并积累了一定的成功经验和做法。

但同时也应当清醒地看到,面对快速发展的公路建设和养护事业依然存在着诸多的薄弱和不适应,主要表现在:

  

(一)职代会认识不到位

  首先,各单位虽然每年都能如期召开职工代表大会,并按要求进行履行会前报批和会议筹备工作,然而从会议所拟订的内容来看,将养路工作会议与职工代表大会合并召开的现象比较普遍,从客观上讲,职代会严格按照程序召开了,从主观上讲,是对职工代表大会的另一种认识。

职工代表大会与养路工作会议内容交叉,互为影响,同时严重影响会议质量。

其次,重会议,轻筹备;

重正式会议,轻预备会议。

为按期召开会议,匆忙进行会议文件的起草和会议准备,一些单位不按要求程序召开预备会议,认为预备会议不是正式会议,可有可无,还有一些单位虽然也召开了预备会议,但从会议的内容和形式上并未能真正按会议的要求去操作,达到召开预备会议的真正目的。

  

(二)职代会职权落实不到位

  法律赋予了职工代表大会五项权利,对重大决策事项行使审议建议权;

对涉及职工群众切身利益的重大事项行使审查同意或否决权;

对职工生活福利等重大事项行使审议决定权;

对领导干部行使评议监督权;

选举推荐权。

就选举评议权来说,各单位劳动模范和先进工作者的推荐,基本没有征求职工代表意见。

此外,提交职代会审议的各项会议文件普遍都未按规定的时间提前发到职工代表手中,致使职工代表们没有充足的时间对报告内容进行充分思考和分析,造成职工代表参与讨论时不能很好的发表自己的见解,提不出有创新性的意见和建议。

其次职代会专门委员会开展工作较少,发挥作用不够,行同虚设,民主管理不能得到全面落实。

  (三)职工代表素质有待进一步提高

  职工代表是职代会的主体,提高职工代表素质是提高职工代表大会质量的基础。

由于以下方面的原因造成了现阶段职工代表素质的提高比较缓慢。

首先由于历史和环境因素的影响,一线职工的文化素质普遍较低;

其次,职工代表常任制制度往往不能很好地坚持和执行,职工代表每年均有较大变化,这样频繁变动,不利于职工代表素质的提高;

第三,虽能各单位坚持开展对职工代表的培训工作,但一直是在纯理论层面上进行的培训工作,特别是会前缺乏针对性培训内容和措施,理论与实际脱节,收效不大;

第四,对职工代表缺乏必要的激励约束机制,造成当选的职工代表缺乏自我提高的动力,在参政议政中随大流,缺乏个人主观能动性。

  二、坚持以科学发展观为指导,不断完善与发展职工代表大会制度

  科学发展观是我党从新世纪和新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,与邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承。

深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律,体现了全面建设小康社会的内在要求,丰富了党的执政理念,是与时俱进的马克思主义发展观,是统领我国经济社会发展全局的根本指针,是我党治国理政,富民安邦的行动纲领。

职工代表大会制度坚持以科学发展观工作为指导,是现阶段以及今后很长时期的发展方向,是新时期加强和完善职工代表大会制度的立足点和归宿。

  

(一)规范职工代表大会是民主管理渠道畅通的有力保证

  程序是事物发生、发展、运动和变化的过程和步骤,是客观规律的体现。

反映到实际工作中,就要求我们办事情必须讲程序。

程序化是职代会实行民主决策、民主管理、民主监督的重要方法和手段。

没有严格地与严密的程序化工作模式,职代会就会流于形式、走过场。

如何畅通民主管理渠道,规范职工代表大会。

首先在规范职工代表大会的程序时,严格按照会议筹备要求的内容,一是选好职工代表,认真做好代表培训工作。

在选举职工代表过程中,一定要将具备一定政治素质、法制观念与政策水平,爱岗敬业,有较强责任感,关心职工与单位发展,联系群众,热心为职工说话办事,公正廉洁,有一定群众威信的同志选进来。

二是精心确定会议议题,要将会议与现阶段工作重心紧紧相扣,突出职工关心的改革发展等大事要事。

三是广泛征集职工提案,要将关系到单位改革发展、生产经营、劳动关系调节及涉及职工切身利益的重要问题作为提案主要内容,严格按照政策法规要求审查立案。

其次按照预备会决定的内容召开正式会议,一是制定好大会主要程序,科学安排大会内容。

二是组织好代表的讨论审议,保证充足的讨论时间,提高代表的参政议政工作。

三是认真通过职工代表大会决议,严格落实决议内容。

  

(二)保证质量是职工代表大会实效性的体现

  职工代表大会召开的质量高不高,直接制约着单位民主管理的整体工作。

如何能保障会议质量。

  1、加强宣传,提高认识。

要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,充分认识职工民主管理工作的重要性,深刻领会保质保量开好职工代表大会的重大意义,增强开展此项工作的自觉性和坚定性。

通过对民主管理和职工代表大会的深入宣传,不断增强职工代表的责任感,增强主动性、自觉性和坚定性,提高民主管理和职工代表大会的认知度,营造良好的环境和氛围。

  2、大力提高职工代表的素质。

职工代表的文化素质、参与意识、管理能力都在一定程度上影响了职工代表大会作用的发挥。

职工代表的整体素质,决定着职工代表大会的质量,抓职工代表素质的提高,是从源头上解决职工代表大会质量的关键。

在日常工作中,首先要有意识的将职工代表大会理论和民主管理的有关知识纳入到职工学习内容中,建立健全职工代表培训制度,加大职工代表培训的投入。

其次提高职工代表的责任感,使命感、光荣感,教育他们认真行使权利,履行义务,做一名合格的职工代表。

  3、健全制度,完善法规。

职工群众能否有效参与企事业管理,落实民主权利,很大程度上取决于法规的规定和制度的完善。

一是严格执行《自治区职工代表大会条例》;

二是建立健全自上而下的监督机制,层层抓好落实。

在召开职工代表大会时,上级工会派人直接参与下级工会召开职工代表大会的全过程,及时将不符合要求的程序和内容予以纠正和整改,确保职代会的质量。

三是加强研究,推广创新经验。

上级工会组织要统一组织开展职工代表大会的经验交流现场会,善于归纳和提炼先进经验,及时总结和批评不足。

四是工会组织作为职工民主管理工作的组织者,职工代表大会的主持者和工作机构,要建立健全工会组织民主参与的工作机制,规范工会组织民主参与的行为,拓展民主参与的渠道,将工会组织的民主参与同职工的民主参与有机结合起来,敢于善于依法维护职工的合法权益。

五是必须建立和健全相应的制约机制,岗位目标管理制度,保证使其健康运转。

  4、建立监督机制。

职工代表大会正确行使评议监督权,有利于建立和强化企事业单位自我约束;

有利于企事业领导干部改进工作,提高工作水平;

有利于密切干群关系。

建立监督机制,是保证职工代表大会决议和提案尽快落实,并取得成效的有效措施。

  5、创新形式,适应改革发展。

在开展职工民主管理工作特别是召开职工代表大会时,不仅要注重基础性工作的开展,同时要注重创新形式和落实。

  

(1)完善职代会质量评估制度。

在职代会闭会之后,通过无记名投票的形式正确对职代会召开质量进行评估。

在对职代会评议情况进行收集、整理、统计结果后,如实向全体职工公布评议结果。

为了更好地提高职工代表大会的质量,应当对满意率低于80%的项目,分析不满意的主要原因,制定有效措施限期整改,并将整改结果向全体职工公布。

  

(2)抓好各项职代会决议的落实。

在职代会决议表决后,要高度重视决议落实情况。

首先充分调动职工代表参政的积极性,充分发挥职工代表的职能作用,提高关心集体、关心职代会决议落实情况的意识,真正发挥职工意愿代言人的作用。

其次工会组织要摆正位置。

在充分发挥党政联系职工群众桥梁纽带的同时,时刻坚持改革与发展的工作大局,独立自主的开展工作。

要善于把握工作方法,灵活多变的督促落实职代会决议。

  (3)完善重大方案出台前的民主程序。

在重大方案出台前,必须召开职工代表团会议,并将重大方案提交每一位职工代表讨论,集思广义,修正不足,既要保证职工代表有充足的时间研究讨论,又要保证方案与当前改革发展形势的有机结合。

  (4)积极引导,改革创新,使职工提案向涉及改革发展的方向转变。

引导职工紧紧围绕改革创新发展这一中心任务提提案,使职代会审议、决定的内容紧紧围绕改革创新发展而进行,这样既能提高职工代表参政议政的水平,又能提高职代会的质量。

  三、完善与发展职工代表大会制度的途径

  

(一)领导重视是关键。

一项制度的落实和延伸,没有领导的重视将无以谈起。

职工代表大会制度完善与发展,同样也离不开领导的重视与支持。

首先要将职工代表大会与民主管理的理论宣传给每个领导,不断将职工代表大会的民主管理工作的重要作用贯彻到领导的心中,逐步引起领导的重视。

其次工会要切实通过职工代表大会,让党政领导尝试到了民主管理的益处,使领导与支持职工代表大会制度的完善成为一项自觉行动。

  

(二)建章立制要到位。

在民主管理工作中,有了对职工代表大会的正确认识,固然是搞好民主管理的基础。

在实行职工代表大会为基本形式的实践工作中,要注重抓好建章立制,抓职代会的民主管理建设,形成一套操作性强,效果良好的民主管理工作制度,工会在抓落实上下功夫,防止人为的随意性,坚持行政报告工作制度,评议领导干部制度,联席会议制度,提案落实制度,职工代表巡视检查制度,段务公开工作等项制度,切实将职工的民主参与、民主管理、民主监督权利落到实处。

  (三)职工代表培训要有针对性。

首先要根据职工代表大会的议程和内容,有重点、有针对性的开展职工代表培训。

既要让职工代表明确自己应当履行哪些义务,更重要的还要让代表知道怎样履行职责,如何发挥作用,怎样当好职工群众的代言人,正确发表和阐述自己的意见和建议,切忌走过去从理论到理论,空对空的老路;

其次,还要针对会议审议的内容,向职工代表宣讲有关的法律、法规和上级的政策规定,相关的企事业管理知识及方案所要解决的主要问题。

第三,要教育职工代表识大体,顾大局,树立全局观念,看事物要客观地一分为二,公平公正地履行好职能。

  (四)落实职工代表常任制也很重要。

要努力克服以往职工代表调整随意性大的弊端和错误做法,认真落实职工代表常任规定。

一是选举职工代表必须体现大多数职工的意愿和要求,要按职代会条例规定的程序和比例选举产生职工代表,掌握好各类职工代表的比例,杜绝指定代表的出现。

二是把好职工代表质量关,要选举具有改革、创新意识、大局意识、市场经济意识,具备一定能力和政策水平,有参政议政能力、有群众威信的职工当代表,摈弃过去选老实肯干、听话的职工当代表的做法。

三是要认真执行职工代表常任制规定,对届内因调动或其他原因造成职工代表缺失的,应通过民主程序及时补选。

四是对职工代表实施动态管理,对违反制度规定和长期不能有效发挥职工代表作用的代表及时予以罢免更换。

  (五)工作方法上要得当。

在民主管理工作中党政工三方面是不同的主体,正确处理好三方面与职工代表大会的关系非常重要。

方法问题上,要积极保持党、政、工齐抓共管,各负其责的有效方法。

党组织在民主管理中的政治核心作用,保证职工群众的主人翁地位,要经常教育干部职工不断增强民主意识,树立主人翁责任感,积极参与企事业单位的民主管理活动。

行政领导和管理部门在各项管理活动中,以民主管理为基础,实行专业管理与民主管理相结合,协同工会不断完善民主管理制度,疏通各条民主渠道,支持工会维护职工合法权益,自觉接受职工群众的监督检查,为职工参与民主管理创造必要的条件。

工会要教育职工依法参与监督,支持维护行政领导的管理指挥权威,真正将民主管理工作纳入到工会工作重点,有效提高职工代表素质,提高职代会的质量,提高职工代表与工会干部参政议政的能力与素质。

  随着社会主义市场经济的建立和发展,随着公路养护管理体制与机制改革的不断深入,必须坚持职工代表大会为基本形式的民主参与、民主管理,民主监督制度,而完善与发展基层职工代表大会制度需要进行长期的探索和实践。

  【篇四:

中学教职工代表大会制度】

  第一条为了落实《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。

提高参政意识,增强主人翁的责任感,学校建立教职工代表大会制度。

为了加强教职工代表大会的制度化、规范化、程序化建设,充分调动教职工的积极性和创造性,实施校务公开。

依据《贵州省中小学校教职工代表大会暂行条例》,结合我校实际情况,特制定本实施细则。

  第二条教职工代表大会(简称教代会)是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分。

第三条教代会在学校党委的领导下开展工作,按照民主程序行使职权。

教代会工作纳入学校年度工作计划,教代会会议经费列入学校财务预算。

  第四条教代会的组织原则是民主集中制。

  第五条教代会以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,贯彻执行党的方针、政策,遵守国家的法律和法规,正确处理国家、学校、教职工三者利益关系,维护教职工合法权益,紧紧围绕学院的中心任务开展工作,促进学校的改革与发展。

  第六条教职工代表大会每年一届,每年至少召开一次全体会议。

  第七条教代会在有关法律、法规规定的范围内行使下列职权:

  

(一)审议建议权,听取、审议校长工作报告,讨论

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