监理工作大纲Word文件下载.docx
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第六节施工进度监督及报告制度
第七节投资监督制度
第八节监理人员管理制度
第九节监理廉政制度
第四章进度、质量、投资、信息及合同管理的控制目标与措施
第一节工程进度监理
一、进度控制的目标
二、进度控制的内容
三、进度控制工作程序
四、进度控制措施
五、工程延期的控制
六、物资供应进度控制
第二节工程质量监理
一、质量目标分解与要求
二、质量控制内容
三、质量控制措施
四、施工过程中的质量检查
五、材料、构配件的质量控制
六、旁站监理方案
七、工程质量事故处理
第三节工程投资监理
一、投资控制的目标
二、投资控制的内容
三、投资控制的措施
四、规范设计变更程序
五、工程计量报审表
六、协助业主做好工程决算工作
第四节工程信息管理监理
一、主要信息目录
二、信息管理制度
三、信息签认流程
四、计算机辅助管理
第五节合同管理监理
一、合同管理组织格局
二、合同执行措施
三、合同管理制度
四、施工索赔管理
第六节现场组织协调
第五章本工程技术重点、难点监理措施
一、测量工程施工监理
二、地下室防水工程施工监理
三、防渗漏水工程施工监理
四、主体结构工程施工监理
五、装饰、装潢工程施工监理
六、建筑电气工程施工监理
七、弱电工程施工监理
八、给水排水工程施工监理
九、通风与空调工程施工监理
（一）项目名称：
苏州大学新校区一期医学教学楼
（二）项目地点：
苏州大学新校区（苏州工业园区研究生城内）
（三）建设单位：
苏州大学新校区建设指挥部
（四）工程规模：
钢筋砼框架结构，1、2号楼±
0.00以下设地下车库，其中1号楼地下车库战时为6级防空地下室。
总建筑面积48508平方米
（五）工程质量标准：
市优质工程
（六）施工日期：
2004年5月26日开工至2005年6月30日竣工
（七）工程投资：
约10672万元
苏州大学新校区一期医学教学楼是屹立在苏州工业园区研究生城内的一座壮观而雄伟且具有现代教育特色的大型教学楼，其建筑布局、结构造型合理，满足建筑功能需要，且水、电、暖等各类设施齐全。
为了实现该工程投资效果，严格把好工程质量关，并创造一个良好的施工环境，高速优质地完成建设任务，监理务必认真熟悉设计图纸，深刻领会设计意图，熟练地掌握各有关规范、规程、技术标准，严格遵守各项规定，实施廉政监理，履行监理职责，当好业主参谋，督促承建单位在质量高、工期紧、投资省、保安全的前提下，共同实现该工程总目标。
一、监理范围：
根据业主委托，对该工程的土建、安装、装饰及涉及的所有项目施工阶段及保修阶段实施监理。
按照事前、事中、事后控制的方法，对工程进行质量、进度、投资三控制，对工程实施合同、信息、安全三管理，在施工阶段全过程协调业主、施工、设计等有关各单位间的各种矛盾和关系及有关技术、质量方面的工作，监督检查工程的文明施工及安全防护措施，及时验收各种材料做好签证工作，并及时向业主汇报情况。
二、监理控制目标
（一）工程质量控制目标：
在施工过程中，严格按设计图纸和施工规范、规程、标准进行动态控制，达到业主要求确保的市优质工程质量目标。
（二）施工工期控制目标：
在确保业主要求的工程质量目标前提下，实现2004年5月26日开工，2005年6月30日竣工。
监理期限（不包括保修期监理期限）至2005年9月30日（该时段含竣工后监理资料整理归档及结算审核）。
（三）工程投资控制目标：
根据合同价款及有关政策，确定合理造价，对工程进度款、工程决算、设计变更新增工程量进行严格把关，使工程投资总额控制在业主要求的10672万元目标范围之内。
（四）合同及信息管理：
收集法规信息、市场信息、产品信息、价格信息，协助业主拟定各有关合同，应业主要求参与谈判，处理纠纷与索赔事宜，督促各项目合同的全面履行。
（五）监理方式：
全方位、全过程、全天候跟踪旁站监理。
一、该工程项目的上级各部门的批准文件。
二、该工程项目外部环境（自然条件和社会经济条件）的调查研究资料。
三、国家有关法律、行政法规以及苏州市有关部门或苏州工业园区的地方规定。
四、业主与承包单位和其他单位有关本工程建设所签定的各种合同（含合同组成文件）及业主与本公司签定的本工程监理合同。
五、工程设计图纸、说明书（含设备的技术文件和安装说明书）、图纸会审记录、重大工程变更及有关技术资料、标准和要求（含地质勘察资料）。
六、国家现行有关标准规范
（一）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）
（二）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002）
（三）砼结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
（四）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）
（五）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）
（六）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）
（七）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）
（八）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）
（九）通风与空调工程质量验收规范（GB50243-2002）
（十）建筑电气工程验收规范（GB50303-2002）
（十一）玻璃幕墙工程质量检验标准（JGJ/T139-2001）
（十二）智能建筑工程质量验收规范（GB50309-2003）
（十三）电梯工程质量验收规范（GB50310-2002）
（十四）钢筋焊接接头试验方法（JGJ/T27-2001）
（十五）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）
（十六）建设工程监理规范（GB50319-2000）
一、施工准备阶段监理
（一）协助业主做好施工招标投标阶段的各项工作。
（二）审查核对施工图纸，对设计交底和图纸会审做好充分准备工作。
（三）检查开工前需办理的各类手续。
（四）检查施工现场，为工程开工做好各项施工准备。
（五）协助业主制订材料、物资、设备供应计划和相应的资金需要计划（业主供应部分），并协助对物资、设备供应厂商进行比选，必要时可访问用户，协助业主考察生产厂家的生产条件及质量保证情况。
二、施工阶段监理
（一）审查承建单位在各个阶段的施工准备工作情况，并签发下达开工令。
（二）督促承建单位建立、健全与实施施工管理和安全文明施工保证体系。
（三）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。
（四）参与设计交底及图纸会审，并整理有关内容和记录文件，做到将常易发生的工程质量通病解决在施工之前。
（五）审核承建单位提出的分包工程项目，并审查分包单位资质证书及有关人员上岗证。
（六）编制月用款计划，复核已完成工作量（含变更工程量），签署工程月用款报告，对施工过程中产生的变更应及时报批。
（七）审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，检查其出厂合格证及检验单等，并进行抽查和复验，对于重要设备和材料必要时在承包单位订货前对生产厂家进行考察。
（八）督促检查承建单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，必要时应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量、对关键工序实施旁站监控，保证实现工程质量目标。
（九）严格检查工程施工质量，对隐蔽工程及工程主要部位、环节进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理。
（十）协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度，确保工程如期竣工交付使用。
（十一）保管工程保险单据复印件，及时提醒业主或承建单位办理保险延期手续，协助业主或承建单位进行保险索赔。
（十二）督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与承建单位之间的争议和相关承建单位之间的争议。
（十三）督促承建单位根据园区档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，并对资料的完整性和准备性予以确认。
（十四）按建筑工程施工质量验收统一标准及时验收各单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程质量，组织地基与基础工程、主体结构的中间验收和竣工预验收，如有不合格，要求并督促承建单位整改直至合格。
（十五）协助业主组织和参与设备调试和项目动用前的各项准备工作。
（十六）负责支持建设、施工、监理单位三方参加的工地例会，及时整理会议纪要发给有关单位，贯彻执行会议精神。
（十七）采用计算机辅助管理、收集、传递、处理、存储及分析项目的有关信息，以便对项目的投资、进度、质量三大目标进行有效控制。
三、安全与文明施工监理
质量和安全是建筑施工的两个永恒主题，建筑施工生产活动危险性大，不安全因素多，为不影响工程项目施工范围内各种交通车辆有序和邻近市民的正常生活，杜绝重大人身安全事故的发生，加强安全与文明施工监理亦至关重要。
为此，监理务必督促承建单位做好以下几方面工作：
（一）各承建单位、各工种协调配合共创文明工地措施
1、总监指派有经验的专业工程师主抓文明施工工作，督促各承建单位切实做好现场的施工管理，要求做到分工明确、责任到人。
2、定期召开承建单位参加的文明施工会议，及时总结经验教训，根据工程施工进度及其特点，布置共创文明施工的方法和措施。
3、督促各承建单位对建筑标准化施工现场安全检查评分的场容管理、防火管理、安全管理、脚手架工程、三宝及四口五临边防护、施工用电、龙门架与井字架、大中型起重机械、通用施工机械等九项内容，编制切实可行的实施细则，力争加快获取“标化”现场荣誉奖牌。
4、严格工序质量报验程序，加强各工种的协调配合，上道工序不合格，下道工序不能施工，上道工序要为下道工序创造条件，下道工序要保护上道工序的成果，杜绝野蛮施工。
5、督促各承建单位搞好区域内的文明现场，施工道路平整、畅通、硬化；
材料、构件堆放平稳整齐；
夜间施工有足够的照明，并派电工跟班；
雨、雪天施工期间，脚手架、脚手板、竹排片有冰、雪积留时，派专人在上班前清扫；
洞口、临边以及沿马路和邻居民区等危险处设置明显标志，合理安排砼作业时间，防止噪音干扰周围环境。
6、组织共创文明工地检查，包括综合性检查、专用性检查、季节性检查与经常性检查、做到每日小检查，每月大检查，及时纠正不文明现象，发现问题及时发出监理通知，承建单位迅速整改完善后才能继续施工。
同时制定文明施工奖罚制度，开展评比。
7、加强文明施工的宣传和教育，各承建单位或各工种要从自我做起，爱护他人，防止各专业各干各的，互不配合，尤其应制止各专业队伍和各工种间的争吵，甚至打架等不文明行为，应互尊互爱，共创文明工地。
8、强化对施工现场办公室、库房、食堂、宿舍、厕所等临时设施的环境卫生监督工作，要求承建单位派专人负责打扫，冲洗地面，消除尘埃，垃圾袋装及时运出现场。
做到办公室紧张活泼；
库房堆物有序；
食堂洁净无鼠；
宿舍生活军营化；
厕所无蝇无虫咬；
使工人视现场为家，以充沛的精力投入到本工程建设中。
9、注意卫生防疫工作，督促承建单位定期进行环境消毒等，加强食品卫生，防止食物中毒危及施工人员的身体健康。
（二）安全监理措施
1、监理人员必须重视安全监理，总监指派有经验的专业监理工程师主抓安全监理工作，做到以身作则，并督促施工人员进入现场戴安全帽，高空作业配系安全带，随楼层升高加设安全跑道和脚手架外敷设安全网。
2、严格贯彻执行国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《建筑安装安全技术操作规程》及按《建设部JGJ59-99检查评分标准》精心组织各分部分项工程的施工，做到安全生产、人人有责。
3、总监理工程师审查施工组织设计和重要分部工程施工方案时，必须有既可靠又可行的安全技术措施。
4、严格按有关规范、规程、规定，执行各分部分项工程的安全技术条例，做到防患于未然。
5、督促各承建单位在坚持施工技术交底的同时，做好安全技术交底，做到条条有落，件件有交代。
加强安全教育工作和安全技术训练工作，牢固树立“安全第一”思想，遵守纪律，服从指挥。
严禁斗殴闹事，破坏安全秩序。
6、发现安全防护不善，责令承建单位限期整改，若有重大险情，及时向承建单位发出停工令，并写出监理书面意见，向业主或主管部门报告。
7、监理室经常组织学习有关安全文件，协助承建单位制订安全生产责任制、各项安全生产制度与安全操作规程。
施工管理干部不得违章指挥，施工操作人员不准违章作业。
加强对承建单位安全宣传教育，并督促实施。
当施工安全与工程进度计划发生矛盾时，要服从安全第一的原则，总监有权作出是否调整单项工程进度的决定，并报业主备案。
8、加强防火、防盗和资料保管安全工作，机械、电器设备等必须有专人负责使用、保管和维护，尤其是电气设备应根据当地要求作保护接零或保护接地，以保证用电安全。
四、竣工验收阶段监理
（一）根据省建设厅苏建法[2000]228号文“关于转发建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》的通知精神，建设工程竣工验收备案制度是加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段，我监理公司务必协同各有关单位认真贯彻执行，按规定办法做好竣工验收监理。
（二）检查监督并协助承建单位根据园区档案管部门的规定整理工程竣工档案，并审查签认竣工图纸及资料，协助承建单位移交工程档案。
（三）协助业主组织工程的竣工验收，提交工程施工质量的评估报告，对验收过程中发现的问题以书面形式提出整改方案，并督促承建单位限期进行整改。
（四）工程竣工后三个月内完成结算工程量的审核（含钢筋实际用量），并上报业主。
五、技术档案资料监理
（施工前期资料）
1、立项文件（根据工程实际情况收集）
（1）立项报批文件（申请报告、批准文件、领导指示）；
（2）可行性研究报告（可行性研究方案论证、评价结论）；
（3）上级领导指示。
2、工程勘察文件
（1）工程勘察施工合同（或协议）；
（2）工程勘察报告。
3、设计文件
（1）扩初设计文件；
（2）设计概算；
（3）施工图；
（4）变更设计图。
4、施工前期准备文件
（1）规划局红线图、测量基点、座标、标高；
（2）市政职能部门审批文件（管网、消防、环保、交通、卫生等）；
（3）建设文件（招投标文件、中标通知书、建设工程施工合同）。
（二）施工期间资料
1、建设单位文件
（1）建设单位工程通知单；
（2）建设单位工程联系单；
2、监理自身文件
（1）工程暂停令；
（2）监理工程师通知单（类）；
（3）监理工程师联系单；
（4）监理工程师备忘录；
（5）监理月报；
（6）会议纪要；
（7）监理日记；
（8）工程款支付证书；
（9）工程质量评估报告；
（10）监理工作总结；
（11）旁站监理记录表；
（12）监理规划；
（13）监理细则。
3、承包单位报送监理文件
（1）工程开工报审表；
（2）工程进度计划报审表；
（3）延长工期报审单；
（4）施工组织设计/方案报审表；
（5）材料（构配件）设备进场使用报验单；
（6）工序质量报验单；
（7）分包单位资格报审表；
（8）施工测量报验单；
（9）施工测量报验单；
（10）工程计量报审表；
（11）工程费用索赔报审表；
（12）工程款支付申请表；
（13）监理工程师通知回复单（类）；
（14）工程复工报审表；
（15）工程竣工报验单；
（16）承包单位通用报审表；
（17）工程变更单。
4、监理检验记录文件
（1）基础隐蔽工程验收检验记录；
（2）钢筋隐蔽工程施工检验记录；
（3）模板工程施工检验记录；
（4）原材料出厂合格证、质保书；
（5）砼试件、钢材等监理抽检试验。
5、工程造价资料
（1）工程预（决）算审核意见及汇总表；
（2）合理化建议节约资金分析；
（3）新技术推广应用效益。
6、综合监理文件
（1）施工监理日志；
（2）监理工程进度图（表）；
（3）监理阶段总结；
（4）沉降观测点以及位移记录。
（三）承建单位技术资料
1、施工综合性资料
（1）单位工程开、竣工报告；
（2）工程测量单位记录；
（3）图纸会审记录；
（4）施工组织设计；
（5）工程变更通知单及技术核定单；
（6）隐蔽工程验收记录；
（7）自检记录；
（8）工程质量事故报告及整改记录；
（9）沉降观测记录；
（10）垂直度观测记录；
（11）标高测定记录；
2、建材质保记录
（1）砼及钢筋砼原材料（水泥、粗、细骨料、钢材）；
（2）砖、土材料；
（3）防水、保温、装饰等材料。
3、砼、砂浆等试验资料
（1）砼、砂浆配合比通知单；
（2）砼抗压试验报告；
（3）砂浆强度试验报告；
（4）特殊材料试验。
4、水、电、弱电、暖通、电梯等工程资料
（1）开、竣工报告；
（2）图纸会审、技术交底；
（3）施工组织设计、施工方案；
（4）变更设计通知单；
（5）施工检验、测试记录；
（6）质量自检及监理复验记录。
5、工程质量验收资料
（1）施工现场质量管理检查记录；
（2）检验批质量验收记录；
（3）分项工程质量验收记录；
（4）分部（子分部）工程验收记录；
（5）单位（子单位）工程质量竣工验收记录；
（6）单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；
（7）单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；
（8）单位（子单位）工程观感质量检查记录。
（四）竣工验收资料
1、竣工验收备案文件
（1）工程竣工验收报告；
（2）工程施工许可证；
（3）施工图设计文件审查意见；
（4）单位工程质量综合验收文件；
（5）规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
（6）施工签署的工程质量保修书；
（7）竣工验收备案表；
（8）法规、规章规定的其他文件；
2、竣工图（建筑、结构、水、电等）
3、有关照片、录音、录像、名人题字等。
以上资料在业主要求期限内全面整理完成，向业主交上一份圆满的答卷。
（一）保修期监理
1、分清责任：
保修期（期限按施工合同规定）间如出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施，并督促实施。
（1）设计原因造成的返修，监理工程师应协调设计单位出具返修施工图，并协助业主向设计单位进行费用索赔。
（2）施工原因造成的返修，返修费用由承建单位自己承担，如需要设计单位出具返修施工图，监理工程师出面协调出图事宜，并由承建单位向设计单位支付设计费（从保修金中支付）。
（3）因材料、设备等原因造成的返修，其返修费由材料、设备供应单位承担。
（4）因用户使用原因造成的返修，返修费由用户负责。
2、协调返修过程中的各种事宜：
（1）协调承建单位的进场。
（2）负责返修过程中质量检查和验收工作，出具验收证明。
（3）协调各方费用结算问题。
3、监理人员配备原则上，施工阶段某一方面的工作出现返修事宜，则派该方面负责的监理工程师到现场进行协调保修事宜，以便尽快做好返修工作。
（二）工程移交阶段监理参与工程移交验收，对验收中发现的问题及时提出意见，并督促承建单位进行限期整改。
（三）竣工后的回访由于本工程规模很大，原则上每半年进行一次用户回访，用户回访卡到期后归入公司档案。
七、施工阶段的监理流程图
（一）主要设备订货流程：
（二）材质核定流程：
（三）工程设计变更流程：
（四）隐蔽工程检验流程：
（五）工程付款流程：
（六）施工阶段质量控制工作流程：
（七）施工阶段进度控制工作流程：
（八）竣工验收流程：
（九）保修阶段的监理工作流程：
（十）合同管理工作流程：
（十一）信息管理工作流程：
（十二）协调工作流程：
第二章监理组织结构
总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，行使监理合同有关规定所赋予的全部权限，根据监理合同规定的监理内容，组织监理室成员进行全过程监理工作，审查签发监理室有关业务技术报表以及对外发出的通知等文件。
按照框图明确总监及其它成员岗位职责与权限如下：
一、总监理工程师岗位职责与权限
（一）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（二）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
（三）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
（四）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（五）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
（六）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
（七）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
（八）审查和处理工程变更。
（九）主持或参与工程质量事故的调查。
（十）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（十一）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
（十二）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
（十三）主持整理工程项目的监理资料。
二、专业监理工程师岗位职责与权限
（一）负责编制本专业的监理实施细则。
（二）负责本专业监理工作的具体实施。
（三）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
（四）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（五）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
（六）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（七）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
（八）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
（九）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签证。
（十）负
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