机场局工作计划Word文件下载.docx

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要进一步完善进境货物包装物实施集中检疫和卫生除害处理的工作机制，完善和推广卡口式管理的工作模式，提高对入境货物包装物携带外来生物的检出率。

对重点、敏感和易携带有毒有害、疫病疫情和外来生物的商品及入境航空器，有针对性地进行检疫查验，提高疫病疫情、有害生物的截获率和检出率。

5.加强机场口岸卫生监督工作。

加强对食品生产经营单位进货源头的管理，全面落实口岸食品生产经营单位的量化分级管理工作。

扩大快速检测方法和快速检测试剂在机场口岸卫生监督工作中的应用，加强对食品生产经营单位的卫生监管，并将机场口岸各相关单位中央空调通风系统的军团菌监测纳入常态管理。

加强对口岸医学媒介的监测工作，提高媒介病原体的检出率，做到及时发现、及时报告、及时处理，严防鼠疫等媒介传染病的传播。

6.开展生物物种资源出入境查验工作，建立物种资源出入境查验体系。

二、全力做好与奥运相关的各项检验检疫工作，充分发挥职能作用。

7.认真落实奥运检验检疫行动计划，进一步制定和完善奥运期间口岸检验检疫工作流程和应急预案。

积极落实《北京奥运会检验检疫工作合作备忘录》的相关精神，扎实推进奥运检验检疫行动规划，做好迎奥运的各项准备工作，确保各项工作万无一失。

结合2007年26项奥运测试赛涉及的人员及专机检验检疫工作，不断完善奥运会期间的官员、运动员及旅客等出入境人员的疾病监控工作和旅客携带物、伴侣动物的检验检疫查验工作的具体方案和应急处理预案。

积极推动制定具有口岸特点的奥运检验检疫工作方案，建立奥运物资专项报检、建档和统计制度，进一步完善针对与奥运建设有关的物资、设备和比赛器械、动植物及其产品、食品等相关货物的口岸检验检疫和查验方案，在严密监管的前提下简化手续，加快口岸验放速度，确保奥运物资的快速通关。

制定对2008年奥运期间口岸地区的航空垃圾污物、生活饮用水监管方案。

8.认真做好T3航站楼工程建设进口设备的检验检疫工作。

进一步做好对T3航站楼建设工程相关的进口成套设备及特种车辆、机载设施设备的检验检疫工作，全力保证工程进度，为T3航站楼的如期完工和投入使用提供有力保证。

9.继续做好国际航班境外配餐食品、饮料的监测和检测工作，积极开展对国内航空器的卫生监测工作。

在进一步做好外航境外配餐食品监测工作的基础上，有计划地开展对国航境外配餐食品的监测和检测工作，为奥运食品检测工作提供有力依据。

针对部分航空公司航空器存在国内、国际交叉使用，易导致疾病在国际、国内传播的实际情况，对部分航空器进行卫生安全专项监测工作，为北京奥组委提供国内航空器卫生安全的有关参数。

10.加强对奥运非竞赛场馆区域的卫生监督工作。

按季度开展航站楼公共区域的卫生监测工作，做好入境航空器的垃圾分类管理工作，为2008年航站楼内奥运非竞赛场馆区域的卫生监测和监督管理工作提供本底资料。

继续做好口岸媒介生物本底与外来侵入媒介生物的调查监测工作，围绕“北京口岸有害生物监测体系的建立”的科技计划项目，同步启动2007—2008奥运医学媒介生物监测计划，做好奥运医学媒介生物的本底调查工作，为奥运会媒介生物风险评估工作提供依据。

11._____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7锋模范作用企业实施工作，建基创新_________________________________________________________________________________________________________继续开展检疫犬的训导工作，保证奥运期间检疫现场的工作需要。

完成检疫犬的训导、推广、应用工作，积极开展赠送检疫犬的复训工作。

完成2批20头新检疫犬的采购训练任务，力争达到80%的训练合格率。

尽快完成检疫犬训练教材的编写、修订工作，始终保持全国领先水平。

积极推动开展用检疫犬训练标准考核全国各口岸检疫犬的工作。

开展检疫犬自主繁育试验工作。

12.加强与相关部门的沟通协调，整顿入境旅客通道，改善通关环境。

积极强化与联检单位及驻机场其他单位的沟通，密切协调配合，建立健全口岸大通关及处理检疫突发个案的联动机制，保证奥运期间相关人员及物资的快速通关，并为顺利处理检疫突发个案做好保障工作。

加强与机场当局的协调，改造入境旅客通道体温监测仪等监测设施的安装方式，完善检验检疫宣传咨询设施建设工作，尽快完成“触摸屏”的开发研制任务。

13.做好今年26项奥运测试赛的检验检疫准备工作。

从人员配备、卫生监督、货物、航空器及旅客查验方面入手，全方位做好26项测试赛的检验检疫准备工作，保证测试赛的顺利举行，为奥运会的成功举办打好基础。

三、着力做好T3航站楼启用的各项准备工作，确保T3航站楼投入使用后检验检疫工作有条不紊地开展。

14．做好人力资源调研工作，为T3航站楼启用后的检验检疫业务需要做好人力资源准备。

15．积极落实各项基础设施建设及设备配备，提出符合要求、设备一流、满足流程需要的需求计划。

16．制定并完善T3航站楼启用后的各项检验检疫工作流程和应急预案。

17.做好对T3航站楼、配餐公司的卫生验收工作。

四、加快基础设施建设步伐，全力打造检验检疫新形象。

18.积极做好大通关基地基础设施和检验检疫综合楼的筹建工作。

群策群力，逐步确定综合楼建设的资金、位置和工期等内容；

做好大通关基地“一站式”办公场所的验收工作。

统一制定规划，广泛征求对综合实验楼布局、结构等方面的意见，并进行论证，进一步细化并落实所需基础设施、仪器设备及办公设备等，力求建设一个体现形象、管理便利、符合流程要求、现代化程度高的综合办公大楼。

19.抓紧做好鲜活水产品实验室的筹建工作。

完善实验室筹建方案，开展实验室基础设施建设，力争早日投入使用。

20.做好检疫犬基地建设。

协助有关部门做好检疫犬基地的立项、建设工作，使检疫犬工作迈入新的阶段。

五、扎实推进通关模式和查验模式改革，增强检验检疫的有效性，加快通关速度。

21.扎实推进通关模式改革，加快通关速度。

根据总局统一部署，做好《健康申明卡》申报制度改革的各项应对准备工作；

积极试行口岸进出境货物直通式改革方案，全面提高口岸通关速度。

继续完善航空器检疫监管模式试运行工作，做好《入出境航空器卫生检疫新模式研究》的具体实施工作，对《航空器分类管理规范》进行细化，减少工作的随意性，使航空器查验工作的总体布控更加科学化。

22.继续推进电子监管建设，全面落实口岸电子监管计划。

进一步扩大电子监管应用范围，推广视频监控和数据监控相结合的管理模式，继续推进和完善对进境货物、航空食品生产企业的电子监管进程，提高查验效率，缩短货物滞港时间。

23.协助做好电子口岸建设的调研工作，积极落实口岸大通关战略。

六、推进机关文化建设和党风廉政建设，进一步完善首都文明单位创建活动机制。

24.积极开展机关文化建设。

开展具有首都机场检验检疫特色的机关文化建设活动，充分发动广大职工参与到我局机关文化建设中来，通过机关文化建设，形成机关文化理念，利用机关文化影响每一位职工，使每一个职工都成为机关文化的建设者，受益者。

25.加强党风廉政建设和行风建设，不断把党风政风行风建设引向深入。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，严格责任分解、责任考核、责任追究。

继续开展好“纪律教育月”活动，教育干部职工廉洁自律，洁身自好。

从严治检，建立健全防范腐败和商业贿赂的长效机制，完善可操作性强的各项制度，拓展从源头上防止腐败的工作领域。

完善政务公开制度，自觉接受社会监督，认真落实对有效投诉举报的检查，严肃处理，及时反馈。

探索一条确实行之有效的防腐廉政的措施和办法，使之成为既有示范作用、又有推广价值的制度。

26.继续开展“迎奥运、讲文明、树新风活动”。

进一步完善首都文明单位创建活动机制，深化“城乡携手迎奥运，共建文明京郊行”活动内容。

大力倡导社会主义荣辱观，积极参与迎奥运“五大文明行动”，在全局叫响“为祖国争光，为奥运添彩”的口号。

27.继续开展教育和争创活动。

在总结和交流创建“五好党支部”活动的基础上，巩固成果，完善措施，建立行之有效的党员教育管理的长效机制，聚拢人心，凝聚力量，保证各项工作的顺利完成。

继续深入开展建设“职工之家”和“争创文明职工小家”的活动，力争有更多的部门被评为市直机关系统的“文明职工小家”。

进一步强化精神文明建设，争创“首都精神文明标兵单位”。

七、继续强化宣传与培训工作。

28.横向与纵向相结合，进一步强化宣传工作。

开发政务信息编辑软件，规范政务信息、工作情况汇报等的编辑、上报工作制度，推进信息工作的规范化、制度化、科学化；

充分发挥信息直报点的作用，保证检验检疫业务动态和工作业绩及时、准确、全面地上报到上级部门，为领导科学决策提供依据。

做好与联检单位及驻机场其他单位的信息交流工作，扩大《信息交流》发送范围，改革版面设计，全面提升我局的知名度和形象。

29.基础培训与技能培训相结合，全面提高职工素质。

围绕奥运加大英语培训力度,创造良好的英语培训环境和氛围，全面提升全局人员的英语水平。

做好业务人员的业务知识和专业技能的培训，切实提高工作人员的业务能力和公文写作水平。

做好新入局人员的岗位操作技能和行为规范培训，使其掌握检验检疫规范程序，熟知局内的各项规章制度。

同时还要加强对聘用卫生处理人员的业务培训，确保卫生处理工作的质量和安全。

开展岗位竞赛活动，针对工作人员的业务技能及法律法规掌握情况等开展竞赛活动。

30.继续开展从业人员培训工作，加强检验检疫法规宣贯工作。

开展迎奥运首都机场口岸地区食品安全卫生知识培训专项活动，组织一次从业人员卫生知识竞赛。

加强对货物报检及航空器报检人员的培训工作，进一步规范报检行为。

加大对食品经营单位、代理企业及货主的普法宣传力度，保证各项检验检疫法规的顺利实施。

八、着力抓好机关内部管理，提高行政管理和服务水平。

31.继续完善“三位一体”综合行政管理体系建设。

严格按照该体系的要求加强管理，结合“三位一体”管理体系的推行和相关管理工作的下放，要完善各项管理制度，做好自行管理，进一步提升内部管理的有效性。

进一步完善机场局绩效考核奖励方案，对完善北京检验检疫局绩效考核工作进行进一步的尝试。

32.加强财务工作。

积极应对财务管理体制改革，实现机场局预算财务工作模式转变，积极做好机场局三级预算财务管理体系的各项财务工作。

做好机关服务中心的财务管理工作。

33.加强干部队伍建设，不断推进检验检疫事业发展。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真做好科级领导干部竞争上岗工作，以锻炼提高干部，激发队伍活力，推进事业发展，确保公正文明执法。

34.继续加强督查督办工作。

加强对列入督查督办范畴的工作的督促检查，增强督查工作的实效性，完善通报制度，确保政令畅通和全局工作的顺利完成。

35.完善内设机构设置，进一步明确工作职责。

做好局内有关部门内设科级机构的设置工作，形成分工明确、职责清晰的工作局面。

深入调研并结合T3航站楼的启用，提出机场局处级机构设置规划。

36．做好聘用人员的管理工作。

对聘用人员要进行调查摸底，建立健全聘用人员管理制度，使聘用人员的管理更加科学规范。

37．全力做好机关服务中心的管理、服务和创收工作。

捋清工作思路，强化内部管理，进一步提升服务能力，拓展创收工作领域。

38．加强协调能力建设，继续做好接待和服务工作。

加强与各有关单位的沟通，密切与机场各单位的协调配合，拓展合作领域，形成工作合力。

在接待工作中要不断总结经验，规范管理，提高质量，全力为国家质检总局、全国质检系统和北京检验检疫局服好务。

39．继续加强法制工作建设。

在总结近年来推行案审分离基本原则的基础上，制定《首都机场局行政处罚程序规定》，进一步深化行政处罚工作，加大行政处罚力度。

按照北京局“五五普法”规划，深入开展法制宣传、法制教育和法制培训工作。

九、实施科技兴检战略，加大实验室建设，提高检测能力。

40．加强科研和标准的申报、落实工作。

完成“十一五”国家科技支撑计划重点项目“出入境检验检疫安全关键技术研究”中课题7《跨境传播重要危害民众健康因子检测识别技术研究》课题今年的研究任务。

完成行业标准《航空食品冷加工车间环境微生物检验方法》的起草、征求意见和送审工作。

加强标准的申请和制定工作，今年要申报3项行业标准、3项国家标准，并根据标准任务的下达情况，做好今年的标准制定工作。

开展新的检测手段和设备的研究，进一步丰富口岸查验手段，提高口岸把关工作的科技含量和把关能力。

41．开展鲜活水产品的检测工作。

在鲜活水产品实验室基础设施建设完成后，要做好仪器设备的购置、调配和人员培训，并尽快开展检测工作。

42．提升技术人员检测水平，扩展实验室检测项目。

加强对实验室设备、人员及技术力量的投入，努力培养拔尖人才和技术骨干。

建立并完善外来生物入侵、媒介生物控制、急性中毒实验室风险预警体系，提高各项检测工作质量和效率，做到检得出、检得快、检得准。

进一步扩大致病性微生物霍乱、大肠O157、绿脓杆菌、登革热、西尼罗热等检测项目。

积极争取承担并完成中国合格评定认可委员会“2007年鼠蝇类鉴定能力验证计划”。

43．完成虫害检疫实验室认可和计量认证工作，做好虫害实验室的建设工作。

进一步完善技术分中心实验室质量管理体系建设。

严格按照该体系要求加强管理力度，完善体系运行机制，同时将虫害检疫实验室纳入体系管理，完成虫害检疫实验室认可和计量认证工作和医学媒介生物实验室和综合实验室的监督评审工作。

十、加强信息化建设，用高科技手段规范工作，提高工作的有效性。

44．加强网络的维护，保证一线工作需要。

要加强与有关部门的联系和沟通，制定有关安全管理方案，加强对网络及网络设备的维护、保养和安全管理。

结合综合实验楼和T3航站楼的启用，规划出机场局完整的网络运行体系和机制。

45．加快新系统软件开发工作。

进一步完成航空器检疫电子申报系统的建设工作，继续推进航空器检疫电子化进程。

完成有关检验检疫监管系统建设软件的设计开发工作，并尽快推广使用。

启用“出入境口岸卫生检疫电子监管系统”。

加强与有关部门的配合，实现办公自动化和档案管理电子化。

附件：

1.首都机场局2007年重点工作分解

2.首都机场局2007年30项工作要点责任分解

附件1：

机场局2007年重点工作分解

一、制定和完善工作预案和应急措施，提高有效应对口岸突发事件的能力

（一）目的和意义：

通过制定、完善各种应急工作预案和相应的应急处置模拟演练，进一步提高工作人员的实战水平，提高有效应对口岸突发事件的能力，并将口岸反恐作为重点。

（二）主办单位：

办公室

（三）协办单位：

航检处、旅检处、综合处、货检处、卫监处

（四）负责人和责任人：

负责人：

车志军、白继月、李彩臣、徐京生

责任人：

杨洁磊、汪涛、赵良刚、王军东、欧阳劲松、王正

（五）工作内容及责任分解：

1.办公室负责此项工作的牵头和协调工作，成立突发事件领导小组；

负责机场局《首都机场口岸进出境重大动物疫情应急处置预案》、《首都机场口岸进出境重大植物疫情应急处置预案》、《首都机场口岸突发公共卫生事件应急处理预案》、《首都机场口岸核和核辐射应急处置预案》、《首都机场口岸生化恐怖袭击应急处置预案》及《首都机场局刑事案件、火灾应对处置预案》总体方案的制定工作；

负责演练工作的协调和后勤保障工作。

2.各协办单位根据上述机场局的应急预案，负责本部门相关应急个案的制定和完善工作，负责组织开展演练工作。

3.旅检处、航检处负责与机场有关部门建立应对公共卫生应急事件协作保障机制，签订有关协定。

4.航检处负责制定完善专包机、公务机及军用飞机等特殊航班检验检疫工作流程。

（六）量化考核内容：

应急方案的制定和实施，演练的组织和实施。

（七）完成时限：

1.3月底前完成机场局各应急预案初稿的制定工作，4月底前完成征求意见和修订工作，5月份发布实施。

2.各协办部门6月底前完成相关个案的制订和完善工作，年内完成演练工作。

3.旅检处、航检处4月底前制定有关建立应对公共卫生应急事件协作保障机制的工作方案，11月底前完成。

二、制定并启动具有口岸特点的奥运检验检疫工作方案

通过制定各项具有机场口岸特点的奥运检验检疫工作方案，并结合2007年26项奥运测试赛举办过程中涉及的人员、物资、专机的检验检疫工作，不断完善和提高，将落实《北京奥运会检验检疫工作合作备忘录》精神、扎实推进奥运检验检疫行动规划、做好迎奥运的各项准备工作落到实处。

综合处

航检处、旅检处、货检处、卫监处

车志军、白继月、李彩臣

王军东、汪涛、赵良刚、欧阳劲松、王正

1.综合处负责本项工作的牵头和协调工作；

负责建立奥运物资专项报检、建档和统计制度；

负责与奥运村建立检疫工作配合协调机制。

2.航检处负责制定和完善奥运期间航空器检验检疫工作方案。

3.旅检处负责制定和完善奥运期间官员、运动员及旅客等出入境人员的疾病监控工作和旅客携带物、伴侣动物的检验检疫工作的具体工作方案。

4.货检处负责制定和完善与奥运有关的物资、设备、比赛器械、动植物及其产品、食品等相关货物的口岸检验检疫和查验方案。

5.卫监处负责制定和完善奥运期间航站楼内奥运非竞赛场馆区域的卫生监测、口岸地区媒介生物监测、航空垃圾和生活饮用水监管方案，启动2007—2008媒介生物监测计划。

各项工作方案的制定、完善和结合2007年26项奥运测试赛举办的适时运行。

6月底之前，完成相关方案的制定和完善工作，并结合2007年26项奥运测试赛举办的适时运行。

三、着力做好T3航站楼启用的各项准备工作

通过各项准备工作，确保T3航站楼投入使用前后检验检疫工作有条不紊地进行。

人事处、旅检处、航检处、卫监处、服务中心

车志军、李彩臣、徐京生

杨洁磊、关丽、赵良刚、汪涛、王正、曾召鹏

1.办公室负责本项工作的牵头和协调工作；

负责T3航站楼内检验检疫设备设施所需资金的落实和配备工作（需与北京局科技处、信息中心、财务处、机场局服务中心等部门协同配合）；

负责T3航站楼启用后检验检疫工作流程和应急预案的汇总工作；

负责T3航站楼内检验检疫用房和设备的验收工作。

2.人事处负责人力资源的准备工作。

3.旅检处负责T3航站楼启用后旅检工作检验检疫工作流程和应急预案的制定工作；

负责本部门工作所需设备设施需求的制定工作。

4.航检处负责T3航站楼启用后航检工作检验检疫工作流程和应急预案的制定工作；

5.卫监处负责T3航站楼启用后卫生监督工作检验检疫工作流程和应急预案的制定工作；

负责本部门工作所需设备设施需求的制定工作；

负责T3航站楼、航食及配餐公司竣工卫生验收工作。

6.服务中心配合办公室完成各项设备设施的配备工作。

T3航站楼启用后人力资源的配备，各项检验检疫工作流程和应急方案的制定，各项检验检疫设施设备的配备，T3航站楼、航食及配餐公司的竣工卫生验收。

1.6月底前完成人力资源需求调研和配备方案的制定工作，8月底完成人员的配备和岗前培训工作（需视北京局公务员招录情况而定）。

2.5月底前各部门完成T3航站楼启用后本部门检验检疫工作流程和应急预案的制定工作，6月底前完成检验检疫工作流程和应急预案的汇总工作并适时运行。

3.3月底前各部门完成本部门设备设施需求的制定工作，4月底完成汇总并视T3航站楼工程进度和我局预算下达执行情况，逐步配备到位。

4.视工程进度，年内完成T3航站楼、航食及配餐公司竣工卫生验收工作。

四、做好首都机场大通关基地检验检疫基础设施建设和检验检疫综合楼的筹建工作

通过统一规划，群策群力，力求建设一个体现形象、管理便利、符合流程要求、现代化程度高的检验检疫综合楼。

办公室（扩建小组）

综合处、货检处、卫监处、技术分中心、服务中心

白继月、李彩臣、徐京生

杨洁磊、王军东、欧阳劲松、王正、陈建雄、曾召鹏

（五）工作内容及责任分解

1.办公室（扩建小组）负责本项工作的牵头和协调工作；

负责大通关基地建设检验检疫需求方案的制定、报送、督促实施和验收工作；

负责综合实验楼建设中行政办公需求方案的制定和综合办公楼总体需求方案的汇总工作；

负责与相关部门协调配合、制定并落实综合实验楼的总体规划和建设方案。

2.综合处、货检处负责大通关基地B型保税库、一站式办公区、快件中心建设中涉及本部门检验检疫工作的需求方案的制定工作。

3.卫监处负责综合实验楼内口岸卫生监督工作（从业人员体检）需求方案的制定工作。

4.技术分中心负责综合实验楼内实验室建设需求方案的制定工作。

5.服务中心配合办公室完成综合实验楼总体规划和建设