产业扶贫年度实施方案Word下载.docx

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以群众增收和农村经济、社会可持续进展为主要目的;

以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与稳固进步相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;

立足资源优势，进展特色产业，通过"

政府引导、市场运作、企业带动、群众参加'

的方式，进步农村消费经营的组织化、协作化、规模化程度，努力进步贫困人口收入程度，力争综合实力增加，加快全村脱贫致富步伐。

三、20xx-20xx年产业工程施行方案

全村20xx年-20xx年方案总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共效劳资金60万元。

新华村是典型的农业村，农业进展根底薄弱，近年来在农业产业进展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有肯定根底，在这次扶贫开发中拟作为农业产业进展的重点进展扶持。

（一）富硒大米基地建立

可行性分析：

水稻种植是新华村传统，种植技术较为简洁农民易于把握;

新华村已与崇州市国家粮食储藏库合作多年，由国家粮食储藏库供应种子和技术效劳，对产品实行爱护价收买;

去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;

经济效益明显，有技术和市场保障。

建立规模：

3000亩

建立内容：

以改善基地内道路、沟渠等根底设施建立为主。

对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进展整修，涉及300农户，约需资金32万元;

机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;

农户按20%投工投劳;

补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。

运行形式：

以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。

新华村外出打工农民较多，土地闲置和种"

应付田'

的现象普遍;

合作社经营管理可以实现种植的规模化、机械化和消费技术标准统一;

截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，根底条件成熟。

合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求：

根底设施建立38万元，物资补助5.6万元。

（二）蔬菜基地建立

该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业进展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;

在此根底上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式消费为主，基地常年务工人员50-60人;

经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。

经济效益明显。

500亩

以基地内根底设施和农业设施（大棚）为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;

修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。

土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。

土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

25万元

（三）农资效劳超市建立

该工程是崇州市农发局扶持工程，具有肯定公益性质，主要供应农资效劳和农技效劳，可降低新华村农业消费本钱，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

300平方米

经营场所（房屋）建立和经营设施建立

为村集体经济组织管理经营。

主要在农发局的指导下，购置正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益局部归村集体统一管理，并作为村根底设施建立的公共效劳资金。

经营场所和设施建立需10万元，经营流淌资金20万元。

（四）泡菜粗加工基地

泡菜加工原料如青菜等种植技术简洁易于把握，消费季节主要为小春;

新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化消费条件;

与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司供应技术和市场保障（订单式消费），按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;

新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;

基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。

消费基地1000亩，加工基地年加工5500吨

旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。

村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社实行股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的消费加工销售，收益局部归村集体统一管理，并作为村根底设施建立的公共效劳资金。

改造资金约需20万元，设施设备购置约需20万元，基地流淌运转资约需40万元，共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资效劳超市建立和流淌资金运转工程上。

四、保障措施

（一）加强指导，落实责任

农村产业工程的胜利进展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的暖和在农村的详细表达。

根据乡政府负总责，村"

两委'

详细抓落实的要求，严格落实产业工程进展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫工程的顺当施行。

（二）做好效劳，强化管理

依据农村产业工程在进展过程中遇到的困难，乡、村两级主动组织协调做好效劳工作。

并在日常工作中加强产业工程的管理。

（三）加强扶贫工程资金管理，用好扶贫资金。

扶贫工程资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过进展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立"

农资效劳超市'

等农村扶贫产业工程逐步带动全村经济进展，使全村贫困人口有方案有步骤逐步削减，加快建立社会主义和谐新农村的步伐。

　　产业扶贫年度施行方案二

为深化贯彻落实中央和省、市现代农业进展的相关精神，实在加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济进展缓慢村进展步伐，现就20xx年产业扶贫工作提出如下方案:

一、指导思想和总体目的

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面落实科学进展观，根据建立"

世界现代田园城市'

的历史定位和长远目的，以县域内经济进展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增加造血功能，增加农民收入为目的，扶持进展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调进展农村经济、构建和谐小康社会作出奉献。

总体目的是:

通过产业扶贫，突出表达特色优势产业在经济进展缓慢村的支柱地位，把地方优势产业进一步做大做强;

着力解决经济进展缓慢村进展的产业支撑问题，促进农民稳定增收，实现可持续进展。

二、帮扶范围和工作重点

唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济进展相对落后、具有肯定产业根底、农民致富愿望特殊剧烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20xx年产业扶贫范围。

重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业，做好规模化种植、标准化消费、产业化经营，因地制宜搞好进展，全力打造一村一品。

重点从以下几个方面进展扶持:

（一）结合各村实际，统筹规划产业进展的区域规模、经营形式，扶持一批与产业进展、农民脱贫致富关系严密的专合组织，带动农户开展土地适度规模经营和产业规模进展。

（二）促进农产品提档晋级，支持标准化消费，鼓舞消费无公害、绿色、有机农产品，以适应市场需求。

（三）加大农业科技培训力度，培育思想先进、懂技术、会经营的新型农民;

加大科技成果的转化和运用力度，支持推广农业新品种、新技术。

（四）支持新型集体经济组织和专业大户延长产业链条，开展农产品初、精、深加工;

鼓舞对特色农产品进展包装，打造地方品牌，进步产品附加值。

三、进一步落实工作措施

（一）全面加强工程和资金监管

产业帮扶工程一经确定不得再作调整，产业扶贫资金一律用于经济进展缓慢村进展产业，不得挪作它用。

各镇要成立特地的工作组，指导产业帮扶工程所在村做好工程施行方案，要严格根据扶贫资金的用法管理方法和工程施行方案管好用好扶贫资金，要指导催促相关村在工程施行的各阶段，准时将有关资料（包括有关文件资料，原始资料、票据、影像、图片资料）整理归档，为工程开工验收、报帐供应根据。

年底，要形成1篇工程运行报告报县扶贫办。

县农发局联络工程所在镇的分管指导要整合力气支持和指导镇村加快工程施行进度。

县扶贫办要加大产业帮扶工程施行方案的审查力度;

同时将不定期地会同财政、纪检等部门对工程施行及资金用法状况进展检查，确保扶贫资金发挥最大的用法效益，年底，要形成1篇全县产业扶贫工程的运行分析评估报告。

（二）经费保障

产业扶贫实行报账制。

由县扶贫办落实资金并依据工程进度划拨到镇财政所，相关村作为工程施行的主体，在工程施行到一个阶段或完毕后，持相关票据到镇上报账，经镇上审查核实后，镇上可先期垫支。

各镇要依据工程施行的进展状况适时向县农发局申请扶贫资金，申请资金时要附上相关票据的复印件，同时要合理支配扶贫资金，确保扶贫资金落实到工程、落实到村。

　　产业扶贫年度施行方案三

第一节、根本状况

大方镇海拔在1500-1800m之间，夏秋气温凉快，具有"

自然 空调'

优势，无"

三废'

污染，病虫害少，土地肥沃，水源丰富，经农业部农业环境质量监视检验测试中心（重庆）检测，空气、土壤、灌溉水源无污染，五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均不超标，特别适合种植夏秋反季节无公害蔬菜。

工程区地处大纳大路、贵毕大路两测，距贵阳190公里，距泸州280公里，距重庆400多公里，距广西各主要城市500多公里，汽车运输时间不超过12小时。

泸州、重庆、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高，湿度大，种植蔬菜病虫害严峻，需大量施用农药，既达不到无公害标准而且本钱又高，所以夏秋季节蔬菜严峻缺乏，价格偏高，形成合同性经营，利用大方气候资源优势，大力进展夏秋反季节无公害蔬菜产业，市场前景非常宽阔，目前已与周边市场建立比拟稳定的销售关系。

消费大量蔬菜供给这些地方。

自1998年以来，在县委、政府指导及各级扶贫部门的关怀下，在省农科院和大方县农业局技术人员的指导下，工程区经过试验、示范、推广，开展技术培训，如今基地初具规模，培育了一批科技示范户及农技人员，并建立了较强的技术体系和营销体系，为今后大规模的进展夏秋反季节无公害蔬菜打下良好根底。

工程区蔬菜常年种植面积在8000左右，其中大棚设施蔬菜种植面积300多亩。

亩均产值、纯收益分别在3000元和2000元以上。

进展蔬菜消费已经成为工程区农民增收的主要来源。

通过长期以来的消费理论，探究总结了一套蔬菜产业进展的技术和阅历，对黄瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年消费技术有了相当的把握。

种植夏秋无公害蔬菜，获得明显的效益，已与周边市场建立比拟稳定的销售关系，并培育出一批能胜任种植无公害蔬菜的技术人员和农民。

已探究出一条进展大方蔬菜产业的产业化消费经营方式，根本形成政府引导、公司协会、连接市场的产、供、销一体化的进展格局，社会、经济、生态效益极为显著。

其次节、工程建立的可行性分析

1、工程建立的必要性：

大方镇果蔬种植是经过多年的培育进展形成目前规模的，但由于根底设施薄弱，严峻制约了全镇果蔬产业的进一步进展壮大，规模化、专业化、科技化种植受到了很大的限制，单位产量普遍不高，为使全镇蔬菜种植高效、增收，实现100%以上农田亩产万元以上，实在进步农户的种植效益，

2、工程建立的可行性：

大方镇蔬菜种植历史悠久，农民把握了种植技术，降低了种植风险;

各地城市扩容及城市开发建立，削减了城市周边的蔬菜种植面积，各地蔬菜种植总量下降，加之目前各种蔬菜价格上扬，农户种植利润空间大，农户种植主动性高。

第三节、建立内容、规模及投资概算

一、资金投资概算

1、标记牌：

在石关村核心区建总标牌1块、育苗中心标牌1块、在小路村建产地批发市场标牌1块，规模标准化种植区6个村建小型标记牌6块，投入资金9.86万元。

2、病虫害防治设施：

太阳能杀虫灯20台（套），每台（套）投入6400元，需投入资金12.8万元。

3、排灌系统：

建容积为xx5m3的高位水池1座，容积为30m3的供水池3座。

安装输水主管80级PE管dn75mm的1960m。

装备育苗大棚6400㎡棚内灌溉管道80级PE管4000m，其中：

dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。

蔬菜基地3000亩，安装灌溉管道80级PE管9000m，其中：

dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。

工程投资41.22万元。

4、产地批发市场建立投资xx7.23万元，其中：

（1）建立彩钢大棚800平方米，场地硬化4000平方米。

（2）水电附属设施：

变压器、电线、供水管安装，

（3）市场信息网络，户外防水P10双基色LED显示屏1块，电脑设备3套，掌握设备、软件、及线路安装，

（4）管理用房建立面积150平方米，其中：

专业合作社办公室50平方米，质检室50平方米，市场管理办公室50平方米，

（5）公共厕所40平方米，20个蹲位，

（6）场平土方开挖14000方（1#地块工程量）。

5、育苗中心建立投资170.66万元，其中：

（1）建钢架连4连栋大棚5栋，每栋规格长40m，宽32m，面积1280㎡，总建立面积6400㎡，

（2）养分盘10000个，养分杯10万个，

（3）可挪动苗床架，规格18.5m1.5m0.6m，热度锌钢架构造，每个27.75平方米，共计200个，

（4）排水管沟，规格80cm80cm，长度80m，

（5）电力设施：

5000伏/安变压器1台，线路4000米，

6、辣椒育苗：

在在石关村、金鱼村、大屯村、小路村育苗500亩，投入资金20.59万元。

7、育苗中心管理房：

建立育苗中心管理房200平方米，投入资金17.83万元。

8、育苗中心进场大路：

建立育苗中心进场大路1公里，投入资金8万元。

二、资金筹措

工程总投资398.19万元。

其中申请财政扶贫资金398.19万元，缺乏局部由工程区企业自行解决。

第四节、技术措施

1、大力推广无公害辣椒种植、绿色辣椒栽培技术，消费管理措施、田间辣椒消费技术档案、新技术推广档案、科学用肥，全理用药，集约化的管理，保证辣椒产品的质量平安。

无公害技术到位率100%。

2、开展新品种、新技术、新形式的讨论试验。

①择适合大方工程区生态条件下种植，周边市场需求量大，耐运输、贮藏、产量高的品种示范推广;

②地自宜转化利用科技成果，推广抗旱增产栽培技术;

推广节劳高产栽培技术，推广生态农业生物技术工程，测土配方施肥工程。

3、开展农业技术人员进村入户驻村指导效劳工程，担当辣椒种植的产前、产中、产后技术效劳，聘请省、地辣椒专家规划设计辣椒产业进展规划，培训农技干部进步辣椒种植技能，下派农技干部驻村指导，每年驻村指导时间不少于6个月。

第五节、工程综合评价分析

一、市场分析

目前全国蔬菜种植面积1.95亿亩，而无公害蔬菜仅占5%左右，远远满足不了市场需求，全国性秋淡特殊是工程区周边的贵阳、四川、重庆、广西等地夏秋季节蔬菜严峻供给缺乏，且价格偏高，工程区已与这些地方蔬菜批发市场建立了比拟稳定的销售网络，消费出的产品完全能销售出去。

二、社会需求

工程区一季可消费蔬菜3500万公斤，本县可自行销售450万公斤，可在贵阳五里冲蔬菜批发市场销售500万公斤，已与贵州省绿佳、陈琦公司商定，经他们外销广西市场800万公斤，已与重庆盘溪蔬菜批发市场、成都五块石蔬菜批发市场、泸州小市蔬菜批发市场和南充桑园坝蔬菜批发市场商定销售蔬菜1500万公斤。

三、生态效益

该工程属高产、优质、高效产业，以施用有机肥为主，病虫害防治用法高效低毒农药，不会对环境造成污染，大量施用有机肥可有效地改进土壤理化性状，增加土壤团粒构造，减轻土壤水、土、肥的流失，从而到达改善生态环境的作用。

四、风险分析

随着人民生活程度的进步，蔬菜的消费趋势正向无公害方向进展，国内无公害蔬菜消费起步较晚，种植面积目前尚小，仅占蔬菜种植面积的5%左右，有较大的产品开发空间，市场前景看好。

另外，为了保证蔬菜产区农户获得较高的经济效益，在工程区组建村级专业合作社，拓展经营渠道，建立蔬菜产品直销网点，2021年元月，农业局组织蔬菜专业合作社，在长沙马王堆蔬菜批发市场，南宁五里宁蔬菜批发市场，广州江南市场，重庆盘溪市场，成都五块石市场建立了大方蔬菜营销窗口，实行网上或传真互通报价，进展产品的包装预冷处理直销，有较好的蔬菜流通体系。

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