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面对成千上万的村民，村级组织靠行政命令是行不通的。

那么靠什么来增强号召力和感染力?

刘双红通过探索总结，大力开展特色服务活动。

一是营造文化氛围，宣传群众。

计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。

二是搞好文艺宣传，教育群众。

计生协会组建了业余表演队，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。

三是创建会员之家，吸引群众。

在上级计生部门参与下,在村建起了21个会员活动室，以中心户长主持各项活动，每月一次组织中心户长活动，方便了会员学习和活动。

开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达800多人次。

四是心与心交流，贴近群众，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各村民户。

会员把《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等1000余份宣传单直接送到村民手中。

会员对协会工作鼎力支持，参与率达90%，宣传服务面达95%。

二、关注流动人口、关爱留守儿童

在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。

刘双红对此坚持以人为本，倾情感召人，在建立流动人口档案的基础上，成立了流动人口工作小组，吸收流动人口中的积极分子参加协会。

专门建立外出人口困难家庭帮扶计划，明确在家协会会员对留守儿童家庭的帮助职责，关心帮助留守家庭实际问题。

村级协会根据外出人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好与他们的联系，并要求该夫妇做好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

三、让会员享受亲情优惠，少生优生彰显婚育新风

计生协会发展吸收会员是有明确条件的，不仅要求婚育家庭遵纪守法，勤劳致富，而且要少生优生，崇尚文明。

对他们无论在政治上、生活上都高看一眼，厚爱一层，寄予信任。

协会还请镇技术服务站医务人员携带b超机、心电仪、乳腺治疗仪等医疗器械，每年免费为村600余名育龄妇女进行生殖健康普查，并分别建立了健康档案。

帮助提供免费或优惠的技术技能培训。

四、发挥协会职能，实行计划生育村民自治

工作实践让刘双红深刻地认识到群众是计划生育工作的真正主人，稳定低生育水平，最终取决于群众的觉悟程度，在农村就要通过协会发动群众实行计划生育村民自治，为此该村通过村协会会员选理事、会长，用群众最信任的人管理、教育、服务群众。

制定《村民自治章程》、《计划生育公约》、《计划生育合同》，充分听取群众意见，自上而下，自下而上，反复讨论，让群众满意，自觉遵守，村民自治在该村就是群众的自觉行动。

村计生协会积极协助村委会开展独生子女父母养老奖励金，及时张榜公布，接受群众监督，对村“两委”形成决议的，要求协会会员带动群众执行。

村里每年评选“十星级文明户”、“十星级文明标兵户”，都把计划生育作为主要条件，使群众感到实行计划生育光荣、参加协会光荣，协会在群众中的威望越来越高，计划生育村民自治越搞越好。

五、发挥协会优势，搞好计划生育优质服务

充分发挥协会会员能人多的优势，向群众提供生产、生活、生育服务。

村协会成立了生产服务队、生活服务队、生育服务队。

通过开展这些活动使我们村形成了一个学先进、讲奉献、树新风的良好风气，全面提高了村民的素质，使我们村各项事业都得到快速发展。

六、以协会项目为龙头，建设社会主义新农村

“一人富，不算数，全村富，才顶数”是李堡村总支书记、协会会长刘双红XX年5月支部大会上的发言。

在村里刘双红既要管好经济工作，又要过问计划生育工作，工作是千头万绪，有时都要忙到深夜，引导全村会员发展农业经济，加大产业结构调整。

在党中央提出的以经济建设为中心、以人为本建设社会主义新农村构建和诣社会的探索中，计生协会以自己的实践行动诠释中新农村建设的意义。

为我镇计生协会的发展树立了鲜明的旗帜，在全镇各项工作中发挥着不可代替的作用。

展望未来，计生协会在刘双红同志的大力工作下，李堡村的明天计生工作服务更优质，村容村貌更整洁，群众生活会更富裕，社会建设更和诣，社会主义新农村建设的蓝图一定会实现。

一份耕耘，一份收获。

在平凡的工作岗位上，刘双红兢兢业业，默默无闻地奉献着，他的付出得到了回报，近几年来，李堡村的工作荣获“综合奖”，“先进党支部”计划生育工作年年被镇评为“计划生育先进单位”他自己荣获“先进个人”“先进工作者”“优秀共产党员”等光荣称号。

篇章2:

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***，女，汉族，中共党员，**年*月出生，*年*月到*计生所工作，*年*月担任该所所长至今。

她十五年如一日，把全部身心都投入到人口和计划生育工作之中，全心全意为广大育龄群众提供优质服务，深受广大育龄群众的信赖和好评。

*年*月*授予*工作者；

XX年10月在*计生系统岗位练兵技术比武、争创“十佳百优”竞赛活动中，荣获“十佳”技术能手称号；

1999年5月，被*计划生育药具管理站评为优秀药具管理员；

1994年以来，连续XX年*命名为计划生育先进工作者；

XX年3月被*评为“巾帼科技致富工程”科技服务先进工作者；

XX年3月，被*妇联授予“三八”红旗手荣誉称号。

同时，她所在的单位被市委、市政府命名为“标兵文明单位”，被市人口计生委命名为“先进乡所”、“示范乡所”等称号。

一、做群众的贴心人

*是个农业大镇，已婚育龄妇女达1.4万多人，前些年，由于育龄群众的生殖健康、优生优育、避孕节育知识比较匮乏。

她自从到镇计生所工作以后，为了提高广大群众的婚育水平，首先走遍了全镇每一个村，把育龄妇女的生育情况了解的一清二楚。

可在群众的眼里，没有人能够理解她，难听的话也不时向她袭来：

“***是挣缺德钱哪。

”甚至有人说：

“看她疯疯颠颠地整天打听人家养孩子的事，丢人现眼。

”当时她被气哭了，心里七上八下地翻腾。

心想，当这个黑脸凶神图什么呢?

丈夫最了解她的心情，他对她说：

“凡是党号召做的事，没有错。

做为一名共产党员，遇到这点困难就怕了?

群众对计划生育有个认识过程，要说服他们，就要关心他们，什么时候把工作对象变成服务对象，群众就拥护你了。

”丈夫的话使她受到极大的鼓舞，镇领导和同志们也对她进行鼓励、帮助。

从此，她坚定了做好人口和计划生育工作的信心。

**医疗条件差，妇女患妇科病的很多。

她想只有为她们摆脱病痛的折磨，有了健康的身体，她们才能自觉地采取避孕措施。

她骑自行车，跑遍了全镇246个行政村，挨门挨户为妇女治疗妇科病，讲卫生知识。

许多妇女病好后，主动找她上环、做结扎手术。

通过这件事，她认识到，人口和计划生育工作不是简单地完成各项指标，而是关系到每个家庭妇女切身利益的大事。

从此，她扩大了自己的工作范围，下乡总是带着常用药物，谁到了预产期，谁到了上环时间，她心里都清清楚楚。

妇女们都把她当成知心朋友和亲姐妹，刚结婚的媳妇找她询问婚后卫生知识，谁有个头痛脑热也愿意找她开点药。

十几年来，她为300多名产妇接过生，为近千人看过病。

在*计生所，她开办了男性科、女性科、遗传咨询、不孕不育、悄悄话、生殖保健等门诊，开展以优生优育、生殖保健咨询服务为重点的婚前后、孕前后、产前后、妇幼保健、优生优育、避孕节育等方面的咨询服务。

在开展咨询服务的同时，她还利用单月康检、入户随访等时机，在田间地头，镇、村人口学校，农户家中等处所，采取开办讲座、面对面讲解、围裙演示等形式，对育龄群众进行系统培训。

累计培训育龄群众4.3万余人次，使全镇育龄群众的优生优育、避孕节育、生殖健康知识水平有了明显提高。

人口和计划生育工作政策性很强，干人口和计划生育工作不能有私心，严格执行政策，群众才能信服。

刘耀秀就是认准这个理。

她有个表姐，已有两个孩子，她动员表姐做结扎。

表姐指天划地，就是不肯。

她就在表姐家住下，帮助表姐侍弄孩子，对表姐讲孩子多没好处，要受穷的道理。

经过几天的努力，表姐缍想通了，就说，“我的手术得让你陪着去做。

”她亲自陪着表姐到区计生站做了手术。

村里一些妇女听说刘耀秀的表姐都做了手术，也主动找落实了节育措施。

一次，她在*村落实节育措施，该村她一家亲戚有两个男孩还想要个女孩，她找亲戚做手术时，被亲戚劈头盖脸骂了一顿：

“你还积极到我头上来了，六亲不认!

我看你把我怎么样?

”村里的妇女也七言八语地说：

“这回，**的亲戚不做，咱们也不做。

”她没有灰心。

她来到亲戚家中，对他们说：

“咱们是亲戚，你们要支持我的工作，应该带头做执行政策的模范，计划生育是利国利民的好事，咱不做，全村人可都盯着咱哪。

”经过反复做耐心细致的思想工作，亲戚想通了，第二天一早，就乐呵呵地来去区计生站做了手术。

在他们的影响下，该村6名结扎对象都自觉地做了绝育手术。

1985年1月，*村的一个小伙子和她拉老乡关系，说长道短，最后吐露了真情，他有一个男孩，还想要个女孩，要她网开一面，给个方便。

她听了以后，便将有关的照顾生育二胎条件逐条讲给他听，让他自己说符合哪一条。

学政策、听法规，这个小伙子思想上转过了弯，打消了念头，愉快地回去了。

她舍小家为大家，把全部精力投入到计划生育宣传技术服务工作中，个中辛酸也许只有她本人理解最深。

对丈夫，她不是一个称职的妻子。

由于农村计生工作的特殊性，参加工作十五年来，她很少过过星期天，遇节假日也经常是让其他同志休息，自己坚持在单位值班。

家中上有年迈的公公、婆婆，下有幼小的女儿全部交给了丈夫，远在*市区上班的丈夫，劳累一天后奔波20余公里回来，还要做家务，照顾父母，接送女儿上学，而自己虽离家很近，却不能按时回家照顾家人。

有一次丈夫在单位里有事，打电话让她晚上接上学的女儿，可等丈夫晚上8点回来时，女儿却仍在学校里。

对女儿，她不是一个称职的母亲。

女儿从幼儿园到上初中，她没有接送过一次。

XX年深秋的一天上午，天气突然变冷，在学校的女儿给她打电话说：

“妈妈，我在学校里太冷了，你赶快给她送件衣服吧！

”当时，她正在村里进行健康检查，走不开，就说：

“你先坚持一下，我忙完后就给你送去。

”一直忙到晚上，康检结束后，她才猛然想起要给女儿送衣服，等她急急忙忙带着衣服赶到学校时，女儿已经在学校整整冻了将近10个小时。

望着冻得瑟瑟发抖的女儿，她一把把孩子搂到怀里，眼泪不禁夺眶而出。

对父母，她不是一个孝顺的女儿。

XX年5月，单月健康检查刚刚开始，她父亲突发脑溢血，被送往医院抢救，因病情严重，家人赶忙打电话让她火速赶到医院。

而她当时正在一个村里进行康检不能走开，她只好忍着泪水继续工作。

后来，经过抢救，她父亲脱离了危险，但落下了严重的后遗症，行动不便。

即使这样，在后来的日子里，她也没能很好的照顾父亲一天，仍然整日奋战在计划生育第一线。

四、为群众提供优质服务

自从任计生所所长以来，就以所为家，带领同志们把计生所建成了服务功能齐全的育龄群众之家，1995年计生所被南阳市计生委命名为“先进乡所”，1996年，被*计生委评为“科学技术先进集体”，XX年7月，*开展计划生育优质服务先进乡镇创建活动，需要对*计生所和各村村室进行整体改造，以适应优质服务活动开展的需要，作为计生所所长，她在工作中首当其冲，镇计生所、村室建设，她精心策划;

制做宣传版面，她认真选择内容、认真设计;

各种资料她带领同志们按照标准逐一完善。

在优质服务先进乡创建活动的一个多月时间里，她吃住在镇计生所、村室，每天工作都在18个小时以上，当时正值炎夏，参与工作的身强力壮的男同志有的也坚持不住了，而她硬是用超常的毅力坚持工作，使优质服务先进乡镇创建工作受到省、市、区计生委领导的好评。

当年9月，省计生委在*市召开全省优质服务现场会，*镇在大会上作了典型发言，同时于会人员参观了*计生所和村室建设，给予很高的评价。

她深深懂得，人口和计划生育工作直接关系到群众的健康，而自己技术过硬不过硬，决定着群众信服不信服。

十多年来她刻苦学习技术，出外开会她都把有关书籍带在身边，有空就研究，经常学习到深夜。

她不仅熟练地掌握了“四术”技术，还系统地自学了内外科、妇科、儿科等方面的十几部专著。

每次去城区办事，都抓时间向区人民医院和区计生站的大夫们学习、请教。

并把学到的本领应用在工作上。

*村是*最边缘一个村，该村妇女*生小孩，她连夜跑十几里赶到*家，经检查是横位难产。

她为产妇做了胎位校正，孩子降生了，可没有呼吸，她用嘴吸出了婴儿口中的羊水，进行人工呼吸，几分钟后，婴儿活了，胎盘却又下不来，她为产妇做了胎盘剥离术，产妇得救了。

*的丈夫感激地说：

“*医生，是你救了我们这个家。

”十几年来，她为许多人看过病，为许多人做过手术，从未出过事故。

*村已婚育龄妇女*有盆腔炎，下腹疼痛难忍，不能从事重体力劳动，她在诊断后用物理疗法和药物消炎相结合，经过三个疗程的治疗，基本痊愈，*对别人说：

“镇计生所*医生真行，我多年的老毛病就让她治好了，现在身体棒了，啥活都能干了”。

XX年3月，*村产妇*先天性乳头下陷，小孩出生三天无法吃奶，一家人用尽办法无济于事，她在随访时发现这一问题，就送去“吸奶器”解决了燃眉之急。

*村痴呆妇女*常年有病，到后来连其丈夫都不想管了，她坚持定期上门，为*检查身体，免费为*治好了病，*的丈夫感动地说：

“*医生真是好心人，要不是她俺这个家早已没有了！

”*村育龄妇女*患继发性不孕症，四处寻医问药，花了四五千元也没有好转。

丈夫整天愁眉不展，常常和妻子生气，甚至提出离婚，她采用中西医结合的办法，经过两个周期的治疗和临床观察，发现病情减轻，又经过一周期的治疗，彻底痊愈，XX年生下一个漂亮的宝宝。

*逢人便说：

“咱们*医生救了俺这个家，她是俺的大恩人哪！

”

*在平凡的岗位上干出了不平凡的事业。

十五年来，在工作中她也不知道起了多少早，熬了多少夜，跑了多少腿，搭了多少钱，但当她看到全镇人口和计划生育工作越来越好，面貌有了很大变化，有的符合二胎的不要二胎指标，人们的精神面貌也发生了很大变化的时候，她的心里不知有多高兴。

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