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救险查作

组评组组

2

附图2:

应急准备与响应流程图

工作时间非工作时间

报告人报告人外部通报

公司应急救援小组

外部报警

指示

消防:

119

启动应急救援预案

匪警:

110

交通:

122

确认

救护:

120

部门(项目)

事故现场

救援小组领导

应急救援预应案急检救验援评价、修改

结果

政府有关部门

1.2指挥现场应急救援组织,首先抢救伤员和排除险情,防止事故蔓延扩大。

同时

协同现场保护好事故现场。

1.3协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。

1.4吸取事故教训,制定并落实相应的预防措施,防止类似事故的重复发生。

1.5负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,

确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

3

2、应急预案总指挥的职能及职责。

1.6分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控

制紧急情况的行动类型;

1.7指挥、协调应急反应行动;

1.8与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

1.9直接监察应急操作人员行动;

1.10最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

1.11协调后勤方面以支援应急反应组织;

1.12应急反应组织的启动;

1.13应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

1.14通报外部机构,决定请求外部援助;

1.15决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

3、应急预案副总指挥的职能及职责。

3.1协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

3.2向应总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

3.3保持与事故现场副总指挥的直接联络;

3.4协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;

3.5组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评

估;

3.6定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

3.7根据各施工场区、办公区域的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应

急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

4、现场抢救组的职能及职责。

抢救现场伤员;

抢救现场物资;

组建现场消防队;

保证现场救援通道的畅通。

5、危险源风险评估组的职能和职责。

5.1对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

5.2指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;

4

1.16完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确

的依据;

1.17落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警

联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

1.18确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位臵以使应急反应及时启用;

1.19科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

6、技术处理组的职能和职责。

3.8根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运

用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术

服务做好技术储备;

3.9应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技

术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

7、善后工作组的职能和职责。

5.3做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳

定,大灾之后不发生大乱;

5.4做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

5.5与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

5.6慰问有关伤员及家属。

8、事故调查组的职能及职责。

保护事故现场;

对现场的有关实物资料进行取样封存;

调查了解事故发生的主

要原因及相关人员的责任;

按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总

结。

9、后勤供应组的职能及职责。

9.1协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂

场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和

建立并归档;

9.2定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整

5

应急反应物资资源的更新和达标;

1.20定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并

归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;

1.21应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工

现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。

七、根据建筑施工的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别、可能发生的地点

和可能造成的后果。

1、坍塌:

包括建筑物、堆臵物、土石方、深基坑(槽)倒塌等;

会造成群体人员的

伤亡和财产的损失。

2、高处坠落:

包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;

直接造成人员的伤亡。

3、触电:

易发生在配电箱及临时用电处,包括雷击伤害;

造成施工人员的伤亡和财

产的损失。

4、起重伤害:

指起重大型设备或操作过程的伤害;

至施工人员伤残和死亡。

5、物体打击:

在施工现场内指落物等碰伤的伤害;

6、火灾爆炸:

施工现场内有爆炸物品和易燃物的地方。

7、中毒。

易发生在生活区食堂和有害物体的施工现场。

造成人员的群体伤亡。

八、应急准备中应遵循的原则

1、设消防安全管理人员,建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强

自防自救能力;

对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:

防止发生事故所采取的

预防措施;

可能发生事故现场应配备的器材;

发生事故时的应急对策及信息传递。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应

急器材。

应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

九、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

2、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;

6

若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并

密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;

疏散人群到安全地带。

4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离

危险区域或场所后,再采取急救措施。

5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

6、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。

7、紧急事故处理结束后,相关负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再

次发生的对策。

十、事故报告程序及报警原则

1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接

到报告后,应立即通知应急救援小组,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,

如发生人员伤亡或火警等,分别第一时间直接打电话报120急救中心、119报火警

救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导,最迟报告时间不能超过1

个小时。

2、公司领导接到事故报告后,立即组织公司应急救援小组赶赴施工现场,组织指挥

现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)

分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十一、事故处理程序

报告事故处理类型→发布集合命令,奔赴现场→抢救伤员及物资→制定临时方

案措施→分工抢救→隔离现场→查找原因→消除隐患→解除紧急令→总结经验教训

写出事故报告报上级领导。

十二、有关规定及要求:

1、事故发生后,组织机构的成员在接到通知后,迅速赶到集合地点。

2、命令发布后,相关人员按各自职责迅速奔赴现场组织紧急处理。

3、各相关人员必须听从指挥服从领导,有条不紊的展开工作。

4、抢救前,配戴好各自防护用品。

7

十三、救援器材及设备

1、通讯设备:

包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具:

供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材:

止血带、等救援器材及灭火器等。

十四、应急救援演练及事故应急预案

项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案,定期检查施工现场内的

设施、机具及消防器材。

演习或事故发生后,对应急预案的实际效果进行评价,必

要时进行修订。

十五、各类事故的预防及其应急预案:

1、火灾事故应急预案

1.22、编制依据

3.10、《中华人民共和国消防法》

3.11、国务院令(75)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

3.12、国家标准GB442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》

3.13、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》

3.14、公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》第一版

3.15、《上海市安全生产监督管理规定》

3.16、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

1.23、工程概况

5.7、工程名称:

宝山区罗店大型居住社区经济适用房二期C11地块项目消防工程

5.8、工程地点:

上海市宝山区美兰湖路罗南路。

5.9、建筑面积、建筑层数、建筑高度等见下表。

施工图楼层数建筑面积耐火等级

高度

号地下地上地下地上地下地上

1#1119012.56㎡

9.3

m

一级二级

8

2#、3#1108273.75㎡29m一级二级

4#、7#、8#、

11810443.72㎡52.8m一级二级

9#、10#、11#

31.375#、6#1116186.28㎡

一级二级m

12#、13#、14#1186274.9㎡52.8m一级二级

地下室113175㎡一级

3.17、本工程基础为桩基础;

结构类型:

为现浇钢筋混凝土剪力墙结构;

抗震设防

烈度:

7度;

建筑抗震设防类别:

丙类,建筑物结构安全等级为二级。

5.10基础形式:

桩基础。

9.4、危险性分析:

本消防工程工艺流程较为繁琐,工期较短、交叉作业多,进场物资较多,且含有

易燃物质,同时施工受天气影响较大,存在火灾危险,触电、高空坠落、工伤事故,

中暑、暴风雾等危险因素。

9.5、重大危险源的确定及分布:

1.4.⒈触电:

主要分布在各加工点的三级配电箱。

1.4.⒉爆炸:

主要分布在气割施工点及其库房.。

9.6、应急机构的组成、职责、分工和联系方式

1.5.⒈组织机构见附图3。

1.5.⒉职责

A救援组组长项目经理杨兴钟组织现场的应急救援工作

B童志龙负责做好施工现场重大事故和应急救援的各项准备工作。

C抢救组由许根子负责组织现场应急救援队伍,并组织实施和演习。

D通讯组由杨世杰负责施工现场的疏散和道路管制并对外汇报和联系及接警工作。

E后勤保障组由许根子负责现场材料物资的转移和保护工作。

F医疗救护组由姜森根负责人员救护和物资清理工作

G警戒组由孙长兴负责现场警戒保卫工作。

9

H其他人员根据现场紧急情况临时分派

1.24、应急小组人员通讯录见附表4。

3.18、紧急物资准备

工伤事故应急物资:

急救药品、担架、额托等;

消防器材:

消防锹、消防水桶、消防水龙头、灭火器、消防砂、水泵、水管等。

3.19、事故处理

事故处理程序:

报告事故处臵类型制定临时方案措施发布集合号令

奔赴现场拨打119抢救伤员分工抢救隔离现场、查找原因、消

除隐患解除紧急令总结经验教训。

3.20、注意事项和有关规定及要求

5.11⒈事故发生后相关人员要及时通知应急小组成员,小组成员在接到紧急集合的

通知后,三分钟内必须赶到集合地点

9.7⒉发布命令后、各相关人员按各自职责迅速奔赴现场组织紧急处理

1.5.⒊各相关人员必须听从指挥服从领导,不擅自行动,危险场面必须三人以上同

时在场,各项工作必须有条不紊的进行,各相关人员必须尽职尽责。

1.6.⒋救援工作必须以人员抢救优先为原则按抢救程序进行

1.6.⒌抢救前必须配齐个人防护用品。

3.21、工作程序

1.7.⒈项目部负责确定施工现场职业健康安全存在的事故隐患和可能发生的情况

1.9.⒉潜在的隐患即应急准备和相应的内容包括:

火灾、爆炸

3.22、应急响应

1.10.⒈施工现场出现紧急情况时,现场发现人员应立即向应急小组有关人员报告并

设法控制事故发展,应急小组立即做好应急响应,根据情节轻重拨打119和120。

1.10.⒉应急小组接到报告后立即向公司安全管理部报告,同时根据情况逐级向上报

告或联系社会急救组织。

1.10.⒊出现安全紧急情况来不及向上级主管部门报告时,应做出相应应急处理,并

采取措施后及时向上级汇报。

10

1.25⒋抢救同时要保护好现场,作出必要的标识,以便于事故调查。

3.23⒌紧急情况发生后,立即采取应急预案来进行救护,事故后采取“四不放过”

的原则进行处理。

5.12、潜在隐患应急措施

一旦发生火灾或爆炸情况,应急小组人员立即组织力量扑救火灾,抢救人员。

9.8应急小组杨兴钟划定危险区域,实行局部交通管制并疏导现场有关人员撤离

危险场所。

9.9应急小组杨世杰根据火情和人员伤亡情况拨打“119”“120”报警,报警时

说清地点、态势、人员伤亡情况、物件损失情况、联系电话,逐级上报和向临近单

位和社会求救。

9.10应急小组童志龙等截断电力、可燃气体和液体的输送,限制用火用电,并接

通水源并用灭火器及铁锹、铁叉等灭火工具进行灭火搬离毗邻火场的易燃品。

9.11应急小组许根子等负责组织抢救伤员,若伤员身上着火,衣服难以脱下,可

让伤员躺在地上滚动或用水灭火。

切勿奔跑时拍打,以助长火势,防止手部烧伤。

9.12用清洁布覆盖烧伤面做简单包扎,避免创面污染,不要随便把水泡挤破。

员口渴可饮水和含盐饮料。

9.13视情况将伤员迅速送往医院救治,注意观察呼吸、脉搏和血压的情况。

9.14事后处理组负责事故的处理记录工作,对事故按照“四不放过”原则进行处

理。

1.6.中毒事故应急预案

为保证广大职工的健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预

案。

1.7.、编制依据

1.8.、《特发公共卫生事件应急条例》

1.9.、《中华人民共和国食品卫生法》

1.10.、《中华人民共和国安全生产法》

1.11.、公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》第一版

11

1.26、上海市有关规定

3.24、适用范围

适用于上海空间推进研究所新区建设(二期)工程项目部办公、生活及生产场所,

所覆盖的全部场所。

3.25、实施要点

5.13目标与原则

目标:

通过本工作方案的实施,加强特发中毒事故、事件的预防措施,提高突发事

件应急处理能力,做到“早发现、早报告、早治疗”,控制疫情传播,保障企业财产

和全体职工的生命健康安全,维护社会稳定,促进经济发展。

原则:

预防为主,平战结合,应急为主,强化培训,演练为主,依法管理,科学防

治,快速反应,高效处臵。

5.14应急组织

A成立以项目经理杨兴钟为组长,童志龙任副组长,全体管理人员为组员的安全生

产应急领导小组。

应急领导小组下设现场抢救组、医疗救治组、后勤服务组和保安

组(见附图3)。

应急领导小组职责:

工地发生中毒事故、事件时,负责指挥工地抢救工作,向

各抢救小组下达抢救指令,协调各分组之间的抢救工作,第一时间向120、企业救

援指挥部、当地主管部门求援或报告中毒险情。

平时各小组轮流值班,值班时手机

24小时开通。

现场抢救组:

采取紧急措施,尽最快的速度抢救中毒人员,防止中毒事故进一步扩

大。

医疗救治组:

对于中毒人员迅速进行抢救,视情况采取处臵措施,尽快送医院抢救。

后勤服务组:

负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组:

负责工地的保安工作,支援其他抢救组的救援工作,保护现场。

应急组织成员的分工及人数分配根据事故现场需要可灵活调配。

B、应急救援器材配制及布臵

医疗器材:

担架一付,医药箱1个;

12

抢救工具:

工地常备工具现场征集;

照明器材:

手电筒5个,应急灯2个(工地大功率照明灯具)

通讯器材:

报警铃1个,手机每人一个。

C、应急培训与演练

应急小组在项目安全教育时进行中毒急救常识培训、急救器材的使用等培训和演练。

D、突发中毒事故的现场处理

1.27、突发中毒事件的处理程序

若出现突发中毒事件后,应急小组立即启动,拨打120急救电话,组织抢救、

同时向上级部门汇报。

3.26、食物中毒的抢救:

呼救立即向急救中心120呼救,送中毒者去医院进行洗胃、导泻、灌肠。

催吐用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者咽弓及咽后壁,引起呕吐,同时注意

避免呕吐误吸而发生窒息。

妥善处理可疑事物,对可疑有毒的事物,禁止再使用,收集呕吐物、排泄物及血尿

送医院做毒物分析。

防止脱水,轻症中毒者应多饮盐开水、茶水或姜糖水、稀米汤等。

重症中毒者要禁

食8小时-12小时,可静脉输液,待病情好转后,在进些米汤、稀粥、面条等易消

化的食物。

3.27、煤气中毒(一氧化碳中毒)的抢救:

迅速打开门窗通风,同时将病人脱离中毒环境,给予吸氧或呼吸清新空气,但要注

意保暖。

中毒轻者在空气清新的地方休息2-3小时就会好转。

呼吸停止应就地进行口对口吹气、人工呼吸。

将病人移到空气清新的地方,松解衣

服,但要注意保暖。

对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压,并肌注

山梗菜硷或回苏灵等,同时给氧。

昏迷者针刺人中、十宣、涌泉等穴。

病人自主呼

吸、心跳恢复后方可送医院。

若有条件时,可做一般性后续治疗:

有条件时可给予

注射呼吸兴奋剂。

中、重度中毒病人在进行其他措施的急救后,及早送有条件的医院做高压氧仓治疗,

13

以挽救生命,防止严重并发症和后遗症的发生。

1.28、中毒事件、事故发生后必须由技术、安全等有关人员组成调查组,及时、全

面、细致、客观的对现场勘察作出有关记录,对事发现场进行取证。

1.29、分析事故原因,确定事故(责任、非责任、或破坏性行为)性质,写出调

查报告,对事故的处理采取“四不放过”的原则,调查组应该把事故的原因责任分

析和处理意见及本次事故的教训和改进意见写成文字报告,经过调查组全体成员钳

子后报上级有关部门批示。

1.30、事故的审结和结案。

事故调查处理结论经有关部门批示后方能结案,对于事

故责任人根据其情节轻重和损失的大小,分清主次予以应得的处分。

同时建立事故

档案,将处理的文件、图片、照片、资料及有关电子资料等长期完整的保存起来。

3、伤亡事故应急预案

3.28、编制依据

5.15、国务院令(75)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

9.15.1.2、国家标准GB442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》

1.7.、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》

1.8.、公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》第一版

1.9.、《上海市安全生产监督管理规定》

1.10.、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

3.29、危险性及危险源分析

本工程项目工艺流程复杂,交叉作业多,且大部分属于高处作业,存在工伤事

故等危险因素。

本工程伤亡事故的主要危险源有高处坠落,物体打击,机械伤害等。

3.30、应急机构的组成、职责、分工和联系方式

1.8.⒈组织机构见附图3。

1.12.⒉职责

B杨兴钟负责做好施工现场重大事故和应急救援的各项准备工作。

C抢救组由杨兴钟负责组织现场应急救援队伍,并组织实施和演习。

14

D通讯组由姜岩福责施工现场的疏散和道路管制并对外汇报和联系及接警工作。

E后勤保障组由孙长兴负责现场材料物资的转移和保护工作。

H其他人员根据现场紧急情况临时分派.

1.31、紧急物资准备

3.31应急救援器材配制及布臵

担架一付,医药箱1个并配臵常用止血用具和药品额托等;

手电筒52个,应急灯2个(工地大功率照明灯具)

报警铃1个,手机每人一个。

3.32应急培训与演练

1.32、事故处理

报告事故处臵类型制定临时方案措施发布集合号令

奔赴现场拨打120抢救伤员分工抢救隔离现场、查找原因、消

除隐患解除紧急指令总结经验教训。

1.33、注意事项和有关规定及要求

5.16⒈事故发生后相关人员要及时通知应急小组成员,小组成员在接到紧急集合的

9.16⒉发布命令后、各相关人员按各自职责迅速奔赴现场组织紧急处理

1.11.⒊各相关人员必须听从指挥服从领导,不擅自行动,危险场面必须三人以上同

1.9.⒋救援工作必须以人员抢救优先为原则按抢救程序进行

1.13.⒌抢救前必须配齐个人防护用品。

1.34、工作程序

1.14.⒈项目部负责确定施工现场职业健康安全存在的事故隐患和可能发生的情况

15

1.35⒉潜在的隐患即应急准备和相应的内容包括:

高处坠落,物体打击,机械伤害

3.33、应急响应

5.17当施工现场发现有人坠落,物体打击,机械伤害时,发现者

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