老干部项目安全管理制度文档格式.docx
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（2）、组织项目有关部门研究制定预防事故的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期实现。
（3）、参加审查施工组织设计或施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查，贯彻执行情况。
（4）、组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度、规程的贯彻进行监督检查。
（5）、有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产工作先进经验。
（6）、组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。
（7）、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。
（8）、督促有关部门按规定，合理发放防护具用品，做好劳役结合和女工保护工作。
（9）、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按期实现。
（10）、对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规行为，经说服无效，有权越级报告。
17、施工安全管理考评标准：
考评的主要内容是安全生产保证体系和施工安全技术、规范、标准的实施情况等，施工安全管理检查按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行。
（1）、有下述情况之一，得0分：
1未建立安全保证体系或无专职安全员以及专职安全员未按规定设置；
2无消防设施或消防设施不能使用的；
3在一个考核期内，发生死亡事故或一次重伤2人以上（含2人）事故的；
4用电线路未实行三相五线制的。
（2）、工程成本考评标准：
1项目未进行月（或季）成本核算，该项考核得0分；
2工程责任成本（或制造成本）累计亏损5%以内的扣5分，5%以上的该项考核得0分。
累计盈利在5%以内为满分；
累计盈利在5%以上增加5分；
3人工费、材料费、机械费、现场管理费、水电临建费单项累计亏损在5%以内，扣5分；
累计亏损在5%以上，该项考核得0人分；
4项目未进行月（或季）经济活动分析，该项考核得0分。
经济活动分析后未制定因管理失误造成的亏损或损失措施，或措施不落实扣5分。
（3）、CI形象考评标准，执行公司CI管理规定。
（4）、考评办法及标准
4.1施工现场的综合考评，实行不定期抽查和定期检查相结合的办法。
公司对所辖在施工项目组织有关人员组成检查组，每月检查一次，检查完后由各部门进行讲评，每个月视情况奖罚一次，各项目经理部按考评内容每周自查一次，发现问题及时整改，工程收尾阶段每季度考评一次（或酌情减少）。
4.2施工现场综合考评按单位工程进行考评。
4.3施工现场综合考评以表格形式现场打分：
4.4得分在70分以下的施工现场，为不合格施工现场，（其中质量、施工安全两个单项，如果其中一项达不到该项得分的70%，该项目的本期考评为不合格）；
4.5得分在70分以上（含70分），85分以下的，为合格施工现场；
4.6得分在85分以上（含85分），90分以下的，为优良施工现场；
4.7得分在90分以上（含90分）的，为优秀施工现场；
4.8考评结束考评组形成考评报告下发考评项目，并存档。
二、规章及奖惩制度：
1、凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励：
1.1、全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的
1.2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效的
1.3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。
物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。
2、对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分
2.1未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足额配备相关人员。
2.2未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；
2.3违章作业或违章指挥造成安全事故的；
2.4不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；
2.5发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；
2.6由于设备超过设备检修期限运行，或设备有明显缺陷，没有防护装置而造成事故的；
2.7对上级安全检查部门提出期限解决的安全隐患不积极整改而造成事故的；
2.8不按照规定提取和使用技术措施经费，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的；
2.9发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；
2.10发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态过大，或事故后不吸取教训，致使同类事故重复发生的。
处罚和处分包括经济处罚和行政处分，对情节严重的应依法追究有关部门责任人的法律责任。
三、安全文明违章处罚制度
1、安全管理
序号
处罚内容
处罚对象
金额（元）
1
未执行施工组织设计中所规定的安全技术措施；
违章单位
1000
2
接上级发出的"
整改单"
逾期不整改或达不到要求；
3000
3
新工人入场未进行三级教育；
500
4
施工过程中,未做到工完场清,垃圾未及时清理；
200
5
材料堆码混乱,不稳定,不整齐,无标识牌；
6
施工现场焚烧杂物,垃圾；
2000
7
占用安全通道、消防通道；
8
不按期进行电气、起重机安全装置检查，未建立记录档案；
9
违章指挥；
10
未及时发放或督促发放安全防护用品；
11
未按要求制定有针对性安全技术措施，且未进行交底；
12
因安全管理、文明施工等问题导致项目受到政府通报批评；
10000
13
发生事故隐瞒不报；
14
易燃、易爆物品未分类堆放，未落实防范措施；
15
井、孔、洞周边无防护栏杆，无封闭盖板；
（每处）
16
井深超过５米无通风设施，未做气体测试；
17
未按《建设工程安全管理条列》及合同的要求配备安全员；
2.个人防护
进入施工现场不戴安全帽（每一人）；
违章人
100
进入施工现场戴安全帽不系帽带（每一人）；
30
安全帽破损不符合要求（每一人）；
2米（含2米）以上高空作业无安全防护设施且不戴安全带（每一人）；
高空作业使用的工具、器具未采取防坠落措施；
进入施工现场穿拖鞋、短裤、赤脚、光膀（每一人）；
50
3.文明施工
在施工现场随地大小便（每一处）；
施工现场乱扔乱倒垃圾（每一处）；
乱涂乱写,乱撕宣传标语（每一处）；
施工区域抽烟（每一人）；
20
随意乱倒生活垃圾者（每一处）；
随意翻越工地围栏；
擅自拆除或损坏安全设施；
任意拆除"
临边,洞口"
等防护措施；
高空作业禁止向下抛掷任何物品；
违章单位、个人
工地发现小孩
项目经理
外地工无身份、计划生育证（清退）
乙炔气与氧气存放不符合规定
打架（不分原因，双方各处罚2000元）
班组负责人
架子上面嘻闹
食堂人员烧火时离伙房
工地进行赌博（没收赌具）
偷窃项目财物
5000
18
酒后上班
19
发现使用不满十八周岁的童工，年龄超过60的工人
吊盘内卸料不拉保险杠每次
4.脚手架工程
任意拆除外架拉结点（每一个点）；
脚手架堆码超载,不听劝阻；
脚手架无施工方案,无设计计算书或未经审批；
脚手架未按方案搭设，且不符合要求；
脚手架上任意堆放杂物；
脚手架搭设不符合验收标准,拒不整改；
脚手架未经验收即开始使用；
卸料平台不符合验收标准,拒不整改；
脚手架未按规定设置剪刀撑或不符合标准,拒不整改；
架体与墙体之间未按规定进行封闭,拒不整改；
架体外侧立网未进行封闭或封闭不严密；
任意拆除外架安全网；
任意拆除外架封闭层；
随意将工具和废料、材料放在架体等高空作业危险场所，当天不清理而有坠落危险；
5.临时用电工程
电线、缆拖地,水浸,受压,车碾,不架空或不埋地敷设（每一处）；
通道内照明不足，未使用３６伏以下电压；
违反"
一机一闸一漏一箱"
的标准且拒不整改；
未使用五芯电缆,或用四加一代替五芯使用；
夜间作业无照明措施；
电工擅自离岗位、无证上岗，电工无值班、巡视、维修记录；
保护零线颜色或截面不符合要求；
保护零线与工作零线混接；
电箱进出线混乱无保护措施,电箱内存放杂物；
电箱无门,无锁,无防雨措施；
开关箱无漏电保护器或保护器失灵,未定期检查且无记录；
灯具金属外壳未作保护接零；
将电线直接插入插座；
未使用电缆或将插座随地拖者；
手持照明器具未使用36v及以下电源供电；
使用碘钨灯或大灯泡取暖,烘物；
非电工乱接电源电气设备；
进行电、气焊作业未清除易燃物而造成火灾或不按照规定携带灭火器材进行作业，禁火区域违章动火或带火种；
400
6.机械设备管理
电焊机无二次降压保护器或无漏电保护器；
电焊机一、二次线长度不符合要求或电线破损、老化；
电焊机二次线未使用专用电缆，或焊钳不符合要求
电焊机一、二次线桩处无防护罩，电焊机无防雨措施；
施工电梯内电气安装不符合安全要求；
圆盘锯无防护罩无分料器，传动部分无防护罩；
钢筋机械传动部分无防护罩，无防雨措施；
I类手持电动工具无保护接零，使用多面插板；
使用I类手持电动工具加长电源线、电线拖地使用；
搅拌机无防雨棚或作业平台不稳妥；
搅拌机操作手柄无保险装置，离合器、制动器失灵；
起重作业违反“十不吊”的安全规定；
300
对大型机械设备未进行日常例行检查，且无检查记录；
任意拆除机械设备的安全防护装置；
操作人员人走机未停未断电源；
作业前未试车，交接班无记录；
塔吊无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；
行走限位器无碰触装置（每少一项）；
7.模板工程
未按方案进行搭设模板支撑体系；
模板支撑体系未经项目组织验收；
模板高支撑体系方案未经审批先施工；
模板高支撑体系立杆底部未设置纵横向扫地杆；
纵横向水平杆缺失；
高支撑体系未设置剪力撑；
高支撑体系立杆搭接长度未进行错位设置，每发现一处；
模板支撑立杆顶部和底部同时设调整托，每发现一处；
四、安全奖励标准
（1）、每次定期评比中，达到优良标准者，奖励责任人50~100元
（2）、在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，对个性创造、安全防护有突出贡献者奖励300~500元
（3）、在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献300~500元
（4）、为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者，任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。
五、安全检查评价
项目经理部至少每周一次，由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度；
项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。
项目经理部还要根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻防煤气中毒等季节性安全检查，还应该特别注意做好重大节假日前后的安全检查。
项目应建立安全检查台帐，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。
凡在安全检查中发现的确安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，监督落实整改方案并进行复查。
重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。
对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。
（附件一）
安全文明施工检查记录表编号：
工程名称
施工单位
检查部门
检查日期
检
查
记
录
整
改
措
施
1、
整改负责人
整改期限
到
复
结
果
复查人
复查时间
（附件二）
事故隐患整改通知
2012年月日（2012）安检字号
施工单位：
年月日，经项目部对你公司（班组）施工的
进行了安全文明检查，发现存在以下问题，
请接到整改通知后，立即派专人负责，采取相应措施进行整改，并将整
改情况报项目质安部复查，如不整改或整改不彻底，项目部将视其情节
给与一定的经济处罚。
存在问题：
项目经理部签章：
安全负责人：
年月日
签收人：
（附表三）
通知编号：
LGB–AQ–004
签发人：
主体队：
河南省第一建筑工程集团有限责任公司
郑州市老干部活动中心综合活动楼项目部
2012年月日
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