隧道安全生产责任制安全生产Word文档格式.docx
《隧道安全生产责任制安全生产Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《隧道安全生产责任制安全生产Word文档格式.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
为确保安全生产万无一失，重点围绕六个方面开展工作：
（一）强化基础，狠抓安全学习与培训
每月组织各工区全体员工学习项目部制定的相关办法和上级规章制度，学习国家法律法规和行业各项条例等，施工现场制作了固定的安全标语，在重点部位悬挂了安全警示牌。
从项目部到作业工区、班组，不论工作任务如何繁重，都一丝不苟地严格执行安全生产管理制度，工班及后勤部门坚持周一安全学习活动，工区负责人轮流参加工班学习，长期坚持，雷打不动，查找自己身边所看到、听到的事故隐患，制定整改措施，责任到人，限期整改。
重视岗前教育培训工作，始终坚持岗前培训及特殊工种培训这一关，自2004年以来，项目部党政工团密切配合相关部门，举办员工岗前培训及特殊工种培训64期3714人次，培训内容：
钻爆、隧道防坍、高边坡安全防护、机械操作、T梁吊装安全操作技能等，考试合格上岗。
每年冬休后员工返回工地筹备开工各项工作的同时，项目部领导轮流到各工区开展开工前安全质量、文明施工、劳动纪律、成本、企地关系、市场形势等综合教育，进一步增强安全等综合意识。
施工期间，在现场悬挂宣传横幅、张贴安全生产标语、播放安全警示录像。
2004年以来，累计设立安全咨询73次，组织学习安全生产法和行业安全生产条例47场次，组织全员参加学习培训、知识竞赛等活动，参加安全学习培训和参与安全知识竞赛的人数达3800余人次。
每年开工初期，积极组织各作业工区进行了安全生产应急预案演练，在演练过程中，操作规范，操作程序都达到应急预案要求。
（二）实行安全责任承包与员工利益挂钩
项目部在实行内部承包的同时，进一步细化了安全生产指标内容，安全生产指标与员工收入挂钩。
具体内容是：
凡发生一人次轻伤事故扣减当月总工费5%，发生一人次重伤及事故扣减当月总工费10%，发生一人次死亡事故扣减当月总工费15%，另外罚款5000元；
当月无安全事故的不奖不罚，连续100天无事故一次性奖励2000元，连续300天无事故的除奖3000元外另嘉奖5000元。
同时对各级领导、责任人另行予以奖罚。
（三）内外结合，以“五查”促“五个环节”落实
从制度上，项目部确立了“逢五”安全检查制：
即每月5日、15日由作业工区组织工区部门大检查。
对查出的问题制定出书面整改通知，限期整改，责任到人，对拖延到下次检查仍存在问题的相关责任人按照规定加倍处罚；
每月25日由项目部领导参加并组织各部门、各工区负责人分类分组对施工现场、机电设备、大车运输、炸药库、油库、员工住房进行检查，检查后总结评比，对检查出的问题和安全隐患，分门别类下发限期整改通知书。
通过检查总结评比，评出安全生产先进班组进行表彰奖励。
2003年以来共奖励先进班组196700元，罚款124400元。
以内查为基础，外查为动力，内外结合。
各级检查组来项目部各工区安全生产检查，对查出的问题和安全隐患，不仅立即制定整改措施，落实责任人，还组织召开大会，引导员工举一反三，开展“五查”活动，即：
查领导、查制度、查纪律、查隐患、查危害，促进“学、查、抓、比、罚”等五个环节的落实。
（四）狠抓薄弱环节和重点部位，加大机电设备和爆炸物品、易燃物品管理力度
针对安全用电这一薄弱环节，项目部严格按照《建设工程施工安全条例》和《地方安全用电规定》以及安全操作规程，进行电器安装，对各类机械设备安装了漏电保护器，实行一机一闸一漏保，要求值班电工在交接班时都要对电线路是否破损、是否存在裸露，漏电保护器、电器开关是否完好等进行全面检查。
项目部工点分散，设立了两个炸药库、六个油库，安全管理难度较大。
为此，在炸药库、油库安装了避雷针、红外线报警器、灭火器、消防沙、安全警示牌等消防设施。
细化了爆炸物品的领退、运输、加工、爆破等实施细则，建立健全各项基础台帐，项目部对操作人员、看守管库人员进行岗前培训，每半年进行一次集中培训，持证上岗，使爆炸物品、易燃物品管理正规化、程序化，三年来从未发生爆炸物品流失事件和爆炸、失火事故。
（五）结合实际，重视防汛、防火管理和企地关系的协调工作
为确保汛期安全，项目部成立了防汛领导小组，对隧道，边坡、路基、料场、库房、员工住房等划分了防汛责任区，措施到位、责任到人。
项目部六个工区地处森林防火区域，针对这种情况，项目部和各工区分别成立了森林防火领导小组，负责施工现场、员工驻地的防火工作，同时出台了《森林防火管理办法》，工区挑选责任心较强的同志担任防火员，积极配合地方部门、森林防护员工作，做好安全防火宣传和检查工作。
项目部各工区分布在管段沿线3个乡镇11个行政村，搞好企地关系是施工生产顺利进行的重要环节，他们利用员工大会教育全体员工要尊重地方风俗习惯，要懂得党对少数民族的政策，通过教育宣传，企地关系融洽，4年来从发生员工与驻地群众发生矛盾纠纷。
（六）齐抓共管，分片包干，创岗建区，双重包保
为充分发挥党员的先锋模范带头作用，他们实行了党员干部安全生产分片包干，以创岗建区活动推行“双重包保责任制”。
项目部在开展党员创岗建区活动的同时，把安全生产也纳入了创岗建区的范畴，以党员身边“无违章、无隐患、无事故”的“三无”活动为主题，明确规定每一位党员干部一岗双责，既要发挥先锋模范的作用，又要担负起安全监督员的职责，对出现违章作业、违章指挥，出现安全事故的班组，不但要追究当事人的责任，而且要追究相关党员干部的责任。
项目部共建立包保责任区7个，责任党员58名，有效控制了安全事故的发生。
工会组织紧密围绕施工生产组织开展“一法三卡”（事故隐患和职业危害监控法；
有毒有害化学物质信息卡、危险源警示卡、安全检查提示卡）建设活动。
针对重点环节、重点岗位、关键人员制定出24项安全检查标准，登记和整改建议全部入卡建档，使“一法三卡”在内容和方式上不断丰富完善，四年来共建立“一法三卡”档案42份。
他们还把职业健康作为维护员工利益手段之一，每年对全体员工进行体检。
项目部团支部充分发挥共青团监督岗的作用，设立了施工安全意见箱，在危险地段和员工生活区共设立了安全警示牌28块，并在项目部内发动员工积极开展“从自身思想查起，从本职岗位查起，从身边其他同志查起，从所见所闻查起”的“四查”活动，对查出的问题逐一进行整改落实。
自2004年4月开工以来未发生重伤及以上安全事故。
2、隧道施工安全有哪些规范
一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。
八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
（2）隧道安全生产责任制扩展资料
隧道施工的方法：
1、隧道掘进机法
它是装置有破碎岩石的刀具，采用机械破碎岩石的方法开挖隧道，并将破碎的石碴传送出机外的一种开挖与出碴联合作业的掘进机械，能连续掘进。
2、盾构法
是一种钢制的活动防护装置或活动支撑，是通过软弱含水层，特别是河底、海底，以及城市中心区修建隧道的一种机械。
在它的掩护下，头部可以安全地开挖地层，一次掘进相当于装配式衬砌一环的宽度。
尾部可以装配预制管片或砌块，迅速地拼装成隧道永久衬砌，并将衬砌与土层之间的空隙用水泥压浆填实，防止周围地层的继续变形和围岩压力的增长。
3、明挖法
是指挖开地面，由上向下开挖土石方至设计标高后，自基底由下向上顺作施工，完成隧道主体结构，最后回填基坑或恢复地面的施工方法。
3、高速公路隧道管理职责
随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。
文章立足于现实，从目前我国高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面进行简要分析，并就交通安全管制，消防火灾扑救、二次事故预防等方面探索性提出一些建议和措施，以期对我国高速公路隧道安全管理有所裨益。
在邓小平理论和“三个代表”思想的指引下，随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。
隧道是高速公路的中心枢纽，笔者认为，隧道安全管理，重点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。
在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。
在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。
可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火灾概率及特点
据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次（亿车*km）～17次（亿车*km）。
由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。
1.蔓延快，不易控制。
隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。
2.通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火势顺着车辆蔓延，扩大损失。
3.浓烟高温，扑救因难。
发生火灾后，烟雾迅速向四周扩散，虽有通风设备，也难以及时排出烟雾。
当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时，油料燃烧，温度很高，往往使灭火人员无法靠近，以致延长灭火时间，加之出口少，环境恶劣受空间限制，通信联络因难。
隧道大多远离城市，缺乏可靠的水源，隧道灭火条件有限。
双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，救援面和救援途径有限，火灾扑救难度极大。
4.供电中断，疏散因难，着火后，可能损毁供电系统，造成供电停止，会给扑救工作带来极大的因难。
隧道内通道狭长、照明条件差，着火后能见度低，人员难以及时疏散，易引起人员惊慌，从而造成更大的惨祸。
5.高温有毒烟雾积聚，不易排出。
隧道密闭环境，一旦发生火灾，隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚，不易排出。
这不仅严重危险被因人员的生命，而且使消防队员也难以及时施救。
6.起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。
由于山区高速公路隧道衬层内含有水分，当火灾发生时，衬层中的水变成蒸汽，在衬层内快速膨胀，从而产生巨大的压力。
国外隧道衬层火灾试验研究表明，混凝土表面温度达到200摄氏度时，10～15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。
因此，隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断的重、特大恶性火灾。
二、隧道交通事故及其特点
高速公路隧道交通事故视隧道交通状况、车流量、设计时速等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。
根据国内外隧道内交通事故成因统计表明，隧道内发生交通事故，主要有如下方面原因：
1.高速公路隧道路段超速行驶导致交通事故发生。
据广东汕（头）梅（州）高速公路一则隧道路段交通事故数据显示，在2004年上半年发生在该区域隧道的10宗交通事故中表明，超过60%是因驾驶员超速行驶引发交通事故。
2.因为通行车辆自身机械故障引发的交通事故，也占绝大部分。
据广东汕（头）梅（州）高速公路隧道路段交通事故数据显示，在2004年上半年发生在该区域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因为通行车辆自身机械故障引发的交通事故。
3.高速公路过往通行车辆抛、洒物，导致隧道内通行车辆发生交通事故。
此外，隧道交通事故还因隧道交通状况、车流量、设计时速等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。
三、二次事故引发隧道安全
综合国内各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面发生交通事故后，未及时撤离现场且未设置危险警告标志，后方来车车速过快，注意力不集中，从而引发二次交通事故。
二次交通事故危害性很大，事故现场范围广，涉及车辆、人员多且容易发生重大交通堵塞，经济损失大，并容易造成人员伤亡。
当车流量大或处于交通高峰期隧道内发生火灾或交通事故，由于隧道内能见度低疏散通道有限，加之驾驶员对烟火及事故现场的恐惧，更容易出现慌不择路而造成交通堵塞或新的交通事故。
可以说，隧道越长，车辆疏散所需的时间就越长，极容易发生二次灾害。
四、高速公路隧道安全管理具体措施
高速公路隧道的特殊性和复杂性要求高速公路隧道管理部门要加强互动、齐抓共管，提高事故快速反应的速度，数据处理的精度和预测的时效性，降低数据处理的时间。
加强预防，才能有效维护高速公路安全通行的“心脏”，确保高速公路的安全畅通，谋取经济效益和社会效益。
具体措施如下：
1.充分认识隧道安全生产的严峻性，要完善隧道安全设施建设。
安全生产，人命关天。
隧道安全直接涉及高速公路营运管理的兴衰成败，隧道养护、管理者要牢固树立保护好隧道安全是保护高速公路“心脏”的意识。
要把抓好安全生产，尤其是隧道的安全作为实践“三个代表”思想的政治任务，必须真抓实干，常抓不懈。
要确保隧道管理的资金、技术、人力资源有效到位。
（1）加强隧道警示标志、标牌的建设。
行驶高速公路的驾驶员一般都是通过标志、标牌获取前方路面状况信息，保证行驶的安全。
因此，高速公路管理者要加强对高速公路、尤其是隧道路段的标志、标牌、标线规范，优化。
为广大司乘人员提供了良的安全行车通行环境。
尤其是隧道内的反光立柱、轮廓标、瓷砖等，要定时进行清洁，保证标志标牌的清晰度，使反光设施充分发挥其警示作用。
此外，对于隧道内被损坏的设施，管理部门及时安排修缮，保证隧道内标志标牌设施完好。
（2）加强隧道信息化、数据化硬件的建设，提高高速公路隧道的通行能力。
目前，国内许多高速公路在隧道管理中都拥有实时图像监控和信息诱导系统，基本实现隧道区域无盲区监控。
但是，对隧道通行车辆的通行速度，排气污染车辆等情形还没有明确的约束。
笔者认为，改进隧道通行环境，更应该优化隧道内车辆的安全行驶，优化车辆行驶速度，管控进入隧道的车流量。
达到提高道路通行质量，减少交通事故，缩短由于交通事故（包括车辆故障）所引起的延误。
（3）维护保养好隧道及机电设备设施。
有效维持、保障甚至延长隧道、设备正常使用寿命，是高速公路隧道长期有效运行的关键。
预防和减少因为缺乏日常养护或护养不当而产生的高速公路病害，设备故障，是确保通行高速公路车辆畅通的基本所在。
因此，日常工作中，隧道管理部门要定期保养，预防隧道病害、避免机电设备突发故障影响日常工作，使隧道硬件设施始终保持良好的运行状态，最大限度的优化有限的隧道养护预算并节约养护成本。
2.隧道火灾处置的战术要点，灭火措施和行动要求
（1）隧道发生火灾时，隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人与灭火的关系，一般情况下，救人与灭火同步实施。
积极疏散，抢救被困人员，隔离或封洞灭火，有效地控制火势，消灭火灾。
（2）火情侦察。
率先抵达现场的人员，要查明火势发展情况及其危害程度，调查起火燃烧的物质、性质，起火部位，是车辆起火还是货物或油箱燃烧，有无爆炸可能。
（3）灭火措施。
查明灭火路线方向和堵截阵地后，扑救人员要采取不同措施进行扑救。
1）直接灭火法。
当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态，且隧道内无爆炸，倒塌危险时，灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后，携带灭火器材深入隧道内灭火。
2）转移处置法。
当失事车辆位于隧道深处，灭火救援行动无法开展，且有爆炸、倒塌危险时，要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞，置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。
3）封洞窒息法。
当隧道内发生火灾时，内部人员已全部撤出，且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时，即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞，断绝空气，窒息灭火。
（4）火场排烟
1）利用隧道内的固定排烟设施排烟。
2）利用公安消防队的排烟装备排烟。
3）利用喷雾水枪排烟。
（5）积极抢救人员
1）抢救的途径是隧道右侧的人行道。
2）抢救的重点是已经中毒或受伤的人员，对其他人员，应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。
3）如果是载客车辆，要立即打开车门疏散乘客，在紧急情况下，打碎玻璃，从窗口疏散。
4）隧道倒塌，有人员被因，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部位，打洞或破拆救人；
如果隧道倒塌严重，一时难以打通，应设法先向隧道输送空气。
3.利用软硬件设施，加强隧道路段突发事件的交通管理制工作，防止二次事故的发生
（1）“隧道事故无小事”，隧道路段发生的事故都可能是重大的、恶性的事故。
因此，隧道管理部门要经常加强对隧道路段突发事件防患。
做到“隧道安全生产警钟长鸣。
”
（2）发生突发事件或交通事故时，要根据事件的情况、事故特性，有关责任单位要正确履行好自身职责，各施其职，各行其政，及时抵达现场或采取有效避免二次事故发生的措施，率先抵赴现场的人员，要及时将事故的性质、时间等及时通知高速公路管理部门，达到有效管制，确保过往车辆接事故性质、地点、状况的有效指令。
（3）为避免二次事故，交通管理有关责任单位还要做好交通管制工作，摆放好符合警示标志、标牌，引导过往车辆安全通行。
疏散救护工作要有条不紊，责任到人，要将现场人员引导护送，向安全区（安全通道）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。
4.建立隧道管理数据库，提升隧道管理规范化水平
在日常管理中，隧道管理部门要结合实际，翔实记录发生在隧道路段的各类事件、事故，不断总结经验。
建立起隧道管理信息数据，将发生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各类事件进行归类，汇编成易于一般工作人员理解的工作手册或操作规程，指导实际工作。
同时不断更新数据的数量和可靠性。
或者可以将数据纳入计算机及其他隧道管理系统，使其具有良好的人机界面，便于总结、推广。
平时，高速公路隧道管理部门要定期组织学习隧道区域突发事件的应急演练，设想隧道区域可能发生的突发事件，并制订预防措施，分析一般事故现场的容易忽视的细节，熟练掌握处理事故的要领，提高处理事故的能力。
建立起高速公路隧道路段，隧道群联动应急预案。
隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形复杂，结构封闭，交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故会给人民生命财产造成严重危害。
高速公路隧道安全通行的设计、施工受到隧道其他专业的影响和制约，是目前国内外研究的热点领域之一。
对现有的隧道安全管理和事故预防我国在这方面所开展的工作还不是很系统，人力物力投入不中是很充裕，部门之间的合作及国际间的合作机制尚需加强和完善。
因此，在国家、行业隧道工程、建设、管理尚没有完备的技术标准的情况下，制定一部隧道运营安全管理、消防安全专项工程建设、验收等方面的标准，对于高速公路隧道安全管理，保护人身和财产安全，是十分必要的，也是势在必行的。
希望对你有帮助^_^
4、隧道安全制度都有哪些?
一、成立组织机构
隧道架子队成立洞口值班管理小组，以架子队长为组长，其他相关人员（技术人员、安全员、门岗人员等）为组员。
二、管理小组职责
1、管理小组负责洞口值班室的日常管理工作，负责日常所需物品的申请工作。
2、负责管理各类迎检用品，上级单位检查时，负责组织洞口各类人员做好迎接检查的值班工作。
三、洞口管理制度
3.1洞口值班制度
1、在洞口建立值班室门卫。
由架子队抽调管理人员进行值班，实行24小时值班制度。
值班室必须安设直通洞内工作面及风机房、施工员、领导、医院的电话。
2、门岗对进入隧道的人员有安全告知义务，严禁与施工无关人员进入隧道，对无关人员门岗有权拒绝其进入隧道。
3.2进洞人员登记制度
为了进一步加强隧道施工规范化建设，增强施工作业人员职业道德和修养，规范施工行为，提高工作水平和确保工程质量，接受项目部、监理单位等监督，特制定本制度：
1、进出洞登记及翻牌制度（范围：
所有进、出洞人员）
2、登记翻牌的具体要求
①洞口设置进洞作业人员牌板，进洞施工作业人员必须先登记，然后翻牌，所有进洞施工人员应分工序翻牌上岗，下班或出洞后要销号。
值班员认真作好出入隧道人员的统计。
凡需进入隧道的人员，特别是零星进出隧道作业人员，必须在进入隧道前在值班室登记，并说明去向及工作内容，并且出隧道后必须及时向值班室登记室汇报。
②上级领导及其它非施工作业人员进、出洞除实行安全检查，也应在《进、出洞登记簿》上进行登记，并应注明进洞原因、进出洞时间。
③作业人员进洞出洞后，进行销号，严禁他人代刷或不刷卡。
④车辆驾驶员及其他操作人员必须履行进洞登记手续。
车辆驾驶员进洞必须戴安全帽，其他施工人员如需搭车进洞必须先接
升级会员 