文广局深化文化体育建设计划与文广局精神文明工作计划汇编Word格式.docx

文广局深化文化体育建设计划与文广局精神文明工作计划汇编Word格式.docx

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一是坚持规划先行。

依据《区文化体育设施布局专项规划》和社区建设配套标准，统筹谋划，优化布局，整合资源，重点抓好专项规划的实施和落地，制定文化体育设施布局专项规划实施意见，细化年度实施计划、项目和进度，加快推进中心城区片、东站新城片、九堡新区片和丁桥新区片建设，深入实施新农村文化建设工程和新农村小康健身工程，实现上下联动、纵横并举、立体覆盖，着力打造15分钟文化体育生活圈，全力构建“两带、两中心、三次中心、四片”区域文化体育发展新格局。

围绕构建与中心城区相适应的公共文化体育服务体系，编制《“十二五”期间区文化体育发展规划》（XX—XX年），对全区公共文化体育设施建设、服务体系、历史文化遗产保护、特色文化培育、群众文化活动、人才队伍建设等作出前瞻性、整体性、系统性规划。

二是坚持项目带动。

依托东站枢纽、运河整治与开发、地铁等大项目建设，发挥新塘地块整村拆迁优势，加快推进夏衍电影文化街区、艮北区块“艮北文化园”、区级体育馆、剧院、文化广场和丁桥片区体育馆等项目设计与建设，进一步推进钱塘江景观休闲带、运河健身休闲带建设，切实加强与项目建设主体、项目属地街镇的联系和沟通，提前介入，主动参与，做好指导和服务工作。

三是坚持创建带动。

进一步深化和巩固省级文化先进区创建成果，重点是推进各街道、镇综合文化中心建设，严格创建标准，强化进度督查，注重管理创新，提升硬件水平，力争全区所有街道、镇综合文化中心达到全省三类地区标准。

扎实做好省、市级东海文化明珠的复查及综合文化站评估工作。

二、抓品牌促特色，丰富城区内涵。

围绕品牌培育、特色提升，要在“三个加快”上求特色：

一是加快培育广场民间文化跳蚤市场，在民间文化品牌上求特色。

按照王国平书记关于“全力把广场打造成的潘家园”的重要指示精神，以打造“本地人常到、外地人想到，交易有序、特色鲜明、人气集聚、群众满意”为总目标，完善市场运行总体方案，切实在市场招商、管理运作、活动组织、宣传推介和服务保障等方面下功夫，实现管理科学、服务高效、交通顺畅、环境整洁、经营文明，切实把市场打造成为面向全市、全省和全国的民间文化跳蚤市场，成为交易最兴旺、游客最喜欢、影响力最大的的潘家园。

在市场启动后，要着眼于凝聚市场人气、培育市场品牌、提升市场特色，尤其要抓好市场运行模式转型、举办机制转型，充分发挥市场机制和民间协会组织的作用，大胆探索和创新促进市场转型的思路、路径和办法，促进民间文化跳蚤市场可持续发展。

二是加快推进历史文化遗产保护，在挖掘、展示和传承历史文化上求特色。

城区转型发展的过程，也是全区历史文化遗产保护十分重要的时期。

坚持挖掘、保护、开发和利用相统一原则，依托东站枢纽、地铁一号线、运河综合整治、丁桥大型居住区等一批国家和省市重点项目带动，在城东彭埠区块、门外区域城东旅游休闲景区、笕桥历史文化街区建设及笕桥中央航校旧址保护中，做好历史文化遗产的挖掘、申报、展示和保护工作。

挖掘、整理和编辑《门外历史文化》、《老街文化》、《农居文化》、《钱塘江段文史汇编》。

举办“文化遗产日”、名人名居等纪念日宣传活动，增强全民文化遗产保护意识。

充分发挥区非物质遗产展厅的展示、宣传和教育功能，举办民间剪纸艺术展、民间钱币展、区民风民俗展等。

三是加快区域多元文化特色建设，在打响“一社一品”上求特色。

积极推进“一社一品”特色文化品牌建设，通过开展文化特色社区（村）创建活动、十佳特色文化品牌评选活动、“一社一品”展示活动等，提升特色文化。

立足特殊的地理位置，突出“山、水、名人”文化主题，深入挖掘和培育乡土特色文化，继续开展钱塘江文化、运河文化研究，历史文化碎片，促进历史文脉的传承。

结合夏衍电影文化街区的规划、设计和建设，以弘扬夏衍精神为主题，开展纪念夏衍诞辰110周年系列纪念活动，实施青少年学生第二课堂行动计划，不断扩大名人名居效应。

三、抓管理促发展，发挥文化功能。

坚持资源整合、功能提升，重点抓好“两中心”（区文化中心、体育中心）的管理运行，推进管理创新、机制创新和方法创新，积极探索和创新“政府主办”和“市场化”运作两种公共文化体育设施管理运作模式。

主要在“一强化两中心”上下功夫：

一要强化文化引领功能。

依托区文化中心、文化广场、广场民间文化跳蚤市场的“一中心、一广场、一市场”，通过政府引导、特色培育和品牌建设等途径，大力发展特色民间文化，培育和形成以区文化中心为核心，涵盖文化活动、艺术培训、图书阅览、电影娱乐、旅游休闲等内容的文化综合体。

依托区全民健身中心、体育场等，通过制定相关激励政策，积极引进民间资金、人才、项目等，提升中心品牌效应，大力培育和发展健身经济、赛事经济和演艺经济，形成包括健身、休闲、培训、竞赛、演艺等内容的体育文化综合体。

通过推进城市中心区公共文化综合体的培育和建设，实现中心城区片与东站新城片、九堡新区片和丁桥新区片的文化互动，着力培育多元文化形态相互融合、中心城区主导型文化形态引领的公共文化发展新格局，从而加速农民在思想观念、生活方式、居住方式、行为习惯等方面的转变，形成与中心区相适应的城市精神和市民意识。

二要推进“两中心”管理创新。

坚持社会效益最大化原则，积极探索和创新公共文化体育设施的管理运行模式。

进一步加强区文化中心内部管理，创新运行机制，有效整合资源，强化后勤保障，充分发挥区文化中心市民阅读、文化培训等功能，积极探索融合化、综合性、共享型的区级文化中心管理新模式。

按照市场化运作模式，推进区体育中心的管理创新、机制创新、服务创新，整合消防、机控等设施资源，特别是要本着提高场馆利用率、减少运行成本的原则，创新区体育场管理模式，制定管理运行方案，切实提升场馆利用率、满意度。

三要强化街道、镇综合文化中心管理运作。

制定街道、镇综合文化中心管理办法，实行统一标识、统一标准、统一考核，进一步拓展内容、规范管理、提升服务，切实满足基层群众多样化、多层次精神文化需求。

四、抓活动促惠民，注重群众参与。

坚持把文化惠民作为文化体育工作的全部落脚点和出发点，为群众提供方便、畅通、快捷的公共文化体育服务，大力推动文化普惠共享。

围绕丰富群众文化生活，要重点抓好以下三个方面：

一是以“双千场”为目标，普及繁荣基层文化体育活动。

深入开展“广场文化年”活动，确保实现每月每个社区、村都有1场文体活动、放映1场电影。

创新组织形式，把广场民间文化跳蚤市场与举办今年元宵节活动相结合，举办元宵节专场。

通过举办非物质文化遗产展示、团队展示月、社区文化艺术节、全民健身月活动、服饰风情节、走进大项目文艺演出等大型文体活动。

二是以“五进五送”为载体，深入实施文体惠民工程。

继续通过政府购买服务等形式，广泛开展“送戏、送电影、送图书、送培训、送体质健康测试”进村社、进大项目、进企业、进机关、进学校的“五进五送”文化活动，促进文化惠民。

三是以“三上三边”为阵地，不断提升群众性体育竞赛水平。

围绕“三上三边”（山上、水上、广场上，西湖边、运河边、钱塘江边）的群众性体育健身阵地，精心策划与组织环西湖、运河、钱塘江等的群众体育健身活动，推进群众体育经常化、规范化、系列化。

积极举办、承办国际、国内各类群众性体育竞赛活动。

积极组队参加省、市各类体育竞赛。

五、抓机制促联动，推进共建共享。

要在建立健全“四个机制”上下功夫：

一是不断健全信息共享服务机制。

以文化信息资源共享工程和“一证通”工程全覆盖为基础，依托“图书流动服务车”和社区、村图书阅览场所、区党员远程教育中心、有线数字网络等，深入开展全民读书月活动，加快数字化图书馆建设步伐，建立区图书馆“总—分馆制”，开展信息资源共享平台创建活动，推进图书管理一体化、图书服务网络化，着力打造“家门口”公共图书服务网络。

二是进一步完善全民健身服务机制。

以《〈全民健身计划纲〉实施计划》为主线，进一步完善健身组织、健身设施、健身指导、竞赛活动、体质测试和设施管理等全民健身服务体系。

充分发挥区社会体育指导中心和国民体质监测中心服务功能，完善各级体育监测站设备配置，搞好体育健身指导、国民体质监测和健身知识宣传，全年监测人数达4000人以上。

以《区全民健身设施管理办法》为保障，健全健身设施管理的责任主体、经费投入、设施维护、报废更新、伤害保险等长效机制。

三是继续深化“新人”服务共享机制。

继续加大投入力度，加快“新人文化家园”建设，不断扩大科技园区、九堡镇格畈社区、笕桥镇水墩村和花园社区等4个“新人文化家园”服务覆盖面，通过举办区外来建设者文化艺术节、新人文艺演出、各类文体竞赛、文艺团队活动等，实现共享同城待遇，加速新人融入中心区。

四是进一步推进依法行政工作机制。

进一步健全依法行政工作制度，做到依法办事、严格执法，全面推进行政执法责任制，不断提升依法行政工作水平。

深入开展“扫黄”、“打非”、消防安全专项行动、无证照电子游戏和“黑网吧”、出版物、印刷市场、“十小”行业等专项整治行动，加强违法违规行为的查处力度，净化文化市场环境。

进一步构建权力阳光运行机制，深化综合协调机制、部门联动协作机制、培训教育机制、监管督查机制和社会监督机制，规范行政许可及审批行为，完善审批环节中的告知制、承诺制、问责制。

开展普法宣教培训，强化行业自律。

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六、抓队伍促活力，强化人才支撑。

围绕队伍建设，重点要抓好“四支队伍”，即文化体育骨干队伍、基层社团组织队伍、设施运行管理队伍和机关干部队伍。

一是抓绩效考核。

加强区、街道（镇）和社区（村）文化工作考核力度，积极与区考评办沟通、衔接，力争在今年全区年度综合考评实施意见和细则修改中时，适当提高考核分值，并将文化建设列为考核各级领导干部工作实绩的主要指标之一。

完善社团组织、体育俱乐部等考核办法，促进社团健康发展。

二是抓人才培养。

通过公开招考、人才引进、进修培养等多种途径，加强文化体育人才队伍建设，提升专业水平和综合素质。

以“强基育苗”为核心，以区体育特色学校、区少体校、区青少年业余训练基地为平台，深入贯彻市体育局提出的十年强基育苗战略，不断完善青少年业余训练机制，提升青少年业余训练水平，积极培养和输送优秀体育人才。

三是抓社团组织。

积极推进摄影、文学、舞蹈、音乐、武术、文化体育交流等区级文体团队建设，鼓励通过各种形式，广泛开展各类群众性文化体育活动。

加强特色团队建设，激发团队活力，整合团队资源，全年培训文化骨干200人，计划新增文体团队60支,新增特色文体团队10支。

新增国家三级以上社会体育指导员50名。

自编自创各类文艺节目10个。

四是抓自身建设。

以巩固和发展学习实践科学发展观活动成果为契机，继续试行“有错、无为”问责制度，切实加强执行力建设、效能建设，推进依法行政、民主行政、科学行政，积极营造“想干事、能干事、干成事”的良好风气。

文广局精神文明工作计划

一、高度重视、责任落实

由台精神文明工作领导小组具体组织领导我单位的精神文明工作，制定学习计划和活动方案，领导小组成员按照各自责任分工协作，坚持“两手抓，两手硬”的方针，充分调动全台职工积极参与，使我台精神文明工作开展得既井然有序、又富有特色。

二、广泛深入开展精神文明宣传教育，倡导社会主义新风尚

为我县物质文明建设和精神文明建设营造良好舆论氛围。

按照县委、县政府中心工作，认真完成各项宣传工作任务。

充分运用新闻、专题、文艺、标语、公益广告等多种形式，多角度反映我县在县委、县政府领导下取得的“三个文明”建设的辉煌成就，宣传各项党政大政方针，并积极配合县精神文明办，做好精神文明创建活动的宣传报道。

（一）今年，充分利用广播电视大力宣传我县深入开展公民道德宣传教育活动，倡导社会公德、职业道德和家庭美德。

围绕建设国际旅游名城发展战略和县委、县政府各个时期的工作重点，全方位、多角度地反映我县三个文明建设的新成绩、新举措。

（二）继续加强和改进未成年人思想道德建设，制订切实可行的工作方案，继续开通中央电视台少儿频道节目，播出《未成年人保护法》、《教育法》等有关法律法规。

加强节目审查，坚决不予播出暴力凶杀、色情淫秽、恐怖、迷信和伪科学内容的影视剧，注重保障未成年人权益，不开设电脑网络游戏类栏目。

（三）积极参与和做好我县各项大型活动的宣传报道工作。

三、认真扎实地开展精神文明创建活动，巩固州级最佳文明单位的荣誉

（一）继续系统的学习“三个代表”、马克思主义新闻观、职业道德和职业精神有关内容，使广大新闻从业人员用“三贴近”来统领自己，通过查找问题，制定整改措施，要建立健全单位各项规章制度，使广大干部职工树立马克思主义新闻观，提高职业道德修养，规范职业纪律和作风。

（二）大力开展以“建设和谐九寨”为主题的群众性精神文明建设活动，继续开展“以城带乡、城乡共建”精神文明共建活动，全力帮扶甘海子村，为该村的发展找路子，想办法。

（三）积极参加县上组织的无偿献血活动。

（四）坚持每月两次的精神文明专题内容学习，注重加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，重视职业教育培训工作，支持职工进行在职学习。

（五）积极开展集体活动和群团活动，通过开展知识竞赛、座谈会、文娱活动和体育活动，增强广大干部职工的向心力和凝聚力。

（六）倡导行业新风，积极参加县上组织的公益活动，切实为职工和退休职工解决生活困难。

（七）坚持“六五”普法学习教育，依法行政，综合治理，杜绝违法违纪事件和违反计划生育事件发生，卫生保洁专人负责，共同爱护，做到环境的美化、绿化和净化。