上半年药监局工作总结及下半年工作计划文档格式.docx

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三是强化党风廉政教育。

认真组织学习国家局的“八条禁令”和“五项制度”以及胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神，签订党风廉政责任书，以“郑筱臾”贪污受贿案件为反面教材，教育全局干部职工增强法制观念和自律意识，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

四是强化业务知识教育，制订了业务学习培训计划，建立了学习培训档案，坚持每周一案的药品法律法规学习，同时，积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训，促进干部队伍整体素质的提高，切实增强科学监管能力。

二、完善制度、综合协调，把食品安全监督抓手作用落到实处。

食品安全监督是单位的发展之源，我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点，主动出击，利用综合监管、组织协调这一平台，采取“四个加强”的措施，积极落实食品安全监督抓手作用。

一是进一步完善和落实食品安全各项制度。

今年上半年，我区以某省省“食品安全先进区”为战略目标，将食品安全作为一项不可或缺的重要基础条件之一纳入了区政府____年国民经济和社会发展计划，建设社会主义新农村工作考核办法以及“三个文明”建设考核中；

区政府与食安委成员部门及各镇、街道、开发园区签订了食品安全工作目标任务责任书，对食品安全工作实行了属地化管理制和主要领导负责制，各镇、街、开发园区也层层分解落实任务指标，分别和相应的部门、村（社区）、直属单位等签订了食品安全目标责任书，确保了各项监管责任落实到位；

区政府制定印发了《**区食品安全举报奖励办法》、并授权区食安委修订、印发了《**区食品安全工作综合评价实施细则》、《关于在全区开展创建食品安全示范镇（街道）、开发园区工作的实施意见》和《**区食品安全信用体系建设工作实施意见》等文件，使得我区的食品安全工作进一步制度化、规范化、科学化。

二是加强农村“三网”建设。

我区以农村食品安全“三网”建设为契机，着力加强农村食品安全工作，维护农村广大农村群众饮食安全。

首先，全面建成责任明确、运转协调、监管有力的食品安全监管责任网。

区政府与各镇、街道、开发园区及区食安委成员部门签定了食品安全责任书，强化食品安全监管责任制和责任追究制，各镇、街道、开发园区对本辖区食品安全负总责，层层落实，加强考核，形成一级抓一级，一级对一级负责的食品安全责任体系。

全面形成了纵向到底、横向到边、责任到人、工作到位的食品安全责任体系。

其次，建立健全群众参与、全程监督、依法维权的食品安全监督网。

各镇、街道、开发园区食品安全委员会办公室做到“五落实”和“四个一”的要求，充分发动和依靠群众，扩大监管基础，增强监管力量，我区以**街道为试点，为了保障农村家庭宴席的食品安全，街道通过给每个村（居）发放红白喜事一封信的形式，由各村村长亲自担任“酒席便衣”，对各自村里的家庭宴席进行监督，一旦发现问题，立即向街道食安委反映。

通过完善举报奖励制度，形成群防群治的食品安全工作机制，各镇、街、开发园区及区食安委有关成员部门公布投诉举报电话号码，对举报食品安全违法事件或线索属实的，给予一定奖励。

最后，全面建成连锁经营、集中配送、放心可靠的食品安全现代物流网。

由区供销社牵头，以淳化街道作为试点街道，选取当地一家农家店进行改造，街道食安委给予一定扶持，使其加盟连锁超市，区食品安全委员会办公室统一核发放心店店标，逐步实现统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台帐、统一承诺等“五统一”标准化管理。

通过这种以点带面的方式，确保到**年年底全区**个村建成食品连锁标准化农家店（放心店）的目标，实现村级标准化农家店（放心店）覆盖率___%。

三是加大食品安全专项整治力度。

在日常监管的基础上，我们继续坚持标本兼治、疏堵结合、分类监管、综合治理的原则，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，组织食安委各成员部门深入开展专项整治和执法检查，边整治边规范，着力解决存在的突出问题。

上半年，先后开展了“两会”、“两节”、“五一”、校园及周边食品安全、粮食流通市场_项专项执法检查。

共出动执法人员____人次，出动执法车辆***台次，检查食品生产、经营、餐饮企业总数***家。

查处、销毁病死猪肉**多公斤；

查处违法行为__起，涉及总货值金额**万余元，罚款金额*万元；

取缔无营业执照、无卫生许可证的食品经营流动摊点、经营企业___家，有效消除了食品安全隐患，净化了全区食品市场，全区未发生一起食品安全事故。

三、科学监管、持续整顿，进一步规范全区药品市场秩序。

药品安全监管是食品药品监管部门的立局之本，我们把抓好药品安全工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，以专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全区药品市场秩序。

一是加大药品市场监管力度。

实行监管“片警制”。

将全区所有涉药单位（个人）的监管责任，划分到_个检查组，责任落实到人，并与目标管理考核等挂钩；

突出监管重点。

针对假劣药品易发的农村重点区域、重点单位（个人）、重点品种不定期进行突击检查，避免了监管盲区的存在；

建立快速反应机制，要求稽查人员接到报案信息后，两小时内必须赶到现场调查处理，并及时回复举报人。

截至目前，共受理群众举报投诉__起，做到有报必查，查必有果，件件有落实，个个有回音。

二是狠抓药品市场秩序专项整治。

今年，我局认真总结去年稽查工作经验，按照省市部署，结合江宁医药市场实际情况，扎实开展了多次药品专项整治行动。

截止目前，我们先后开展了“元旦”、“春节”、以及“两会”期间的药品市场专项检查，共出动检查人数**人次，**车次，检查药品使用、经营企业***个次，查出药品疑似品种*个，经检验*个为假药。

另一个经邮寄核查，已确定是非正规企业生产的，目前正在进一步查处之中。

*份，我们还开展了以农村和城郊结合部为重点检查地区，医药品流通和使用单位为重点检查环节，以假冒伪劣药品为重点检查品种的基层药品质量大检查。

目前，检查还在进一步进行中。

三是强化药品打假技术支撑。

为珍惜药品抽样计划指标，提高药品抽样阳性率，我们充分利用药品邮寄核查、快检技术、监督性抽验、网上打假信息，大力查处假劣药品。

截至目前，我局共完成药品抽样**件，其中送检**件，收到报告**件，不合格__件，药品检验阳性率达**％，邮寄核查_件。

有力地防止了假劣药品流入我区市场，净化了我区医药市场环境。

四是继续做好药品不良反应监测工作。

_月份，我们召开了全区涉药企业药品不良反应监测工作专项会议，并现场演示了药品不良反应的在线呈报，及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。

同时，我们还多次上门服务，指导各医疗机构以及药品零售连锁企业在线申报药品不良反应。

目前，全区共申报药品不良反应__例。

四、以管促兴、加强服务，促进食品药品企业又好又快发展。

我们把促进辖区内食品药品企业又好又快发展作为搞好食品药品监管工作的支撑点，全面贯彻实施《行政许可法》，在做好监管工作的同时，积极为食品医药经济发展做好服务工作。

一是不断提高从药人员的业务素质。

定期开展药学人员业务培训，加强对药学人员的培训教育。

今年来，我们共举办药品生产、经营、使用单位企业负责人等各类培训班三期，参训人员达**余人，认真学习了《药品流通管理办法》，进一步提高了药学人员的业务素质，提升了涉药企业的管理水平。

二是是继续巩固“两网建设”成果。

我们在对社会主义新农村建设过程中农村药品使用情况和管理条件进行调研的基础上，主动深入基层帮助卫生社区服务站建立健全各项制度以及加强档案化管理，指导社区服务中心药剂科管理人员掌握药品配送及定期检查、清理、销毁不合格药品技术，辅导社区服务站加强对药品的管理和使用，确保农村广大群众用上安全放心的药品。

目前，分布我区的**个社区卫生服务中心，___个社区服务站用药全部经过统一招标采购配送，配送率达___％。

药品经营企业配送率也达**％，有效保障了全区广大群众用药的安全有效。

三是认真办好药品、医疗器械经营企业申办、变更以及注销工作。

__年_月_日，**市食品药品监督管理局已停止受理药品零售企业筹建工作，并重新研制了《**市开办药品零售企业验收实施细则（暂行）》，且于**年*月*日起实施。

今年来，我局认真学习贯彻新实施的细则，并严格按照新细则对新开办的药店严格把关，认真审核。

今年来，共受理药品零售企业申办、变更、注销**家。

其中受理申办企业*家，变更*家，注销**家。

受理医疗器械申办、变更、注销企业共**家，其中申办*家，变更*家，注销**家。

同时，我们还注重加强了对GSP认证后企业的跟踪检查，有效促进了药品零售企业整体形象的和服务水平的提升。

四是进一步加强药品经营企业诚信体系建设。

今年，我们在去年工作的基础上，进一步加强了对药品零售企业的监督检查，全面采集和记录了各零售药店的相关信用信息，建立各零售药店药品安全信用信息档案，强化了药品零售企业的诚信意识。

五、转变作风、提升效能，塑造和谐药监新形象。

今年，我们以开展“行政效能提升年”活动为切入点，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，争取实现“机关作风明显改进”、“服务水平明显提升”、“办事效率明显提高”、“发展环境明显优化”，努力塑造和谐药监新形象。

一是主动深入基层现场办公。

我们根据区委精简会议的要求，取消了召开全区食品安全工作会议计划，而将会议需要区各相关单位、部门贯彻落实的事项进行梳理，分口归纳，按级分解，然后由局领导带队上门服务，向基层传达部署将去年全区食品安全工作总结和今年食品安全工作计划，并进行面对面交流；

主动将____年区食品安全先进集体、先进个人的奖牌、荣誉证书、奖金送到基层；

将分管区长已签好字的____年度食品安全责任状与各相关单位、部门行政一把手签定，明确目标与责任；

严格督察学校学生食品安全专项整治工作开展情况，与各单位研究落实村级食品安全配送网建设等。

此举更具体、更细致、更到位，落实了食品安全工作，受到了各镇、街道的一致认同，为全区机关作风的转变起到了很好的示范和带动作用。

二是大力开展科室作风建设。

我们以药品稽查科为重点，把行政不作为、乱作为，切实解决服务和执法环节中的不良行为等问题作为突破口，成立了组长为第一责任人，副组长为具体责任人，成员为直接责任人的科室作风建设活动领导小组，扎实开展了科室作风建设，促进全局机关作风建设。

同时，我们还进一步健全完善了局机关学习制度、工作制度、有效投诉查实制度、监督检查制度等，努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，用制度来规范行政行为和工作程序，使科室作风建设落到实处，收到实效。

三是迅速构建权力阳光运行机制。

今年，我们在去年工作的基础上，进一步加快了权利阳光运行机制建设，在单位内部重新认真仔细的清理了行政审批事项、程序、条件、时限、收费标准和依据等，并将清理的内容以及办事流程通过区政府电子政务网上网公示，增加我局办事透明度，强化对权利运行的监督，有效构建遏制腐败行为滋生的防火墙。

四是强化社会宣传。

我们以开展_.__消费者权益日和_.__知识产权日活动为契机，走上街头，大力宣传食品药品安全知识，提高广大群众的依法维权意识和食品药品安全意识；

积极组织开展食品药品安全进社区活动，发放资料，接受咨询，并通过现场展示食品药品打假治劣成果，震慑违法犯罪行为，进一步强化生产经营者的质量意识、责任意识、法制意识。

目前，我们共举办各项宣传活动_次，发放宣传资料____余份，接受咨询***余人次，发放投诉举办卡***多张。

同时，我们还在**电视台开办了《食品药品安全快通车》专栏，更好地宣传、普及食品药品安全知识，提升全区群众的健康素质和生活质量，并使社会各界和广大群众更加了解、关注、支持和监督食品药品监管工作，形成人人关心食品药品安全，人人参与食品药品安全的一种良好的社会风尚。

五是认真答办人大代表和政协委员的建议和提案。

今年两会期间，我区人大代表和政协委员分别提出了“关于进一步规范药品市场”的建议和“关于加强食品安全，坚持长效管理”的提案。

我们作为建议和提案承办单位，把办好人大代表建议和政协委员提案作为加强机关作风建设，提高政府效能的重要内容抓紧抓实。

局党组一把手亲自带队主动上门与人大代表和政协委员交流，了解建议、提案的真实含义，与建议和提案当事人面对面进行答复，答复质量得到人大代表与政协委员的一致认可。

目前，该区人代会和政协会议上交办的涉及食品药品监管方面的_件人大建议和政协提案均已面办完毕，面办率达到___%，答复满意率达___％。

下半年工作打算____年下半年的工作指导思想是：

认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，深入实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，紧紧围绕“确保公众饮食用药安全”这个中心，牢牢把握“坚持科学监管、促进和谐发展”工作主题，紧咬目标、加快节奏、创新举措、高效工作、奋勇争先，确保广大群众饮食用药安全，努力促进食品药品产业又好又快发展，确保经济社会协调发展。

重点做好以下几个方面工作：

第一，严厉打击违法行为，规范药品市场秩序。

认真学习借鉴外地监管工作经验，进一步查找监管工作中存在的薄弱环节；

针对广告药品、医药器械等社会和群众关心的热点问题，主动出击，进行调查研究，制定周密专项整治方案，找准监管工作突破口；

依托区卫生局药品和医疗器械招标采购平台，充分发挥中标数据库的作用，实行药品跟踪抽样，进一步提高药品抽验不合格率；

开展江宁区首轮守信和失信药店评定、公示和授牌活动，启动激励和奖惩机制，激励药品零售企业主动自律经营行为，逐步规范药品零售市场秩序；

坚持科学监管理念，严查违法违规案件，震慑违法犯罪分子，构建百姓安全购药用药环境。

第二，完善食品安全运行机制，不断提高综合监管能力。

进一步开展食品安全先进区和“食品安全示范镇”创建活动，统一思想，提高认识，充分调动基层的积极性，以点带面，提高全区食品安全工作的整体水平；

全面健全群众参与、全程监督、依法维权的食品安全群众监管网，发展连锁经营、集中配送、放心可靠的农村食品安全现代流通网。

把食品安全监管网络进一步向基层、向农村延伸，形成覆盖全区各镇（街）、村（社区）的纵向监管网，建成横向到边、纵向到底的食品安全综合监管网络体系，谋求最大的食品安全综合监管和长效监管的效能；

在工商局和质监局开展食品安全信用体系建设试点工作，运用信用惩戒机制，强化食品生产经营者的责任意识；

集中力量加大食品安全专项整治的力度，立足源头防控，狠抓生产加工、流通、消费等环节的专项整治；

同时，要加大处罚力度，确保全区食品市场的各个环节安全可靠；

开展**区食品安全事故应急处置实战演练，提高各级政府和部门处置重大食品安全事故的应急实战水平。

第三，加强机关作风建设，扎实开展文明创建工作。

我们将围绕建设“学习型队伍，服务型机关”的目标，继续加强全员政治理论、业务知识和法律法规知识的培训教育工作，致力培养复合型人才，提高队伍整体素质；

不断完善机关内部管理制度和岗位职责，强化监督约束机制，进一步转变工作作风，提高服务水平，提升机关工作效能；

坚决执行行政执法过错追究和考核评议奖惩等制度，进一步规范执法程序和执法行为，提高依法行政水平；

紧密结合药监部门特点，不断创新教育方法，一着不让地抓好党风廉政建设工作，时刻警钟长鸣，做到“干成事，不出事”；

围绕年度文明单位创建工作目标，细化创建措施，落实创建责任，全面推进创建工作进程，促进我局食品药品监管工作再上新台阶，为确保公众饮食用药安全、构建和谐社会做出更大贡献。