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全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。

共设有首都地区、科迪勒拉行政区和棉兰老穆斯林自治区等17个地区,下设79个省和117个市。

菲律宾人口8700万,是一个多民族的国家,有90多个民族,其中马来人占95.5%,华裔占1.5%,其他少数民族占3%。

国民中91.5%的人信奉天主教,4%信奉伊斯兰教,华人多信佛教。

国语是以他加禄语(Tagalogue)为基础的菲律宾语,英语为官方语言。

二、菲律宾的政治制度

参院24席,任期六年,连选得连任一次。

参议员是由全国普选选出,每三年改选半数。

众议院250席,任期是三年,得连选连任两次,其中200席由人民直选,其余50席由各党派席次比率推举。

司法权属最高法院和各级法院。

最高法院由1名首席法官和14名陪审法官组成,均由总统任命,拥有最高司法权;

下设上诉法院、地方法院和市镇法院。

检察工作由司法部检察长办公室负责。

菲律宾政党多达100余个,大多数为地方性小党。

现有重要政党有人民力量党、菲律宾民主党、自由党、民主奋斗党、人民改革联盟、菲律宾人民党。

新人民军(NewPeople'

sArmy)是菲律宾国内的叛乱武装部队,是菲律宾共产党的武力,目前被菲国、美国等国家列为恐怖组织。

菲律宾奉行独立的外交政策,在平衡、平等、互利、互敬的基础上发展同所有国家的政治经济关系。

对外政策的三大目标是:

加强国家安全,促进经济发展,保护海外菲人。

截至2002年底,菲律宾己同126个国家建交。

1975年6月9日同中国建交。

建交后两国在政治、经贸、文化、科技等各个领域的合作不断发展。

两国签有贸易、文化、民用航空、科学技术合作、广播电视合作、新闻交换等协定。

现任总统罗利亚·

马卡帕加尔·

阿罗约(GloriaMacapagal- Arroyo)为国家元首、政府首脑及武装部队总司令,任期至2010年止。

执政以来,致力于消除贫困,发展经济。

政府出台多项措施,推动国内和平进程,打击恐怖主义、整顿社会治安,发展经济、促进民族和解,旨在重建社会稳定与秩序。

国内政局总体继续保持稳定。

三、菲律宾的经济发展状况

菲律宾实行出口导向型经济模式,服务业、工业和农业产值分别占国内生产总值的47%、33%和20%。

其中,工业从业人口占总从业人口15.7%。

制造业约占工业总产值71%,建筑业约占16%,矿产业约占3%。

为东盟国家中第五大经济体。

2005年,菲律宾经济增长了5.1%,国内生产总值约达1030亿美元。

旅游业是菲外汇收入重要来源之一。

货币名称:

比索(Peso)。

2008年汇率为1美元≈44比索。

主要银行有:

首都银行,资产额100亿美元;

商业银行,资产额80亿美元。

据菲投资署统计,2004年菲吸引的外国直接投资为367.2亿比索,约合6.8亿美元。

日本、中国台湾、美国、德国位居前四位。

主要投资领域为制造业和矿业。

交通运输以公路和海运为主。

铁路不发达,主要集中在吕宋岛。

航空运输主要由国家航空公司经营,全国各主要岛屿间都有航班。

全国共有大小港口数百个,主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。

空运方面有机场288个,国内航线遍及40多个城市,与30多个国家签订了国际航运协定,主要机场有首都马尼拉的尼诺·

阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。

菲律宾的通信基础设施发展良好。

国内网络质量高成本低,共有6个可用平台:

固定线路、移动电话、有线电视、无线电视与广播以及VSAT系统。

以光纤电缆作为主干网络,卫星为备用网络,使全天候接通国际长途成为可能。

九家国际运营商、五家移动电话经营商、五家全国电话营运商与70家长途与本地电话运营商参与运作,使电信业竞争异常激烈。

菲律宾与150个国家有贸易关系。

四、菲律宾的矿产资源

菲律宾拥有丰富的矿产资源,主要分为贵金属矿、铁合金矿、贱金属矿、肥料矿、工业矿、宝石和装饰石矿等六类。

是世界重要的铜、金、铬、镍、钴生产国和出口国,铁、煤、油气、硅砂等矿产资源也很丰富。

目前已探明储量的矿藏中,就有金、铜、镍、铝、铬、钴、银、铅、锌等13种金属矿和磷酸盐矿、粘土、白云石、长石等29种非金属矿。

根据1996年菲律宾国家矿业局公布的报告数据,菲律宾金属矿储量为71亿吨,非金属矿储量为785亿吨。

其中铜占金属矿产储量的大部分,比例为70%、其次是镍,占16%;

在非金属矿产中,石灰石和大理石几乎占储量的85%。

菲律宾北部吕宋的Benguet省、Zambales省、Marinduque省;

中部维萨亚的Samar地区、NegrosOccidental省;

西部的Palawan地区和南部棉兰老岛的SurigaodelNorte省、Davao省、DavaoOriental省、ZamboangadelNorte省都是重要的矿产区。

根据菲律宾国家地质矿业局的数据,以单位面积矿产储量计算,菲律宾金矿储量居世界第三位、铜矿储量居世界第四位、镍矿储量居世界第五位、铬矿储量居世界第六位。

根据经济发展的需要和受开采条件等因素的限制,目前只有选择地开采了金属矿中的金、铬、镍、铜矿和非金属矿中的磷酸盐矿、海鸟粪、粘土、白云石、长石、石灰石、大理石、珍珠岩、硅石、石料、砂、盐、闪长岩、蛇纹岩等。

是东南亚最大的产铜国家和世界第三大产金基地。

(一)金属矿产资源

1、铜矿资源

  在菲律宾金属矿产中,铜矿储量为48亿吨,占金属矿总储量的67.5%。

据资料报道,该国每平方公里含铜134吨,列世界第四位。

2002年菲环境和自然资源部的矿产和地球科学局评估菲有铜53亿吨。

菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主,全国各地均有分布。

主要的铜矿产区在北吕宋山区的Zambales、Benguet、NuevaViscaya和南部SurigaodelNorte、Davao、DavaoOriental。

地质勘探工作显示,菲律宾仍存在大量的铜矿床和铜矿远景点。

如在南部棉兰老岛的Tampakan地区大型铜金矿预计含有1875万t铜和454t黄金。

近期,澳大利亚西部矿业公司宣布在SouthCotabato发现了世界级的铜—金矿,估计铜储量1044.2万吨,金储量227-369吨,总价值至少100-200亿美元;

Climax-Arimco矿业公司的可行性研究报告则显示,在NuevaVizcaya的Dinkidi铜矿项目,铜矿石储量超过1700万吨;

南非英美公司(AngloAmerican)与菲律宾的菲莱克斯矿业公司(PhilexMining)成立合资公司,计划开发的南部北殊里肴省的博永安铜矿(Boyongan),地质学家估计的矿石储量约为2.19亿吨。

其中,宿务省的铜矿主要集中在托莱多镇。

托莱多镇(Toledo)铜矿曾经是东南亚最大的铜矿。

1994年以前,Atlas统一矿业发展集团在这里开采,已开采铜矿石8.63亿吨,提炼精铜6.34吨,铜含量为0.41%。

该矿山曾经是东南亚最大的铜矿,1994年因台风及金属价格下滑而关闭。

该矿山由三个主矿区组成,分别为Lutopan矿,Biga矿和Carmen矿,探明剩余铜矿石为8.74亿吨。

目前,该公司已凑集1亿美元资金准备重新开采,预计每年能够生产17.5万吨铜精矿,其中包括大约6万吨的铜。

其它探明有铜矿的地区有:

Sinsin和Sudlon,Biga和Kanapnapan,Pansol,Maypay,Matugan,这些地区的铜矿含量从0.15%至1.32%不等。

80年代,东尼格罗省的Basay地区Maglinao村曾有开采铜矿,铜含量0.14%-0.56%,目前已停止采矿。

该省的Bayawan地区的Magting村和Tayawan村都显示有铜矿,取矿样分析铜含量0.14%-0.28%。

SanJose地区的Siapo村,探明有506公顷的矿区,铜含量12.18%-36.40%。

表1菲律宾主要铜矿资源量

矿床或矿山

矿石量(亿t)

平均品位(%)

金属量(万t)

坦珀坎

22.0

0.75

1280

吉瑙安

5.0

0.37

185

金金

3.15

0.44

139

Hinobaan

180.6

Kinhking

1875

Maricalum

200

Tampakan

6.59

Cu0.81

Dinkidi

1700吨

Toledo

8.81

359

Boyongan

2.19

SouthCotabato

1044.2

2、铬铁矿资源

菲律宾有9条含铬的蛇绿岩带,铬铁矿资源丰富。

据菲律宾官方资料1982年铬铁矿总储量3020万吨。

铬铁矿主要存在于吕宋岛三描礼士省和北苏里高省的Dinagat岛。

铬铁矿床的规模大小不等,较大规模的铬铁矿储量在几百万吨。

以岩浆型矿床为主,在萨马岛有铬铁矿砂矿床。

(1)三描礼士省铬铁矿资源

已知三描礼士山脉有62个铬铁矿产地,有地质资料的仅21个。

各块段的典型矿床有Acoje(阿科杰)、Kinamaligan、Gahalao、Silaguin、Coto(科托,位于三描礼士省马辛洛克地区)等铬铁矿床,而以Acoje铬铁矿床最著名。

Acoje(阿科杰)矿床,位于三描礼士山中北部圣克鲁斯南东东约16公里处,储量约348万吨,正在开采。

是最大的冶金级铬矿石生产地。

据信是世界上已知储量最大的难融铬矿。

矿体平行于围岩侵入,沿走向长8公里,跨越Acoje、Dawn、Aurora3个矿区,厚度达10m,受断层挤压局部达40m。

围岩均为纯橄榄岩、方辉橄榄岩,铬铁矿石类型有块状、条绦状、浸染状,由富到贫,逐渐过度。

矿石品位:

Cr2o347-49%、Al2O314.1%、MgO6.8%、SiO21.2%,铬铁比2.7,属于冶金级。

(2)迪纳伽特(Dinagat)岛铬铁矿资源

迪纳伽特岛是菲律宾国主要的铬铁矿资源相对富集地区之一,19世纪30年代。

首次发现有铬铁矿存在,联合国自然资源贷款基金于1989—1990年选择了菲律宾西部的巴拉望岛和东部的迪纳伽特岛2个地区针对铬铁矿开展矿产勘查,并重点对迪纳伽特岛主要铬铁矿区进行评价。

在迪纳伽特岛发现发铬铁矿为主,也发现有2处金矿点和2处镍矿体。

迪纳伽特以侵入岩为主,少量沉积岩。

侵入岩最主要有斜方辉橄岩和纯橄岩,部分辉长岩、玄武岩;

沉积岩仅有少量礁灰岩和第四纪冲洪积。

断裂构造发育,北东向断裂早于北西向断裂,后期北东向断裂进一步活化,切割北西向断裂。

岛屿中北部已发现多处铬铁矿,有北部的Acojc--MountKanbilio--Krominco的7处矿床,中部Velqre的7处矿床,矿点星罗棋布,据初步统计不少于50处,但泰山模均较小。

铬铁矿区一般主要出露斜方辉石橄榄岩,断裂构造发育,主要有北北东向、北西向二组。

铬铁矿体产于纯橄岩与斜方辉石橄榄岩的接触带上,矿体呈脉状,走向北西,倾向南西,倾角50--60度,受构造影响变化较大,形态复杂,常有分支复合现象。

由多条矿脉组成矿带,长200m--500m,宽几十米至一百多米。

单矿体长一般30m--200m,宽最小几十厘米,最大达十几米。

矿脉常被小断裂错断。

矿体与围岩界线清楚。

矿石块状、条带状、浸染状构造,由铬铁矿、铬尖晶石、橄榄石、辉石等组成,粒度2mm--5mm。

Cr2O3含量26--53%,一般35--45%,Cr/Fe一般在3左右。

矿体地表常有残坡积铬铁矿石分布,范围较原生矿体大,是原生矿的找矿标志之一。

矿床类型属于岩浆晚期矿床。

(3)萨马岛铬铁矿砂矿床

萨马岛有铬铁矿砂矿床,1976-1981年勘探,包括Mcarthar、Porlos、Salcedo等3个铬铁砂矿床。

其中Mcarthar矿床含矿面积50平方公里,在履盖于蛇纹石化橄榄岩和橄榄岩体之上的残积红土中,厚度1-6米,矿体呈层状,含矿体积3540万立方米,平均含矿率为59.3公斤/立方米。

铬铁砂矿石成分:

Cr2o347.88%、Al2O312.05%、MgO6.09%、SiO21.37%,铬铁比1.3-2.1。

分布于喀斯特凹地中,由于流矿槽效应,含矿率多达140.72公斤/立方米。

3、镍矿资源

据美国地质勘探局(USGS)的调查统计,菲律宾镍矿总储量约为15.86亿吨(总储量为探明的储量、可期储量和可能储量之和),占金属矿总储量的15.5%。

其中,已探明储量10.2亿吨,占镍矿总储量的93.72%,平均品质范围在0.23%-2.47%;

可期储量5630万吨,占5.17%,品质范围在0.36%-1.24%;

可能储量为1210万吨,品质范围在0.23%-2.27%。

菲律宾原生镍矿很少,镍矿几乎全部为次生矿床,其中99%为红土镍矿,多为高镍含量的铁矾土,大部分处在浅土层,易于开采且成本低。

红土镍矿集中分布在DavaoOriental和Palawan,储量分别为4.757亿吨(占总储量43.69%)和4.071亿吨(占总储量37.38%)。

其它有较大规模镍矿藏的省还有SurigaodelNorte和Zambales。

另,NiHAO矿产资源国际公司为旗下三描礼士(Zambales)省Botolan矿区初期勘探显示矿石镍品位为1.4%、1.6%和1.8%。

菲律宾主要红土镍矿床如下:

(1)Nonoc镍矿

Nonoc镍矿是20世纪60年代世界上最大的镍矿之一。

据2000年6月的可研报告,镍资源推断储量1.3亿吨。

(2)Mindoro镍矿

位于马尼拉200公里的Mindoro岛,挪威MindexASA探矿公司在Mindoro的勘探,发现总储量为22500万吨(干重)的镍矿,其镍金属含量1%,钴金属含量0.1%。

(钴通常与镍伴生,是生产镍的重要副产品)。

(3)Caga镍矿

可采储量1274万吨,镍品位1.58%,钴品位0.11%。

(4)Taganito镍矿

储量1150万吨,镍品位2.38%。

(5)RioTuba镍矿

矿石储量150万吨,镍品位2.3%。

(6)Hinatuan镍矿

储量25万吨,镍品位1.4%。

(7)Adlay镍矿

可采储量582万吨,镍品位1.61%,钴品位0.09%。

4、钴矿资源

  菲律宾钴主要分布于红土型镍矿床中,通常与镍伴生,是生产镍的重要副产品。

据美国地质调查局统计,2002年菲律宾钴金属量储量基础40万吨。

挪威MindexASA探矿公司在民都洛岛(Mindoro)的勘探,发现资源量巨大的镍-钴矿,其钴金属含量0.1%。

Caga镍矿钴品位0.11%。

Adlay镍矿钴品位0.09%。

5、铝土矿资源

铝土矿主要集中在菲律滨群岛中部东维萨亚的萨马岛地区。

估计地质储量为2.42亿吨,平均Al2O3含量为40.80%,总价值约210亿美元。

上世纪70年代这里的地质勘探工作非常活跃,曾有外国公司已经制定开发计划,后因当时的马科斯政府宣布菲律宾政府要开发该地区铝土矿资源而没有实现,停滞至今。

其中潜力最大的矿区为西萨马省的BARI矿区、AMPI矿区,矿床类型为红土型三水铝土矿,未见原生铝土矿,矿床赋存于岩溶洼地中,矿石呈松散土状,矿石矿物主要为三水铝石和一水软铝石,AI2O3平均45%。

6、金矿、银矿资源

位于西太平洋构造一岩浆活动带的印尼一菲律宾地区,产有为数众多的低硫化型浅成低温热液金矿床。

菲律宾金矿主要矿区在Baguio,Paracale,Masbate,Surigao和Masara。

金矿石储量1.36亿吨。

2002年菲环境和自然资源部的矿产和地球科学局评估菲有金矿石储量达9.7亿吨。

地质专家研究认为,根据菲律宾的地质特点,最大和最富有的金矿床很可能蕴藏于菲律宾接近自然力的错位地区,近期的金矿勘探作业已向浅层储藏区发展。

澳大利亚一探矿公司在Rapu-Rapu岛发现储量超过600万吨的金—铜—银矿,每吨矿石含金3克,银37克;

铜含量1.46%,锌含量2.33%。

(银通常与金、铜伴生,是生产金、铜的副产品)。

全菲61%金矿蕴藏量在中维萨亚地区,东尼格罗省也是重要的矿产区。

宿务省的金矿主要在托莱多镇铜矿区,1994年以前,在开采铜矿的同时,已开采并提炼黄金42950盎司,平均每吨矿石含金为0.23克。

Atlas公司估计该矿还能采得黄金461256盎司。

此外,托莱多镇的Sigpit地区也有一些小规模的矿区,含金量比较高,每吨矿石含金可以达到9.85克。

康索拉雄市(Consolacion)的Garing地区也发现有金矿。

东尼格罗省的Ayungon地区的矿石经取样分析,发现每吨矿石含金量可达到4-5克,Amlan河峡谷矿石含金量3克。

Siaton地区都金矿的可能。

保和省也有小规模金矿开采,在Tuba-tuba,Kauswagan,Bonakan,Sto.Nino,Cangmundo,SanVicente,Cantabugnay这些地区都有金矿,取矿样分析,含金量为4.1克。

2007年,全球第四大铜生产商斯特拉塔铜业公司宣布,坦帕坎(Tampakan)铜金项目,根据新的数据,已探明有6.59亿吨矿石储量,实测资源、推定资源、推测资源总计达22亿吨(每吨矿石含金量0.32克),共含有1,520万盎司黄金。

另,Toledo铜矿金储量为500万盎司。

银矿一般和铜矿伴生,是生产金、铜的副产品。

Atlas的托莱多矿区,每吨矿石含银2.05克,约还能提炼175万盎司。

其它有银矿的地区还有Maypay,Matugan,Mabini-Panoypanoy。

Matugan的银矿含量较高,每吨矿石含银达到0.2-6.02盎司。

矿床地质特征上,如,菲律宾吕宋岛北部碧瑶矿区的Acupan—Antamocu金矿床,矿脉既出现于渐新世一上新世的侵入岩体内,又出现于同期的火山岩及火山沉积岩系中。

矿床受断裂构造和火山机构控制。

主要矿化类型为石英脉矿化。

成因为浅成低温热液金矿床,并形成于下伏斑岩铜矿的顶部。

7、铁矿资源

在必可地区铁矿蕴藏量达1.4亿吨。

在东尼格罗省的Tagpo,Sab-Ahan和Lonoy,Bais市有铁矿储量8.9万吨。

在吕宋岛中东部北甘马仁省(camarinesnorte)有Domaco铁矿床,铁矿资源量1000万吨。

另在宿务省Talamban有交代型铁矿矿床。

在宿务省铁矿主要在Talamban贮量交代矿床,集中沿着石灰质层位火山沉积形成,矿石色泽光亮,大量的赤铁矿、磁铁矿、其次褐铁矿和黄铁矿,脉石是由孔雀石、石青、方解石、石榴石、绿泥石、绿帘石、石英和铁镁矿物组成。

Domaco铁矿床,位于吕宋岛中东部北甘马仁省(camarinesnorte)巴格尼班市(josepanganniban)西南部。

预获详查区内铁矿资源量1000万吨。

铁矿层主要赋存在变安山质火山角砾岩与砂、页岩接触带的矿化夕卡岩带中,接近于或出露于地表,与地形坡度相一致,地表遭受了热带雨淋强烈的风化剥蚀作用,表现在地表铁矿石局部为球状风化特征或成粉未状、颗粒状,或磁性减弱特征,矿化品位不均,中间为强磁化的富铁矿石,TFe品位达50%以上,周围为弱磁化的贫铁矿石,TFe品位在30%左右,并普遍含有铜矿化,品位多在0.1%以上,局部有富集,最高达12%。

主要由ⅰ号和ⅱ号铁矿体组成。

ⅰ号铁矿体长约390米,控制斜深200米,矿体顶部埋深从0-51米,初步估算铁矿资源量为2869.81千吨(332333级),平均真厚度14.45米(平均垂直厚度15.74米),平均品位36.15%,铜品位0.24%;

贫铁矿体资源量173.21千吨(334级),平均品位22.89%,铜品位0.14%。

合计铁矿资源量为3043.02千吨(332333334级)。

ⅱ号铁矿体长约450米,最大穿矿厚度72米,控制斜深500米,埋深从10米到50米不等。

从37线部份钻孔的铜化验结果看,钻孔ddh24孔,铜平均品位为0.47%,穿矿厚度48.05米;

ddh16孔铜平均品位0.44%,穿矿厚度21.00米;

ddh3701孔两层铜矿体,第一层平均品位0.58%,穿矿厚度16.07米,第二层铜平均品位2.00%,厚10.88米,最高品位达4.37%,说明局部存在厚大的铜矿体。

估算铁矿资源量超过一千万吨。

矿石主要为磁铁矿矿石。

自然类型属于浸染状、致密块状弱磁性铁矿石;

工业类型:

根据(CaOMgO)/(SiO2Al2O3)比值为0.27,确定为酸性矿石,且伴生有益元素及有害元素(S含量为2.70%)均超过了规定要求,需进行选矿后才能利用,故其工业类型为需选磁铁矿石。

铁矿床类型为接触交代-热液铁矿床。

矿石主要为它形粒状结构,块状构造。

矿体下盘主要为磁黄铁矿化、黄铁矿化的夕卡岩及角岩、凝灰质大理岩、砂页岩。

上盘为蚀变的安山角砾岩为主,局部见有蚀变的安山玢岩、安山岩,夹岩为黄铁矿化的夕卡岩。

矿区开采技术条件的水文地质和工程地质都属于简单程度类型。

8、锰矿资源

  锰矿主要在保和省,由火山岩石风化而成,出于石灰岩的表面。

在Anda半岛的东南部的Tabanan,Guindulman,Bo.Tayud,Anda地区和北部的Pangpang地区都曾有锰矿的商业开采,还有储量较小的地区如Jagna,Duero和Buenavista,Carmen等,Guindulman和Anda地区NewFrontierMine公司已探明储量有含锰20%的锰矿石12万吨。

其他如锡基霍尔省的Larena,Maria地区有ZambalesBaseMetal公司所属含锰2

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