《当代中国政治制度》第十章考题标准版文档格式.docx
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10.1993年至2004年间，乡级人民政府每届任期为（）
A.二年B.三年
C.四年D.五年
11.我国地方政府改革的主线是（）
A.简政放权、放管结合、优化服务B.“三个清单”制度
C.“大部门”制D.“三结合”
12.省级人民政府、部分市级人民政府与县级以下人民政府最关键的权力差异是（）
A.权利保障职责B.制定地方政府规章
C.领导和监督权D.执行权
13.—般的市级人民政府和县级以下政府没有（）
A.地方立法权B.执行权
C.领导和监督权D.管理权
14.下列选项中属于市级人民政府职权的是（）
A.批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分
B.执行国民经济和社会发展计划、预算
C.制定宪法和法律
D.领导和管理国防建设事业
15.民族自治的地方各级人民政府特有的职权是（）
A.自治权B.执行权
C.管理权D.领导和监督权
16.下列不属于乡级人民政府的职权的是（）
A.保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利
B.执行上级国家行政机关的决定的命令
C.管理本行政区域的经济、教育、文化等行政工作
D.根据上级人民政府的行政法规制定地方法规
17.根据最新修订的宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，我国地方政府的任期是（）
A.2年B.3年
C.4年D.5年
18.乡、民族乡、镇的人民政府的组成不包括（）
A.乡长B.镇长
C.各办公室主任D.局长
19.地方各级人民政府组成人员可以连选连任，且无届数限制，但实践中通常也只连任（）
A.一届B.两届
C.三届D.四届
20.国务院领导下的地方最高一级行政机构是（）
A.省、自治区、直辖市人民政府B.市级人民政府
C.县级人民政府D.乡级人民政府
21.各省、自治区、直辖市的机构设置一般在（）
A.30〜40个B.40〜50个
C.50个左右D.55个左右
22.既是党和国家各项方针政策的执行机关，又是区域经济和社会发展的领导机关的机构是（）
A.省人民政府B.市、自治州、县、自治县、市辖区人民政府
C.自治区、直辖市人民政府D.乡级人民政府
23.各级地方行政首长和副职的产生方式是（）
A.本级行政首长任命B.本级人民代表大会选举
C.上级人大常委会决定D.上级人民政府任命
24.我国基层国家行政机关是（）
A.乡级人民代表大会B.乡级人民政府
C.居民委员会D.村民委员会
二、多项选择题
1.当代中国一般地方政府制度的历史发展阶段包括（）
A.初步形成阶段B.快速发展阶段
C.全面确立和曲折发展阶段D.遭受挫折阶段
E.改革和完善阶段
2.设区的市的人民政府制定规章须报经备案的机构是（）
A.国务院B.省、自治区人民代表大会常务委员会
C.县级人民政府D.省、自治区人民政府
E.本级人民代表大会常务委员会
3.省、自治区、直辖市人民政府制定的规章（）
A.不能同宪法、法律和行政法规相抵触B.报中共省级委员会批准
C.报本级人大常委会备案D.报国务院备案
E.报国家主席批准
4.可以制定规章的人民政府有（）
A.民族乡、镇政府B.省、自治区、直辖市的人民政府
C.设区的市的人民政府D.县级人民政府
E.乡级人民政府
5.省人民政府的组成包括（）
A.省长B.副省长
C.厅长D.局长
E.委员会主任
6.乡级人民政府的职权包括（）
A.执行权B.管理权
C.地方立法权D.领导和监督权
E.权利保障职责
7.县人民政府的组成人员包括（）
A.县长B.副县长
C.秘书长D.局长
E.街道办事处主任
8.设区的市的人民政府的组成包括（）
A.州长B.市长
C副市长D.局长
9.省、自治区、直辖市政府的常设机构一般包括（）
A.政府办公厅B.组成部门
C.直属特设机构D.直属机构
E.办事机构
10.以下机构属于市级、县级人民政府必设机构的有（）
A.体育局B.教育局
C.人事局D.审计局
E.统计局
ll.下列属于二类乡镇政府设置的机构的有（）
A.政府办公室B.民政办公室
C.社会事务办公室D.财政办公室
E.文教卫生办公室
二、简答题
1.简述1982年《宪法》关于我国行政区域划分的相关规定。
2.简述市级人民政府的职权。
四、论述题
1.试述省级以下人民政府的会议制度。
五、材料分析题
1.近年来，“地沟油”“毒奶粉”等食品安全事件频发；
引起社会的普遍关注。
2021年秋，L市政府又破获了一宗特大“地沟油”案，取缔了多个制造和销售“地沟油”的食品企业。
据L市政府相关部门调查，M企业法人代表汪某明知乌某等人提供的毛油是由废弃油脂等非食品原料火炼出来的，仍然大量购买，加工成所谓“食用油”，销售到多个省市共计百余家企业，涉案金额达数千万元。
请回答下列问题：
（1）上述案件的破获体现地方政府行使的职权是什么？
（2）“地沟油”等食品安全问题频发反映了地方政府履行职能存在哪些问题？
（3）地方政府怎样才能杜绝此类事件的发生，保“一方食品安全”？
2.去年在华新市妇代会上，赞成同龄退休的呼声较为强烈，成为关注的一个热点。
有代表认为，如果不实行退休年龄平等，女性与男性的退休工资会存在一定的差距。
有代表建议，女性退休年龄早于男性退休年龄的政策，应当视行业和受教育程度区别对待，退休年龄不平等造成女性人才的浪费，应当争取在女公务员、女技术员、女教授、女干部中与男性退休年龄相同。
请回答以下问题：
（1）同龄退休呼声强烈反映的社会问题是什么？
（2）不同龄退休问题的实质是什么？
（3）地方政府在这一问题上的职责是什么？
3.刚刚30岁出头的G某本为H县S镇政府一名普通的工作人员。
去年4月，他得知该镇将召开人代会并拟选举1名副镇长，就与本镇50名人大代表中的30余名联络，先后给这些代表每人200元，要求他们选举时在“另选他人”栏内投票选他。
该镇人代会召开时，过半数的代表投了未被提名为候选人的G某的票，使其当选该镇人民政府副镇长。
H县人大常委会根据确凿的事实和相关法律规定，撤销了这个选举结果。
（1）我国地方组织法对乡、镇政府首长副职产生方式的规定是什么？
（2）G某的行为和选举他的人大代表是如何违反相关法律规定的？
（3）H县人大常委会撤销这个选举结果依据的职权和法律是什么？
参考答案
1.A
解析：
地方政府是当代中国政府体系的重要组成部分，承担着地方经济社会发展的重要职责。
当代中国的地方政府包括一般地方政府制度、民族区域自治的地方政府制度以及特别行政区的地方政府制度三大类别。
2.B
本题考查地方政府的含义，属于要求识记的内容。
地方政府，即省级及以下地方各级国家行政机关。
3.B
为有效调动各地资源、完成政治整合，政务院于1949年12月16日决定设立大行政区，简称大区。
全国共设立东北、西北、华北、华东、中南和西南6个大区，并设置大区人民政府委员会，各大区人民政府委员会是各该大区所辖省级政府的上级地方政权机关，同时也是中央人民政府政务院领导地方政府工作的代表机关。
4.A
在省、县、乡等各级地方人民政府的基础上，进一步设置大区人民政府，适应了中华人民共和国成立初期地方政权建设的需要，由此形成“大区——省——县——乡”四级地方政府制度。
这一时期四级地方政府制度的出现，标志着当代中国一般地方政府制度体系的初步形成。
5.D
根据《共同纲领》的规定，“凡人民解放军初解放的地方，应一律实行军事管制”。
6.B
1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开，通过了第一部《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。
这一时期的地方政府，在法律意义上被称为地方人民委员会。
1954年宪法和地方组织法有关地方人民委员会的一系列规定，标志着当代中国一般地方政府制度的正式确立。
7.D
根据1954年地方组织法的规定，省人民委员会在必要时，经国务院批准，可以设立若干专员公署作为它的派出机关，由此形成了介于省和县之间的管理层级——行政专区；
县人民委员会在必要时，经省人民委员会批准，可以设立若干区公所作为它的派出机关；
市辖区和不设区的市的人民委员会在必要时，经上一级人民委员会批准，可以设立若干街道办事处作为它的派出机关，由此形成了城市基层管理层级——街道办事处，街道办事处体制一直沿袭至今。
8.C
1978年党的十一届三中全会后，我国全面开启了改革开放的新时期，地方政府制度的发展也进入改革和完善阶段。
9.C
1993年，八届全国人大一次会议对1982年宪法进行修订，县、不设区的市和市辖区的地方政府机关的每届任期由3年改为5年。
10.B
2004年，十届全国人大第二次会议对宪法进行修订，将宪法第98条“省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年”，修改为“地方各级人民代表大会每届任期五年”，由此包括乡、民族乡、镇在内的我国地方政府机关的每届任期均统一为五年。
11.A
2021年，中国供禅党第十九届中央委员会第三次全体会议通过了中共中央关于《深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，方案还特别提出，要借鉴经济发达镇行政管理体制改革试点经验，适应街道、乡镇工作特点和便民服务需要，构建简约高效的基层管理体制。
基于这一要求，我国地方政府以“简政放权、放管结合、优化服务”为改革主线，地方政府职能转变深入进行，“三个清单”制度愈益完善，行政审批制度改革持续推进，“大部门”制政府职责体系不断健全，地方治理体系和治理能力现代化迈出历史性步伐，有力地推动了当代中国地方政府制度的改革和完善。
12.B
省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章，报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。
制定地方政府规章，是省级人民政府、部分市级人民政府与县级以下人民政府最关键的权力差异。
13.A
设区的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章，报国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。
一般的市级人民政府和县级以下政府没有地方立法权。
14.B
市级人民政府的职权中包括管理权，即执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
15.A
我国宪法规定，对民族自治的地方各级人民政府来说，除了其他地方各级人民政府的各项职权之外，还行使特有的自治。
16.C
选项A属于乡级人民政府的权利保障职责，选项B属于乡级人民政府的执行权，选项C属于乡级人民政府的管理权。
一般的市级人民政府和县级以下进入政府没有地方立法权，因此D项错误。
17.D
根据我国现行宪法和《地方政府组织法》的规定，地方各级人民政府每届任期与本级人大的任期相同，均为5年。
政府组成人员可以连选连任，且无届数限制，但实践中通常也只连任一届。
18.D
乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长，和各办公室主任等组成。
民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。
19.A
地方各级人民政府每届任期与本级人大的任期相同，均为5年。
20.A
省、自治区、直辖市人民政府是国务院领导下的地方最高一级行政机构，在我国行政管理体系中具有承上启下的地位和作用。
21.B
各省、自治区、直辖市的机构设置一般在40〜50个。
经济发达、人口众多的省、自治区相应政府机构设置会略多，大概维持在50个左右；
经济比较发达、人口较多的省、自治区，人民政府的机构设置维持在45个左右；
经济不发达、人口较少的省、自治区，人民政府的机构设置维持在40个左右。
直辖市人民政府的工作机构往往超过50个。
22.B
市、自治州、县、自治县、市辖区人民政府在国家行政管理体制中具有十分重要的地位和作用。
它们既是党和国家各项方针政策的执行机关，又是区域经济和社会发展的领导机关，起着承上启下、联结城乡的枢纽作用。
23.B
省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，乡长、副乡长，镇长、副镇长，分别由本级人民代表大会选举产生。
24.B
乡、民族乡、镇人民政府是基层国家行政机关。
这一级政府直接面向广大农村群众，起着联系政府与广大农村群众的桥梁和纽带作用。
1.ACDE
当代中国一般地方政府制度的历史发展阶段包括：
（1）初步形成阶段：
1949-1954年。
（2）全面确立和曲折发展阶段：
1954-1966年。
（3）遭受挫折阶段：
1966-1978年。
（4）改革和完善阶段：
1978年以来。
2.ABDE
3.ACD
省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章，报国务院和本级人大常委会备案，但所制定的规章不能同宪法、法律和行政法规相抵触。
4.BC
省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
设区的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章。
5.ABCDE
省、自治区、直辖市的人民政府，分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，和各厅长、局长、委员会主任等组成。
6.ABE
乡级人民政府的职权包括：
（1）执行权。
（2）管理权。
（3）权利保障职责。
7.ABD
《地方政府组织法》规定，县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长，和各局长、科长、委员会主任等组成。
8.BCDE
自治州、设区的市的人民政府，分别由州长、副州长，市长、副市长，和各局长、委员会主任等组成。
9.ABCDE
省、自治区、直辖市政府的常设机构一般包括如下部门：
（1）政府办公厅；
（2）组成部门；
（3）直属特设机构；
（4）直属机构；
（5）办事机构。
10.ABCDE
市级、县级人民政府的必设机构一般包括：
（1）办公室；
（2）组成部门：
政府办、发展和改革委员会、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、建设局、交通局、水务局、农林局、外经贸局、文化局、卫生局计生委、审计局、环保局、安监局、统计局、物价局、民族宗教局；
（3）办事机构和直属机构：
农工办、台办、信访局、人防办、外事办、旅游局、法制办、农机局、城管局、体育局、供销社、政府采购中心、行政服务中心、党史办（地方志办）、粮食局、新闻信息中心、档案局（馆）、广电局、机关事务管理局等。
11.AD
政府办公室、财政办公室、社会事务办公室等综合性办公室属于一类乡镇政府所设机构；
政府办公室、财政办公室以及民政、文教卫生、乡村建设、计划生育工作助理员属于二类乡镇政府；
三类乡镇政府不设职能工作机构。
三、简答题
答：
根据1982年《宪法》第30条的规定，中华人民共和国的行政区域划分如下：
（1）全国分为省、自治区、直辖市；
（2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（3）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。
自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
（1）地方立法权。
（2）执行权。
（3）领导和监督权。
（4）管理权。
（5）权利保障职责。
省级以下人民政府，一般实行政府全体会议、政府常务会议、政府专题会议等会议制度。
（1）全体会议。
全体会议由本级政府的行政首长、行政首长副职、秘书长和政府组成部门的主要负责人组成，由行政首长主持。
全体会议主要任务是：
传达贯彻党中央、国务院指示精神及本级党委、政府决策部署；
通报本级人民代表大会的重要决议和政协全会情况；
讨论决定本级政府工作中的重大事项；
部署本级政府重要工作。
全体会议一般每年召开一次，必要时随时召开。
（2）常务会议。
常务会议由行政首长、行政首长副职、秘书长组成，由行政首长或委托行政首长副职主持。
常务会议主要任务是：
讨论决定重大规划、经济发展和改革开放重大政策措施、城市和社会管理重要事务等本级政府工作中的重要事项；
研究讨论需要向本级党委汇报、向本级人大常委会报告和向本级政协通报的重要事项；
讨论和通过提请本级人大常委会审议的议案和提请本级人民代表大会审议的政府工作报告、重大事项草案；
讨论地方性法规草案、审议本级政府规章草案；
研究有关人事任免、责任追究事项；
通报和讨论其他重要事项。
常务会议一般每周召开一次，必要时随时召开。
（3）专题会议。
专题会议研究决定本级政府各部门和下级政府向本级政府请示的重要事项以及有关专项工作。
行政首长主持召开的专题会议一般每周召开一次，必要时随时召开；
行政首长副职、秘凇长可根据工作需要召开专题会议。
1.答案：
（1）①管理权。
地方组织法规定，地方政府有管理本行政区域内的经济、文化、卫生、环境和资源保护、公安等职权。
②保障权。
地方组织法规定，地方政府有保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利，保护各种经济组织的合法权益等职权。
（2）地方政府的主要职能是经济调节、市场监督、社会管理、公共服务，“地沟油”等食品安全问题频发，凸显了地方政府市场监管不力、社会管理不完善、公共服务不到位。
（3）进一步强化市场监管、社会管理和公共服务等政府职能；
使市场监管有力、社会管理完善、公共服务到位；
从各个环节、各个层面保“一方食品安全”。
2.答案：
（1）反映了社会上男女不同龄退休是一种普遍或较为普遍的现象。
（2）这一问题的实质是男女事实上的不平等和妇女权利没有得到有效的保障。
（3）各级地方人民政府的一项重要职权就是权利保障职责，而其中就有保护妇女的合法权益，保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬等各项权利。
地方政府应依法保护妇女的合法权利，对损害这些权利的现象予以干预、纠正和监管。
3.答案：
（1）我国地方组织法规定，乡、镇政府首长副职由本级人民代表大会选举产生。
（2）①G某作为国家机关工作人员，以行贿的方式影响人大的选举及其结果，违背了公平公正的选举原则，妨碍代表自由行使选举权，触犯了刑律。
②根据地方组织法规定，选举乡、镇政府首长和副职应由本级人大主席团或代表十人以上书面联名提出候选人。
G某既没有得到该镇人大主席团提名，也没有得到代表十人以上书面联名提名为候选人，选举不符合法定程序。
（3）①地方组织法规定，县级以上人大常委会，有权撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议。
②地方组织法虽然规定了乡、镇人大进行选举和通过决议是以全体代表的过半数为通过，但由于该选举过程存在上述违法行为，所以该选举结果无效，H县人大常委会撤销这一结果是符合法律规定的。
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