吴嘴小区改造项目文档格式.docx
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1.3项目建设原则
此次吴嘴小区改造项目，是为了提升小区现有居民的居住环境。
正确、科学、全面的做好本项目建设规划，是确保体现社会主义和谐发展、社会的公平公正的关键环节。
编制建设规划时，应在充分调研、反复论证的基础上，确定总体目标及分步实施方案，并重点把握好以下几项原则：
1、以人为本，合理规划
遵循政策及有关法律法规规定，控制造价，强调小区功能生活保障、环境保障、心理保障和安全保障。
2、科学规划，分步实施
根据本地经济社会发展水平和财政能力，结合城市规划、土地利用规划，合理确定建设项目目标任务，有计划有步骤地组织实施。
3、统筹兼顾，配套建设
坚持全面规划、合理布局，组织好本项目的供水、供电、污水与垃圾处理等市政设施，促进以改善民生为重点的社会建设。
1.4编制依据及编制原则
1.4.1编制依据
1、《安庆城市总体规划》（2010—2030年）；
2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
3、安庆市城市规划管理技术规定；
4、相关法律、规范和条例；
5、项目建设单位提供的其他资料。
1.4.2编制原则
1、以国家和安徽省及安庆市有关法令、法规和标准为原则，以安徽省及安庆市有关部门的批文、批件为依据。
2、依据安庆市发展规划，在工程技术和工程经济科学合理的条件下，规划研究各项分部工程，充分注意项目与既有工程在建筑形式上的统一和衔接以及在公用设施上的合理衔接和过渡。
3、在满足安庆市总体规划以及项目整体功能要求的前提下，进行方案设计研究和建筑功能优化，充分考虑项目建筑与周边城市建筑物的环境和谐，尽可能降低工程造价，使项目发挥最大的经济效益和社会效益。
6、经济性原则：
经济适用的规划原则。
小区升级改造要做到标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用、环境优美、便利节能。
7、人本性原则：
人本性原则即是“以人为本”，力求达到舒适、美观、实用的根本目的。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
进入二十一世纪以来，安庆市国民经济保持良好的发展态势。
产业结构调整取得积极成效，经济运行质量和效益不断改善，社会各项事业得到全面发展，城镇居民收入增长较快，农民收入增长稳定，人民生活水平有了较大的提高。
为全面建设小康社会，安庆市委、市政府提出了追赶式前进、跨越式发展战略，力争把安庆建成拥有百万人口、百万平方公里面积的“双百”规模的大城市，安庆市的国民经济和城市建设进入了新的一轮快速发展时期。
同时，由于安庆长江大桥的建成通车，拉近了与长三角地区的时空距离，安庆经济发展的巨大潜力，良好的区位优势和交通优势以及优良的投资环境，吸引了长三角地区的投资者的高度关注。
项目小区建设地址位于宜秀区。
宜秀区在安庆市北部，辖2乡3镇1个街道，共58个村（社区），总人口近20万，在安庆城区具有“四个最”的特征：
是安庆市最年轻的区，是2005年经国务院批准在安庆区划调整时才新设立的一个城市新区；
是安庆市面积最大的区，辖区总面积410平方公里，占安庆城区面积的一半以上；
是安庆市资源最丰富的区，具有得天独厚的山水人文资源，风景秀丽的大龙山、国家4A级风景名胜区巨石山与碧波荡漾的石塘湖、破罡湖、菜子湖交相辉映，享誉海内外的书法篆刻大师邓石如、“两弹元勋”邓稼先、著名黄梅戏表演艺术家严凤英都成长于此，安庆大学、安庆医专等多所高等院校均座落在区内，新建的安庆市政务中心、体育中心均落户我区；
是安庆市最具有活力的区，三大承接产业转移的重要平台错位发展、各具特色，已建成的11.8平方公里省级安庆长江大桥经济开发区初具规模，工业产值、财政收入等占宜秀区半壁江山；
20平方公里的安庆北部新城区框架已经拉开，中心城区已基本建成；
总策划130平方公里的龙山凤水文化旅游产业园，正在加速规划实施。
目前，宜秀区建设如火如荼，随着建设的不断深入，宜秀区内居民的住房问题也将逐渐显现。
作为安庆市现代化的新建城区应该在各方面体现出人性化的一面。
满足宜秀区居民的住宿问题，有利于整个宜秀区的发展，因此老旧小区的升级改造在整个宜秀区的建设中也有着重要的作用。
宜秀区政府本着做好经济发展与居民安居乐业的双重文章，正确处理经济发展建设与环境保护协调关系的原则，调整思路，确定目标，因地制宜地坚持保护现状，开发有序，在保护中开发，在开发中保护。
2.2项目建设必要性
2.2.1项目建设是符合国家产业政策的需要
住宅建设是贯穿全面建设小康社会始终的持续推动力。
一是因为建筑业是国家的支柱产业，而住宅建筑又是建筑产业的主干，在国民经济中具有重要的地位和作用。
二是住宅作为生活必须品，没有任何家庭可以离开它。
三是国家经济增长有许多拉动因素，住宅业以其使用的广泛性和产品的普及性，从多方面拉动经济增长。
20多年来，我国居民住房水平有了很大提高，但还是在“基本小康”的发展阶段相适应的低水平的发展。
今后几十年，随着经济的快速发展，人民生活水平的提升将不断提高人们对居住环境的要求。
住宅建设质量、需求的不断提高，也将日益成为推动总需求增长的重要因素，继续发挥对国民经济的推动作用。
本项目有利于满足小区居民对居住环境的需求，符合国家加快住宅产业发展及新农村建设的产业政策。
2.2.2项目建设是适应安庆市城市建设和发展的需要
依照安庆市委、市政府的发展战略，要把安庆建设成为“双百”规模的现代大城市，使安庆成为区域性交通枢纽中心和商贸物流中心，成为制造业的加工基地和农副产品生产加工基地。
新一轮城市总体规划已正式启动，城北城东四条60米大道和几条主干道已投入施工并部分建成，拉开了城市建设东进北扩的序幕。
按照安庆市城市建设的要求，必须从根本上解决目前老旧小区形象差、环境滞后、居民住宅标准较低和生活质量不高的现状。
该项目的建设符合国家相关产业政策和安庆市城市总体规划，合理改造升级老旧小区，彻底改变社区道路弯曲不畅，生活环境差等状况，有利于改善居民的生活环境、居住条件，加快社区向城市化生活方式的转变，同时，对于改善安庆市投资环境，美化市容市貌，促进城市化进程等都具有积极的意义。
因此，该项目的建设符合安庆市的发展规划，项目的建设是适应安庆市城市建设和发展的需要的。
2.2.3项目建设是小区居民的安居保障
住房是人类最基本的生存条件之一。
老旧小区的升级改造，是作为对小区居民的一种政策优惠，是谋求政治稳定和社会和谐的一个良策。
安居乐业，是古老的成语，不灭的真理。
本项目建设单位安庆市宜秀区建设局作为对人民负责任的机构，把“居者有其屋”作为己任，是正义的、顺乎民意的举措。
第三章项目区总体规划
3.1规划指导思想及设计理念
1、严格按照国发办（2007）64号《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》要求，认真落实项目开工的“八项条件”，确保工程顺利实施。
2、以人为本，满足人们居住要求。
通过科学规划，在满足小区居民居住需求的同时，确保小区居民的居住环境，居住质量，完善小区基础设施的配套，为小区居民提供良好的居住条件。
3、坚持可持续发展的原则，全面规划，合理布局，保护环境。
科学引导与节约资源相结合。
要按照国家及省有关建筑节能的规定，严格执行建筑节能标准。
适应土地节约化的原则，在提高土地利用率前提下，拓展住户的室外活动空间，提高生活品质。
3.2小区总体规划
3.1.1道路总体布局及路况
现状：
小区内现状路面较为完好，但很多道路间距只有3米5，不满足消防要求。
路沿石破损严重，本次建议全部更换。
由于建设年代的限制，小区内的停车位不足，乱停车现象非常严重。
很多车辆直接开上绿化带或自行设置场地停车，严重影响了小区整体环境。
规划改造方案：
将部分道路进行拓宽。
由原来的3米5拓宽到4米。
将小区内部的路沿石全不进行更换（约10000米）。
小区进大门部分，路沿石采用花岗岩材；
其他部分路沿石采用水泥材质。
目前小区非机动车位较少。
本次设计在每栋楼的北侧设置非机动停车位，确保每个单元前都能满足非机动车停车要求，从而杜绝乱停车现象，非机动车不停在道路中间，也减少了道路的拥堵。
3.1.2运动休闲场所
小区内可供居民活动的场所，公共休闲场地面积较少，不能满足小区居民的运动休闲要求。
重新布局专门的运动休闲场地，增加广场面积、将景观与健身器材融为一体。
3.1.3景观布置
小区内现状绿化较好、绿地率达到0.3。
本次设计对小区大门中心景观进行提升，并增加两处休闲场所。
小区大门中心景观本次采用紫薇、红枫、红花檵木球、银杏、金森女贞、杜鹃、红叶石楠、桂花。
两处休闲场所采用红叶石楠片载和金森女贞片载进行提升。
希望本次景观改造能够提升小区档次，丰富居民生活、美化生活环境。
3.1.4落水管更换
小区内落水管使用时间较长，很多落水管出现破损渗漏现象。
本次进行全面更换共更换落水管约600根。
3.1.5环卫设施
小区内垃圾房，果壳箱设置较少，影响整洁。
有些地方是空白，垃圾随处堆放，影响整洁。
每栋楼设置标准化垃圾桶（箱），整洁社区居住环境。
3.1.6充电桩
本次在小区内部设置14个充电桩。
3.1.7小区宣传栏改造
加强居民区宣传栏设施维护与信息发布的规范管理，重新统一布置小区宣传栏。
现设置宣传栏15处。
3.1.8安防设施
小区内无监控系统，现设置监控摄像头设置
在主要出入口、停车场、车库出口、主要通道等规范规定处设置监控摄像头，共设置48台。
第四章项目选址与建设条件
4.1项目选址
项目建设地吴嘴小区，位于安庆市宜秀区中山大道以南，经十一路以北，龙腾路以东，龙眠山路以西。
4.2项目建设条件
4.2.1地理位置
安庆位于安徽省西南部，长江下游上段北岸，北纬29°
47’-31°
17’、东经115°
46’-117°
44’。
长江流经市境200余公里。
东与安徽省池州市、铜陵市隔江相望；
南靠长江，与江西省九江市相连；
西接湖北省黄梅、蕲春、英山三县；
北接安徽省六安市、巢湖市、合肥市。
安庆位于宁汉长江黄金水道之要津，是连接武汉和南京两大经济圈的区域纽带城市之一。
4.2.2自然条件
安庆地处北亚热带南缘，属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，季风明显，雨量充沛，无霜期长。
常年主导风向为东北风（风频52%），夏季为西南风（风频24%），年平均风速3.10米/秒，最大风速20米/秒。
年平均气温为16.5℃，年平均降雨量1363毫米，全年平均降雪天数12.8天，全年平均降雨天数139.1天（4-7月占60%），日照百分率46%。
4.2.3行政区划
截至2015年底，安庆市辖3个市辖区、6个县，代管1个县级市。
市政府驻安庆新区东部新城皖江大道123号。
该市建成区100平方公里，常住人口106万，该市本级共有5个镇、7个乡，1个农场，89个村（或社居委），1188个自然村庄，总人口共33.42万，总计市区人口约140万。
安庆市宜秀区辖2个街道、3个镇、2个乡：
大桥街道、菱北街道、杨桥镇、大龙山镇、罗岭镇、白泽湖乡、五横乡；
皖河农场。
其中菱北街道由安庆经济开发区管理。
4.2.4经济概况
安庆市已初步形成了石油化工、轻纺食品、机械及汽车零部件、商贸流通四大支柱产业，以及农业、文化旅游、建材器械、医药、船舶、航空、电子商务等新兴环保、高科技、服务产业。
国务院批复的国家级《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中，明确定位：
安庆，是全省三大区域中心城市之一、三大产业组团之一、六大交通枢纽之一、现代化历史文化名城，打造带动皖西南、辐射皖赣鄂交界地区的区域中心城市，建设全国重要的石化和轻纺产业基地。
2013年，安庆市以GDP1500亿元跻身安徽省前三甲，跨越千亿元，创历史新高。
4.2.5基础设施条件
1、公路
安庆是G105线（北京至珠海）、G206线（烟台至汕头）、G318线（上海至聂拉木）三条国道交汇处。
国家高速公路网中的上海至成都、北京至福州、北京至台北高速公路穿境而过，济南至广州高速公路安庆段和安庆至马鞍山的沿江江南高速公路、安庆至景德镇高速公路及连接多条高速公路的安庆长江大桥均已建成通车。
形成“四横五纵”的高速公路网，实现了县县通高速公路的目标。
规划建设的合肥至武汉高速公路、沿江江北高速公路、济宁至黄山高速公路也将穿境而过。
公路交通优势十分明显。
2、铁路
大京九铁路东侧分流线—合九铁路贯穿境内，已开通至全国各地货运业务及至合肥、北京、上海、苏州、广州客运线路。
目前，沿江铁路已开工建设，天津至汕头的中国第五条南北铁路大动脉已具雏形；
安庆至景德镇铁路已列入相关规划中，南京至安庆全长226公里城际高铁已于2015年10月通车运行。
3、民航
安庆机场可起降波音747、麦道等大型飞机，设计年进出港人数为20万人次，高峰小时最大旅客容纳量为800多人次。
民航现已开通至北京、上海、广州、厦门、温州等大中城市航线，其它22条新航线将陆续开通。
近期机场规划由4-C提高到4-D级标准，将进一步扩大与中心城市及沿海发达地区的交流和联系。
4、水运
安庆港是国家一类口岸，现已建有各类码头101多座，泊位131个，年综合通过能力2500万吨，可常年通航5000吨级货轮和万吨级油轮。
已开通至香港、日本、韩国等地国际航线，以及中转世界各地的江海联运。
已经具备海关、商检、卫检、动植检、边防站、港监、航检等查验机构，船代、货代、理货等完备的口岸管理与服务体系。
5、通讯
固定电话、移动电话、宽带已与全国全球实现互联互通。
ADSL端口已覆盖至乡镇。
邮政部门已同世界上100多个国家和地区开办了国际信函、特快专递业务。
6、供水、供电
安庆市城区现有三座自来水厂，日供水能力为41.5万吨。
安庆电网年供电量已逾30亿千瓦时，最高负荷可达70万千瓦，4×
30万千瓦安庆大电厂一期工程2×
30万千瓦机组已于2005年正式投产。
4.2.6施工条件
安庆市各类地方性建设材料（砖、砂、石子）众多，在本市各专业市场均能采购到。
市境内有几家海螺集团的生产工厂，可提供优质的水泥供项目使用；
钢材可从马鞍山或合肥直接购得，非常方便。
劳动力可直接从本地招聘。
城市供水和供电也已送至项目地块。
这些都为项目建设提供了良好的支撑条件。
第五章项目建设标准与建设内容
5.1建设标准
加强吴嘴小区改造项目决策和工程建设的科学管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，提高投资效益，满足基本功能需要，遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，合理确定工程项目的建设标准，做到规模适宜、功能适用、经济合理。
项目建设要符合区域文化规划和本地建设总体规划，建筑材料和结构形式符合建筑耐久年限、防火、抗震、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。
吴嘴小区升级改造项目，本着“牢固、实用、够用、方便”的原则进行建设，既按建筑规范设计施工，又严禁不切实际的高标准建设。
在科学规划、设计及确保工程质量的前提下，努力降低建设成本。
5.2建设规模及内容
项目总投资960万元。
1、将部分道路进行拓宽。
2、在每栋楼的北侧设置非机动停车位，确保每个单元前都能满足非机动车停车要求，从而杜绝乱停车现象，非机动车不停在道路中间，也减少了道路的拥堵。
3、重新布局专门的运动休闲场地，增加广场面积、将景观与健身器材融为一体。
4、对小区大门中心景观进行提升，并增加两处休闲场所。
5、小区内落水管使用时间较长，很多落水管出现破损渗漏现象。
6、每栋楼设置标准化垃圾桶（箱），整洁社区居住环境。
7、在小区内部设置14个充电桩。
8、加强居民区宣传栏设施维护与信息发布的规范管理，重新统一布置小区宣传栏。
9、在主要出入口、停车场、车库出口、主要通道等规范规定处设置监控摄像头，共设置48台。
第六章项目建设及管理方针
6.1项目组织管理
6.1.1项目建设组织管理总则
本次工程由安庆市宜秀区建设局联合相关职能部门，负责项目筹建和建设管理工作，并组织专门班子和人员负责项目的具体实施工作，严格执行项目建设组织管理总则。
1、认真贯彻执行国家及部门有关基本建设的技术规范、规程。
遵循设计单位技术文件上的质量要求，实施质量控制及检验。
2、统筹全局、集中力量、保证重点、组织好与有关单位的协作、分期分批配套地组织施工。
3、做好整体施工部署和分部施工方案，合理安排施工顺序、组织平行流水立体交差作业，充分利用空间和时间发挥作业面的使用效益。
4、坚持“百年大计，质量第一”。
确保安全施工，贯彻执行各项规章制度。
5、因地制宜、就地取材、厉行节约、采取革新、改造、挖潜措施、减少投资、降低成本。
强化现场科学管理、创安全、文明样板工地。
6、做好人力、物力的综合平衡调度，做好雨季施工安排，确保均衡施工，按时完成施工任务。
7、合理紧凑的安排好施工现场平面布局，局部压缩施工临时用地。
8、贯彻执行国家、地区对环保、劳动安全、工业卫生、计量、消防的有关规定和标准。
6.1.2实施原则与步骤
1、工程的实施首先应符合国家基本建设项目的建设和审批程序，按基建程序做好项目的前期工作，为工程顺利进行创造条件。
2、建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。
3、安庆市宜秀区建设局级委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。
4、项目的设计、供货、施工、监理、安装等均应按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。
5、项目管理单位应与项目施工等相关单位协商制定项目实施计划表，以使项目按期顺利进行。
6.2建设管理要求
随着人民生活水平的提高，群众对住房提出各种各样的要求，对房屋居住环境等因素将要求更高。
为此，在建设管理上应做到以下几点：
1、树立管理意识，建设精品项目。
因此在本项目的运作中，建设单位一定要不断加强建设管理工作。
2、有现代化跨世纪的眼光，无论从小区建筑本身，还是公建设施，物业管理等方式，都要有长远考虑，顺应现代人的要求，尽量营造出安全、方便、舒适的家居氛围。
3、在管理上提高工程质量，降低工程成本和管理费用，做好项目建设中的投资、工期和质量三大控制。
第七章环境保护
7.1环境保护依据及原则
7.1.1编制依据及执行标准
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《建设项目环境保护管理条例》；
3、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
4、《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）；
5、《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
6、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）；
7.1.2环境保护原则
1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；
2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；
3、坚持“三同时”原则，即环境治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；
4、走可持续发展之路，力求环境效益与经济效益相统一；
5、注重资源综合利用，对“三废”采取回收处理和再利用措施。
7.2项目施工期对环境的影响及采取措施
7.2.1项目施工期对环境的影响
1、扬尘
施工期产生扬尘的作业有开挖土方、材料运输、装卸和搅拌等。
施工工地的扬尘主要是运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%。
场地、道路在自然风作用下扬尘的影响范围在100米以内。
2、噪声
本项目建设期不同施工阶段的机械设备噪声对环境的影响参照《建设施工场界噪声限值》（GB12523-2011）标准执行。
昼间本项目施工期场界噪声在距施工机械约50米左右达标，夜间则需距施工机械300米左右才能达标。
3、污水
施工场地水污染影响主要包括水土流失和生活污水。
项目建设过程中会产生一些废土、废物，在堆放时易造成临时性的水土流失；
同时，施工人员产生的生活污水也是主要水污染源。
4、固体废弃物
固体废弃物包括项目在土方开挖、土地平整中产生的弃土，主体工程建设过程中产生的多余土、石、砂、砖、水泥、装饰材料等建筑垃圾及施工人员生活垃圾。
若处置不当，会造成严重的水土流失。
7.2.2项目施工期的环保措施
7.2.2.1施工期扬尘污染控制措施
1、施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；
工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；
2、保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。
并尽量减缓行驶速度；
3、加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。
7.2.2.2施工期噪声污染控制措施
1、执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）对各施工阶段噪声限值的要求。
合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，获批准后方可在指定日期内进行；
2、将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声环境敏感点处；
3、工地周围设立围护；
4、规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。
7.2.2.3施工废水、建筑垃圾污染控制措施
1、施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；
2、施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；
3、严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。
7.2.2.4固体废弃物污染治理
1、建设单位在工程开工前向有关部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划。
2、对施工现场的垃圾按照建筑垃圾、生活垃圾、可回收垃圾等进行分类堆放，并及时清运。
7.2.2.5施工期清洁生产与综合污染防治对策
1、采用先进的施工技术；
2、
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