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55〞~121°

15〞,北纬29°

55〞~30°

17〞,南北长约25km,东西宽约为23km,灌区总面积568km2。

包括某市13个镇(街道):

梁弄、东南街道、西南街道、西北街道、东北街道、低塘街道、朗霞街道、小曹娥、泗门、临山、黄家埠、马渚、牟山;

上虞市永和镇、谢桥镇;

慈溪市的横河镇。

灌区范围98%位于水库以下,从某山麓到某湾之间的广阔平原,地势开阔平坦,灌区高程一般在4~7米之间(吴淞高程)。

仅有2%位于水库上游环湖分布,高程在20~60米之间。

灌区灌溉面积43.4万亩。

灌区地处亚热带湿润气候区,多年平均年降雨量1250mm~1400mm,由南向北递减。

年际丰枯雨量比高达2倍,北部平原雨量较少,人均水资源占有量430m3左右,经常干旱缺水,南部山区降雨集中,经常受洪涝灾害威胁。

4~6月为梅汛期,7~9月为台汛期。

台汛期往往发生峰高、量大、面广的台风暴雨洪水。

梅汛与台汛之间,常受副热带高压控制,出现伏旱期,期间气温较高,蒸发量大,水稻、棉花,特别是中晚稻需水量很大,又加上城镇用水量进入高峰,因此水资源供需矛盾较为突出。

灌区多年平均径流深为450~750mm,径流系数为0.36~0.54,均为自南向北递减,多年平均陆地蒸发量为950mm,多年平均地表径流深764mm,地表水资源总量为4.3亿m3,过境水量2.7亿m3,主要在洪水期。

灌区年平均日气温16.2℃,极端最高气温41.7℃,最底气温-9.8℃,无霜期227天,年平均相对湿度80%。

多年平均日照2061小时,年日照率47%。

温度、光照和降雨基本同步。

灌区所在的姚江流域系新华夏系第二隆起带。

境内有丽水—龙溪—华安(某—丽水)深断裂,西部有江山—绍兴大断裂,广大平原为第四系松散沉积物覆盖。

第四系地层成因类型较多,如:

残积、坡积、洪积,冲积、湖积和海积及其混合类型。

地层岩性为侏罗系上统6段,以英安质晶熔结凝灰岩为主。

第四系覆盖层厚度较大,由上更新统冲洪积、全新统坡洪积、全新统冲洪积、全新统残坡积组成。

灌区地壳稳定,地震烈度属于6度。

灌区土壤属性由北到南依次主要为咸砂土,淡涂砂土,淡涂泥土,粉泥田土,黄斑田土,黄粉泥田土,黄化青紫泥土,黄泥土。

PH值大多在7.2~5.8之间,耕性较好,有利于作物生长。

2.2社会经济概况

某湖灌区包括某市13个镇,上虞市2个镇,慈溪1个镇。

总人口61.89万人,其中农业人口32.18万人,劳动力人口31.5万人。

灌区总面积568平方公里,耕地面积43.4万亩,其中水田26.9万亩,旱地16.5万亩。

灌区人均耕地0.7亩。

主要作物有水稻、棉花、榨菜、果树及其他蔬菜,复种指数2.41。

改革开放以来,产业结构作了调整,在粮食生产能力提高的同时,渔业、牧业、林业、蔬菜有很快发展。

灌区产业门类齐全,综合经济实力较强,2004年全市国民生产总值252亿元,灌区占3/4,其中农业总产值占2/3。

灌区人均收入6943元。

灌区内基础设施较好,交通便捷,萧甬铁路、杭甬高速、329国道、杭甬运河横贯其中,村镇公路相通;

电网密度较高,电源稳定,电力供需平衡;

通讯设施、城乡供水覆盖整个灌区。

2.3水利设施状况

建国以来,灌区范围内兴建了大批水利设施,除某湖水库外还有中型水库1座,小型水库7座。

以总干渠、城南干渠、马渚干渠、中河干渠、永和干渠为动脉,以河网蓄水、输水功能为依托(承担干渠、支渠和斗渠功能)配置以2000余公里农渠、2600多座泵站、近500余座水闸、2000座渠系建筑物,形成一个比较完整的大型灌溉网络。

这些水利设施对灌区农业的稳产、高产和农村的全面发展起了决定的作用。

2.3.1水资源利用状况

(一)某湖水库供水状况

集水面积103.1km2,总库容1.23亿m3,兴利库容0.79亿m3,死水位8.65米,死库容520万m3。

建库45年,平均年供水7000万方,其中灌溉用水5000万方。

随着经济的社会的发展,灌区节水改造项目的实施城镇供水量不断扩大,2004年达到4000万方,农业灌溉用水相应减少,有过去70%减少到40%。

(二)地表径流利用情况

除某湖以外,还有中型(梁辉)水库一座,小型水库7座,共计正常库容4582m3。

年平均可供水约6800万m3(复蓄指数1.5)。

灌区河网正常蓄水量约为3858万m3,常年可蓄水量1.35亿m3(复蓄指数3.5)。

2.4工程状况

某湖灌区工程于1959年开工,1960年开渠引水。

原灌区面积33.5万亩,其中自流灌溉面积3.2万亩。

80年代由于原余上慈灌区撤消,某部分划入某湖灌区,灌区面积扩大到43.4万亩。

主要工程有:

(一)灌区干渠

灌溉总渠设计流量20m3/s,全长10.5公里,渠系建筑物54处。

城南干渠设计流量3m3/s,全长14公里,渠系建筑物143处。

中河干渠设计流量10m3/s,全长3.8公里,渠系建筑物106处。

马渚干渠设计流量5m3/s,全长16.2公里,渠系建筑物97处。

永和干渠设计流量5m3/s,全长4.25公里,渠系建筑物18处。

(二)灌区姚江干流节制闸

皇山、竹山、郁浪浦、中舜江4座节制闸,统称姚江节制闸。

是灌区重要的骨干工程。

中舜江节制闸位于城区中舜江上,7孔,总净宽42米,过闸流量245m3/s。

皇山节制闸位于城区东玉皇山北麓的候青江东端,9孔,总净宽31.4米,过闸流量100m3/s。

竹山节制闸位于东南街道竹山江上,7孔,总净宽23.1米,过闸流量138m3/s。

郁浪浦节制闸位于东南街道郁浪浦村,6孔,总净宽21米,过闸流量96m3/s。

蜀山大闸地处东北街道蜀山村姚江干流上,2003年10月开工建设,2005年底完工,建成后将取代以上4座节制闸,增加可利用水资源1500万m3。

(三)排灌泵站

翻水泵站灌区有翻水泵站22座,水泵机组56套,翻水能力27.3m3/s,装机2508千瓦。

承担灌区河网调水和干渠补充水量的任务。

排涝泵站灌区中部地势低洼,建有口径50厘米以上排涝泵站70座,水泵机组122套,装机7100千瓦,排涝流量197.3m3/s。

灌溉机埠某湖上游(环湖)及下游近山灌区有高扬程机埠19座装机786千瓦。

灌区内有灌溉机埠(小泵站)2325座,总装机25575千瓦,提水能力232m3/s。

(四)姚江、牟山湖及灌区河网

姚江又名某江,横贯灌区南部,区域内长约20公里。

牟山湖又名西湖,距某湖西北13公里,位于灌区西南部,湖区集雨面积18.5km2,其中湖泊面积3.4平方公里。

蓄水量420km2。

(五)田间工程

近年来,通过农业综合开发项目的实施,到2004年已改造灌区中低产田10万亩,已完成的农业综合开发项目区投资3267万元,开发项目区内农田达到了田成方、路相通、渠成网的农业综合开发要求。

约70%农渠做到了防渗衬砌,渠系水利用系数提高到75%以上。

2.5现行管理状况

目前,某湖水库灌区管理体制为某湖水库管理局河区管理处─灌区镇(街道)。

某湖水库管理局是某湖水库工程管理机构,属全额事业性质,负责管理骨干渠道工程。

支渠以下工程由灌区乡(镇)、村负责管理维护。

经过47年的运行管理,某湖水库管理局已经形成一套较为完善的工程管理办法。

主要有以下几方面:

1、管理机构完善。

灌区骨干工程隶属于某湖水库管理局,管理局对骨干工程的管理高度重视。

2、某湖水库管理局对下属工程管理科,建立了严格的考评办法,组建了考评小组,制定了评分标准及相应的惩罚措施。

经过多年的运行,证明是切实有效的。

3、严格的渠道岁修制度,渠道的维护采用日常维护与岁修相结合,灌溉前,对有问题的渠段进行维护。

灌溉后,对有关重点渠段按要求进行岁修。

3灌区续建配套节水改造项目完成情况综合评价

3.1项目工程完成情况

灌区续建配套节水改造项目:

自1999年—2004年分三期实施完成情况如下:

防渗衬砌31.81km;

其中总干渠10.5km,干渠21.76km。

牟山湖堤防加固3800米,废除砖窑泥塘59亩,清淤55万方。

河道疏浚143.1km,清淤115方。

改造排涝泵站35座,抗旱泵站10座,翻水站5座,改造节制闸5座,改造管理处3处。

建设喷灌、微喷灌、滴灌1000亩。

改造中低产田10万亩,改善灌溉面积20万亩。

3.2资金投入情况

某湖灌区续建配套节水项目自实施以来,共计投入资金6374万元,其中中央下达1500万元,地方财政配套4874万元。

3.3灌区体制改革进展情况

3.3.1管理机制改革

强化管理机构。

成立由市政府领导、水利局、某湖管理局、灌区所属各镇领导组成的灌区管委会,主要任务研究决定灌区建设、改造、水量分配、水费收缴等重大事项,市水利局为某湖灌区委员会的常设机构,对灌区委员会负责。

某湖灌区委员会下辖某湖水库管理局,西上河水利管理处,姚江水利管理处,姚江节制闸管理处,姚西北水利管理处,各自的职能为:

某湖水库:

管理水源工程和10.5km总干渠。

  西上河水利管理处:

管理灌区边界水闸及其他水利设施,控制调度灌

区河网及牟山湖水位。

  姚江水利管理处:

管理河道为主的灌区水利设施,托管向家弄水库。

  姚江节制闸水利管理处:

负责某城区4座姚江及支流节制闸正常运行,同时新承担城区河道水面保洁任务。

姚西北水利管理处:

管理某湾海塘,排水大闸和排水骨干河道控制灌区排蓄水量,保证灌区安全。

3.3.2机埠管理制度改革

积极探索灌区水利设施管理体制改革,通过承包、租赁、拍卖和股份合作等方式,充分调动社会办水利的积极性

本市从1998年开始把机埠拍卖或租赁给机手,这是农民参加管理的一种方式,由机手直接对农民实行电费、修理费、工资总承包,机手的收入与灌溉电费彼此消长,促进了节水灌溉,实现了降低灌溉成本,机手报酬增加,灌溉质量提高等综合效益,到2000年已完成“机埠转制”。

每亩节约灌溉费用10~20元,减轻了农民负担。

3.3.3水费改革

对农户不提高按亩收计的水费:

每亩3元(提水灌溉)、5元(自流灌溉),但逐年减少农业灌溉中浪费部分的水量,用于扩大城乡工业和生活供水。

随着水库向水厂供水增加,水费收入也逐年提高,灌区管委会决定,从水厂、企业水费中安排15%~20%作为骨干工程岁修经费,使灌区具有稳定的维护经费,迈出走向良性循环的第一步,在第一期灌区改造中,某湖水库管理局从中切取100万元,作为总干渠衬砌的自筹资金。

3.3.4投入机制改革

利用某省省“土地整理”政策,改造田间工程15万亩,工业反辅农业资金2.25亿元。

低塘、小曹娥、黄家埠等镇按受益面积统筹河道疏浚资金,逐年轮流进行河道疏浚。

临山、泗门镇组织工厂经营者协会,“一事一议”筹集资金投入田间工程建设。

小路下村从企业利润中拿出400万元,建设高标准田间节水灌溉工程。

3.4产生效益

(1)除涝、灌溉效益

某市某湖灌区骨干渠系配套改造完成后,提高了灌区的灌溉保证率和水的有效利用率,渠系水利用系数从0.65提高到0.75,改造骨干工程控制面积30多万亩,农田的抗涝能力从10年一遇提高到20年一遇,灌溉保证率由75%提高到90%,增加粮食亩产92公斤(经济作物折算并加权平均)。

  (2)节水效益

三期项目完成后,年节约某湖灌溉水量3000万方,用于生活和工业用水,水价0.12元/方,每年增加水费360万元。

河网疏浚可增加复蓄水量1733万方,牟山湖整治增加复蓄水量324万方,作为灌溉用水和环境用水。

节水灌溉可以节省农业成本,提高作物产量和质量,改善农村水环境,是一项典型的高效农业新技术。

节省灌溉成本 灌区面积90%靠电力抽水,节水同时节能,例如平原稻区原来用电量一般为每亩25~35千瓦时,高的达50~60千瓦时,灌溉费每亩25~35元,有的高达50~60元,实行节水灌溉后每亩平均减少到15千瓦时左右,降低灌溉成本10~20元/亩。

(3)提高单位产量

部分平原稻区地势低洼,地下水位较高,渍害是造成中、低产田的主要原因之一。

节水灌溉是根据作物需水量供水,协调了土壤中水、气、肥、热各因素,解决了“灌水太多”的问题,促进作物优质高产。

3.5存在问题

某湖灌区续建配套节水工程立项以来,经过三期项目建设,工程已经发挥应有的效益,如节水效益,河道调蓄、行洪能力,渠道防渗及水利用系数等等都有了显著的提高。

同时也存在着不足之处——工程竣工验收相对滞后,主要原因如下:

本项目工程涉及地域较广,大部分总干渠在上虞境内,因上虞计划在该区域搞工业开发区,要求部分干渠改道,但又没有及时实施,导致总干渠防渗工程未能按计划完工,形成“卡脖子”现象,影响下游灌溉。

同时项目工程涉及部门多,其中的一条防汛公路由交通部门负责设计及施工,工程开工迟,且出现一些质量问题,也导致工程未能及时扫尾。

以上原因影响了整体工程竣工及验收。

3.6未改造的骨干工程存在问题

1、灌溉渠道渗漏严重,渠系水利用系数低,干支渠末端供水困难,目前不能完全满足全灌区的用水要求,尤其是马渚干渠用水矛盾更加突出。

2、工程设施老化:

配套渠系出现老化现象,使渠道带病运行,加剧了老化速度,渗漏地段逐年增多,渠道边坡和底板冲刷严重,勾缝砂浆脱落,渠道分水闸、渠底排洪涵管大都存在不同程度的损坏,单边衬砌的干渠由于受到山体的挤压,出现了不同程度的位移现象。

3、管理设施跟不上时代的要求:

渠道分水口没有专门的量水设施和自动控制设施,造成用水浪费严重,给用水管理带来极大的难度,不利于灌区管理体制及水费改革的实施,亟需完善。

4“十一五”灌区续建配套节水改造总体任务

4.1总体任务

随着经济社会飞速发展,灌区城市供水和农业用水配置的矛盾日益突出,至2010年现有的灌溉设施仍无法达到90%的保证率,将严重影响农业生产。

为了经济社会快速、协调、可持续发展,必须充分开发可利用水资源,通过工程续建配套、节水灌溉技术、优化运行调度、管理体制创新等措施,使灌溉保证率达到90%,改善灌溉面积23.4万亩,改造中低产田5万亩,改善排涝面积12.06万亩。

主要工程项目:

1、骨干工程续建配套:

对尚未改造的13.14km干渠进行防渗衬砌、拓宽,161处渠系建筑物更新改造。

2、灌区姚江干流节制闸东移后相应的工程配套:

更新、拆建泵站52座,小型水闸17处,加固江塘32km。

3、建设高标准田间工程:

推广先进节水灌溉技术,至2010年果蔬等经济作物的喷、滴灌面积达到6.4万亩;

完善和巩固水稻无水层、薄露灌溉的推广成果;

续建农田排灌沟渠550km;

更新改造灌排泵站400座。

4.2项目建设的必要性

1、进一步提高骨干渠道输水能力

通过三期续建配套节水项目改造使灌区的骨干渠系的输水能力有了显著的提高,但是还未全部衬砌,配套设施未全部更新,形成“卡脖子”现象,制约了过水能力,引起上下游用水矛盾,急需续建配套。

为确保渠道安全运行,需要进一步维修加固。

2、缓解灌区城乡供水与农业用水的矛盾

预计到2010年水库的优质水源80%用于城乡供水,农业用水只能从河网水资源中得到补充,为了开发可利用水资源,灌区原有建筑物必须作相应的调整、改建。

3、发展高效农业的需要

近几年来,通过农业综合开发项目的实施,为发展高效农业奠定了基础,若要提高经济作物的品质,开拓市场,增加效益,必须采用喷、滴灌技术作为高效农业的技术支持。

4、为信息化管理及水费改革打好基础

由于历史的原因,灌区调度运行、水费征收都凭行政条文和经验操作,随意性很大,致使灌溉成本高,浪费大,效率低,续建配套融入先进信息技术,为实现科学调度,计量收费打好基础,为灌区实现良性循环创造条件。

4.3建设标准

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000规定,本工程灌溉面积43.4万亩,属中型工程,工程等别为三等;

相应永久性水工建筑物主要建筑物为3级,次要建筑物为4级。

由《防洪标准》GB50202-94灌溉和治涝工程永久性水工建筑物洪水标准为10-20(年)洪水重现期。

根据以上标准要求,进行设计、施工、验收。

项目完成后渠系水利用系数达到0.75,灌溉保证率达到90%以上,排洪能力达到十年一遇。

5水土资源供需平衡分析

5.1水资源概况

某湖水库灌区位于某市西北部。

本流域内地理纬度较低,属亚热带季风气候区,全年季节变化明显,以温和湿润、雨量充沛为主要气候特征。

根据流域各雨量站观测成果分析,某水文站多年平均降水量为1350mm,4~6月降水量约占全年总降水量的50%以上,多年平均水分蒸发量950mm,多年平均径流深764mm,多年平均径流系数0.651,水资源总量42964万方。

由于降水量时空分配不均,成为易涝易旱地区。

5.2灌区来水量分析

5.2.1灌区现状水平年来水量分析

1、某湖水库现状来水量

根据某湖水库1960年到1998年水文观测资料计算,多年平均径流量为0.9336亿m3,枯水年保证率为P=75%的可供水量为9842万m3,枯水年保证率为P=90%的可供水量为6685万m3。

某湖水库不同保证率的逐月可来水量为见表5-1。

表5-1  某湖水库逐月来水量为统计表单位:

万m3

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

全年

多年平均供水量

418

594

900

718

678

1269

814

1088

1420

684

446

308

9336

P=75%供水量

369

1340

964

348

1155

1469

10

46

936

2548

544

113

9842

P=90%供水量

207

293

223

625

610

1660

88

4

1798

868

99

210

6685

2、中型水库(梁辉水库)来水分析

梁辉水库集水面积35.06km2,总库容3077万m3,有效库容2406万m3。

其多年平均径流量为3147万m3。

枯水年保证率为P=75%的来水量为3611万m3,枯水年保证率为P=90%的来水量为2244万m3。

3、小型水库来水量分析

灌区内有小

(一)型水库、小

(二)型水库及湖泊的复合总库容2518万m3,保证率在P=75%时可利用水量为3033万m3,保证率在P=90%时可利用水量为2702万m3。

4、回归水利用

回归水利用考虑净灌溉水量、城乡供水量和环境用水量总和的10%。

分析后得保证率在P=75%时可利用水量为1000万m3,保证率在P=90%时可利用水量为1500万m3。

5、平原来水

平原来水按灌区总面积扣除灌溉面积和灌区内的水库集水面积,为251km2,采用水文比拟法求得其多年平均径流量为19324万方。

枯水年保证率为P=75%的来水量为17008万m3,枯水年保证率为P=90%的来水量为14414万m3。

6、河网供水分析

河网供水量在保证率P=75%时可利用水量为3858万m3,保证率在P=90%时可利用水量为3179万m3(不计入可利用水资源总量)。

现状水平年P=75%可利用水资源总量为33494万m3,P=90%可利用水资源总量为26045万m3。

5.2.2灌区设计水平年来水量分析

1、某湖水库来水量与梁辉水库区间的来水量

根据《某湖水库初步设计》、《梁辉水库初步设计》的水文资料,某湖水库与梁辉水库来水量见表5—2、表5—3。

表5—2 某湖水库区间逐月来水量统计表单位:

P=75%来水量

369

964

348

1155

1469

46

936

2548

544

113

9842

P=90%来水量

207

293

223

610

1660

88

1798

868

99

210

表5-3梁辉水库区间逐月来水量统计表单位:

117

436

323

116

452

487

13

528

884

41

3611

70

100

77

200

205

24

578

302

69

2244

2、小型水库来水量

小型水库来水量同现状年,保证率在P=75%时可利用水量为3033万m3,保证率在P=90%时可利用水量为2702万m3。

3、回归水利用

回归水利用考虑净灌溉水量、城乡供水量和环境用水量总和的15%。

从以上分析得保证率在P=75%时可利用水量为1500万m3,保证率在P=90%时可利用水量为1200万m3。

4、平原来水

平原来水按灌区总面积扣除灌溉面积和灌区内的水库集水面积,为251km2

采用水文比拟法求得其多年平均径流量为19324万方。

5、河网供水分析

灌区

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