优质稻产业发展项目实施计划方案Word下载.docx
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就新时期发展粮食生产的需要来看，这些田间工程设施存在两大问题，一是设计标准偏低，二是日趋老化，原有田间工程设施修复缓慢，限制了我县粮食综合生产能力的进一步提高。
通过实施高产农田建设，对现有设施进行修复、配套和完善，并新建部分灌溉沟渠，大力推行节水灌溉技术，将改善我县农业基础设施水平，使抗大旱大涝能力分别由3年一遇、5年一遇提升到10年以上一遇的标准，以此提高全县粮食生产抗灾能力。
二、项目建设内容及建设期
（一）、项目选址与规模
根据我县地理环境、水稻生产条件和优质稻生产现状，综合考虑资金投入的增产增收效果和示范带动能力，最大限度地发挥支农资金的综合效用，本项目实施地点确定为新开镇，是我县的粮食主产区之一，包括14个村，233个组，21274人，水田面积23824亩，占全县的3.85%，现有机耕路68.8km，田间渠道242.14km，其中已硬化渠道46.1km，占渠道总长度的19.04%，人均收入7461元；
项目区土地肥沃、水源充足，耕地面积大，人平水田多。
不足之处主要为：
新墙河水患威胁大，排灌沟渠完好率较低，片内部分机耕道路状况较差，良种推广应用率和适用新技术的入户率还较低，优质稻的产业化开发水平不高，严重影响粮食增产和农民增收。
如画眉村的排水渠道不畅，机耕路没有配套，需新建和改造。
项目建设区基本情况详见下表。
表一：
某县2012年现代农业发展资金项目建设区基本情况统计表
序号
村名
水田面积（亩）
农业人口（人）
项目涉及组数（个）
现有机耕路（千米）
田间渠道（千米）
已硬化田间渠道（千米）
1
杨华村
1086
970
13
4.5
15.05
1.8
2
朱砂村
962
859
11
3.5
12.3
1.5
3
共和村
2896
2586
24
5.6
24.1
2.2
4
画眉村
1448
1293
12
5.2
15.25
1.9
5
龙湾村
1634
1459
18
4.8
16.32
3.3
6
兴安村
740
661
8
4.3
10.5
2.1
7
大马村
3334
2977
25
6.8
28.3
5.7
高垅村
2176
1943
6.5
24.23
9
枫树村
1514
1352
15
1.7
15.52
4.2
10
大塘村
1972
1761
20
6.9
22.31
3.1
方元村
1366
1220
14
4.7
14.78
6.0
云天村
2546
2273
6.1
19.63
大源村
1082
966
16
11.74
2.3
双雁村
1068
954
12.11
3.9
合计
23824
21274
233
68.8
242.14
46.1
（二）、项目建设内容
某县利用支农资金支持优质稻发展项目以某县农业局为建设单位，通过基本农田建设、农田水利建设、实用技术推广和生产加工等项目的建设，建立优质稻标准化生产示范基地、推广先进实用生产技术、扶持壮大大米加工龙头企业等措施带动实施，达到提升优质稻生产能力10%以上，产品质量提高一个档次。
1、基本农田建设
（１）、新修和改造机耕道
新修和改造机耕道7.5公里。
其中：
杨华村5米宽砂石机耕路1.6公里；
朱砂村5米宽砂石机耕路1.3公里；
共和村5米宽砂石机耕路1.4公里；
画眉村5米宽砂石机耕路1.9公里；
龙湾村5米宽砂石机耕路0.4公里；
兴安村5米宽砂石机耕路0.4公里；
大马村5米宽砂石机耕路0.5公里。
（2）、土壤改良
近几年来，随着化肥的大量施用和绿肥、土杂肥、人畜粪肥施用量的大量减少。
稻田的理化性状，基本肥力水平和生产能力等都发生了较大的变化，土壤结构破坏，酸化，养分比例失衡，耕层变薄，有机质含量普遍有所下降，使土壤的生产能力受到很大的制约。
因此，土壤改良建设主要以增加土壤有机质,合理深耕,提高土壤肥力为目的。
本项目计划从如下两个方面对项目区的5000亩水田进行土壤改良。
①增施有机肥
稻田有机质含量的高低是衡量肥力水平的一个重要标志，增加稻田有机质，不但可以提高稻田的供肥能力，还可以改良土壤结构，提高保水保肥能力，改善耕作性能，因此，本项目将秸杆还田和增施有机肥作为土壤改良的一项重要措施。
计划项目区全部实现早稻秸杆100％还田，晚稻秸杆50％还田，大力推广机械化秸杆还田技术。
鼓励和推广农户种植绿肥，计划项目区双季稻农田全部种上绿肥。
②深耕改土
耕作层是水稻扎根、提供养分和水分的重要场所，保证耕作层厚度，就是保证生长发育所需的基本条件。
项目区耕作层厚度平均15-16cm左右,而水稻生长的理想耕作层深度为18cm以上，因此，对于耕作层低于18cm的通过深耕来加深耕作层厚度。
地下水位高不宜深耕的潜育性稻田，采用加深排潜沟的方式来降低地下水位。
通过覆盖免耕、垄作等农艺措施改善土壤理化性状，以适宜水稻生长夺得高产。
（3）、地力建设：
计划在项目区建立地力、土壤墒情监测站。
由于化肥施用过量和偏施氮肥，根据地力、墒情监测及化验技术要求与现有设备情况，通过测土、配方等来确定施肥种类和最佳肥料配比采取“一地一方”，用测土配方施肥通知书和专用配方肥直销等形式将平衡施肥技术落实到农户和具体丘块。
（4）、标准化生产
①制订一套《全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地某县水稻种植技术规程》。
将该项技术操作规程，在项目区广泛的宣传、培训，指导农民严格按照该项技术操作规程进行生产，确保高产和原料符合绿色或无公害标准。
②推广测土配方施肥技术
一是加强农业局现有土壤、肥料检测室建设。
二是在项目区取土壤1000个进行检测化验，开具配方平衡施肥意见通知书3000份以上。
三是深入宣传，发放资料10000份，指导农民按配方科学施肥。
③指导加工企业按照绿色或无公害的要求进行收购、贮藏、加工和销售。
基本农田建设工程任务详见下表：
某县2012年现代农业生产发展项目资金基本农田建设工程任务表。
表二：
某县2012年现代农业生产发展项目资金基本农田建设工程任务表
工程名称
建设内容
单位
工程量
资金计划
整合资金（万元）
自筹（万元）
小计
59.5
557.5
617.0
1.新修和改造机耕道
km
7.5
37.5
52.5
90.0
5m宽砂石路
1.6
8.0
11.2
19.2
1.3
9.1
15.6
1.4
7.0
9.8
16.8
9.5
13.3
22.8
0.4
2.0
2.8
0.5
2.5
2.整修生产基地公路
0.0
3.土壤改良
万亩
375.0
4.地力建设
2.4
12.0
130.0
142.0
5.标准化生产
套
1.0
10.0
2、农田水利建设
项目区内粮田基础设施条件虽然具有一定基础，但与标准粮田仍有一定距离。
一是基础设施数量偏少，在近几年发生的自然灾害面前基础设施能力跟不上；
二是质量较低，现有渠道淤塞、损坏现象存在，所以项目区的农田基础设施条件亟待改善。
数量上要增加，质量上要修整和提高。
（１）、新建和维修渠道
新建和维修渠道5.13万米，其中
杨华村1.10万米：
其中U型槽-DU40渠3410米，U型槽-DU60渠5850米，现浇渠1740米；
朱砂村0.73万米：
其中U型槽-DU40渠2360米，U型槽-DU60渠4630米，现浇渠310米；
共和村0.80万米：
其中U型槽-DU40渠2100米，U型槽-DU60渠2220米，现浇渠3680米；
画眉村1.10万米：
其中U型槽-DU40渠2230米，U型槽-DU60渠5500米，现浇渠3270米；
龙湾村0.40万米：
其中U型槽-DU40渠2800米，现浇渠1200米；
兴安村0.50万米：
其中U型槽-DU40渠800米，现浇渠4200米；
大马村0.30万米：
其中U型槽-DU40渠920米，现浇渠2080米；
云天村0.20万米：
其中U型槽-DU40渠780米，现浇渠1220米。
（２）、水库除险加固
共和村1座、杨华村1座、朱砂村1座。
（３）．山塘修整
画眉村1口、杨华村2口。
详见下表：
某县2012年现代农业生产发展资金项目农田水利工程任务表。
表三：
某县2012年现代农业生产发展资金项目农田水利工程任务表
备注（工程实施地点）
中央财政投入（万元）
410.0
1008.6
279.6
1698.2
1.新建和改造渠道
万米
5.13
102.6
615.2
U型渠/现浇渠
1.10
84.1
22.0
128.1
全村
0.73
48.3
14.6
77.5
3-11组
0.80
81.7
16.0
113.7
99.6
143.6
0.40
32.3
8.0
1-9组
U型渠
0.50
32.9
10.0
52.9
1-6组
0.30
18.9
6.0
30.9
5、6、11组
0.20
12.2
4.0
20.2
2、5、11组
2.水库除险加固
座
3.0
900.0
150.0
1050.0
南木水库
300.00
50.00
350.00
朱砂水库
杨华水库
3.山塘修整
口
27
33.00
11.00
22.00
3、技术推广
（１）、品种引进、示范和推广
一是建立水稻新品种引进、示范基地2000亩。
在新开项目区的画眉村、杨华村建立一个面积2000亩的水稻新品种引进、示范基地。
引进早、中、晚稻品种分别为20、10、25个，进行品种适应性栽培试验和品种比较试验。
引进示范早稻新品种：
湘早籼42号、湘早籼45号、陆两优996、株两优02、株两优819、两优25、两优287等。
引进示范晚稻新品种：
岳优9113、岳优360、岳优9264、T优259、丰优299、新优188、天龙香103、玉柱香、玉针香等。
每品种试验示范面积10-100亩不等。
二是良种推广。
项目区水田面积2.4万亩，全部推行良种良法种植。
三是每个生产季节分层次组织现场推广会，力争项目区2.4万亩优质稻良种推广率达到100％。
（2）、先进技术示范推广
在项目区重点村分别建立一个面积500－1000亩的先进技术示范推广片，共建立先进技术示范推广面积5000亩。
重点推广配套水稻集中育秧技术、合理密植技术、安全齐穗技术、优质稻保优栽培和绿色无公害栽培技术，测土配方施肥技术、土壤地力提升技术等。
（3）、病虫害预测及综合防治
①在画眉村安装水稻病虫害测报灯，建立水稻病虫害测报点。
从每年的３-10月，长期开灯诱虫，每两天对测报灯开箱观测一次，同时进行田间病虫害调查，进行水稻病虫害的预测预报。
②推广高效低毒环保新农药。
在项目区内全面推广高效低毒新农药，禁止使用高毒高残留农药。
杀虫剂推广酰胺类杀虫剂，如20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）、10％阿维·
氟酰胺悬浮剂（稻腾）等。
杀菌剂推广苯醚甲环唑·
丙环唑（爱苗）、75%肟菌脂·
戊唑醇（拿敌稳）、30%己唑醇等。
③推广频振式杀虫灯和稻田养鸭等水稻绿色无公害生产技术。
在项目区推广频振式杀虫灯措施和推广稻田养鸭技术。
④推广节水灌溉、科学管水。
促进水稻健壮生产，提高水稻抗病虫害的能力，通过冬翻晒田、打捞浪渣等措施，减少病源，降低病虫害发生基数。
⑤成立病虫害机械化防治服务队。
在新开镇成立5个病虫害机械化防治服务队，规模为病虫害机械化防治服务队60人，担架式大型机动喷雾机5台、背负式机动喷雾喷粉机40台。
（4）、高产创建示范
在新开镇建立一个10000亩的高产创建示范片，示范项目为双季稻高产创建示范。
示范片目标产量为早稻亩产450公斤，晚稻550公斤。
组织示范片工作竞赛，实行行政首长负责制，制订和落实奖罚措施。
（5）、农民培训
一年开展两次大规模的技术培训工作。
分两个层次进行培训，一是统一培训乡镇农技员和乡村干部，二是分乡镇开办培训班，直接培训到农民。
在农业局技术骨干下乡镇开展技术培训的同时，邀请省市级水稻专家来某县讲课。
①培训原则：
结合当地水稻生产中的问题和实际需要，开展灵活多样，不同形式，不同层次的技术培训，讲课力求通俗易懂，使农民一学就会。
②培训目标：
计划培训农户10000人次，发放资料100000份，使基地农民的理论与实际操作水平能上一个新的台阶，并能迅速把学到的知识和操作技能应用于生产实际。
③培训内容：
一是测土配方施肥技术：
重点向农民宣传测土配方施肥技术在水稻生产中的作用和实施效果，怎样科学施用配方肥。
二是病虫害综合防治技术：
水稻主要病虫的识别、天敌的利用和保护，农业、生物及物理等综合防治技术。
三是水稻集中育秧技术、合理密植技术、安全齐穗技术、优质稻保优栽培和绿色无公害栽培技术，测土配方施肥技术、土壤地力提升技术。
④培训方式：
下村入组对种植农户进行专家面授和现场操作示范，并发放光碟和技术资料给农民回家自学。
技术推广建设内容详见下表：
某县2012年现代农业生产发展项目技术推广建设内容与投入表。
表四：
某县2012年现代农业生产发展项目技术推广建设内容与投入表
项目内容
建设地点
规模（亩）
总投入（万元）
整合资金投入（万元）
236.0
90.0
146.0
一、品种引种示范和推广
项目区
127.0
37.0
1、品种引进示范
2000
57.2
37.2
20.0
2、良种推广
24000
69.8
52.8
17.0
二.良种繁育
三、先进技术示范推广
5000
35.0
四、病虫害预测及综合防治
12.0
五、高产创建示范
10000
六、农民培训
10000人次
40.0
4、生产加工
（１）、扶持龙头企业
①扶持省级龙头企业—洞庭湖米业有限责任公司配套改造精米加工线一套、大米色选机一台。
②扶持龙头企业—洞庭湖米业有限责任公司，做大做强“洞庭湖”牌大米名牌产品。
③在品种和技术上支持该公司在项目区建立优质稻原料生产基地2.4万亩，确保原料质量。
项目实施后，一是企业年新增大米加工能力1.2万吨，提高规模效益，新增40个工作岗位；
二是可填补全县的高档优质稻精加工空白，提高我县大米的市场竞争力；
三可提高原料质量，保证优质大米的品质，满足人们生活水平日益提高需要，确保食用安全。
（2）、扶持专业合作组织
扶持“某县洞庭湖优质稻产销专业合作社”新发展会员500人，建设产品销售、办公和对外联络场所200平方米。
“某县洞庭湖优质稻产销专业合作社”是以“某县洞庭湖米业有限责任公司”和“某县丰源种业有限责任公司”为依托，组织会员以合作经营方式结成“利益共享、风险共担、自我服务、行业自律、共同发展”的经济共同体，实行种子、肥料、农药等生产资料统一采购供应，在生产过程中，在栽培技术和病虫防治等方面，对会员提供一条龙服务，产品实行订单收购，保价存贮，加工销售后实行利润分红的合作组织，对促进我县优质稻的发展，行业内的有序竞争起到了积极作用。
（三）项目建设期
项目建设期限为2012年7月-2013年4月。
项目实施进度
（1）2012年7月，完成实施方案及审查
（2）2012年8-9月，完成扩初、施工图设计
（3）2012年10月，完成招投标
（4）2012年10月-2013年3月，完成田间工程建设
（5）2013年3月，完成资料整理、审计、结算
（6）2013年4月，工程竣工验收
三、资金投入概算（总投入、地方投入和申请中央财政投入情况）
（一）、有关定额依据
1、田间工程采用《湖南省国土整理预算定额》。
2、人工费用人工单价按《土地开发整理项目预算定额标准》中的规定计算。
3、材料预算按某市2011年市场材料价格水平计算。
（二）、项目建设投资估算
项目总投资3171.2万元，其中：
１、基本农田建设：
总共投入617万元，其中整合资金投入59.5万元，社会投入557.5万元。
（1）新修机耕路7.5公里，总投入90万元。
新修机耕路每公里补助5万元，合计整合资金补助投入3
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