“一站式”行政审批平台介绍.ppt

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协调联动协调联动,加快我市电子政务建设加快我市电子政务建设-学习贯彻粤府办20068号文辅导发言开场白：

开场白：

鉴于该文件是以鉴于该文件是以“加快电子政务建加快电子政务建设设”为主要内容，涉及信息系统建设为主要内容，涉及信息系统建设和信息技术应用方面的专业知识，为和信息技术应用方面的专业知识，为加深理解，便于贯彻落实和组织实施，加深理解，便于贯彻落实和组织实施，今天由本人做一个学习贯彻该文件的今天由本人做一个学习贯彻该文件的辅导发言，有理解得不当之处，还请辅导发言，有理解得不当之处，还请各位批评指正。

各位批评指正。

nn加快电子政务建设加快电子政务建设1.文件的主题-工作要求工作要求nn提高政府行政效能提高政府行政效能和公共服务能力和公共服务能力-根本目的根本目的1.11.1政策依据政策依据“十六大十六大”精神精神利用信息技术手段，改进政府管理方式，增强政府工作的科学利用信息技术手段，改进政府管理方式，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高政府部门的依法行政能力、管性、协调性和民主性，全面提高政府部门的依法行政能力、管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，形成行为理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

省政府文件省政府文件关于广东省电子政务建设的指导意见关于广东省电子政务建设的指导意见加快信息资源开发利用的意见加快信息资源开发利用的意见广东省广东省“一站式一站式”电子政务建设指导书电子政务建设指导书领导指示领导指示省委书记张德江同志指出：

没有信息化就没有现代化。

省委书记张德江同志指出：

没有信息化就没有现代化。

1.21.2认识的高度认识的高度前进的动力改革的方向发展的趋势nn牵头部门：

信息产牵头部门：

信息产业局、编办、发改业局、编办、发改局、监察局局、监察局2.牵头部门和参与部门-按照各自的职能按照各自的职能，协调、，协调、指导、推动相关工作指导、推动相关工作nn参与部门：

各级参与部门：

各级政府行政机关政府行政机关-积极参与，统一建设、积极参与，统一建设、重点推进、分步实施重点推进、分步实施各级政府行政机关以及承担经济社会管理和服务职能的事业单位都要参与，这是打造“阳光政府”、“廉洁高效政府”的统一行动。

nn以应用为主导以应用为主导3.电子政务建设要把握的几条主线nn全面落实科学发展观全面落实科学发展观nn以提高行政机关的管以提高行政机关的管理能力和服务水平为理能力和服务水平为目的目的nn结合行政许可法的贯彻结合行政许可法的贯彻实施，和实施，和“惩治和预惩治和预防腐败体系防腐败体系”建设工作建设工作“一站式”电子政务“行政许可电子监察系统”网上审批业务系统并联审批系统4.全省各地市电子政务建设的基本情况以省政府门户网站为中心，各类公众网站总数达2300多个；省和地级以上市90%的行政机关建立了公众网站；县级30%的行政机关建立了公众网站；全省19个地市建立了行政服务中心和行政效能投诉中心；省直省直省直省直各地市各地市各地市各地市云浮云浮云浮云浮云浮下辖各县云浮下辖各县云浮下辖各县云浮下辖各县（市、区）（市、区）（市、区）（市、区）网站建设网站建设网站建设网站建设100%100%90%90%100%70%100%70%30%90%30%90%行政服务中行政服务中行政服务中行政服务中心建设心建设心建设心建设1919个个100%100%行政效能投行政效能投行政效能投行政效能投诉中心建设诉中心建设诉中心建设诉中心建设88个个省直省直省直省直各地市各地市各地市各地市云浮（市云浮（市云浮（市云浮（市直单位）直单位）直单位）直单位）云浮下辖各县云浮下辖各县云浮下辖各县云浮下辖各县（市、区）（市、区）（市、区）（市、区）网站建设网站建设网站建设网站建设100%100%90%90%100%70%100%70%30%90%30%90%行政服务中行政服务中行政服务中行政服务中心建设心建设心建设心建设1919个个100%100%行政效能投行政效能投行政效能投行政效能投诉中心建设诉中心建设诉中心建设诉中心建设88个个行政许可电行政许可电行政许可电行政许可电子监察系统子监察系统子监察系统子监察系统33个个并联审批系并联审批系并联审批系并联审批系统建设统建设统建设统建设66个个存在的主要问题：

目前大部分公众网站只提供了初步的办事指南、表格下载、办事咨询等功能，网上行政审批服务功能还比较弱，电子政务的功能没有得到充分发挥。

nn统一、便捷的服务模式统一、便捷的服务模式5.加快电子政务建设的几大抓手nn统一的公众服务窗口统一的公众服务窗口nn有效的监督机制有效的监督机制nn创新的行政管理方式创新的行政管理方式（涉及业务流程的重组和行政（涉及业务流程的重组和行政管理体制的改革）管理体制的改革）uu“实实”：

行政服务中心：

行政服务中心uu“虚虚”：

“一站式一站式”电子政务电子政务uu监管：

行政效能投诉中心监管：

行政效能投诉中心uu“虚实结合虚实结合”：

提供政务信息公：

提供政务信息公开、网上审批和并联审批服务为开、网上审批和并联审批服务为主要内容的，主要内容的，“一站式一站式”或或“一一窗式窗式”服务服务uu行政许可电子监察系统行政许可电子监察系统uu打造行为规范、运转协调、公正透明、打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，增强政府廉洁高效的行政管理体制，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全工作的科学性、协调性和民主性，全面提高政府部门的依法行政能力、管面提高政府部门的依法行政能力、管理能力、决策能力、应急处理能力和理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力公共服务能力电子化行政审批管电子化行政审批管理系统建设理系统建设行政许可电子监察行政许可电子监察系统建设系统建设网站建设网站建设6.建设目标nn总体建设目标总体建设目标22年内完成年内完成uu网上审批网上审批uu并联审批并联审批uu。

uu“一站式一站式”电子政电子政务务uu“一窗式一窗式”服务模服务模式式uu“一楼式一楼式”服务模服务模式式行政服务中心和行政行政服务中心和行政效能投诉中心建设效能投诉中心建设行政审批制度改革行政审批制度改革行政保障措施6.建设目标nn市直市直今年内基本完成今年内基本完成nn各县（市、区）各县（市、区）根据实际情况，实施根据实际情况，实施22年建设计划年建设计划市和县（市、区）行市和县（市、区）行政机关政机关7.建设任务建设任务一、电子化行政审批一、电子化行政审批管理系统建设管理系统建设ll确定确定“网上审批网上审批”事项，事项，实施网上审批系统建设实施网上审批系统建设uu逐一明确本部门审批事项的逐一明确本部门审批事项的设立依据以及审批程序、内设立依据以及审批程序、内容、条件和时限容、条件和时限；uu实施行政审批业务的信息化实施行政审批业务的信息化管理：

管理：

以行政审批业务为基础，转变政府职能，理顺和优化业务管理流程，运用网络信息技术逐个环节地实现业务流程的信息化，建立业务信息资源库和业务管理信息系统，实现行政审批业务的信息化管理。

网上审批面向企业和公众的面向企业和公众的适合用信息技术手段适合用信息技术手段实现的实现的不需要现场勘查、不需要现场勘查、申请材料不含大量申请材料不含大量图形资料等图形资料等并联审批涉及多部门审批的涉及多部门审批的行行政政许许可可事事项项网上审批系统并联审批系统公众信息网公众信息网站统一入口站统一入口与各职能部门与各职能部门业务系统对接业务系统对接提供给行政服务中心窗口实施操作市和县（市、区）行市和县（市、区）行政机关政机关7.建设任务建设任务二、建设和完善部门二、建设和完善部门网站网站ll网站建设网站建设ll信息发布信息发布uu要规范栏目设置，发布政府政务信要规范栏目设置，发布政府政务信息，尤其要列明审批事项的设立依息，尤其要列明审批事项的设立依据以及审批程序、内容、条件、时据以及审批程序、内容、条件、时限、结果等内容；限、结果等内容；uu高度重视信息发布工作，落实专人高度重视信息发布工作，落实专人负责信息更新，保证信息的及时、负责信息更新，保证信息的及时、准确准确；uu要建立健全网站管理制度，确保网要建立健全网站管理制度，确保网站规范管理、安全运行。

站规范管理、安全运行。

7.建设任务建设任务国务院信息化工作办公室国务院信息化工作办公室国务院信息化工作办公室国务院信息化工作办公室对各级政府网站实施绩效对各级政府网站实施绩效对各级政府网站实施绩效对各级政府网站实施绩效评估评估评估评估ll网站建设网站建设ll信息发布信息发布一级指标一级指标一级指标一级指标二级指标二级指标二级指标二级指标三级指标三级指标三级指标三级指标指标权重指标权重指标权重指标权重信息公开信息公开信息公开信息公开/404044在线办事在线办事在线办事在线办事/404044公众参与公众参与公众参与公众参与/15151.51.5网站设计网站设计网站设计网站设计/550.50.5地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系一级指标一级指标一级指标一级指标二级指标二级指标二级指标二级指标三级指标三级指标三级指标三级指标指标权重指标权重指标权重指标权重信息公开信息公开信息公开信息公开（4040分）分）概况信息概况信息领导信息、市情介绍领导信息、市情介绍11人事任免人事任免干部任免干部任免、公务员考录、公务员考录11计划公报计划公报年度计划、发展规划等年度计划、发展规划等33法规公文法规公文法律法规、行政决策法律法规、行政决策22新闻动态新闻动态通知公告、重大新闻通知公告、重大新闻22采购公开采购公开招标采购、中标公示招标采购、中标公示22财政公开财政公开专项经费、财政预决算等专项经费、财政预决算等33信息整合信息整合部门信息发布部门信息发布22行政事项行政事项行政事项目录行政事项目录22办事指南办事指南面向企业和个人的指南面向企业和个人的指南2020统计数据统计数据统计部门公布的数据统计部门公布的数据22地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系一级指标一级指标一级指标一级指标二级指标二级指标二级指标二级指标三级指标三级指标三级指标三级指标指标权重指标权重指标权重指标权重在线办事在线办事在线办事在线办事（4040分）分）表格下载表格下载面向个人和企业面向个人和企业2020在线查询在线查询办事状态查询办事状态查询、常用查询常用查询服务服务77在线咨询在线咨询咨询渠道、疑难解答咨询渠道、疑难解答33在线申请在线申请面向个人和企业面向个人和企业1010地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系地市、县级政府网站绩效评估指标体系一级指标一级指标一级指标一级指标二级指标二级指标二级指标二级指标三级指标三级指标三级指标三级指标指标权重指标权重指标权重指标权重公众参与公众参与公众参与公众参与（1515分）分）网上投诉网上投诉栏目设置栏目设置、应用效果应用效果33领导信箱领导信箱栏目设置栏目设置、应用效果应用效果33民意调查民意调查栏目设置、应用效果栏目设置、应用效果33在线访谈在线访谈栏目设置、应用效果栏目设置、应用效果33公众留言公众留言栏目设置栏目设置、应用效果应用效果33网站设计网站设计网站设计网站设计（55分）分）页面展示页面展示首页布局、栏目设置、页首页布局、栏目设置、页面层级面层级1.51.