OHSAS18000教材讲解.ppt

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E01节约能源管理培训节约能源管理培训（节能降耗培训节能降耗培训）E03GBT23331-2009能源管理体系知识培训能源管理体系知识培训（GBT23331标准理标准理解解）A18ISO50001能源管理体系内审员培训能源管理体系内审员培训（ISO50001内审员内审员）A12ISO9000/ISO14000一体化内审员培训班一体化内审员培训班A13ISO14001/OHSAS18001体系二合一内审员培训班体系二合一内审员培训班A14ISO9000/ISO14000/OHSAS18001一体化内审员培训班一体化内审员培训班职业安全卫生职业安全卫生管理体系管理体系培训教材培训教材OHSAS18000OHSAS18000职业安全卫生管理体系简介职业安全卫生管理体系简介OHSAS18000（OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries）OHSAS18000（OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries）是是欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布“OccupationalhealthandOccupationalhealthandsafetymanagementsystems-Specification（OHSAS18001）safetymanagementsystems-Specification（OHSAS18001）（职业安全职业安全卫生管理体系卫生管理体系规范）和规范）和OccupationalhealthandsafetyOccupationalhealthandsafetymanagementsystems-Guidelinefortheimplementationofmanagementsystems-GuidelinefortheimplementationofOHSAS18001（OHSAS18002）（OHSAS18001（OHSAS18002）（职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系OHSAS18001OHSAS18001应应用指南）。

此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布用指南）。

此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布标准，而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标标准，而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标准。

根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施准。

根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施状况，状况，OHSAS18000OHSAS18000已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。

已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。

国家经贸委已经于国家经贸委已经于19991999年年1010月颁布了职业安全卫生管理体系试行月颁布了职业安全卫生管理体系试行标准，并下发乐关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知。

在标准，并下发乐关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知。

在我国政府的推动下，随着企业需求的不断扩大，我们可以肯定地说，我国政府的推动下，随着企业需求的不断扩大，我们可以肯定地说，我过职业安全卫生管理体系标准化的发展前景十分广阔。

职业安全卫我过职业安全卫生管理体系标准化的发展前景十分广阔。

职业安全卫生管理体系标准化及认证，必将成为提高我国企业职业安全卫生管理生管理体系标准化及认证，必将成为提高我国企业职业安全卫生管理水平，促进安全生产的重要手段之一。

水平，促进安全生产的重要手段之一。

一、世界发达国家各自建立标准19961996年年英国颁布了英国颁布了BS8800BS8800职业安全卫生管理体系指南职业安全卫生管理体系指南19961996年年美国工业卫生协议制定了美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系的的指导性文件指导性文件19971997年年1）1）澳大利亚澳大利亚/新西兰提出了新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南体系和支持技术通用指南草案草案2）2）日本工业安全卫生协议（日本工业安全卫生协议（JISHAJISHA）提出了提出了职业安全卫生职业安全卫生管理体系导则管理体系导则3）3）挪威船级社（挪威船级社（DNVDNV）制订了制订了职业安全卫生管理体系认职业安全卫生管理体系认证标准证标准19991999年年英国标准协会（英国标准协会（BSIBSI），），挪威船级社（挪威船级社（DNVDNV）等等1313个组织提个组织提出了职业安全卫生评价系列（出了职业安全卫生评价系列（OHSASOHSAS）标准，即标准，即OHSAS18001OHSAS18001职业安职业安全卫生管理体系全卫生管理体系规范规范、OHSAS18002OHSAS18002职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系OHSAS18001OHSAS18001实施指南实施指南。

19991999年年1010月月中国国家经贸委颁布了中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准职业安全卫生管理体系试行标准（内容与（内容与OHSAS18000OHSAS18000基本相基本相一致）一致）思思考考二、OHSAS的国际化情况ISO/TC176ISO/TC1768787年发布年发布ISO9000ISO9000标准标准ISO/TC207ISO/TC2079696年发布年发布ISO14000ISO14000标准标准ISOISO组织自组织自9090年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化19961996年年99月月55日日66日召开专门会议，日召开专门会议，4444个国家及个国家及IECIEC、ILOILO、WHOWHO等等66个国际组织参加，未达成一致。

个国际组织参加，未达成一致。

19971997年年11月月又又召召开开了了技技术术工工作作委委员员会会（TMBTMB）会会议议，会会议议决决定定职业安全卫生暂不发布国际标准。

职业安全卫生暂不发布国际标准。

因因此此，目目前前职职业业安安全全卫卫生生没没有有国国际际标标准准，各各组组织织可可选选择择相相应应标标准准进进行行贯标和通过认证。

贯标和通过认证。

三、为什么会出现职业安全卫生三、为什么会出现职业安全卫生11、国际贸易的要求、国际贸易的要求世世界界各各国国均均需需希希望望能能在在相相同同成成本本下下参参与与竞竞争争，发发达达国国家家特特别别在在意意第第三三世世界界国国家家使使用用廉廉派派的的童童工工，恶恶势势的的生生产产环环境境，间间隔隔的的厂厂房房下下生生产产的低成本产品，从而使竞争不平等。

的低成本产品，从而使竞争不平等。

22、减少工伤事故和职业病的需要、减少工伤事故和职业病的需要33、职业安全卫生主要是解决人权的问题、职业安全卫生主要是解决人权的问题国内职业安全卫生现状一、工伤事故一、工伤事故11、9595年、年、9696年两年中工矿企业因公死亡年两年中工矿企业因公死亡3909939099人人22、9898年工矿企业工伤事故年工矿企业工伤事故15,37215,372人，死亡人，死亡146146，660660人人二、职业病二、职业病全国全国5050多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有和噪声等职业危害的职工有25002500万人以上。

万人以上。

至至9898年全国累积尘肺病患者达年全国累积尘肺病患者达542041542041人（不能呼吸人（不能呼吸），累积，累积死亡死亡127147127147人人总死亡人数总死亡人数接触职业危害人数接触职业危害人数职业病患者累积数量职业病患者累积数量死亡数量死亡数量新发现病人数量新发现病人数量居世界首位居世界首位思思考考三、经济损失三、经济损失每年造成的经济损失近每年造成的经济损失近800800亿元。

亿元。

四、世界影响四、世界影响11）国际劳工组织大会上常有批评国际劳工组织大会上常有批评22）工工伤伤事事故故与与职职业业病病也也是是世世界界人人权权大大会会和和其其他他一一些些国国际际组组织织攻攻击击中中国国“忽视人权忽视人权”的借口之一的借口之一OHSASOHSAS术语与定义术语与定义一、事故一、事故造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件件相应法规：

相应法规：

19911991年国务院颁布的年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定企业职工伤亡事故报告及处理规定19871987年颁发的年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部颁发的卫生部颁发的职业病诊断管理办法职业病诊断管理办法思思考考二、危害二、危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏坏的根源或状态。

的根源或状态。

可理解为危险源或事故隐患可理解为危险源或事故隐患从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化器，氧气瓶素，如液化器，氧气瓶按导致事故、危害直接原因进行分类：

按导致事故、危害直接原因进行分类：

11）物理性）物理性22）化学性）化学性33）生物性）生物性44）心理与主观性）心理与主观性55）生理性）生理性66）行为性）行为性77）其他）其他思思考考三、危险三、危险持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

可能性：

是指导致事故发生的难易程度可能性：

是指导致事故发生的难易程度严重性：

是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产严重性：

是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。

损失。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。

如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。

四、危害辨识四、危害辨识识别危害的存在并确定其性质的过程识别危害的存在并确定其性质的过程即识别危险源即识别危险源辨辨识识范范围围主主要要是是厂厂址址、厂厂区区平平面面布布局局、建建筑筑物物、生生产产工工艺艺过过程程、生生产产设设备备、有有害害作作业业和和管管理理设设施施，事事故故应应急急抢抢救救设设施施及及辅辅助助生生产产生活卫生设施等。

生活卫生设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人五、事件五、事件造成或可能造成事故的事件。

造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说事件包括事故事件包括事故对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为件可称之为“未遂过失未遂过失”。

事件包括未遂过失。

事件包括未遂过失。

思思考考六、职业安全卫生六、职业安全卫生影影响响作作业业场场所所内内员员工工、临临时时工工、合合同同工工、