HSE管理体系基础知识.ppt

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HSE管理体系基础知识大庆油田大庆油田HSEHSE培训咨询中心培训咨询中心董仕贵1一、一、HSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展11、什么是、什么是HSEHSE管理体系管理体系22、HSEHSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展33、HSEHSE管理体系建立的目的和意义管理体系建立的目的和意义2企业管理方式的发展趋势企业管理方式的发展趋势1、更加强调组织的社会责任、更加强调组织的社会责任-与公众一样遵守同样的价值观，珍爱工作环境；与公众一样遵守同样的价值观，珍爱工作环境；-实现自律，自行负责，按照标准（或规范）运作；实现自律，自行负责，按照标准（或规范）运作；-使各方（包括投资者、顾客、员工、承包商及全社会）共同受使各方（包括投资者、顾客、员工、承包商及全社会）共同受益；益；-维护和改善企业的利益，同时维护和改善社会利益。

维护和改善企业的利益，同时维护和改善社会利益。

2、企业的行为不能只考虑对组织有利，更要考虑对社、企业的行为不能只考虑对组织有利，更要考虑对社会有利会有利-让产品满足市场客户的需求；让产品满足市场客户的需求；-在企业的市场调研、产品开发、产品设计生产制造、销售、使在企业的市场调研、产品开发、产品设计生产制造、销售、使用直至报废的整个生产周期的过程中，实现企业的承诺，为社用直至报废的整个生产周期的过程中，实现企业的承诺，为社会谋福利，使社会满意；会谋福利，使社会满意；-在企业组织内部，执行安全卫生与健康标准，文明组织生产，在企业组织内部，执行安全卫生与健康标准，文明组织生产，使企业的员工满意。

使企业的员工满意。

3HSEHSEISO9000ISO9000质量管理体系质量管理体系ISO14000ISO14000环境管理体系环境管理体系ISO:

InternationalStandardizationISO:

InternationalStandardizationOrganizationOrganization（国际标准化组织）国际标准化组织）HSEHSE：

HealthSafetyEnvironmentHealthSafetyEnvironment健康健康安全安全环境环境4体体系系在企业管理中，必须把整个管理对象看成一个有机整在企业管理中，必须把整个管理对象看成一个有机整体，建立起合理、科学和系统的管理体系。

体，建立起合理、科学和系统的管理体系。

企业管理体系是企业各种控制的有机组合，它是由多企业管理体系是企业各种控制的有机组合，它是由多个相对独立的控制有机地结合在一起构成的。

在这个总体个相对独立的控制有机地结合在一起构成的。

在这个总体系下，可能有多个并存的管理体系，如大家比较熟悉的质系下，可能有多个并存的管理体系，如大家比较熟悉的质量管理体系量管理体系（QMS）QMS）、安全管理体系安全管理体系（SMS）SMS）、环境管理体系环境管理体系（EMS）EMS）等等。

等等。

健康、安全和环境管理体系，健康、安全和环境管理体系，简称为管理体系，也是企业简称为管理体系，也是企业管理体系的一种，它将企业的健康管理体系的一种，它将企业的健康（H）H）、安全安全（S）S）和环境和环境（E）E）管理纳入管理纳入了一个管理体系之中。

了一个管理体系之中。

5学习学习HSEHSE管理知识的必要性管理知识的必要性-经济的持续发展应包括环境的经济的持续发展应包括环境的不断不断改善改善；-健康安全环保逐步成为石油企健康安全环保逐步成为石油企业稳定持续发展的基石之一；业稳定持续发展的基石之一；-HSEHSE管理体系的建立和完善是管理体系的建立和完善是石油勘探开发企业实现现代化石油勘探开发企业实现现代化管理的一个管理的一个重要标志重要标志。

6一、一、HSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展11、什么是、什么是HSEHSE管理体系管理体系22、HSEHSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展33、HSEHSE管理体系建立的目的和意义管理体系建立的目的和意义719881988年年77月月66日，欧洲北海日，欧洲北海英国大陆架发生了英国大陆架发生了帕玻尔帕玻尔阿阿尔法平台事故尔法平台事故HSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展8HSE管理体系形成与发展过程管理体系形成与发展过程11、19851985年壳牌公司向杜邦做咨询，首次在石油勘年壳牌公司向杜邦做咨询，首次在石油勘探开发中提出强化安全管理的构架；探开发中提出强化安全管理的构架；22、19861986年在强化安全管理基础上形成手册；年在强化安全管理基础上形成手册；33、19871987年壳牌发布了环境管理指南；年壳牌发布了环境管理指南；44、19891989年壳牌颁布了职业健康管理导则；年壳牌颁布了职业健康管理导则；55、19901990年依据卡伦报告壳牌制订出安全管理体系，年依据卡伦报告壳牌制订出安全管理体系，实施实施“安全状况报告安全状况报告”；66、19911991年壳牌颁布健康、安全、环境方针指南；年壳牌颁布健康、安全、环境方针指南；77、19911991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环境国际会议，健康、安全、发的健康、安全、环境国际会议，健康、安全、环境管理体系这一完整概念逐步为大家所接受；环境管理体系这一完整概念逐步为大家所接受；9HSE管理体系形成与发展过程管理体系形成与发展过程88、19921992年壳牌出版年壳牌出版EP92-01100EP92-01100安全管理体系；安全管理体系；99、19941994年油气勘探开发的健康、安全、环境国际年油气勘探开发的健康、安全、环境国际会议在印尼雅加达召开；会议在印尼雅加达召开；1010、19941994年年77月壳牌为勘探开发论坛制订了月壳牌为勘探开发论坛制订了“开发开发和使用健康、安全与环境管理体系导则和使用健康、安全与环境管理体系导则”；1111、19941994年年99月壳牌月壳牌“健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系”正式颁布；正式颁布；1212、19951995年壳牌将卡伦报告所提出的年壳牌将卡伦报告所提出的SMSSMS和和SCSC，EP92-01100EP92-01100出版的安全管理体系，石油作业公出版的安全管理体系，石油作业公司的经验和危害管理的技术集于一体，采用与司的经验和危害管理的技术集于一体，采用与ISO9000ISO9000和英国标准（和英国标准（BSBS）57505750质量保证体系相质量保证体系相一致的原则，形成了完整的一体化的一致的原则，形成了完整的一体化的HSEMSHSEMS。

10强化安全管理的强化安全管理的11条原则是条原则是HSE管理体系的基础管理体系的基础壳牌方针是实施活动时，最先考虑职工和其壳牌方针是实施活动时，最先考虑职工和其他人员的健康和安全，同时对环保给予考虑；他人员的健康和安全，同时对环保给予考虑；19841984年杜邦的时间损失伤害频率是年杜邦的时间损失伤害频率是0.350.35，壳，壳牌是牌是5.15.1；杜邦认为，良好的安全成效就是良好的经营，杜邦认为，良好的安全成效就是良好的经营，它反映了良好的整体管理；它反映了良好的整体管理；壳牌公司学习杜邦的管理思想，首次提出了壳牌公司学习杜邦的管理思想，首次提出了强化安全管理的构想和做法，并制定了强化强化安全管理的构想和做法，并制定了强化安全管理大纲，大纲的主要目标是采用保持安全管理大纲，大纲的主要目标是采用保持不断进步的方法是安全成效得到不断改进。

不断进步的方法是安全成效得到不断改进。

11HSE管理体系标准形成管理体系标准形成石油天然气勘探开发健康、安全与环境研讨石油天然气勘探开发健康、安全与环境研讨会的召开，促进了会的召开，促进了HSEHSE管理标准化的进程，管理标准化的进程，国际标准化组织（国际标准化组织（ISOISO）的的TC67TC67分委会随之分委会随之也在一些成员国的推动下，着手进行这项工也在一些成员国的推动下，着手进行这项工作；作；19961996年年11月月ISO/TC67ISO/TC67的的SC6SC6分委会发布了石分委会发布了石油天然气工业健康、安全与环境管理体系油天然气工业健康、安全与环境管理体系（ISO/CD14690ISO/CD14690标准草案）；标准草案）；从第一届健康、安全与环境国际会议到从第一届健康、安全与环境国际会议到19961996年年66月在美国新奥尔良召开的第三届国际会月在美国新奥尔良召开的第三届国际会议的专著论文中，可以感受到议的专著论文中，可以感受到HSEHSE正作为一正作为一个完整的管理体系出现在石油上游工业。

个完整的管理体系出现在石油上游工业。

1211、19741974年，石油工业国际勘探开发论坛年，石油工业国际勘探开发论坛（E&PForumE&PForum）建立，组织专题工作组开发建立，组织专题工作组开发HSEHSE体系；体系；22、国际上几次大事故以血的教训推动了安、国际上几次大事故以血的教训推动了安全工作不断深化和发展；全工作不断深化和发展；33、19941994年年99月，壳牌石油公司颁布健康、月，壳牌石油公司颁布健康、安全与环境管理体系安全与环境管理体系；44、19961996年年11月月ISO/TC67ISO/TC67的的SC67SC67分委员会发分委员会发布石油天然气工业健康、安全与环境管布石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（理体系（ISO/CD14690ISO/CD14690标准草案）标准草案）；55、19961996年年66月在美国新奥尔良召开第三届月在美国新奥尔良召开第三届国际会议；国际会议；国内外国内外HSE管理体系的进展管理体系的进展1311、19961996年年99月，原中国石油天然气总公司月，原中国石油天然气总公司组织人员翻译转化组织人员翻译转化ISO/CD14690ISO/CD14690；22、19971997年年66月月2727日，正式颁布日，正式颁布SY/T6276-SY/T6276-19971997石油天然气工业健康、安全与环境石油天然气工业健康、安全与环境管理体系，并自管理体系，并自19971997年年99月月11日起执行；日起执行；33、Q/CNPC104.12004Q/CNPC104.12004规范的发布时间是规范的发布时间是20042004年年77月月2929日，实施时间是日，实施时间是20042004年年1010月月11日；日；44、Q/SY1002.1Q/SY1002.120072007规范的发布时间是规范的发布时间是20072007年年88月月2020日日，实施时间是，实施时间是20072007年年88月月2020日。

日。

国内外国内外HSE管理体系的进展管理体系的进展14一、一、HSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展11、什么是、什么是HSEHSE管理体系管理体系22、HSEHSE管理体系的产生与发展管理体系的产生与发展33、HSEHSE管理体系建立的目的和意义管理体系建立的目的和意义151111、建立、建立、建立、建立HSEHSEHSEHSE管理体系是贯彻国家可持续发展管理体系是贯彻国家可持续发展管理体系是贯彻国家可持续发展管理体系是贯彻国家可持续发展战略的要求战略的要求战略的要求战略的要求建建立立HSHSEE管管理理体体系系有效地规范组织活动、产品和有效地规范组织活动、产品和服务服务从原材料加工、设计、施工、运从原材料加工、设计、施工、运输、使用到最终废弃物处理进行输、使用到最终废弃物处理进行全过程的全过程的HSEHSE控制控制实实现现可可持持续续发发展展满足安全生产、人员健康和环境保满足安全生产、人员健康和环境保护的需要护的需要HSEHSE管理体系建立的目的和意义管理体系建立的目的和意义16国际上一些大的石油公司不仅自己采用了国际上一些大的石油公司不仅自己采用了国际上一些大