突发事件应急预案讨论稿文档格式.docx
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副总经理/突发事件归属部门经理
负责外界协调、增援，善后处理，同时将事件处理书面材料上报至公司。
C.组员：
突发事件和关联部门经理或主管
负责各类突发事件应急处理的现场协助和后勤保障。
4.3.突发危机事件分类
4.3.1.自然灾害：
主要包括洪涝灾害，台风灾害，地震灾害，生物灾害等；
4.3.2.事故灾害：
主要包括物业辖区内的各类安全事故，交通运输事故，公共设备和设施损坏事故等；
4.3.3.公共卫生事件：
主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；
4.3.4.公共安全事件：
主要包括人员密集场所安全事件，公共场所突发治安事件，公共物品损坏事件等；
4.3.5.公共关系预防事件：
主要包括物业区域内商户/顾客/业主间公共关系事件及公司公共关系类处理或预防事件。
4．3．6．违规操作事件：
主要包括各岗位员工在日常工作中不按规范操作流程导致发生安全事故或造成设备受损的事件。
4.4.突发危机事件的分级
各类突发危机事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级：
I级（特别重大）、II（重大）和III（一般）
4.4.1.I级（特别重大）：
指突然发生，事态非常复杂，对整个管辖区域的安全、生活、工作、经营秩序带来严重危害，已经或可能造成重大人员伤亡或环境破坏，严重影响公司整体品牌形象，需要调度公司和社会各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件；
4.4.2.II（重大）：
指突然发生，事态较为复杂，对整个管辖区域内的安全、生活、工作、经营秩序带来危害或威胁，已经或可能造成一般人身伤害、财务损失，依靠物业公司的资源就能进行处置的事件。
4.4.3.III（一般）：
指突然发生，事态比较简单，管辖区域内仅对较小范围的公共安全、生活、工作、经营秩序造成影响，不会造成人员伤亡和财产损失，只需由个别部门或依靠部门力量和资源能够处置的事件。
5.应急预案体系
公司突发危机事件应急预案体系包括：
5.1.突发事件应急预案
应急预案是公司应急预案的总纲，是公司应对突发危机事件的规范性、指导性文件。
5.2.突发事件专项应急预案
公司专项应急预案主要是应对特定类型的突发危机事件而制定的应急预案。
6.突发危机事件的应急处置
6.1.预警信息发布与报告
6.1.1.应对突发事件可能影响的范围及应采取的防护措施有一定的预警准备（如，暴雨、停电、公共服务中断等），在可预见的各类突发危机事件应做好对外信息的预防发布。
6.1.2.发生I级（特别重大）和II级（重大）突发事件后，各部门要立即执行报告制度，部门负责人以上应在10分钟内得知突发事件发展情况，总经理、副总经理应在不超过30分钟内得知突发事件发展情况，董事会应在不超过1小时内得知突发事件处理情况与跟进预案，应急处理过程，要及时续报。
6.1.3.发生重大事件时，应参照当地法律法规（或行业规定），及时向所在区（县）相关行政管理部门报告；
6.2.应急处置
6.2.1.突发危机事件发生后，在报告危机事件信息的同时，立即启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
6.2.2.对于前期处置未能有效控制事态的特别重大突发危机事件，要及时通知公司相关领导，并立即报警，请求政府相关部门、机构支援；
如突发危机事件有损公司形象或需新闻媒体曝光，由公司管理层统一指定相关部门、相关人员对外发布信息，控制事态朝正面、有利的方向发展。
6.2.3.需要多部门共同参与处置的突发危机事件，由该突发危机事件的业务主管部门牵头，其他部门予以全力协助。
6.3.善后处理
6.3.1.在突发事件处理过后，应立即补充突发事件应急物资；
如发生设备设施损坏等，应联系相关单位、商户、个人商讨进行理赔；
6.3.2.对参加“特别重大”、“重大”突发事件应急处置的人员，公司可给予适当补助；
对参加突发事件应急处置做出贡献的人员，给与表彰和奖励；
对于因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照国家和公司有关规定，给予相应的补助和抚恤；
6.3.3.相关部门做好环境污染消除工作。
6.4.调查与评估
6.4.1.突发事件发生后，根据突发事件严重程度，由归属部门经理向公司汇报突发事件发生原因及处理过程；
6.4.2.突发事件处置完毕后，公司和有关部门组织全面检查公司的日常管理、品质保障、安全监控等工作，修订相关规章制度，保障公司持续良性发展。
7.监督管理
7.1.预案演练
各部门需结合实际、有计划、有重点地组织部门对相关应急预案进行演练。
7.2.宣传和培训
7.2.1.利用文件、宣传栏、刊物、网络等形式，广泛对员工和商户宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众忧患意识；
7.2.2.各部门有计划的开展应急救援和管理人员应急处理培训，提高专业技能。
7.3.责任与奖惩
7.3.1.突发危机事件应急处置工作实行责任追究制；
7.3.2.对于突发危机事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励，可作为年度评优的参考依据。
7.3.3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发危机事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，给予处罚。
8．记录
8．1．事件处理完结后填写《事件报告》表，报公司审批行政部存档。
9.突发应急小组架构
汇总汇报、预案改进
事件报告
存档编号：
事件等级：
□Ⅰ级（特别重大）；
□Ⅱ级（重大）；
□Ⅲ级（一般）
项目名称：
报告部门：
报告人：
事件日期：
报告日期：
报告时间：
地点 ：
事件类别
□水／电源中断
□损坏
□火警
□匪、盗警
□爆喉／水浸
□其它 _____________
时间
事件详情（事件概况、当值现场处理情况）
_________________
报告人
善后处理及安排（事件涉及之相关部门经理填写）：
部门
善后处理及安排
签名/日期
。
总经理（后续指示及可持续改进意见）：
行政部：
_________________________日期：
_______________________
附件：
突发事件分级上报流程
序号
事件分类
事件简要描述
事件等级
上报层级/时间
跟进情况
I（特别重大）
II（重大）
III（一般）
部门经理
总副总经理
董事会
政府职能
保险公司
1
自然灾害（包括洪涝、地震）
因洪涝、地震袭击造成人员伤亡和重大财产损失（损失3万元以上（含3万元）。
●
10分钟内
30分钟内
1小时内
公安部
24小时内
因暴雨袭击造成财产损失5仟元（含5仟元）以上3万元以下。
因暴雨袭击造成财产损失5000元以下。
因突降暴雨灾害，导致住户或经营场所水浸和设备停运。
2
事故灾害（治安、交通、设备、火灾事故）
如在本公司管理的物业范围内发生治安、交通、设备事故，造成人员伤亡。
公安部门
如在本公司管理的物业范围内发生治安、交通、设备事故，未造成人员伤亡但性质较为严重（包括内部员工）。
如在本公司管理的物业范围内发生治安、交通、设备事件，影响范围很小。
（包括内部员工）。
当地派出所
如在本公司管理区域内发生交通事故，造成车辆和其他物品受损。
交警
如在本公司管理区域内发生交通事故，只是双方车辆刮碰。
如在本公司管理区域内发生火灾事故，无论是否造成人员伤亡。
根据火势发展情况报消防队
正在运行的设备突然故障停止运行，经维修人员确认24小时内能修复正常使用。
正在运行的设备突然故障停止运行，并严重影响工作和经营，经维修人员确认72小时以内能修复正常使用。
正在运行的设备突然故障停止运行，并严重影响工作和经营，经维修人员确认72小时以上无法修复使用。
在本公司管理范围内发生设施自然或人为损坏未造成人员伤亡或物品损失。
在本公司管理范围内发生设施自然或人为损坏已造成人员受伤或物品损失。
在本公司管理范围内发生设施自然或人为损坏已造成人员伤亡或重大物品损失。
正在运行的设备、设施导致人员受伤或财物损失的事故，较为严重的。
正在运行的设备、设施出现事故导致人员受到惊吓未造成严重和负面影响的。
在本公司管理范围内发生无故停电1小时以上
电力部门
如在本公司管理范围内发生燃气泄漏未造成严重后果。
燃气公司
如在本公司管理范围内发生煤气泄漏造成燃烧或中毒。
燃气公司/公安
3
公共卫生事件（指传染病、不明疾病、食品卫生、职业危害、动物疫情）
在公司管理范围内发生食物中毒事件，无论有无人员伤亡。
公安/卫生
在公司员工中有传染病携带者，及时采取措施制止。
在公司员工中有传染病携带者，已经传染给其他同事。
在工作中如发现放射物、辐射源等危险品，影响身体健康
在公司管理区域内发生群体性疾病。
卫生
在公司管理区域内发生动物疫情。
4
公共安全事故（密集场所安全、突发治安、设备损坏事件）
在公司管理范围内的公共区域发生伤亡事件，无论与公司管理是否有关系。
公安
在公司管理范围内的公共区域发生打架斗殴，造成人员伤亡或情节非常严重。
在公司管理范围内的公共区域发生打架斗殴，未造成人员伤亡或财产损失。
在公司管理范围内的公共区域发生争吵影响经营秩序
在公司管理范围内发生入室盗窃案件，无论损失财产金额多少。
在公司管理范围内发生爬窃事件，影响公司经营或顾客有效投诉。
在公司管理范围内发生盗窃事件，未影响公司正常经营，财物损失较小。
在公司管理区域内发现公共财物损坏。
在公司管理区域内发现公共财物被人为破坏。
5
公共关系事件（与业主、顾客、商户之间的事件）
业主、商户群体聚集，挑起事端的
30分钟
发现业主、商户间发生纠纷，影响正常经营秩序。
因公司管理原因导致被商户、业主、顾客有效投诉。
因服务质量和业主、商户投诉问题，导致媒体现场关注。
6
财务事件
在公司经营管理过程中如发现公款被挪用，金额超过5000元以上（含5000元）
在公司经营管理过程中如发现公款被挪用，金额在5000以下，1000元以上，（含1000元）
在公司经营管理过程中如发现公款被挪用，金额在1000元以下。
在公司经营活动中出现收支结算差额500元以上（含500元）。
在公司经营活动中出现收支结算差额500元以下，1元以上。
在公司管理过程中利用公司帐户存款，进行长、短期私人投资，无论金额多少。
7
违规操作事件
在公司管理范围内员工无证上岗，违规操作导致设备严重损坏或人员伤亡。
在工作中员工未能按公司制定的操作流程操作，导致公司财物和设备受损，情节严重。
在工作中员工未能按公司制定的操作流程操作，导致财物设备受损，情节较轻。
8
人事管理事件
公司员工因劳资纠纷影响日常管理和工作。
公司员工因劳资纠纷需要劳动部门仲裁。
公司员工因劳资纠纷需要法律程序判决的案件。
劳动局
9
保密事件
凡是泄密公司商业机密或员工工资待遇造成严重后果。
凡是泄密公司商业机密或员工工资待遇造成管理负面影响。
10
其他安全事件
凡是上述内容未能概括的安全事故，可根据突发事件类别和等级予以上报。
突发事件总体处理流程图
重大突发事件信息报告管理补充规定
为有效预防、及时控制和减少突发事件造成的损害，明确重大突发事件信息报告工作程序，在《突发事件分级上报流程》基础上特制订本补充规定。
第一条适用范围
本补充规定适用于信阳市易生活物业服务有限公司（以下简称易生活）辖区对重大突发事件发生后信息报告的工作管理。
第二条重大突发事件定义
一、突发事件等级依据《突发事件分级上报流程》属于Ⅰ级和Ⅱ级的；
二、突发事件不属于上款规定的等级，但预计或已经给公司造成直接经济损失超过伍仟元的；
三、突发事件不属于前两款规定的等级，但预计或已经对企业形象、信誉造成不良影响的，包括但不限于：
引起大众媒体关注（预计或已经公开报道）的事件、在职员工因触犯法律被依法传讯或羁押、收到政府主管部门相关书面整改通知、恶意或影响恶劣的重大未遂事件等。
第三条各部门负责人是重大突发事件信息报告责任人，除按应急预案及规定的工作流程处置突发事件外，应在重大突发事件发生后一小时内，电话通报公司总经理，并在重大突发事件发生后24小时内，提交《重大突发事件信息首次报告表》，报表格式参见附件。
第四条公司总经理在重大突发事件处理过程中，应向董事会及时通报处理信息。
第五条重大突发事件处理完毕后，公司总经理应向董事会汇报处理结果。
如确属必要时，由公司总经理提出，相关责任人提交书面报告至公司总经办，公司总经办呈报公司董事会成员，并将董事会批复意见转达至相关责任人，同时对相关后续工作的落实进行督导。
第六条各部门负责人未按规定及时报告重大突发事件信息的，公司将予以通报批评，情节严重的由董事会讨论后予以处罚；
因重大突发事件信息报告不及时导致公司遭受重大损失或给公司造成恶劣影响的，公司将按有关规定追究其责任。
第七条本补充规定自2019年1月20日起执行。
第八条本补充规定由公司总经办负责解释。
公司各职能部门相关工作规程中与本补充规定相关规定有冲突的，以本补充规定的内容为准。
《重大突发事件信息首次报告表》格式
重大突发事件信息首次报告表
上报单位
上报人签名
发生时间
年月日时分
地点
□Ⅰ级□Ⅱ级□损失过伍仟□其它
事件主要信息（包括但不限于：
初步原因与性质、发生基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势等）：
事件发生后已采取的措施、拟采取的进一步措施、事件控制情况以及处理意见：
公司领导处理意见：
（说明：
本表为格式指引，各栏目可根据实际内容扩展，无篇幅要求。
括号中为提示内容，提交时可删除。
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