109建设项目采购管理.ppt

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第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理采购管理工程项目管理第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理1概述概述2建设项目采购的基本模式建设项目采购的基本模式3采购方式的发展趋势采购方式的发展趋势第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理1概述概述采购原则及方式采购原则及方式公开原则公平原则公正原则诚实信用原则采购方式：

公开招标、邀请招标竞争性谈判、询价单一来源采购第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理招标组织准备招标组织准备招标申请招标申请编制招标文件、标底等文件编制招标文件、标底等文件发布资格预审通告和招标通告发布资格预审通告和招标通告资格预审资格预审发出招标文件发出招标文件踏勘现场、招标答疑踏勘现场、招标答疑接收投标文件接收投标文件开标开标评标评标发中标通知书发中标通知书第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理废标的条件投标或者投标文件属下列情况之一的，作为废标处理：

逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；未按招标文件要求提交投标保证金的；联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理中标1）确定中标人的时间评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。

2）发出中标通知书招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。

招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理承承发发包包模模式式的的类类型型平行承发包平行承发包施工总承包施工总承包施工总承包管理施工总承包管理项目总承包项目总承包项目总承包管理项目总承包管理CM模式模式ProgramManagementPartnering5.2建设项目采购的基本模式建设项目采购的基本模式第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理业业主主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包又称分别发包平行承发包模式平行承发包模式第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理11、要有利于投资控制；、要有利于投资控制；55、有利于整个工程的组织和协调；、有利于整个工程的组织和协调；22、有利于进度控制；、有利于进度控制；44、有利于合同管理。

、有利于合同管理。

承发包模式的选用原则承发包模式的选用原则33、有利于质量控制；、有利于质量控制；第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理施工总承包模式施工总承包模式GeneralContractor英文名称是英文名称是简称简称GCGC业业主主施工总承包单位施工总承包单位（只可少量分包只可少量分包）设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商*注：

此为业主自行发包的部分注：

此为业主自行发包的部分*第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理TIME设计设计施工施工招投标招投标GCGC的项目开展顺序的项目开展顺序第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理英文英文名称是名称是ManagingContractorManagingContractor简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承包施工总承包管理模式的概念施工总承包管理模式的概念签订施工签订施工总承包管总承包管理协议理协议业主业主某个单位某个单位或联合体或联合体负责整个负责整个项目的施项目的施工组织与工组织与管理管理第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理TIMEMC招投标招投标施工图设计施工图设计方案设计方案设计扩初设计扩初设计MCMC的项目开展顺序的项目开展顺序第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型英文英文名称是名称是ManagingContractorManagingContractor简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承包第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型MCMC施工总承包管理模式的合同结构施工总承包管理模式的合同结构第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理业业主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：

此为业主自行发包的部分注：

此为业主自行发包的部分第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构*第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理业业主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型第二种类型MCMC的合同结构的合同结构第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理11、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据MCMC与与GCGC相比的优点相比的优点22、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利利33、MCMC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价的差价第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理-纯施工总承包管理模式；纯施工总承包管理模式；-承担部分施工任务的承担部分施工任务的施施工总承包管理模式。

工总承包管理模式。

第一种第一种MCMC又分为两种：

又分为两种：

必须参加这必须参加这一部分工程一部分工程分包招标的分包招标的投标，投标，分包合同分包合同的招标工的招标工作转由业作转由业主负责。

主负责。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理-分包商合同款由分包商合同款由MCMC单单位支付；位支付；-分分包包商商合合同同款款由由业业主主直接支付。

直接支付。

根据由谁向根据由谁向承包商付款承包商付款而分为以下而分为以下两种类型：

两种类型：

在第一种在第一种MCMC中中第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理CMCM承发包模式的概念承发包模式的概念CMCM是英文是英文ConstructionManagementConstructionManagement的缩写的缩写CMCM模式是由业主委托模式是由业主委托CMCM单位，以一个承包单位，以一个承包商的身份，采取商的身份，采取FastTrackFastTrack（快速路径法）的快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用业主的合同通常采用“CostPlus”CostPlus”方式的这样方式的这样一种承发包模式。

一种承发包模式。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理CMCM模式与模式与MCMC模式有一个很大的区别：

模式有一个很大的区别：

CMCM单位单位对设计的技术、经对设计的技术、经济方面提供咨询意济方面提供咨询意见。

见。

MCMC单位单位必须按图施工必须按图施工第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理CMCM承发包模式的合同结构承发包模式的合同结构CM/Non-AgencyCM/Non-Agency（非代理型非代理型CMCM）；）；CM/AgencyCM/Agency（代理型代理型CMCM）。

）。

由由CMCM单位与分包商签约单位与分包商签约由业主直接与分包商签约由业主直接与分包商签约第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理两种两种CMCM模式的区别模式的区别

（1）

（1）采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位承担的风险大于单位承担的风险大于CM/AgencyCM/Agency模式模式（任何工程承包合同的签约者都将承担任何工程承包合同的签约者都将承担风险风险）；

（2）

（2）采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位对分包商的控单位对分包商的控制强度大于制强度大于CM/AgencyCM/Agency模式；模式；（3）（3）在在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式中，模式中，CMCM单位要承担单位要承担GMP（GMP（保保证最大工程费用证最大工程费用），而，而CM/AgencyCM/Agency不承担不承担GMPGMP；（4）（4）两者合同条件的内容和组成有很大区别；两者合同条件的内容和组成有很大区别；（5）（5）在在CM/AgencyCM/Agency模式中，模式中，CMCM单位不向业主单独收取单位不向业主单独收取CMfeeCMfee（CMCM单位的利润及风险费），而单位的利润及风险费），而CM/Non-AgencyCM/Non-Agency要要收收CMfeeCMfee。

两者合同价的构成有很大区别。

两者合同价的构成有很大区别。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用所谓所谓GMPGMP，是指是指CMCM单位向业主保证将来的单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用程费用（除合同文件规定的设计变更外除合同文件规定的设计变更外），超，超过保证最大工程费用的费用应由过保证最大工程费用的费用应由CMCM单位支付，单位支付，业主不予承担。

业主不予承担。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用GMP保证最大工程费用保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果节余）实际工程费用（如果节余）超出部分由超出部分由CM单位承担单位承担节余部分归业主节余部分归业主CM单位可提成一部分单位可提成一部分费用费用第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理其中第其中第ii个个BudgetBudget作为作为GMPGMPBudget0Budget0Budget1Budget1BudgetiBudgetiBudgetnBudgetn投投标标签签约约设设计计结结束束工工程程竣竣工工TIMETIMEGMPGMP的编制方法的编制方法第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理CM/AgencyCM/Agency酬金有以下特点酬金有以下特点CMCM单位收取的是单位收取的是CMCM班子的直接工作成本班子的直接工作成本加一定比例的补偿加一定比例的补偿,CM,CM单位不向业主单独收单位不向业主单独收取取CmfeeCmfee。

CMCM合同价中不含在合同价中不含在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency中所包括中所包括的的“CostoftheWork”,CostoftheWork”,其组成其组成CM/Non-CM/Non-AgencyAgency简单得多。

简单得多。

第九章第九章建设项目采购管理建设项目采购管理CMCM承发包模式的合同价承发包模式的合同价CM合同价合同价CM利润及风