渝西川东教育高地评价指标体系研究Word下载.docx

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在北部新区新建一所3000人的职业高中；

将县职教中心创办为全国职业技术示范学校。

突出中职教育现代畜牧科技特色，为打造中国现代畜牧业示范区核心区提供中级人才支撑。

支持重庆市畜牧科学院在城南片区建立重庆市畜牧兽医职业技术学院，为建设中国现代畜牧业示范区核心区提供高级人才支撑。

在中心镇街的成人技术学校建“镇街培训中心”，将农民工和新增劳动力纳入培训管理，推行农民工致富教育，全面提升劳动者的素质。

（三）学前教育发展“标准化工程”

2012年前，全县所有幼儿园均达市三级建设标准，60％以上的幼儿园达市二级标准，公办幼儿园全部达到市二级标准，每个镇街都建立一所规范化的公办幼儿园,入园率达85％。

2020年前，逐步建立3—6岁学前教育一体化的格局，入园率达95%。

每个镇街要建一所市级示范幼儿园，鼓励以社会力量办园为主体，以社区灵活多样的早期教育形式为补充的学前教育服务网络。

将玉屏实验幼儿园建设成为国家级示范性实验幼儿园。

（四）特殊教育发展“示范化工程”

在特殊教育中充分应用信息技术，提高康复水平，加快融入主流社会的步伐，最终实现特殊教育现代化的过程，将荣昌特校成为渝西川东特殊教育信息化示范校。

改善特殊教育的办学条件，扩大办学规模，提高教育教学质量。

2011年，创建市级先进特殊学校，在周边区县起带头作用；

2018年，创建成国家级优秀特殊学校。

（五）终身教育发展“体系化工程”

在2020年前，在中心镇整合教育资源，建立涵盖学前教育、基础教育、教育培训中心为一体的“教育学区”，同时在人口较少的场镇试行“九年一贯制”的办学模式，将原来的小学、初中整合为一所学校，接受相应学区的管理，组建教育发展集群。

充分发挥全县各单位、部门社会教育职能，创建各类学习型组织，实现资源共享；

构建以国民教育工程为基础、继续教育工程为主体、社区教育工程为重点、网络教育工程为特色的终身教育体系框架。

健全各镇街教育培训网络，面向我县农村的广大农民，继续实施“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用技术培训工程”，抓好农民工实用技术和劳务技能培训，推动劳动力技工化。

（六）民办教育发展“规模化工程”

积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。

建立健全政府扶持民办教育制度。

落实民办教育在土地、建设、财税等方面的优惠政策，形成有利于完善民办教师队伍的保障机制。

借鉴“城南模式”或“巴川模式”，将地域位置优越的闲置学校通过流转用于发展民办教育，采用“民办公助”的形式，做大做强民办学校，走出我县民办教育规模化发展之路。

鼓励支持县内外著名学校、团体和个人到荣昌合作办学。

结合学校周边商业区域及住宿小区等有利条件，鼓励有志于教育的人士企业投入我县教育建设项目。

（八）教育科学研究“战略化工程”

坚持实施“科研育师”、“科研兴教”、“科研兴校”战略，基础教育阶段学校的主要领导务必始终把教育科研摆在教育改革与发展第一推动力的先导性战略位置，充分发挥教育科研在教育改革中的促进作用。

在更新教育科研理念、加强教育科研规划、加大教育科研投入、完善教育科研机制、健全教育科研机构、壮大教育科研队伍、严格教育科研管理、增强教育科研实效等方面狠下工夫。

（九）校长师生培养“一流化工程”

1.造就一流校长工程。

通过送市和国家培训培养，开设“校长论坛”等方式，建设一支思想理念先进、业务素质过硬、管理水平高效的“会挑担子，会梳辫子，会出点子，会照镜子，会爬格子”的学校管理专家团队；

启动荣昌名校长评选工作；

设立“荣昌名校长工作室”。

到2012年，送培10名市级骨干校长，培养3名市级骨干校长；

到2020年，送培30名市级名校长，培养6名市级骨干校长，培养2名国家级骨干校长。

2.打造一流名师工程。

通过强化骨干教师培训促进名师专业化发展；

实行名师评选制度化、名师管理动态化、名师任期定时化，建立荣昌的“名师工作室”、开设“名师讲堂”、“名师在线”，由名师带出一支骨干教师队伍，主持一些重大课题，奉献一批优秀成果，努力构筑荣昌教师人才高地，实现教师队伍的全面优化。

要重点提高农村教师整体素质。

到2012年，培养40名市级骨干教师、2名重庆市名师、2名市级学科带头人、1名国家级骨干教师；

到2020年，培养80名市级骨教师、4名重庆市名师，4名市级学科带头人、培养3名国家级骨干教师。

3.培养一流学生工程。

建立政府奖励学校鼓励的机制，加大培养一流名生的力度。

使我县学生在全市乃至全国的各类考试竞赛中取得优异成绩；

使考取清华、北大等名校的学生逐年增加，并居于渝西川东地区前列。

（九）城市学校建设“同步化工程”

结合荣昌50万人的中等城市发展规划，建立城市建设与城区学校同步规划、同步实施的机制。

2010年前，完成荣昌初中、棠香小学的修建工程，在南部新区新建80个班规模的城南小学。

2020年前，在城南片区和西部宜居区新建2所现代化初中；

在广顺街道新建1所小学和1所初中；

改、扩建桂花园小学、学院路小学、玉伍中心校、城西小学、联升中心校、峰高中心校、峰高中学等学校，使其达到现代化标准，满足城市人口增长对教育的需求。

（十）助学关爱行动“扶弱化工程”

1．关爱贫困学生。

构建资助体系，落实农村义务教育经费保障机制和农村贫困家庭学生免费就读中职的政策，落实大学生信用助学贷款工作，确保每个学生不因家庭贫困而失学。

2．关爱留守学生。

实施关爱留守儿童“维权、关爱、援助”等三大行动，加强农村“留守学生”教育管理，做好农村“留守学生”教育研究工作，调动社会各界力量关心帮助“留守学生”健康成长。

3．关爱民工子女。

按照“流入地政府教育行政管理部门为主，以全日制公办中小学就读为主”原则，切实保障进城务工人员子女和城市学生一样平等接受义务教育。

四、建设成效显著

（一）学校布局合理化

适应荣昌的发展趋势，力争达到完中主城集中化、初中布局城区化、小学布点镇街化、幼教分布小区化的目标。

（二）办学条件现代化

充分运用现代信息技术支撑教育高地建设，加强教育信息化硬件、教育信息资源、农村远程教育三大平台建设，基本实现学校教育现代化、信息化、网络化，实现办学条件现代化，促进城乡教育的跨越式提升。

昌元、昌州、广顺、峰高、双河、安富街道等城区学校2015年前基本实现教育现代化；

仁义、荣隆、吴家、盘龙等中心镇2018年前基本实现教育现代化；

其余镇2020年前实现教育现代化。

（三）教育发展均衡化

要实现全民教育公平化，必须要使县域内城乡教育发展均衡化。

1.资源配置均衡化。

加强薄弱学校改造和建设，努力办好每一所学校。

2.教师配置均衡化。

建立相关政策和制度，积极推进校长、教师定期交流。

3.重高指标均衡化。

将优质高中招生指标分配到区域内初中，全面推动中考改革和学生评价方式改革。

4.城乡学校协同化。

2012年前，在学校标准化建设全面完成的基础上，实行城乡中小学校共同发展的“城乡教育共同体”（捆绑式），采取“几个单位、一个法定代表人、一套领导班子，统一核算、统一核编，统一考核”的办法进行管理，从而形成城乡学校联合互动、协同发展的运行机制。

5.薄弱学校倾斜化。

每年核定一次教职工编制，按学科结构向薄弱学校倾斜，足额配备农村学校教师。

适时调整教职工编制，及时补充编制空额。

每年招聘的新教师，首先补充到农村小学和农村薄弱初中任教。

（四）教育管理科学化

教育管理科学化就是要以科学理论为指导，遵循教育管理的客观规律，以科学态度来研究、处理教育管理问题。

运用现代教育管理理论，实施人本管理、目标管理、系统管理、信息管理、规范管理、精细管理、制度管理、质量管理，全面规范教育管理行为，提高教育管理效益，建立起规范有序、创新高效的教育管理运行机制，推动全县教育事业的持续、健康、和谐发展。

（五）教育改革创新化

教育结构、体制机制、人才培养模式、教育教学方法、教育质量监控等方面的改革向纵深推进，全面创新教育改革。

（六）教育质量优质化

以镇街“教育学区”和城乡现代化学校为主体，普及学前三年教育，率先“双高”普及高中阶段教育，优质普高和职高均衡发展。

基本实现资源配置统筹化、教育办学条件现代化、学校环境花园化、学校建设标准化、优质教育共享化目标。

（七）各段教育品牌化

在城区打造出各个学段品牌学校。

1.学前教育。

重庆市、国家级示范幼儿园——玉屏实验幼儿园。

2.义务教育。

（1）重庆市示范小学：

北部新区，棠香小学；

老城区，后西小学，玉屏实验小学。

（2）重庆市示范初中：

荣昌初级中学。

3.高中教育。

（1）普高：

示范高中，荣昌中学；

安富中学。

（2）职高：

国家级示范职中——荣昌职教中心。

4.特殊教育。

重庆市示范、全国优秀特殊教育学校——荣昌县特殊教育学校。

（八）学校教育特色化

1.幼儿教育特色：

使用师生自制的教玩具教育。

2.义务教育特色：

棠香小学传统文化教育；

后西小学经典诵读教育；

玉屏实验小学科技创新教育；

西部小学环保生态教育。

荣昌初级中学艺术体育教育。

3.高中教育特色：

荣昌中学传统德育；

安富中学体育和陶艺。

荣昌职教中心畜牧科技教育。

4.特殊教育特色：

荣昌县特殊教育学校信息技术教育。

（九）终身教育体系化

建成由国民教育、继续教育、社区教育构成的终身教育体系。

1.国民教育包括学前教育、义务教育、高中教育（包含普高和职高）、高职教育（重庆市畜牧科技职业学院）、大学及其硕士博士研究生乃至博士后教育（西南大学荣昌校区和重庆市畜牧科学院）。

2.继续教育教育由各个系统组织开展。

3.社区教育的遍布各个镇街社区。

4.民办教育作为国民教育的有益补充和重要组成部分，尚需要大力发展。

附：

《渝西川东教育高地评价指标体系表》（见下页）

渝西川东教育高地评价指标体系表

权重

评

价

标

准

得分

一级指标

二级指标

教育观念

（10分）

教育发展优先

0.05

1.“优先发展教育”“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”理念深入人心

教育理念先进

2.牢固树立了全面素质教育观、和谐教育、主体性教育、民主化教育、终身学习教育观

教育投入

（20分）

保障教育投入

0.10

1.政府切实履行了公共教育职责

经费投入速增

2.经费投入增速快，在GDP和财政支出比例越来越大

建设举措

（30分）

普通教育发展

“优质化工程”

0.06

1.实施标准化学校建设工程

2.实施寄宿制学校建设工程

3.实施示范性普高建设工程

职业教育发展

“特色化工程”

0.02

1.新建北部新区职业高级中学

2.将县职教中心建成全国示范学校

3.建成重庆畜牧兽医职业技术学院

4.建成“镇街培训中心”

学前教育发展

“标准化工程”

1.实施公民办幼儿园达标工程

2.创建市级国家示范幼儿园工程

特殊教育发展

“示范化工程”

1.创建渝西川东特殊教育信息化示范校2.争创市级和国家级优秀特殊学校

终身教育发展

“体系化工程”

1.建立起涵盖学前教育、基础教育、教育培训中心为一体的“教育学区”

2.建成以国民教育工程为基础，继续教育工程为主体，社区教育工程为重点，网络教育工程为特色的终身教育体系

民办教育发展

“规模化工程”

1.积极鼓励和支持民办教育规模化发展2.鼓励支持名校、团体和个人合作办学

教育科学研究

“战略化工程”

0.03

1.实施“科研育师”工程

2.实施“科研兴教”工程

3.实施“科研兴校”工程

校长师生培养

“一流化工程”

1.造就一批一流校长6名市级骨干，2名国家级骨干

2.打造一批一流名师4名市名师，3名国家级骨干

3.培养一批一流学生

城市学校建设

“同步化工程”

1.完成荣昌初中、棠香小学的修建工程

2.新建南部新区初级中学和小学

3.新建西部宜居区初级中学

4.新建广顺街道初级中学和小学

5.扩建昌元、昌州、峰高街道中小学

助学关爱行动

“扶弱化工程”

1.关爱贫困学生工程

2.关爱留守学生工程

3.关爱民工子女工程

建设成效

（40分）

学校布局合理化

0.04

完中主城集中化、初中布局城区化、小学布点镇街化、幼教分布小区化

办学条件现代化

加强教育信息化硬件、教育信息资源、农村远程教育三大平台建设，基本实现学校教育现代化、信息化、网络化

教育发展均衡化

1.资源配置均衡化

2.教师配置均衡化

3.重高指标均衡化

4.城乡学校协同化

5.薄弱学校倾斜化

教育管理科学化

实施人本管理、目标管理、系统管理、信息管理、规范管理、精细管理、制度管理、质量管理，全面规范教育管理行为

教育改革创新化

创新教育结构、体制机制、人才培养模式、教育教学方法教育质量监控等方面的改革

教育质量优质化

普及学前三年教育，“双高”普及高中阶段教育，优质普通高中和职业高中均衡发展，高中阶段学生毛入学率达60%以上

各段教育品牌化

1.学前。

重庆市国家示范幼儿园——玉屏实验幼儿园

2.义教。

北部，棠香；

老城，后西；

玉屏；

西部，西部小学。

北部，荣昌初级中学；

学院路区新建初级中学

3.高中。

国家级示范职中——荣昌职教中心

4.特教。

重庆市示范荣昌县特殊教育学校

学校教育特色化

1.幼教：

使用师生自制的教玩具教育

2.义教：

棠香传统文化教育；

后西经典诵读教育；

玉屏科技创新教育；

西部环保生态教育。

荣昌初级中学

3.高中：

荣中传统德育；

安中体育和陶艺。

荣昌职教中心畜牧科技教育

4.特教：

荣昌县特殊教育学校信息技术教育

终身教育体系化

1.国民教育包括学前教育、义务教育、高中教育（包含普高和职高）、高职（重庆市畜牧科技职业学院）、大学及其硕士博士研究生乃至博士后教育（西南大学荣昌校区和重庆市畜牧科学院）

2.继续教育教育是各个系统组织开展

3.社区教育的力度需要加大

参

考

文

献

［1］胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告.2007年10月25日

［2］努力打造四省交界区域教育高地.邯郸日报.2007年11月14日，第A01版

［3］创建教育名区，打造教育高地.江苏经济报.2007年3月22日，第B04版

［4］构建基础教育高地.重庆日报.教育·

人才.2005年9月20日，第014版

［5］农业工作参考之七十五.科技工作简讯.2008年第三期（总第75期）.重庆市畜牧科学院办公室主办,2008年1月11日

［6］渝西川东八区县的人民政府公众信息网和教育政务网站上的有关信息

［7］教育评价学[G].陈玉琨.北京：

人民教育出版社，1999年12月第1版

［8］中国教育评价发展的回顾与展望[J].吴钢.教育研究.2000年8月

［9］百年大计教育为本.温家宝.中国政府网.2009年1月4日

［10］锐意进取改革创新全力推进教育事业的科学发展.刘延东.中国教育报.2009年1月4日

［11］深入学习实践科学发展观促进教育事业优先发展科学发展.周济.中华人民共和国教育部网站.2009年1月6日

［12］全球化视野下中国教育观念现代化的价值取向.张耀武，罗辉钧.中国教育先锋网.2007年11月7日

［13］发展性教育评价制度的理论与实践研究.蒋建州.长沙：

湖南师范大学出版社，2000年11月第1版

［14］荣昌县中长期教育改革和发展规划（2008-2020）（讨论稿）

［15］打造渝西川东教育高地，建设人力资源强县.申群友.2008中国重庆.青年人才论坛荣昌分论坛

［16］国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见.国发〔2009〕3号

作者姓名：

申群友

作者单位：

荣昌县教师进修学校

通讯地址：

荣昌县昌元街道东大街248号

邮政编码：

402460

联系电话：

46912040

电邮地址：

939019750@