全国自考行政组织学.docx

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全国自考行政组织学

2001年4月全国自考行政组织学试题及答案

2001-10-16

〖次〗

一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。

多选不给分。

每题1分，共1O分）

1、下列属于狭义上的行政组织的是（　　）

①公司②学校③法院④政府

2、在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（　　）

①长老②法老③国王④元首

3、在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（　　）

①礼部②户部③吏部④刑部

4、在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（　　）

①康有为②孙中山③毛泽东④宋教仁

5、职位是（　　）

①目标与权责的结合②权责与人的结合

③目标与人的结合④人、目标与权责的结合

6、下列不属于辅助机关的是（　　）

①政策研究室②办公厅（室）③统计局④镇政府

7、影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（　　）

①经济环境②政治环境③文化环境④国际环境

8、行政组织冲突产生的客观原因是。

（　　）

①利益、目标上的不同②价值观念上的不同

③性格爱好的不同④分配资源的有限

9、行政组织目标管理的核心环节是（　　）

①制定目标②执行目标③检查成果④反馈

10、不属于行政组织变革的内部原因的是（　　）

①执政党执政程度和方式的变化②行政组织的规模过度膨胀

③行政组织职能的不断扩张④行政组织人员的变化

二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有三个或三个以上，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。

少选、多选不给分。

每题1分，共10分）

1、构成行政组织的物质要素有（　　）（　　）（　　）（　　）（　　）

①人员②经费③物质条件④目标⑤人际关系

2、行政组织学研究必须遵循的方法有（　　）（　　）（　　）（　　）（　　）

①阶级分析法②系统分析法③理论联系实际的方法　　　④动态与静态相结合的方法⑤比较分析方法。

3、行为科学的组织理论的代表人物有。

（　　）（　　）（　　）（　　）

①梅奥②弗里茨③巴纳德④西蒙⑤帕森斯

4、正式的组织结构有如下特点（　　）（　　）（　　）（　　）（　　）

①依法设置②权责明确③活动规范④沟道正规⑤技术失进

5、以下属统率机关的有（　　）（　　）（　　）（　　）（　　）

①国务院总理②省长③乡长④财政部⑤审计局

6、传统领导模式的优点是（　　）（　　）（　　）（　　）（　　）

①权力集中②决策快，执行迅速③沟通直接，行政效率高④有利于行政机关互相了解、互相协作⑤指挥统一

7、建立行政组织的主要原则有（　　）（　　）（　　）（　　）（　　）

①服务原则②目标原则③系统原则④精简效搬原则⑤依法设置原则

8、为使编制管理工作规范化，编制管理必须做到（　　）（　　）（　　）

①标准化②程序化③制度化④量化⑤科学化

9、行政组织权力变革的主要趋势是（　　）（　　）（　　）

①横向分权②纵向分权③社会组织向行政组织分权④行政组织中地领导者向普通成员分权⑤对社会宏观控制从集权向分权

10、资本主义国家行政组织的弊端主要表现在以下几个方面（　　）（　　）（　　）（　　）

①机构臃肿②权力过大，集中过多

③内部冲突，协调困难④“官本位”思想严重

⑤人浮于事

三、判断题（下列各题，你认为正确的，请在题干的括号内打“√，错的打“×”。

每题1分，共16分）

1、各个行政部门之间的有机排列组合构成一级政府组织。

（　　）

2、中层行政组织称为决策指挥层。

（　　）

3、行政组织的纵向分工构成行政组织的职能制。

（　　）

4、首长制的优点是能发扬民主，集思广益（　　）

5、分离制的特点是实行二元化领导（　　）

6、美国是最早实行市经理制的国家。

（　　）

7、教育部、农业部、交通部等属于综合性管理机关。

（　　）

8、地区行署是市政府的派出机关。

（　　）

9、具体地体现我国政府机关是人民代表大会的执行机关。

（　　）

10、政治形势的稳定与否不影响行政组织的运行。

（　　）

11、行政道德是所有社会组织成员必须遵循的行为规范。

（　　）

12、在多民族国家，解决民族问题的最好方式是实行民族区域自治。

（　　）

13、在一个国家，宗教信仰自由可以不受法律约束。

（　　）

14、为人民服务是我国行政组织设置的根本宗旨。

（　　）

15、在我国工会、共青团、妇联等属于行政机关的一部分。

（　　）

16、美围的泰罗被称为“决策理论之父”。

（　　）

四、名词解释（每题3分，共15分）

1、集权制——

2、法老——　　

3、名誉市长制——

4、行政组织冲突——

5、经济环境——

五、简答题（每题5分，共25分）

1、简述行政组织稳定性与变革性的关系。

2、简述行政组织实施目标管理方法的主要环节。

3、简述行政组织编制总体设计的主要依据。

4、简述分权制的优、缺点。

5、简述行政道德观念对行政组织的影响。

六、论述题（每题12分，共24分）

1、请结合实际谈谈如何正确处理管理层次与管理幅度的关系。

2、试论我国行政组织处理与其他社会组织职能关系的改革方向。

答　案

一、单选题

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

④

②

③

②

④

④

①

④

①

①

二、多选题

1

2

3

4

5

①②③

①②③④⑤

①②③④

①②③④

①②③

6

7

8

9

10

①②③⑤

①②③④⑤

①②③

①②④

①②③⑤

三、判断题

1

2

3

4

5

6

7

8

√

×

×

×

√

√

×

×

9

10

11

12

13

14

15

16

√

×

×

√

×

√

×

×

四、名词解释

1、集权制——指行政决策权主要集中于中央级行政组织，中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥、监督之权力的一种行政组织体制。

2、法老——古埃及在公元前3100年左右建立的专制机构，其国王称法老，拥有立法、行政、司法与军事大权。

3、名誉市长制——指城市政府仅设立一个名誉市长，行政及立法实权皆由民选的市议会或民选的委员会所执掌的行政组织体制。

4、行政组织冲突——行政组织中两个以上的人或群团为了达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。

5、经济方面对行政组织有重要影响的各经济要素的总和，主要包括生产力与生产关系两大方面。

五、简答题

1、答：

组织的稳定性是变革性的基础，而变革性是稳定性的必然趋势。

没有必要的稳定性，行政组织变革就会陷入一个越变越乱的状态之中，而如果没有变革，行政组织就会失去发展的动力和目标

2、答：

①制定目标②执行目标③检查成果④应措调节评分细则：

以上各项应适当发挥，否则酌情扣分。

3、答：

①职能种类的划分②人口数量的多少③地域面积及地势地貌④经济发展水平⑤行政区划大小

4、答：

①优点：

第一，地方政府能因地制宜处地事务；第二，可防止上级专断；第三，可发挥下级的主动性与创造性。

②缺点：

第一，分权过度易造成地方本位主义；第二，容易造成地区之间发展的不平衡；第三，容易形成“上有决策，下有对策”的局面。

5、答：

①行政道德指导着行政组织成员的政治方向。

②行政道德制约着行政组织成员个人利益的实现程度。

③行政道德影响着行政组织成员的社会地位。

六、（满分为4分）

2、答：

①行政组织与人民代表大会职能关系的改革，主要是要树立全国人民代表大会是全国最高权力机关的观念，政府是它的执行机关，必须对其负责，受其监督，严格执行其决议和制定的法律；②行政组织与执政党职能关系的改革，主要是要克服“以党代政”的现象，实行党政职能分开，今后党对政府机关的领导主要是政治、组织和思想方面的领导，政府应大胆负责地在其职权范围内开展工作；③行政组织与企业职能关系的改革，主要是要克服“以政代企”、“政企不分”的弊病，实行政企分开，让企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人实体，给企业提供公平竞争的条件和宽松环境；④行政组织与事业单位职能关系的改革，主要是要实现政事职能分开，划分政府与事业单位的管理职责，扩大各类事业单位的自主权，充分发挥它们的积极性和创造性；⑤行政组织和人民团体职能关系的改革，主要是发挥群众团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，恢复群众团体的性质，尊重其合法权益，让人民团体积极参与国家事务的民主管理和民主监督。

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2007年1月高等教育自学考试行政组织理论试题

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23

公共基础课|专科课程|本科专业|独立本科|自考实验班|全部科目

课程代码：

00319

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

l．促进公正的收入分配，这是行政组织的（）

A．政治功能B．经济功能

C．文化功能D．社会功能

2．下列组织中属于狭义的行政组织的是（）

A．国家行政学院B．中共中央政治局

C．全国人大常委会办公厅D．国务院

3．从静态的角度看，行政组织的基本元素和细胞是（）

A．权责关系B．职位

C．目标D．职能

4．都铎王朝时期，英国建立了小型精干的班子协助国王处理政务，该班子后来演变成为

（）

A．枢密院B．贵族院

C．众议院D。

内阁

5．号称“地方自治之乡”的国家是（）

A．美国B．法国

C．英国D．德国

6．在现代英国，实际上的最高行政机关是

A．内阁B．枢密院

C．上院D．下院

7．被法国行政学者称为“行政二头制”现象的是（）

A．总统单独享有最高行政权B．总理单独享有最高行政权

C．总统和总理均享有最高行政权D．总统和议会均享有最高行政权

8．在古希腊的雅典，负责行政事务的是（）

A．十将军委员会B．五百人会议

C．公民大会D．执政官

9．在下列行政组织理论流派中，特别重视研究行政组织中人的因素的是（）

A．传统行政学B行为科学

C．官僚制行政组织理论D．科学管理理论

10．官房学派产生于中世纪的（）

A．英国B．法国

C．德国D．美国

11．提出“在等级组织中，每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点

的学者是（）

A．彼得B．柏森斯

C．卡斯特D．西蒙

12．在我国古代，提出“不辨贫富、贵贱、远迩、亲疏、贤者举而尚之，不肖者抑而废之”的思想家是（）

A．孟子B．韩非子

C．老子D．墨子

13．我国国务院下设外交部、国防部、财政部等部门，这种划分的依据是（）

A．管理程序B。

管理对象

C．业务性质D．管理区域

14．重大问题的决策权由委